摘要：梳理16個城市歷次城市總體規(guī)劃對其未來人口規(guī)模的預(yù)測,發(fā)現(xiàn)近80%的樣本低估了未來人口規(guī)模。因此通過構(gòu)架勞動力轉(zhuǎn)移模型,并使用空間計量模型分析2000-2017年間中國31個省市城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟動因,發(fā)現(xiàn):第二、三產(chǎn)業(yè)比重越高、市場化程度越高、城鄉(xiāng)收入差越大、房地產(chǎn)占GDP比重越高、人口增長速度越高的地區(qū),城鎮(zhèn)化率也越高,而資本形成占GDP比重越高的地區(qū)城鎮(zhèn)化率越低,GDP增速對城鎮(zhèn)化率沒有顯著影響?；隍?qū)動城鎮(zhèn)化的計量結(jié)果,認為有三方面原因?qū)е骂A(yù)測人口規(guī)模失敗:一是政府忽略了人口轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟規(guī)律,二是由于制度原因政府偏好小城鎮(zhèn)并刻意壓低人口規(guī)模,三是蘇聯(lián)模式后遺癥的影響。因此,在未來城市發(fā)展進程中,應(yīng)結(jié)合人口轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟規(guī)律進行城市規(guī)模預(yù)測,繼續(xù)強化市場機制建設(shè),充分信任市場作為資源配置的主要機制,減少制度性障礙,積極調(diào)整公共資源的供給缺口,認真落實社會法治,做好公平市場競爭機制的維護者。