首頁 > 精品范文 > 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作意見
時(shí)間:2022-05-20 22:43:16
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作意見范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
加了進(jìn)一步搞好全鎮(zhèn)綠化造林工作,確保區(qū)下達(dá)我鎮(zhèn)2014年綠化任務(wù)和指標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),現(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)綠化造林工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以森林覆蓋率為目標(biāo),以村級(jí)成片林和道路綠化建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)加大村莊綠化工作力度,不斷增加綠化數(shù)量,著力提升綠化質(zhì)量,為鞏固全面小康社會(huì)成果作出積極貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)
新增造林面積1800畝,其中河道綠化120畝,道路綠化350畝,農(nóng)田林網(wǎng)600畝,村莊綠化950畝,成片造林500畝,集鎮(zhèn)綠化50畝,新增花卉苗木150畝,全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)25%以上。
三、工作重點(diǎn)
1、村級(jí)森林覆蓋率達(dá)標(biāo)工程,新增造林面積1800畝,一是成片林,以沿湖大堤為重點(diǎn),新增成片林500畝,每個(gè)村特別是創(chuàng)建綠化合格村新營造50--100畝成片林;二是農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),結(jié)合去年萬畝土地整理開發(fā)項(xiàng)目,搞好農(nóng)田林網(wǎng)配套建設(shè),新增造林600畝;三是河道和道路綠化,結(jié)合“通達(dá)工程”和“碧水工程”繼續(xù)搞好河、塘、庫及通村道路兩側(cè)的綠化配套,新增造林120畝;四是村莊綠化,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)加大村莊綠化力度,新增造林面積950畝,建設(shè)6個(gè)森林覆蓋率達(dá)35%以上的綠化模范村。今年的綠化經(jīng)費(fèi),由各村自行安排,年終對(duì)照區(qū)考核意見,所得獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部到村。
2、集鎮(zhèn)綠化提升工程。進(jìn)一步增加綠化量,提升品位,新增造林50畝,在集鎮(zhèn)綠化中,將壓縮草坪面積,突出植物的造景,多栽高大喬木,不斷改善集鎮(zhèn)人居環(huán)境,在進(jìn)一步加強(qiáng)公共綠地建設(shè)同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的綠化配套,積極搞好廠區(qū)道路的綠化工程。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一是加強(qiáng)對(duì)綠化造林工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全鎮(zhèn)綠化工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)劃,并親自過問綠化造林重點(diǎn)工程,確保按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù);二是認(rèn)真落實(shí)造林工作目標(biāo)責(zé)任制,將今年綠化造林工作任務(wù)逐步分解細(xì)化到具體部門和人頭,通力協(xié)作,聚集合力,加強(qiáng)指導(dǎo),共同做好綠化造林工作,農(nóng)服中心要充分發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)行業(yè)管理的職能作用,認(rèn)真搞好規(guī)劃,嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)。確保造林進(jìn)度,水利、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等部門也要結(jié)合自身職能,積極配合做好綠化造林相關(guān)工作;三是積極營造全社會(huì)參與綠化造林的氛圍,繼續(xù)多途經(jīng)、多形式地宣傳《全民義務(wù)植樹條例》;宣傳綠化造林的重要性,教育、工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等部門要積極組織開展各類相關(guān)主題活動(dòng),倡導(dǎo)全民生態(tài)文明理念,通過努力,不斷提高全社會(huì)的參與意識(shí),提高全民義務(wù)植樹的盡責(zé)率。
2、創(chuàng)新機(jī)制,激發(fā)活力。一是創(chuàng)新投入機(jī)制,積極鼓勵(lì)各類社會(huì)主體投資綠化造林,形成多元投入的良好勢頭。要積極進(jìn)行項(xiàng)目包裝,爭取上級(jí)資金支持,拓寬籌集渠道;二是創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制,針對(duì)造林用地流轉(zhuǎn)成本越來越高和林木管護(hù)工作量大、費(fèi)用多的特點(diǎn),積極探索新型綠化建管機(jī)制。
一、指導(dǎo)思想
圍繞縣委、縣政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際,全面推進(jìn)“五化一攻堅(jiān)”,全力實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、水產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游富鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,圓滿完成全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),著力把臨淮打造成為富強(qiáng)文明之鎮(zhèn)、美麗宜居之鎮(zhèn)。
二、考評(píng)對(duì)象
各村(居),鎮(zhèn)直各單位、各部門。
三、考評(píng)內(nèi)容
(參見附件1、附件2)
四、評(píng)分辦法
(一)綜合考評(píng)
綜合考評(píng)總得分=各單項(xiàng)指標(biāo)考評(píng)得分之和+加減分之和。采取百分制,結(jié)合一票否決指標(biāo)。
1、招商引資按完成率計(jì)分,得分不封頂。
2、其余各量化指標(biāo)得分為:基本分值×目標(biāo)完成率,最高分值為基本分,最低為零分。
3、村(居)階段性重點(diǎn)工作考評(píng),由鎮(zhèn)督查辦會(huì)同分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)周重點(diǎn)工作考核表排定重點(diǎn)工作進(jìn)行周督查,按月評(píng)分,年終以加權(quán)平均分折合分值后計(jì)入總得分,作為年終考核依據(jù)。機(jī)關(guān)單位工作完成情況考評(píng),實(shí)行動(dòng)態(tài)考核和年終考核相結(jié)合。
(二)政行風(fēng)評(píng)議
采取百分制,結(jié)合一票否決指標(biāo)。每季度和年終各進(jìn)行一次評(píng)議,按照測評(píng)結(jié)果排序,折合成分值納入年終總分。
(三)重要事項(xiàng)
穩(wěn)定方面發(fā)生重大造成嚴(yán)重負(fù)面影響的、安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)重特大責(zé)任事故造成嚴(yán)重負(fù)面影響的、村支兩委班子成員或機(jī)關(guān)工作人員違紀(jì)被縣紀(jì)委立案查處的實(shí)行一票否決。
五、獎(jiǎng)懲辦法
1、村(居)年終目標(biāo)綜合考評(píng)先進(jìn)獎(jiǎng):設(shè)置一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)1名,三等獎(jiǎng)2名。一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)村(居)如果是縣評(píng)定的五星村(居),則發(fā)放獎(jiǎng)金6000元,如果不是縣評(píng)定的五星村(居),則享受縣五星村(居)待遇;二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)各發(fā)獎(jiǎng)金4000元、2000元;其中支部書記獎(jiǎng)金分配占獎(jiǎng)金總額的30%。
2、各單位、各部門綜合考評(píng)先進(jìn)獎(jiǎng):取前三名,如為鎮(zhèn)直機(jī)關(guān),單位正式在編人員的績效在人均績效考評(píng)獎(jiǎng)基數(shù)上上浮20%;如為條管單位,各發(fā)獎(jiǎng)金2000元,其中單位負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)金分配占獎(jiǎng)金總額的30%。
3、單項(xiàng)工作先進(jìn)獎(jiǎng):獎(jiǎng)勵(lì)為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人若干,根據(jù)實(shí)績予以獎(jiǎng)勵(lì)。
為有序推進(jìn)充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,力爭在年底前達(dá)到“充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)市人民政府《關(guān)于創(chuàng)建“充分就業(yè)市”活動(dòng)的實(shí)施意見》精神,制訂以下工作計(jì)劃:
一、第一階段:做好組織宣傳,打好創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。(5月底前)
(一)健全相應(yīng)組織,完善工作方案。各行政村根據(jù)創(chuàng)建工作要求,建立健全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及實(shí)干班子,配備專(兼)職工作人員,擬定完善實(shí)施方案,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)把創(chuàng)建工作納入考核機(jī)制。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各村創(chuàng)建工作人員開展創(chuàng)建業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障法律法規(guī),特別是創(chuàng)建充分就業(yè)市有關(guān)的政策規(guī)定,講解充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作基本臺(tái)帳制作及電子臺(tái)帳錄入等。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員,形成創(chuàng)建氛圍。為順利推進(jìn)創(chuàng)建工作,各社區(qū)村(居委)要召開專題動(dòng)員會(huì)議,并通過橫幅、黑板報(bào)、宣傳窗等宣傳工具進(jìn)行廣泛宣傳,使創(chuàng)建工作做到家喻戶曉,深入人心。
二、第二階段:落實(shí)各項(xiàng)措施,全面開展創(chuàng)建工作。(6月至10月底)
(一)調(diào)查摸底。各村開展人力資源調(diào)查摸底工作,充分掌握轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員及富余勞動(dòng)力的基本情況,建立“四簿”、“六冊(cè)”登記臺(tái)帳,制訂創(chuàng)建工作方案,為開展活動(dòng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。具體做到“四簿”包括《農(nóng)村失業(yè)人員登記簿》、《求職意向登記簿》、《培訓(xùn)人員登記簿》、《用工單位登記簿》等;“六冊(cè)”為《農(nóng)村失業(yè)人員基本情況花名冊(cè)》、《登記失業(yè)人員就業(yè)花名冊(cè)》、《“4050”人員及特殊就業(yè)困難人員就業(yè)花名冊(cè)》、《零就業(yè)家庭人員就業(yè)花名冊(cè)》、《未就業(yè)人員花名冊(cè)》和《暫無就業(yè)愿望人員花名冊(cè)》等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障中心要進(jìn)行督促指導(dǎo)。
(二)建立制度。建立和完善各種工作制度,具體做到:“五清、四送、三上墻”,并對(duì)失業(yè)人員實(shí)行“貼近服務(wù)、跟蹤管理”?!拔迩濉笔侵笇?duì)失業(yè)人員的失業(yè)原因清、個(gè)人特長清、家庭狀況清、擇業(yè)愿望清、就業(yè)動(dòng)態(tài)清;“四送”是指送政策、送信息、送崗位、送培訓(xùn);“三上墻”則是指工作制度、辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目上墻。
(三)平臺(tái)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居委)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)按照市政府的總體規(guī)劃和目標(biāo)管理內(nèi)容,基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)必須按照市文件規(guī)定做到“六個(gè)到位”。
1、機(jī)構(gòu)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動(dòng)保障綜合服務(wù)中心,村成立勞動(dòng)保障服務(wù)站。
2、人員到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障中心按文件配好工作人員;每個(gè)行政村配備1名兼職勞動(dòng)保障協(xié)理員從事勞動(dòng)保障服務(wù)工作;專(兼)職人員經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、鑒定考試,取得勞動(dòng)保障協(xié)理員職業(yè)資格證書。
3、經(jīng)費(fèi)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障中心所需經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。行政村勞動(dòng)和社會(huì)保障工作經(jīng)費(fèi),按現(xiàn)有村工作人員相同渠道列支。
4、場地到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立綜合場所,為勞動(dòng)者和用人單位提供“一站式”就業(yè)服務(wù)。村工作站面積不少于30平方米服務(wù)場所,配有電話、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、文件柜等辦公設(shè)備。
5、制度到位。建立健全崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、服務(wù)承諾制、跟蹤走訪制等各項(xiàng)規(guī)章制度和管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善工作流程等,并予以公布。
6、工作到位。開展就業(yè)政策法規(guī)咨詢;職業(yè)供求信息;職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo);勞動(dòng)力資源管理;就業(yè)援助;公益性崗位開發(fā)管理;失業(yè)人員管理以及社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭議調(diào)解等工作。
(四)健全臺(tái)帳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障綜合服務(wù)中心根據(jù)市創(chuàng)建辦要求做好各項(xiàng)臺(tái)帳,并督促指導(dǎo)各村分類建立各項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)帳、電子臺(tái)帳,各單位把相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)錄入計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫,對(duì)各類人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(五)開展活動(dòng)。
1、開展就業(yè)援助專項(xiàng)活動(dòng)。各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際情況,積極開展“四送”活動(dòng)即:一送政策。在接待失業(yè)人員及登門走訪時(shí),傳達(dá)就業(yè)再就業(yè)政策,提供就業(yè)咨詢服務(wù);平時(shí)利用村宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳載體張貼促進(jìn)就業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)特困家庭和援助對(duì)象,實(shí)行上門服務(wù),跟蹤幫扶。二送信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保中心及各勞動(dòng)保障服務(wù)站要通過各種途徑,廣泛采集招聘、培訓(xùn)、用工信息,并通過村墻報(bào)、宣傳欄、電話等形式,及時(shí)提供給有就業(yè)愿望和能力的失業(yè)人員。三送崗位。勞動(dòng)保障工作人員要主動(dòng)出擊,通過走訪企業(yè)實(shí)現(xiàn)村企對(duì)接,想方設(shè)法收集用工信息,安置就業(yè)困難人員就業(yè)。同時(shí),要積極開發(fā)適合就業(yè)困難人員就業(yè)的各類公益性崗位,并根據(jù)失業(yè)人員自身?xiàng)l件和就業(yè)愿望進(jìn)行合理匹配,實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”,做到出現(xiàn)一戶、發(fā)現(xiàn)一戶、幫扶一戶、穩(wěn)定一戶。四送培訓(xùn)。為提高就業(yè)困難人員就業(yè)競爭力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)將免費(fèi)為有培訓(xùn)愿望的各類失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)用工的需求,有針對(duì)性地開設(shè)一批適合城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目,特別要做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新增勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)、有創(chuàng)業(yè)條件和創(chuàng)業(yè)愿望人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則,積極開展“訂單式、定向型、創(chuàng)業(yè)型”等多形式、多渠道、多層次的技能培訓(xùn),使培訓(xùn)具有針對(duì)性、有效性和實(shí)用性,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的有效對(duì)接,努力提高參訓(xùn)人員就業(yè)率。
2、根據(jù)市創(chuàng)建工作活動(dòng)安排組織開展相關(guān)活動(dòng)。市創(chuàng)建辦擬組織開展的活動(dòng)有“實(shí)現(xiàn)就業(yè)你我他”征文、“創(chuàng)充分就業(yè)、建和諧”(暫定名)知識(shí)競賽及“創(chuàng)優(yōu)爭先促創(chuàng)建”等活動(dòng)。屆時(shí)將組織各村發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各類人員參加活動(dòng)。通過舉辦活動(dòng)使各勞動(dòng)保障工作人員政策業(yè)務(wù)水平更加過硬,使各類企事業(yè)單位相關(guān)人員對(duì)政策法規(guī)更加了解,努力把創(chuàng)建工作提高到一個(gè)新境界。
三、第三階段:開展自我評(píng)估,迎接市創(chuàng)建驗(yàn)收。(11月至12月底)
(一)組織相關(guān)材料,做好申報(bào)準(zhǔn)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)、村在11月底之前,要寫好創(chuàng)建工作總結(jié),完善各類臺(tái)帳、卡表、冊(cè)等硬件和軟件資料,重點(diǎn)裝訂好紙質(zhì)臺(tái)帳,要求外表整潔內(nèi)容齊全。
(二)進(jìn)行自我評(píng)估,逐級(jí)實(shí)施考評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)、村對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,組織自評(píng)。自評(píng)要實(shí)事求是,不掩蓋問題。對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題,各創(chuàng)建單位要抓緊時(shí)間,制訂措施,做好查漏補(bǔ)缺、限期整改工作。自評(píng)認(rèn)為符合標(biāo)準(zhǔn)后,將自評(píng)結(jié)果在本轄區(qū)內(nèi)公示一周,在公示確無異議的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障中心填寫《市充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申報(bào)表》,報(bào)請(qǐng)市創(chuàng)建辦考評(píng)。村填寫《市充分村申報(bào)表》,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障中心考評(píng),同時(shí)做好迎接市創(chuàng)建辦抽檢準(zhǔn)備工作。
四、工作要求
我鎮(zhèn)將把蛋雞、生豬、肉牛做為畜牧優(yōu)勢飼養(yǎng)項(xiàng)目,大力發(fā)展奶牛、肉牛、特種養(yǎng)殖,把畜牧小區(qū)作為養(yǎng)殖的重點(diǎn)平臺(tái),以科技為先導(dǎo),以疾病的預(yù)防治療為保證,以實(shí)施畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村為目標(biāo),全面推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展,使畜牧業(yè)成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重點(diǎn)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
為加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立畜牧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,任副組長,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室,副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任,任副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)畜牧工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)制定畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、實(shí)施、考核等工作。利用各種形式廣造輿論,宣傳畜牧業(yè)在農(nóng)民致富中的重要性,樹典型大張旗鼓的予以獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮典型的示范帶頭作用。
三、制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?;⒁?guī)范化發(fā)展
為使畜牧業(yè)健康快速發(fā)展,對(duì)畜牧工作制定優(yōu)惠政策:
1、積極發(fā)展畜牧小區(qū),鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶入?yún)^(qū)飼養(yǎng),將養(yǎng)殖小區(qū)用地納入第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地范圍,優(yōu)先規(guī)劃,各村在用地位置、期限、承包費(fèi)等方面給予優(yōu)惠,并負(fù)責(zé)水、電、路三通問題。鎮(zhèn)府協(xié)調(diào)金融部門重點(diǎn)扶植進(jìn)區(qū)戶,獸醫(yī)部門對(duì)進(jìn)區(qū)的養(yǎng)殖戶在畜禽的疾病防治、防疫、新技術(shù)應(yīng)用等方面予以支持。
2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和檢疫。采用走出去請(qǐng)進(jìn)來的辦法,加強(qiáng)對(duì)獸醫(yī)人員、農(nóng)村獸醫(yī)防疫人員及飼養(yǎng)戶的培訓(xùn),重點(diǎn)抓好肉牛、蛋雞、生豬、特種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn);加強(qiáng)防疫工作,構(gòu)筑防疫體系,增添防疫設(shè)備,防疫密度要達(dá)標(biāo),各責(zé)任區(qū)和村要積極配合,培訓(xùn)和防疫經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)列支。
3、加強(qiáng)良種引進(jìn)和改良工作,加快品種改良的步伐。肉牛改良方面利用世界先進(jìn)肉牛凍精改良當(dāng)?shù)攸S牛,到2015年普及改良牛;奶牛方面實(shí)施高產(chǎn)奶牛凍精細(xì)管雜交改良,引進(jìn)世界優(yōu)良荷斯坦奶牛的凍精細(xì)管對(duì)全鎮(zhèn)的基礎(chǔ)奶牛群進(jìn)行改良,提高奶牛的產(chǎn)奶量;肉羊改良以波爾山羊改良當(dāng)?shù)厝庋?;?duì)蛋雞肉雞等品種按照市場需求及時(shí)進(jìn)行更新?lián)Q代,提高產(chǎn)量和質(zhì)量;生豬方面,引進(jìn)國外良種杜洛克,開展"三元"雜交豬的改良。對(duì)引進(jìn)的良種和品種由鎮(zhèn)財(cái)政部門給予補(bǔ)助。
4、推廣秸稈青貯氨化技術(shù),提高農(nóng)作物秸稈利用率。充分利用我鎮(zhèn)玉米秸稈量大的優(yōu)勢,積極發(fā)展秸稈青貯。飼養(yǎng)戶每建一個(gè)60平方米的標(biāo)準(zhǔn)青貯池,鎮(zhèn)府給予400元的補(bǔ)助,獸醫(yī)站搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),確保青貯技術(shù)的成功應(yīng)用。
5、充分發(fā)揮畜牧協(xié)會(huì)的作用,使養(yǎng)殖業(yè)走上規(guī)范化、規(guī)?;?。畜牧協(xié)會(huì)是由養(yǎng)殖戶自己組成的自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的組織,在帶動(dòng)示范、知識(shí)培訓(xùn)、技術(shù)推廣、規(guī)模養(yǎng)殖等方面具有不可替代的作用。因此對(duì)畜牧協(xié)會(huì)要進(jìn)行規(guī)范發(fā)展,全鎮(zhèn)依托獸醫(yī)站和各村養(yǎng)殖大戶成立韓店鎮(zhèn)養(yǎng)牛協(xié)會(huì)、蛋雞協(xié)會(huì)等,重點(diǎn)村也要成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十、十八屆三中全會(huì)精神為依據(jù),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,深入開展全民法制宣傳教育,加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為推進(jìn)依法治理,建設(shè)“平安”、“法治”營造良好的法制氛圍。
二、工作任務(wù)
(一)緊緊圍繞黨的十確定的目標(biāo)任務(wù),大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,突出抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作,使全社會(huì)學(xué)法遵法守法用法意識(shí)有新的提高
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十八屆三中全會(huì)精神。全面深刻理解和把握黨的十、十八屆三中全會(huì)對(duì)新時(shí)期中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署,深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十確定的目標(biāo)任務(wù),以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態(tài),推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
2、圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞黨的十確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī),為實(shí)現(xiàn)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”目標(biāo)營造良好的法治環(huán)境。
3、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度,強(qiáng)化黨委中心組學(xué)法制度。各村黨支部、村(居)民委員會(huì)、鎮(zhèn)轄各單位要認(rèn)真做好公職人員學(xué)法用法的監(jiān)督、督促工作。要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員在學(xué)法用法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)豐富內(nèi)容,改進(jìn)方式,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn),著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
4、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。中學(xué)、小學(xué)、小學(xué)要大力開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時(shí)、教材、師資、計(jì)劃“四落實(shí)”。各學(xué)校要深入開展學(xué)科滲透法制教育工作,不斷提高中小學(xué)生法律意識(shí)和法制觀念。法制副校長要為學(xué)校舉辦法制講座或上法制課等活動(dòng)每年不少于兩次。
5、加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育,提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力。各村(居)要結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,充分發(fā)揮村級(jí)法律圖書角、法制宣傳掛圖的作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民法制教育的普及化。大力加強(qiáng)農(nóng)村資源、土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)、土地征用和房屋拆遷等涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定方面的法律法規(guī)的宣傳教育;加大村(居)支部“兩委”干部法制宣傳教育的培訓(xùn)力度,提高村(居)支部“兩委”干部依法管理、依法決策的水平和能力。
(二)加強(qiáng)法制監(jiān)督,提高依法行政水平。
一是創(chuàng)新行政監(jiān)督機(jī)制,逐步形成監(jiān)察、審計(jì)、政府法制監(jiān)督的有機(jī)整體,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的整體效能。二是加大責(zé)任追究力度。健全行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,明確追究的范圍和具體程序,通過嚴(yán)格的責(zé)任追究,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。三是加強(qiáng)政府法制監(jiān)督。建立健全行政執(zhí)法主體資格及執(zhí)法人員的執(zhí)法資格審查制度、重大行政處罰備案制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度、行政執(zhí)法督辦制度、申訴和檢舉等制度建設(shè),用制度規(guī)范行政執(zhí)法,增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政責(zé)任感,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員依法行政的自覺性。
(三)深化“民主法治村(居)”創(chuàng)建工作,推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
一是繼續(xù)抓好“民主法治村(居)”創(chuàng)星達(dá)標(biāo)活動(dòng),通過典型引路,加強(qiáng)基層基礎(chǔ),全面落實(shí)“平安”和“民主法治村(居)”創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是要開展民主法治企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)。三是相關(guān)職能部門要結(jié)合各自實(shí)際,推進(jìn)學(xué)校、商場等單位的依法治理工作。
(四)加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。
根據(jù)“六五”普法規(guī)劃的要求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)法制宣傳教育組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保組織到位、人員到位。一是調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室,明確工作職能。二是建立3-5人的普法講師團(tuán)隊(duì)伍,制定工作規(guī)則,經(jīng)常開展交流和授課活動(dòng),為基層群眾講解有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。三是建立一支義務(wù)法制宣傳員隊(duì)伍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。各村(居)黨支部、村(居)民委員會(huì)、鎮(zhèn)轄各單位要高度重視,落實(shí)專人負(fù)責(zé)工作推進(jìn)實(shí)施,鎮(zhèn)黨委成立依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
動(dòng)物防疫工作關(guān)系到畜牧業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展、重大疫病控制、畜產(chǎn)品安全;關(guān)系到人民群眾身體健康、社會(huì)穩(wěn)定、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。各村要按照“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則,因此各村民委員會(huì)、錦衣社區(qū)要提高認(rèn)識(shí),集中人力、物力、時(shí)間,積極配合畜牧獸醫(yī)站抓好防疫工作,確保預(yù)防注射密度和質(zhì)量。
二、全面開展動(dòng)物免疫接種工作
按照動(dòng)物防疫“統(tǒng)一疫苗供應(yīng),統(tǒng)一免疫程序,統(tǒng)一操作規(guī)程,統(tǒng)一免疫標(biāo)識(shí),統(tǒng)一評(píng)價(jià)免疫效果”的“五統(tǒng)一”和“鎮(zhèn)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的“五不漏”的原則。
1、明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。春秋兩季是動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié),各村社要配合獸醫(yī)站的獸防人員對(duì)豬、牛、羊口蹄疫進(jìn)行100%免疫,對(duì)豬瘟和高致病性藍(lán)耳病進(jìn)行100%免疫,對(duì)禽流感和新城疫進(jìn)行100%的免疫,并搞好家畜家禽的驅(qū)蟲和圈舍消毒。
2、狂犬病防治??穹拦ぷ饕Y(jié)合春防,采取集中免疫或上戶免疫方式進(jìn)行犬、貓狂犬病免疫,要根據(jù)《省狂犬管理?xiàng)l例》作好宣傳和組織管理。
3、突發(fā)動(dòng)物疫病防治。突發(fā)的、新發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫病,必須做到早發(fā)現(xiàn)、快報(bào)告、嚴(yán)處理,搞好普查、消毒、隔離和病死畜禽的無害化處理工作,做好物資、人員、技術(shù)等儲(chǔ)備,制定完善的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施。
三、認(rèn)真做好疫情監(jiān)測和報(bào)告
重點(diǎn)要做好種畜禽場、交易市場、養(yǎng)殖密集區(qū)、侯鳥棲息地等地的疫情監(jiān)測工作。對(duì)測出的陽性動(dòng)物,除按規(guī)定進(jìn)行處置外,還要開展疫情追溯,采取科學(xué)的控制措施,消除疫情隱患。發(fā)現(xiàn)動(dòng)物群體保護(hù)水平下降,要立即實(shí)施補(bǔ)免。獸醫(yī)站和各村、社不能有麻痹思想,要嚴(yán)格執(zhí)行疫情舉報(bào)核實(shí)制度和疫情快報(bào)制度,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處理,及時(shí)消除隱患。發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫病和新發(fā)疫病時(shí)必須按規(guī)定上報(bào)黨政辦或鎮(zhèn)獸醫(yī)站,嚴(yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)動(dòng)物疫情。
今后一個(gè)時(shí)期,全鎮(zhèn)將重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作:
一、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。質(zhì)量是教育的生命。抓好教育,必須在提高質(zhì)量上下功夫。
一是要進(jìn)一步鞏固“普九”成果。要堅(jiān)持不懈地抓緊抓好“普九”成果的鞏固提高。重點(diǎn)抓好三件事:第一,要保證適齡孩子能上學(xué)。建立完善以鎮(zhèn)、村為主、各中小學(xué)校積極配合的義務(wù)教育“雙線”保學(xué)控流責(zé)任制,確保農(nóng)村適齡學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)或輟學(xué)。第二,要保證特困家庭孩子上得起學(xué)。堅(jiān)持政府救助和社會(huì)救助相結(jié)合,建立有效的貧困學(xué)生救助機(jī)制,切實(shí)解決好特困家庭適齡兒童的九年義務(wù)教育問題。第三,要保證孩子安全上學(xué)。要千方百計(jì)籌措經(jīng)費(fèi),加快學(xué)校危房改造力度,確保師生有一個(gè)安全的學(xué)習(xí)、教學(xué)場所。要加強(qiáng)管理,認(rèn)真做好飲食、消防、交通、大型集體活動(dòng)等各項(xiàng)安全事故的防范,確保師生安全。
二是要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。要切實(shí)解決好辦學(xué)條件、師資、設(shè)備等各方面的問題,切實(shí)解決好學(xué)校布局不太合理、班額過大等實(shí)際問題,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。今后幾年,教育發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)放在提高質(zhì)量、辦出特色、創(chuàng)出品牌上來,努力滿足人民群眾的教育需求。
三是要有序地辦起村級(jí)幼兒園。幼兒教育是基礎(chǔ)中的“基礎(chǔ)”,切不可等閑視之。
二、大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是發(fā)展教育的支撐力量。
百年大計(jì),教育為本;教育大計(jì),教師為本。為此,我向廣大教師提出以下四點(diǎn)希望:
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。教學(xué)相長,學(xué)無止境。當(dāng)今時(shí)代,新知識(shí)層出不窮,知識(shí)更新周期不斷縮短,每個(gè)人都應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)。尤其是教師作為知識(shí)的傳播者和創(chuàng)造者,更應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),不斷提高教學(xué)水平和綜合素質(zhì),要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一大樂趣。教育系統(tǒng)要成為學(xué)習(xí)型系統(tǒng),學(xué)校要成為學(xué)習(xí)型團(tuán)體,教師要爭當(dāng)學(xué)習(xí)型的典范。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性,既要學(xué)好專業(yè)知識(shí),實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新,跟上時(shí)代步伐,又要學(xué)好其它知識(shí),努力拓寬知識(shí)面,做熱愛學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的楷模。
二是要與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新。教師在教育創(chuàng)新中承擔(dān)著重要使命。只有教師富有創(chuàng)新精神,才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。要把培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才作為教育工作的緊迫任務(wù),貫穿于教育、教學(xué)的全過程。要樹立新的教育觀念,培養(yǎng)并不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),在教材教法上厲行改革和創(chuàng)新,努力開發(fā)學(xué)生的潛能,提高學(xué)生的綜合分析能力,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,多出優(yōu)秀人才。
三是要愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)。傳授知識(shí),傳承民族精神,弘揚(yáng)愛國主義,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展培養(yǎng)合格人才,是人民教師的神圣職責(zé)。廣大教師要牢記黨和人民的重托,一方面,要大力弘揚(yáng)陶行知先生當(dāng)年倡導(dǎo)的“捧著一顆心來、不帶半根草去”的崇高精神,以培育人才、發(fā)展先進(jìn)文化為己任。另一方面,要合理安排時(shí)間,充分利用時(shí)間的“邊角廢料”,提高時(shí)間的“復(fù)種指數(shù)”,做到工作、休息兩不誤。始終保持良好的精神狀態(tài),恪盡職守,甘為人梯,真正無愧于人民教師的光榮稱號(hào),無愧于人類靈魂的工程師。
四是要為人師表,教書育人?!皩W(xué)高為師,身正為范”。教書者必先強(qiáng)己,育人者必先律己。教師的道德、品質(zhì)和人格,對(duì)學(xué)生具有重要的影響,教師不僅要注重教書,更要注重育人;不僅要注重言傳,更要注重身教。要自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng),不斷提高師德水平。一個(gè)人的生命既取決于長度,更取決于寬度。生命的長度是有限的,生命的寬度卻是無限的。教師雖然清苦,但是,如果我們把教書育人當(dāng)作事業(yè)來做,等到桃李滿天下的那一天,我們將會(huì)感到無比自豪。這也就最大限度地延展了生命的寬度。因此,廣大教師要自尊自律,為人師表,真正成為青少年學(xué)生的良師益友,成為品德高尚的合格教師,成為受全社會(huì)尊敬的人。
三、努力營造尊師重教氛圍。
尊師重教是中華民族的傳統(tǒng)美德,關(guān)心、愛護(hù)教師是全社會(huì)的應(yīng)盡職責(zé)。加快教育事業(yè)發(fā)展,單純依靠教育部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須動(dòng)員全社會(huì)力量,形成強(qiáng)大合力,在全鎮(zhèn)上下形成支持教育事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要搞好輿論引導(dǎo),營造重視教育、支持教育、崇尚教育的社會(huì)氛圍,努力形成尊師重教的良好風(fēng)尚。全鎮(zhèn)各級(jí)部門要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展,多想想“我應(yīng)該為教育做些什么”、“我能為學(xué)校做些什么”。在自己的職權(quán)范圍內(nèi),盡最大努力對(duì)教育工作給予傾斜。要關(guān)心廣大教師的工作、學(xué)習(xí)和生活,關(guān)心他們的思想進(jìn)步,尊重教師的勞動(dòng),不斷提高教師的社會(huì)地位,激發(fā)廣大教師的工作熱情。要切實(shí)關(guān)心教師的工作和生活,以情感留心。對(duì)工作認(rèn)真,業(yè)績優(yōu)良、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀教師,要采取傾斜政策,在政治待遇、福利待遇、分班、排課等方面給予優(yōu)先考慮。千方百計(jì)為教育解決實(shí)際困難,為教師多辦實(shí)事好事。要保證教師工資按時(shí)足額發(fā)放,決不允許拖欠。嚴(yán)懲侵犯教師權(quán)益的不法行為,為廣大師生提供一個(gè)安靜、安寧的學(xué)習(xí)工作環(huán)境。
四、推進(jìn)教育系統(tǒng)自身建設(shè)。加強(qiáng)教育系統(tǒng)自身建設(shè),是努力辦好“讓人民滿意的教育”的重要內(nèi)容,也是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。
突出抓好以下幾件事:
一是建立有利于教師合理流動(dòng)的工作機(jī)制。一方面,要加強(qiáng)全鎮(zhèn)師資力量的統(tǒng)籌調(diào)配,不斷增強(qiáng)師資力量;鼓勵(lì)引導(dǎo)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)中小學(xué)教師因?qū)I(yè)需要在相互之間的合理流動(dòng)。另一方面,要制定激勵(lì)措施,積極引進(jìn)和培養(yǎng)急需的教育人才,不斷充實(shí)全鎮(zhèn)教師隊(duì)伍整體實(shí)力。
二是調(diào)整優(yōu)化教師隊(duì)伍。進(jìn)一步抓好中小學(xué)教師核編定崗工作,嚴(yán)禁超編進(jìn)人;嚴(yán)格控制學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),合理調(diào)減非教學(xué)人員;積極探索學(xué)校內(nèi)部管理制度尤其是分配制度的改革,逐步建立起以崗定薪、按勞取酬的工資分配制度,拉開分配差距,不斷調(diào)動(dòng)廣大教師的教學(xué)積極性,增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力。
三是加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。一位名師往往能帶出一大批好學(xué)生,一位好校長往往能帶出一個(gè)好學(xué)校。這就要求我們的校長,以淵博的學(xué)識(shí),寬廣的胸懷,超人的意志,孜孜不倦的事業(yè)追求,把學(xué)校的發(fā)展當(dāng)成自己的根本職責(zé)和最高追求目標(biāo)。每個(gè)人既有優(yōu)點(diǎn),也有缺點(diǎn)。作為校長,要善于揚(yáng)長避短,不僅要發(fā)揮自己的長處,更要清楚自己的短處。要充分發(fā)揮“木通效應(yīng)”。一個(gè)木通容積的大小,不是取決于最長的木版,而是取決于最短的木版。只有將短木版變成長木版,才能使木通的容積達(dá)到最大限度。這也和鏈條一樣,鏈條的強(qiáng)度不是取決于最牢固的環(huán)節(jié),而是取決于最薄弱的環(huán)節(jié)。要想鏈條牢固,就必須加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。校長們要不斷提高自身政治理論水平和教育管理業(yè)務(wù)素養(yǎng),以實(shí)際行動(dòng)贏得教師尊重和支持,求得事業(yè)的快速發(fā)展。