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地方經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)管理——一個三元框架的理論構(gòu)建與實(shí)證檢驗(yàn)

王賢彬; 黃亮雄 暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新戰(zhàn)略研究中心; 華南理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院; 510006
  • 地方政府
  • 經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)
  • 官員晉升

摘要:本文基于政府結(jié)構(gòu)理論對中國地方政府的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)制定模式進(jìn)行了理論討論和實(shí)證分析。理論上,本文完整地提出了地方政府實(shí)施經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)調(diào)整的三元框架,涵蓋了時間維度自我縱向調(diào)整、空間維度橫向競爭以及層級維度對上反應(yīng)。實(shí)證上,本文采用2001-2013年31個省區(qū)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)數(shù)據(jù),運(yùn)用空間計(jì)量回歸模型發(fā)現(xiàn),地方經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)對本地實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長走勢做出顯著的正向反應(yīng),對其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)也做出顯著的正向策略性反應(yīng),而對全國性的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長走勢做出策略性的逆向反應(yīng)。同時,地方經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)調(diào)整呈現(xiàn)出多維度異質(zhì)性,具體表現(xiàn)在沿海和內(nèi)陸區(qū)域差異、金融危機(jī)前后階段差異以及黨代會年份周期差異??傮w來看,地方經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)制定呈現(xiàn)激進(jìn)性、波動性和互動性。本文的發(fā)現(xiàn)意味著,中央應(yīng)當(dāng)注重對地方政府的經(jīng)濟(jì)增長業(yè)績考核的激勵相容,以提升中國宏觀經(jīng)濟(jì)管理和地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的穩(wěn)定性。

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經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理

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