摘要：林地是林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),是森林賴以生存的條件。作為資產(chǎn),林地資產(chǎn)是森林資源資產(chǎn)的重要組成部分,是林木生產(chǎn)的基礎(chǔ),是林木生產(chǎn)成本的組成部分。但長(zhǎng)期以來我國(guó)林地一直未能作為資產(chǎn)入賬,主要原因是根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定:中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,土地所有權(quán)禁止買賣,使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)和集體林場(chǎng)等林業(yè)部門的經(jīng)營(yíng)用林地大部分是無償取得的,林地初始價(jià)值即林地使用權(quán)價(jià)值無從確認(rèn),且林地的無償使用及對(duì)林地資產(chǎn)的會(huì)計(jì)定性存在爭(zhēng)議。到目前為止,林業(yè)行業(yè)對(duì)林地資產(chǎn)的會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量尚未統(tǒng)一,包括新執(zhí)行的政府會(huì)計(jì)制度也未制定出林地資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算辦法。1988年4月12日,第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過的《憲法修正案》規(guī)定:“土地使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”。