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互聯(lián)網金融“穿透式”監(jiān)管:邏輯機理與規(guī)范運用

許戀天 西南政法大學金融創(chuàng)新與法制研究中心; 重慶401120
  • 互聯(lián)網金融
  • 穿透式監(jiān)管
  • 實質違法
  • 比例原則
  • 正當性

摘要:互聯(lián)網金融不斷創(chuàng)新和業(yè)務性質的日趨復雜加劇了行業(yè)風險的不確定性,為建立和完善適應互聯(lián)網金融發(fā)展特點的監(jiān)管長效機制,監(jiān)管機構針對互聯(lián)網金融提出了"穿透式"監(jiān)管方案。其基本邏輯在于:監(jiān)管機構通過對互聯(lián)網金融業(yè)務形式的"穿透",發(fā)現(xiàn)并規(guī)制相關企業(yè)的"實質"違法行為。從理論上看,互聯(lián)網金融"穿透式"監(jiān)管之概念的提出具備合理性,實施機理具有正當性,功能定位具有針對性。但在實踐中,鑒于其是一項行政手段,而仍須遵循行政法中的比例原則。互聯(lián)網金融"穿透式"監(jiān)管的實施,應確保目的與手段的雙重正當性,特別是應堅持"穿透"的合理性、必要性和法益相稱性原則。

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稅務與經濟

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