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壓力型體制下的行政協(xié)助——以新鎮(zhèn)實(shí)踐為例

李夢(mèng)俠 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院

摘要:立足于行政協(xié)助的基層實(shí)踐,本文認(rèn)為在基層治理的過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)了行政協(xié)助的開展。在“壓力型體制”的作用下,行政協(xié)助的運(yùn)作機(jī)制由中心工作政治化、目標(biāo)責(zé)任制、多部門協(xié)同機(jī)制和結(jié)果導(dǎo)向型的激勵(lì)機(jī)制四個(gè)部分組成。嵌入“壓力型體制”的行政協(xié)助在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力的同時(shí),也產(chǎn)生了強(qiáng)化“選擇性”執(zhí)法、加劇村社干部官僚化、降低社會(huì)參與度的消極后果。

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法律和社會(huì)科學(xué)

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主管單位:中國(guó)人民大學(xué)法律與社會(huì)跨學(xué)科研究中心;中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)基層法治研究所;北京大學(xué)比較法和法律社會(huì)學(xué)研究所;主辦單位:中國(guó)人民大學(xué)法律與社會(huì)跨學(xué)科研究中心;中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)基層法治研究所;北京大學(xué)比較法和法律社會(huì)學(xué)研究所

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