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英國國家公園法律制度及其對我國國家公園立法的啟示

李愛年; 肖和龍 湖南師范大學(xué)法學(xué)院; 湖南長沙410089
  • 國家公園
  • 立法
  • 自然保護(hù)地
  • 管理體制
  • 規(guī)劃

摘要:中英兩國國家公園區(qū)域人口密集度都比較高,都面臨現(xiàn)實(shí)的自然保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展困境。英國從1951年第一個(gè)國家公園設(shè)立至今已有近70年的歷史,已經(jīng)建立了較為成熟的國家公園體制。英國國家公園采用綜合型的管理體系,形成了以政府為主導(dǎo),非政府共同參與的多元共治模式;設(shè)立保護(hù)優(yōu)先的管理目標(biāo),在保護(hù)的前提下發(fā)展;在多層次的規(guī)劃管理下,保證了英國國家公園規(guī)劃制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性;在規(guī)劃前提下,嚴(yán)格控制公園內(nèi)人口增長。我國目前處于建設(shè)國家公園的初期,在立法體系、管理制度、規(guī)劃管理等方面可以借鑒英國相關(guān)成熟經(jīng)驗(yàn),對我國盡快建立成熟的國家公園體制有重要的意義。

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