序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了一篇油氣地面工程建設(shè)安全監(jiān)督管理研究范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

項(xiàng)目是為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性工作。項(xiàng)目管理就是將知識(shí)、技能、工具與技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目活動(dòng)，以滿足項(xiàng)目的要求[1]。油氣田地面工程建設(shè)項(xiàng)目主要包括建設(shè)石油化工煉廠、天然氣處理廠、壓氣站、水泵站、油泵站、儲(chǔ)油罐、循環(huán)水處理廠、公用工程管廊、變配電站等項(xiàng)目。主要作業(yè)包括土建作業(yè)、焊接作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、腳手架作業(yè)、設(shè)備及管線安裝作業(yè)、防腐及保溫作業(yè)、試壓作業(yè)等。安全監(jiān)督管理與項(xiàng)目管理密不可分，有效的安全管理是項(xiàng)目成功的重要保障。美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（PMI）將項(xiàng)目管理方法分為整合管理、范圍管理、進(jìn)度管理、成本管理、質(zhì)量管理、資源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)管理、相關(guān)方管理等內(nèi)容。本文選擇其中風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通管理、相關(guān)方管理與資源管理4個(gè)相關(guān)性較高的方面，與我國(guó)石油天然氣行業(yè)地面工程建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理相結(jié)合，探索安全監(jiān)管可以從項(xiàng)目管理中借鑒的理念和方法，從而提高安全監(jiān)督管理水平。

1風(fēng)險(xiǎn)管理

1.1風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)在于提高正面風(fēng)險(xiǎn)的概率和影響，降低負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)的概率和影響，從而提高項(xiàng)目成功的可能性[2]。風(fēng)險(xiǎn)管理是安全監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，項(xiàng)目的安全生產(chǎn)面臨風(fēng)險(xiǎn)越多，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率就越大。風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度如何，該采取怎樣的措施控制風(fēng)險(xiǎn)，是安全監(jiān)督管理需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。在項(xiàng)目實(shí)施整體過(guò)程中，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程是識(shí)別單個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，以及整體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源，并記錄風(fēng)險(xiǎn)特征的過(guò)程。通常將識(shí)別出的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，記錄在風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)中。風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)先記錄已識(shí)別單個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的詳細(xì)信息，并隨著實(shí)施定性風(fēng)險(xiǎn)分析、規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)等過(guò)程的開(kāi)展，再將這些過(guò)程的結(jié)果也記入風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)。風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)的內(nèi)容包括但不限于已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的清單、潛在風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人、潛在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施清單。

1.2敏感性分析敏感性分析有助于確定哪些單個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)或其他不確定性風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源對(duì)項(xiàng)目結(jié)果具有最大的潛在影響。它會(huì)在項(xiàng)目結(jié)果變異與定量風(fēng)險(xiǎn)分析模型中的要素變異之間建立聯(lián)系。敏感性分析的結(jié)果通常用龍卷風(fēng)圖來(lái)表示。在該圖中，標(biāo)出定量風(fēng)險(xiǎn)分析模型中的每項(xiàng)要素與其影響的項(xiàng)目結(jié)果之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)。這些要素可包括單個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、易變的項(xiàng)目活動(dòng)，或具體的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。每個(gè)要素按關(guān)聯(lián)強(qiáng)度降序排列，形成典型的龍卷風(fēng)形狀。風(fēng)險(xiǎn)管控龍卷風(fēng)圖見(jiàn)圖1。

1.3根本原因分析無(wú)論在項(xiàng)目管理中，還是在安全監(jiān)督管理中，都經(jīng)常要用到根本原因分析的方法。根本原因分析是確定引起偏差、缺陷或風(fēng)險(xiǎn)的根本原因的一種分析技術(shù)。一項(xiàng)根本原因可能引起多項(xiàng)偏差、缺陷或風(fēng)險(xiǎn)。根本原因分析還可以作為一項(xiàng)技術(shù)，用于識(shí)別問(wèn)題的根本原因并解決問(wèn)題。消除所有根本原因可以杜絕問(wèn)題再次發(fā)生[3]。根本原因分析因果圖見(jiàn)圖2。在安全監(jiān)督管理中，一般經(jīng)過(guò)全員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，將所有安全風(fēng)險(xiǎn)隱患記錄到風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單中，這類(lèi)似于項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)。安全監(jiān)督管理中，也可以使用敏感性分析方法，確定哪些風(fēng)險(xiǎn)的影響最大，從而對(duì)這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管控。通過(guò)根本原因分析，可以找到事故事件發(fā)生的根本原因，追本溯源，治標(biāo)治本，達(dá)到從根本上杜絕事故發(fā)生的目的[4]。

2溝通管理

2.1溝通的定義及方法針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，必須通過(guò)有效的溝通，使項(xiàng)目人員及時(shí)掌握相關(guān)隱患信息，并采取相應(yīng)的措施對(duì)隱患進(jìn)行管控。溝通是指有意或無(wú)意的信息交換。交換的信息可以是想法、指示或情緒。信息交換的方法包括書(shū)面形式、口頭形式、手勢(shì)形式、媒體形式等。溝通方法包括互動(dòng)溝通、推式溝通、拉式溝通等。互動(dòng)式溝通是在兩方或多方之間進(jìn)行的實(shí)時(shí)多向信息交換。它使用諸如會(huì)議、電話、即時(shí)信息、社交媒體和視頻會(huì)議等溝通工件。推式溝通是向需要接收信息的特定接收方發(fā)送信息。這種方法可以確保信息的發(fā)送，但不能確保信息送達(dá)目標(biāo)受眾或被目標(biāo)受眾理解。在推式溝通中，可以采用的溝通工件包括信件、備忘錄、報(bào)告、電子郵件、傳真、博客、新聞稿。拉式溝通適用于大量復(fù)雜信息或大量信息受眾的情況。它要求接收方在遵守有關(guān)安全規(guī)定的前提之下自行訪問(wèn)相關(guān)內(nèi)容。這種方法包括門(mén)戶網(wǎng)站、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、電子在線課程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)數(shù)據(jù)庫(kù)或知識(shí)庫(kù)。溝通模型見(jiàn)圖3。

2.2安全監(jiān)管溝通管理在安全監(jiān)督管理中，安全管理人員會(huì)運(yùn)用到多種溝通方式。監(jiān)督檢查結(jié)束之后，向項(xiàng)目部發(fā)出問(wèn)題通報(bào)的方式，屬于推式溝通。推式溝通的優(yōu)點(diǎn)在于溝通形式更為正式，并具有一定的強(qiáng)制力，能夠更好地促進(jìn)項(xiàng)目部進(jìn)行隱患問(wèn)題整改；推式溝通的缺點(diǎn)在于缺少互動(dòng)，這是一種從上到下的溝通，缺少?gòu)南碌缴系姆答?。而互?dòng)式溝通可以彌補(bǔ)這一缺陷。在安全監(jiān)督管理過(guò)程中，安全管理人員與現(xiàn)場(chǎng)人員就現(xiàn)場(chǎng)隱患問(wèn)題展開(kāi)討論，對(duì)照規(guī)范要求，找出現(xiàn)場(chǎng)的不符合項(xiàng)。在形成監(jiān)督檢查報(bào)告之后，與現(xiàn)場(chǎng)人員開(kāi)會(huì)交流討論，接受合理的意見(jiàn)建議，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行修改和完善，這一過(guò)程就屬于互動(dòng)式溝通[5]。安全監(jiān)督管理過(guò)程需要使用多種溝通方法，這樣才能提高溝通效率，降低溝通中的信息損耗，促進(jìn)溝通目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更好地將信息傳達(dá)給每一個(gè)接收者，并促進(jìn)接收者根據(jù)或參考接收到的信息采取行動(dòng)，提升項(xiàng)目安全水平。

3相關(guān)方管理

3.1管理相關(guān)方參與油氣田地面工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要是現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，其中承包商人員的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)主要內(nèi)容。對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的監(jiān)管，與承包商人員的溝通，是項(xiàng)目安全監(jiān)管的重要工作。這就要用到相關(guān)方管理技術(shù)。項(xiàng)目相關(guān)方管理包括識(shí)別能夠影響項(xiàng)目或受項(xiàng)目影響的人員、團(tuán)體或組織，分析相關(guān)方對(duì)項(xiàng)目的期望和影響，制定合適的管理策略來(lái)有效調(diào)動(dòng)相關(guān)方參與項(xiàng)目決策和執(zhí)行。用這些過(guò)程分析相關(guān)方期望，評(píng)估他們對(duì)項(xiàng)目或受項(xiàng)目影響的程度，以及制定策略來(lái)有效引導(dǎo)相關(guān)方支持項(xiàng)目決策、策劃和執(zhí)行。這些過(guò)程能夠支持項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作。項(xiàng)目管理中將與項(xiàng)目有關(guān)的人員記錄在相關(guān)方登記冊(cè)中。相關(guān)方登記冊(cè)是記錄項(xiàng)目相關(guān)方識(shí)別、評(píng)估和分類(lèi)結(jié)果的項(xiàng)目文件。管理相關(guān)方參與是與相關(guān)方進(jìn)行溝通和協(xié)作以滿足其需求與期望、解決問(wèn)題，并促進(jìn)相關(guān)方合理參與的過(guò)程。該過(guò)程的主要作用是，讓項(xiàng)目經(jīng)理能夠提高相關(guān)方的支持，并盡可能降低相關(guān)方的抵制。管理相關(guān)方參與有助于確保相關(guān)方明確了解項(xiàng)目目的、目標(biāo)、收益和風(fēng)險(xiǎn)，以及他們的貢獻(xiàn)將如何促進(jìn)項(xiàng)目成功。在相關(guān)方管理當(dāng)中，經(jīng)常采用權(quán)力/利益矩陣的方法。該方法是根據(jù)相關(guān)方的權(quán)力以及利益的大小，對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)，指明了項(xiàng)目需要建立的與各相關(guān)方之間的關(guān)系種類(lèi)。相關(guān)方權(quán)力/利益矩陣如圖4所示。

3.2安全監(jiān)管相關(guān)方管理安全監(jiān)督管理中，涉及到的相關(guān)方較多，其中包括政府部門(mén)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)督、廠家服務(wù)人員、分包商作業(yè)人員等[6]。針對(duì)政府部門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)使用的特種設(shè)備，需要找政府部門(mén)辦理使用登記證，安全管理人員應(yīng)按照要求及時(shí)提交各類(lèi)文件，補(bǔ)齊相關(guān)資料，及早取得使用登記證。針對(duì)監(jiān)理單位和第三方監(jiān)督，他們代表業(yè)主監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等工作。對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行影響較大，應(yīng)采取重點(diǎn)管理的策略。對(duì)于項(xiàng)目分包商，在項(xiàng)目管理中認(rèn)為他們的利益高、權(quán)力低，可以采取隨時(shí)告知的管理策略。但是在安全管理中，分包商不僅與項(xiàng)目的利益相關(guān)性高，而且分包商經(jīng)常出現(xiàn)較多的事故隱患，他們的安全管理也是項(xiàng)目安全管理的重點(diǎn)，因此，應(yīng)采取重點(diǎn)管理的策略。這也說(shuō)明了項(xiàng)目管理與安全監(jiān)管雖然有相同之處，但各有側(cè)重，存在差異之處。本文提出的安全監(jiān)管相關(guān)方管理策略如表1所示。

4資源管理

4.1塔克曼階梯理論簡(jiǎn)介依據(jù)塔克曼階梯理論，資源是項(xiàng)目執(zhí)行的基本保障，風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通管理、相關(guān)方管理等活動(dòng)都需要投入具備一定知識(shí)技能的人力資源才能有效開(kāi)展。因此對(duì)團(tuán)隊(duì)的管理是項(xiàng)目安全監(jiān)管的重要內(nèi)容。項(xiàng)目資源管理包括識(shí)別、獲取和管理所需資源以成功完成項(xiàng)目的各個(gè)過(guò)程，這些過(guò)程有助于確保項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在正確的時(shí)間和地點(diǎn)使用正確的資源。通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，可以改進(jìn)人際關(guān)系、技術(shù)能力、團(tuán)隊(duì)環(huán)境和項(xiàng)目績(jī)效。在整個(gè)項(xiàng)目生命周期中，團(tuán)隊(duì)成員之間都要保持明確、及時(shí)、有效的溝通。塔克曼階梯理論是一種關(guān)于團(tuán)隊(duì)發(fā)展的模型，該理論闡明團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)常要經(jīng)過(guò)4個(gè)階段。（1）形成階段。在本階段，團(tuán)隊(duì)成員相互認(rèn)識(shí)，并了解項(xiàng)目情況及他們?cè)陧?xiàng)目中的正式角色與職責(zé)。在這一階段，團(tuán)隊(duì)成員傾向于相互獨(dú)立，不一定開(kāi)誠(chéng)布公。（2）震蕩階段。在本階段，團(tuán)隊(duì)開(kāi)始從事項(xiàng)目工作、制定技術(shù)決策和討論項(xiàng)目管理方法。如果團(tuán)隊(duì)成員不能合作，并以開(kāi)放的態(tài)度對(duì)待不同的觀點(diǎn)和意見(jiàn)，團(tuán)隊(duì)環(huán)境可能變得事與愿違。（3）規(guī)范階段。進(jìn)入這一階段后，團(tuán)隊(duì)就像一個(gè)組織有序的單位那樣進(jìn)行工作，團(tuán)隊(duì)成員之間相互依靠，平穩(wěn)高效地解決問(wèn)題。（4）解散階段。在解散階段，團(tuán)隊(duì)完成所有工作，團(tuán)隊(duì)成員離開(kāi)項(xiàng)目。通常在可交付成果完成之后，或者在結(jié)束項(xiàng)目或階段過(guò)程中，釋放人員，解散團(tuán)隊(duì)。

4.2塔克曼階梯理論在安全監(jiān)督管理中的應(yīng)用在安全監(jiān)督管理過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)識(shí)到團(tuán)隊(duì)發(fā)展的階段性具有重要的作用，則可以使安全監(jiān)督管理達(dá)到事半功倍的效果。在項(xiàng)目初期，即塔克曼階梯理論中的團(tuán)隊(duì)形成階段。針對(duì)油氣行業(yè)檢修項(xiàng)目周期短、任務(wù)重的特點(diǎn)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的形成階段，安全管理還沒(méi)有完善，在這一階段應(yīng)加大安全監(jiān)督力度，確保項(xiàng)目前期的安全生產(chǎn)管理平穩(wěn)受控。在項(xiàng)目收尾階段，即塔克曼階梯理論的團(tuán)隊(duì)解散階段，現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員即將離開(kāi)項(xiàng)目，容易出現(xiàn)松懈思想或者麻痹大意的現(xiàn)象。此時(shí)，也應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目順利收尾。

5結(jié)論

安全監(jiān)督管理與項(xiàng)目的實(shí)施密切相關(guān)，風(fēng)險(xiǎn)管控、溝通管理、相關(guān)方管理、資源管理等內(nèi)容既是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，也是安全監(jiān)督管理需要研究的重要課題。本文以美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（PMI）項(xiàng)目管理方法為基礎(chǔ)，選擇其中的風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通管理、資源管理、相關(guān)方管理4個(gè)方面，研究如何將項(xiàng)目管理的理論與方法應(yīng)用于安全監(jiān)督管理的工之當(dāng)中。提出將風(fēng)險(xiǎn)管理敏感性分析方法應(yīng)用于安全風(fēng)險(xiǎn)管理，將相關(guān)方權(quán)力/利益矩陣應(yīng)用于安全監(jiān)督相關(guān)方管理，對(duì)安全監(jiān)督工作具有一定的創(chuàng)新性和指導(dǎo)性。安全是對(duì)項(xiàng)目的投資和促進(jìn)，將項(xiàng)目管理的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于安全監(jiān)管工作，可以提高安全監(jiān)管水平，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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作者:樊正中 洪偉 單位:中國(guó)石油工程建設(shè)有限公司