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新中國70年國有企業(yè)制度建設(shè)的歷史進(jìn)程、基本經(jīng)驗(yàn)與未竟使命

戚聿東; 肖旭 北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院; 北京100875; 清華大學(xué)社科學(xué)院; 北京100084
  • 新中國70年
  • 國有企業(yè)
  • 現(xiàn)代企業(yè)制度
  • 改革
  • 競爭化

摘要:經(jīng)過70年的改革與發(fā)展,國有企業(yè)制度建設(shè)取得了突出的成績。在這個(gè)過程中,形成了一定的基本經(jīng)驗(yàn),包括堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),試行分類管理,構(gòu)建以管資本為主的國資監(jiān)管架構(gòu),加快推進(jìn)混合所有制改革,通過內(nèi)部制度改革進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作。當(dāng)前,存在的問題主要有"政企不分"現(xiàn)象依然普遍存在,歷史遺留問題沒有得到徹底解決,國有資本經(jīng)營預(yù)算制度亟待完善,壟斷行業(yè)改革有待深化。為此,國有企業(yè)制度建設(shè)要從六個(gè)方面繼續(xù)發(fā)力,分別是堅(jiān)持整體漸進(jìn)和局部突破相結(jié)合的改革思路,加快推進(jìn)黨組織嵌入公司治理架構(gòu),穩(wěn)妥推進(jìn)分類改革,健全完善國有資本監(jiān)管體制,深入推進(jìn)混合所有制改革,營造優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。

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