摘要：自1978年美國放松航空管制引領全球航空運輸自由化以來,世界航空運輸業(yè)進入了黃金發(fā)展時期。中國民航業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,運輸總周轉(zhuǎn)量增長了402倍,并且自2005年起成為僅次于美國的全球第二大航空運輸系統(tǒng)。但2018年美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)以來,多邊主義規(guī)范遭遇前所未有的沖擊,世界經(jīng)濟進入深度調(diào)整期,傳統(tǒng)威脅與非傳統(tǒng)威脅因素疊加,中國民航發(fā)展面臨著錯綜復雜的外部環(huán)境。