摘要：文章對70年來我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度發(fā)展歷程進行了回顧,認(rèn)為其主要成就在于制度模式由國家保障模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣ｋU模式;建立了世界上規(guī)模最大的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系;激發(fā)了企業(yè)和勞動者活力,為經(jīng)濟體制改革提供了有力保障。然而,現(xiàn)行制度仍面臨諸多問題亟待解決:制度功能定位不明確,制度模式未定型;基金自我平衡能力較弱,各參與主體責(zé)任邊界不清晰;法定退休年齡過早與平均預(yù)期壽命延長之間不匹配;管理能力和服務(wù)水平有待進一步提高。未來應(yīng)根據(jù)國家治理能力與治理體系現(xiàn)代化的要求,進一步優(yōu)化養(yǎng)老保險制度設(shè)計,堅持以精算平衡為原則,適時延遲法定退休年齡,科學(xué)確定和調(diào)整養(yǎng)老保險待遇水平,不斷提高制度管理能力和服務(wù)水平,以不斷滿足人民群眾對養(yǎng)老保險的合理需求。