學(xué)術(shù)期刊與智庫建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新機制構(gòu)建
一、高校學(xué)術(shù)期刊的“內(nèi)容供給之殤”
在學(xué)術(shù)期刊方陣中，高校主辦的社科類期刊有1500家左右，[1]如果再加上自然科學(xué)類期刊，總數(shù)估計要超過2000家。也許正是因為數(shù)量大，占據(jù)了較多的出版資源，高校主辦的學(xué)術(shù)期刊受到的批判也是最多的。在諸多批判中，影響最大的莫過于有學(xué)者將高校主辦的學(xué)術(shù)期刊斥為“學(xué)術(shù)垃圾的集中營”，還有的研究者指出“一成不變的綜合性、內(nèi)向性和分散性格局”，[2]這使高校主辦的學(xué)術(shù)期刊無法承擔(dān)原定的學(xué)術(shù)使命。另外，因為這些學(xué)術(shù)期刊主要依托于高校，因此成了“學(xué)科研究的大拼盤”“千刊一面”，毫無特色。伴隨著這些批判之聲，很多帶有“高?！睒撕灥膶W(xué)術(shù)期刊逐漸與優(yōu)秀的學(xué)術(shù)共同體漸行漸遠，發(fā)行量也急劇萎縮，傳播力和影響力都在逐漸弱化。筆者認為，造成這種現(xiàn)象的根本原因是高校學(xué)術(shù)期刊在內(nèi)容的供給上出現(xiàn)了問題。
（一）脫離自身實際定位的“內(nèi)容追求”
對于一本學(xué)術(shù)期刊來說，它在進行內(nèi)容供給之前，首先要面對的價值判斷即是：什么樣的內(nèi)容才是好的內(nèi)容。所有的學(xué)術(shù)期刊都在追求優(yōu)質(zhì)稿源，但什么是“優(yōu)質(zhì)”，對于不同的學(xué)術(shù)期刊恐怕答案是不一樣的。比如對于一家地方性的高校學(xué)術(shù)期刊，如果將其置于和一流高校學(xué)術(shù)期刊同樣的天平上，對于它來說，也許就算付出了幾十年的努力也未必能追得上。因此，盡管很多期刊界的同仁內(nèi)心難以接受，但有一個事實是必須要承認，學(xué)術(shù)期刊的層次不一樣，定位也不同，對學(xué)術(shù)內(nèi)容的價值判斷也必然不同。但恰恰相反的是，很多地方性的學(xué)術(shù)期刊在追求世界一流、中國一流，這在理論上當然是可能的，但在實際操作中，因為沒有認清楚自身的實際定位而導(dǎo)致內(nèi)容價值的判斷上出現(xiàn)問題，導(dǎo)致該做的內(nèi)容做不好，做不到的內(nèi)容更無法做好。這就好比《自然》是好的，是在科學(xué)界有著巨大影響力的國際一流期刊，但并不是每家學(xué)術(shù)期刊都可以做成《自然》。筆者在這里這樣說并不是說一本學(xué)術(shù)期刊不能有追求，相反，每本學(xué)術(shù)期刊都必須要有自己的學(xué)術(shù)追求，但筆者在這里強調(diào)的是，脫離自身實際定位的盲目追求是不可取的。
（二）內(nèi)容供給與需求的某種偏離
學(xué)術(shù)期刊作為學(xué)術(shù)成果的“供給側(cè)”，對應(yīng)的就是社會的“需求側(cè)”。按照經(jīng)濟學(xué)的規(guī)律，供給不能滿足市場需求，就必然會被市場無情淘汰，因此作為供給側(cè)的生產(chǎn)者，在實際生產(chǎn)之前到商品投放出去的市場反應(yīng)，其中的每一個環(huán)節(jié)都要密切觀察，以做好生產(chǎn)調(diào)整的準備。學(xué)術(shù)內(nèi)容雖然不是商品，但供需要一致的道理是一樣的，脫離了社會需求的學(xué)術(shù)供給是無效的。反觀高校學(xué)術(shù)期刊，它自誕生便在“高?！边@個大樹的遮蔽之下，它要考慮本校的學(xué)科建設(shè)，反映本校的科研成果，雖然近年來高校學(xué)術(shù)期刊也進行開放性辦刊模式的改革，但內(nèi)向性一直是其擺脫不了的標簽。另外，在所刊發(fā)的學(xué)術(shù)成果中，大部分高校只重視理論研究成果的傳播（在這些成果中，還往往“重復(fù)選題過多”“學(xué)術(shù)質(zhì)量低下”），缺少應(yīng)用問題成果的發(fā)表，因此，對于很多高校學(xué)術(shù)期刊而言，就形成了“既沒有很好地發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊的基礎(chǔ)科學(xué)成果作用，也沒有應(yīng)用問題的解決能力”的局面。[3]作為“學(xué)術(shù)成果”的供給方，在生產(chǎn)之初不考慮市場需求，在生產(chǎn)之后也不考慮市場的反應(yīng)，只管在“象牙塔”內(nèi)低頭生產(chǎn)內(nèi)容。學(xué)術(shù)成果在其上一經(jīng)“刊發(fā)”，學(xué)術(shù)期刊自身的使命已經(jīng)結(jié)束，只要沒有嚴重的錯誤，后續(xù)如何已經(jīng)和“生產(chǎn)方”無大關(guān)系。這種模式下生產(chǎn)出來的內(nèi)容就算某時恰好滿足了社會需求，那也是偶然的“歪打正著”。對于高校學(xué)術(shù)期刊而言，這種“供需割裂”的局面必須打破。因為，對于我國的學(xué)術(shù)期刊而言，雖然還未進行轉(zhuǎn)企改制，也沒有走上徹底的市場化道路，還暫時處在體制的保護之下，但從長遠來說，只有考慮了“需求”的學(xué)術(shù)“供給”才是有生命力的，才能使學(xué)術(shù)期刊走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
二、高校學(xué)術(shù)期刊發(fā)揮智庫功能的必然性和必要性
基于上文論述，對于高校學(xué)術(shù)期刊來說，必須找到一種途徑或者說一種角色定位來打破供需割裂的不平衡狀態(tài)。2015年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，文件指出，要“加強中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”，鼓勵并支持高校、科研院所、媒體等開展智庫建設(shè)。[4]這給高校學(xué)術(shù)期刊的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的思路和機遇，打開了新的局面。雖然當前圍繞學(xué)術(shù)期刊和智庫建設(shè)的研究內(nèi)容還不是很多，但筆者認為，建設(shè)學(xué)術(shù)期刊的智庫平臺，發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊的智庫功能是大有可為的，這無論對于“供給方”的學(xué)術(shù)期刊，還是對于“需求方”的社會和政府，都意義重大。
（一）學(xué)術(shù)期刊有發(fā)揮智庫功能的天然基因
因為所謂智庫，其實就是一種智力資源的集合，是出于公共利益和社會責(zé)任，以公共政策為對象，以影響政府決策的研究機構(gòu)，[5]而學(xué)術(shù)期刊的背后聚集著活躍的學(xué)術(shù)共同體，學(xué)術(shù)共同體的終極價值指向是為人類社會的發(fā)展提供智慧支持，從這一角度而言，二者就具有了共同的旨歸。對于高校學(xué)術(shù)期刊而言，它背后有來自高校內(nèi)外的龐大作者群，這就是一個智力資源庫，這個資源庫的價值在學(xué)術(shù)期刊的凝聚、篩選和把關(guān)之下可以得到充分發(fā)揮；同時高校學(xué)術(shù)期刊都扎根于各個地方，對于各個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展都有進行深入觀察和研究的便利條件，這也有利于其發(fā)現(xiàn)需要解決的各種現(xiàn)實問題，對于后續(xù)的組稿、約稿都指明了方向。
（二）學(xué)術(shù)期刊有發(fā)揮智庫功能的天然使命
學(xué)術(shù)期刊為誰而辦？這是每一個學(xué)術(shù)期刊都要思考的永恒命題。只有將這個問題回答好，學(xué)術(shù)期刊存在的價值才能得到凸顯。學(xué)術(shù)期刊不是為某個人而辦，它是有公共屬性的。當國家和社會有需求時，學(xué)術(shù)期刊是圍觀還是一呼百應(yīng)？2016年5月30日，國家主席在全國科技創(chuàng)新大會上講話時指出：“廣大科技工作者要把論文寫在祖國的大地上，把科技成果應(yīng)用在實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中?！边@句話完美回答了學(xué)術(shù)期刊為誰而辦的命題。因此，學(xué)術(shù)期刊追求的學(xué)術(shù)影響力，最終還是要體現(xiàn)在實踐影響力或者政策影響力上。不管是社會科學(xué)還是自然科學(xué)，我們判斷其學(xué)術(shù)成果的價值時，逃不開“理論有見解、實踐有應(yīng)用、文化有價值”。在新時代背景下，知識精準服務(wù)的時代已經(jīng)到來，不回應(yīng)現(xiàn)實、不能進行思想引領(lǐng)和學(xué)術(shù)導(dǎo)向的學(xué)術(shù)供給是沒有價值的供給，不考慮社會需求的學(xué)術(shù)生產(chǎn)，就是學(xué)術(shù)期刊的自娛自樂。因此，學(xué)術(shù)期刊應(yīng)該承擔(dān)起發(fā)揮智庫功能的使命，主動對接、呼應(yīng)以及服務(wù)社會和政府需求，這是學(xué)術(shù)期刊大膽進行機制創(chuàng)新的必然選擇。
