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黨內(nèi)法規(guī)體系建構(gòu)的理論思考——基于相對(duì)合理化的體系化進(jìn)路

姚尚賢 上海交通大學(xué); 廣州市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心
  • 黨內(nèi)法規(guī)體系
  • 理論路徑體系化
  • 相對(duì)合理化
  • 可預(yù)期與可計(jì)算

摘要:形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代階段建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。在推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)過(guò)程中,受體系功能定位與建設(shè)現(xiàn)狀影響,參考借鑒社會(huì)主義法律體系的成熟經(jīng)驗(yàn)既是實(shí)踐必須也是學(xué)界共識(shí)。基于黨內(nèi)法規(guī)的屬性特點(diǎn)與體系構(gòu)建要求,必須在構(gòu)建過(guò)程中協(xié)調(diào)好體系的規(guī)范性與功能性、靈活性與穩(wěn)定性、主觀性與客觀性關(guān)系以解決相關(guān)問(wèn)題。對(duì)此,以相對(duì)合理化作為體系建構(gòu)方向,通過(guò)黨內(nèi)法規(guī)的全面系統(tǒng)公開(kāi)與全流程監(jiān)控、相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與典型案例匯編的出臺(tái)等方式來(lái)加強(qiáng)其可預(yù)期性與可計(jì)算性,更具適應(yīng)性、操作性與積極意義。

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