摘要：1907年至1911年清政府與荷蘭就在荷屬東印度設(shè)立領(lǐng)事問題再次展開談判。在談判中,荷方強(qiáng)硬地將設(shè)領(lǐng)和華僑國籍問題捆綁在一起,因而,中荷設(shè)領(lǐng)談判與華僑國籍問題交涉交織在一起。為了爭取有利的談判地位,中荷雙方都加快有關(guān)國籍法律制定的步伐,中國第一部國籍法《大清國籍條例》及其施行細(xì)則因之而加速頒行。以陸征祥為代表的中方對有關(guān)國際私法欠缺應(yīng)有的認(rèn)知,與此相關(guān),對中國的根本利益的定位發(fā)生偏差,進(jìn)而影響了談判策略的設(shè)計(jì)。陸征祥起初主張中方既取得設(shè)領(lǐng)權(quán)利,又依據(jù)血統(tǒng)主義維持對荷印華僑的屬人主權(quán),并抵制、反對荷蘭依據(jù)出生地主義制定相關(guān)國籍法律。然而中方既沒有足夠的實(shí)力,也沒有有效的手段逼使荷方讓步。經(jīng)過近四年漫長的談判,中荷簽訂《和蘭中國關(guān)于和蘭領(lǐng)地殖民地領(lǐng)事條約》,中國得以在荷屬東印度設(shè)立領(lǐng)事,而在華僑國籍問題上,中方完全屈服于荷方的立場,荷蘭得以將出生于荷蘭屬地的華僑收納為臣民。