摘要：政府治理的合法性是所有政權存續(xù)和發(fā)展必須慎重考慮和回答的問題,動態(tài)的治理與靜態(tài)的合法,構成了政府的具體實在。如果將這種具體實在賦予個人所具有的人格,將個人的自我認知由內(nèi)及外地推及政府人格的認同,那么就會賦予政府治理的合法性。所以,與民共享的政府是最好的政府,據(jù)此,可以運用組織行為理論、激勵約束理論,將政府和個人定標為權力的兩個向度。在經(jīng)濟社會發(fā)展和政治體制改革過程中,應該構建一種內(nèi)生的聯(lián)動機制,既使得公民權利得以充分發(fā)展,又使政府治理的合法性基礎得以鞏固。