摘要：超越主權(quán)國(guó)家的邊界與價(jià)值定位,聯(lián)合國(guó)以俯視全人類的視角要回答和指導(dǎo)各國(guó)該如何界定"民族",又該如何對(duì)待"民族"。用"少數(shù)人"的概念包含"民族",著眼于權(quán)利以及權(quán)利保護(hù)是聯(lián)合國(guó)對(duì)于"民族事務(wù)"的拿捏。聯(lián)合國(guó)所主張的少數(shù)群體權(quán)利保護(hù)由來(lái)已久,大致經(jīng)歷了20世紀(jì)20年代至40年代的萌芽期,20世紀(jì)40年代至90年代的探索期以及20世紀(jì)90年代至今的完善期。如今聯(lián)合國(guó)已經(jīng)建立起相對(duì)完善的保護(hù)機(jī)制、規(guī)約體系和行動(dòng)方案。聯(lián)合國(guó)少數(shù)群體權(quán)利保護(hù)工作的內(nèi)容主要涉及少數(shù)群體的生存和存在問(wèn)題、特性保護(hù)問(wèn)題、平等與非歧視問(wèn)題和有效參與問(wèn)題等幾個(gè)方面,涵蓋了少數(shù)群體族性、生存和發(fā)展的諸多面向。