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共享稅模式的比較與選擇研究

徐博; 其格樂 內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)
  • 共享稅
  • 共享稅模式
  • 稅收分享度
  • 稅收貢獻(xiàn)度
  • 財力保障度

摘要:目前世界上大多數(shù)國家實行分稅制,分稅制的關(guān)鍵在于按照事權(quán)與支出責(zé)任相匹配原則,確定各級政府的收入范圍。同時,大多數(shù)國家以共享稅為主體,不同的共享稅模式選擇影響著中央和地方的收入分配格局。本文以“營改增”后深化財稅體制改革要求為背景,以分稅制財政體制下共享稅的主體性為研究前提,較為系統(tǒng)地分析了不同的共享稅模式,并基于稅收分享度、稅收貢獻(xiàn)度和財力保障度三個方面著重分析我國現(xiàn)行共享稅模式的效率。通過研究發(fā)現(xiàn),共享稅模式對中央的綜合效率逐年上升,而共享稅模式對地方的綜合效率逐年下降。結(jié)合國際經(jīng)驗,提出“調(diào)整共享稅種,構(gòu)建多樣化的共享稅模式,推進(jìn)省以下共享層級改革,健全地方稅體系等”具體建議。

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財政科學(xué)

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主管單位:中華人民共和國財政部;主辦單位:中國財政科學(xué)研究院

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