摘要：如何有效提升國(guó)家治理能力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化是當(dāng)下中國(guó)學(xué)術(shù)研究和制度建設(shè)面臨的一個(gè)新的時(shí)代性重大課題。提升當(dāng)下中國(guó)國(guó)家治理能力,就首先需要提升國(guó)家能力。從概念內(nèi)涵上講,國(guó)家能力主要包括資源汲取能力、基層滲透能力、民主鞏固能力、制度治理能力和國(guó)家學(xué)習(xí)能力等內(nèi)容。當(dāng)下中國(guó)需要轉(zhuǎn)變資源汲取的理念、增強(qiáng)地方政府汲取能力、防止資源汲取變相為與民爭(zhēng)利;需要不斷加強(qiáng)基層滲透能力,努力將國(guó)家權(quán)力下沉到基層社會(huì),建立一個(gè)合理化的、能對(duì)社會(huì)與全體民眾進(jìn)行有效動(dòng)員與管控的政府或政權(quán)體系;需要提升民主化程度和國(guó)家吸納與整合能力,強(qiáng)化民主政體在制度和文化層面實(shí)現(xiàn)的穩(wěn)定性和獲得合法性,并以此為基礎(chǔ)將民主政治結(jié)構(gòu)化和常態(tài)化;需要強(qiáng)化制度治理能力,強(qiáng)調(diào)國(guó)家和政府權(quán)力由制度規(guī)范即憲法規(guī)范事先規(guī)定,國(guó)家機(jī)器和政府機(jī)構(gòu)必須按照制度化的程序來運(yùn)作,并且這些制度規(guī)范和制度化程序都應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)代制度倫理來創(chuàng)設(shè);需要進(jìn)一步提升國(guó)家整體學(xué)習(xí)能力,增加國(guó)家學(xué)習(xí)層面、完善國(guó)家學(xué)習(xí)體制、轉(zhuǎn)變國(guó)家學(xué)習(xí)態(tài)度,助推國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。