摘要：《監(jiān)察法》賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查權(quán)是一種糅合了職務(wù)違法違紀(jì)調(diào)查與職務(wù)犯罪調(diào)查兩種不同性質(zhì)的綜合性調(diào)查權(quán),這會(huì)導(dǎo)致性質(zhì)混雜的監(jiān)察調(diào)查程序與刑事訴訟程序的銜接存在很大疑難。為了解決監(jiān)察程序與刑事訴訟程序的銜接問題,應(yīng)當(dāng)探索建立一個(gè)監(jiān)察調(diào)查案件的性質(zhì)動(dòng)態(tài)分流機(jī)制,將性質(zhì)不同的監(jiān)察案件予以分離、分流。而這個(gè)動(dòng)態(tài)分流機(jī)制,就是建立監(jiān)察案件“刑事”性質(zhì)審查機(jī)制,即在監(jiān)察調(diào)查程序進(jìn)行過程中選擇幾個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)監(jiān)察案件的性質(zhì)進(jìn)行審查認(rèn)定,從而將不同性質(zhì)的監(jiān)察案件導(dǎo)入到程序保障、證明標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)要求均不同的監(jiān)察調(diào)查程序當(dāng)中,使得監(jiān)察程序能夠得到更好的運(yùn)行。