時(shí)間:2022-04-06 02:30:29
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【關(guān)鍵詞】泵站 安全運(yùn)行 管理 故障 措施要點(diǎn)
中圖分類號(hào):P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一.引言
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)正在如火如荼的進(jìn)行,在我國(guó)越來(lái)越越多的泵站已經(jīng)建立起來(lái)了,其作用的是多方面的,我們知道泵站不僅僅可以解決洪澇災(zāi)害、干旱缺水問(wèn)題還能有效解決水環(huán)境惡化的問(wèn)題,其意義重大。正是因?yàn)槿绱?,所以要保證泵站的安全有效的運(yùn)行才顯得如此的重要。隨著我國(guó)泵站的增多,我國(guó)國(guó)家政策已經(jīng)加大對(duì)其的關(guān)注力度,越來(lái)越多的資金和人才流入這個(gè)領(lǐng)域。泵站是為水提供勢(shì)能和壓能,解決無(wú)自流條件下的排灌、供水和水資源調(diào)配唯一動(dòng)力來(lái)源,而泵站電氣設(shè)備管理與維護(hù)是保證泵站正常運(yùn)行的關(guān)鍵之一。隨著科學(xué)的發(fā)展技術(shù)的進(jìn)步,我國(guó)的泵站管理水平已經(jīng)取得了比較好的成績(jī),但是我們不能盲目的樂(lè)觀,因?yàn)楸谜镜墓芾砉ぷ髟谖覈?guó)還是存在很多的問(wèn)題的,我們必須正視,然后冷靜的分析,找出有效地解決方法,這有這樣才能提高我國(guó)對(duì)泵站管理的質(zhì)量與水平。
二.在泵站管理中比較常見(jiàn)的故障
泵站的管理工作可以說(shuō)是一個(gè)系統(tǒng)化的工作,一個(gè)泵站往往有許多的電氣設(shè)備設(shè)施組成,所以在管理的時(shí)候要加強(qiáng)檢測(cè)與監(jiān)測(cè)工作,遇到問(wèn)題時(shí)要認(rèn)真的分析原因,找出解決的方法,并且不斷的積累經(jīng)驗(yàn),只有這樣才能取得良好的效果。以下介紹幾種在安全管理工作中常常出現(xiàn)的故障
1.泵站的電動(dòng)機(jī)以及水泵出現(xiàn)故障
電動(dòng)機(jī)定子繞組端部綁線崩斷、絕緣蹭壞、連接處開焊;定子鐵芯松動(dòng);轉(zhuǎn)子勵(lì)磁繞組接頭處產(chǎn)生裂紋、開焊、局部過(guò)熱烤焦絕緣造成損壞;機(jī)組運(yùn)行中振動(dòng)噪聲增大、溫度升高過(guò)大
2.泵站的主變壓器溫度指示出現(xiàn)故障
變壓器的油溫檢查是變壓器運(yùn)行檢查的重點(diǎn),而溫度指示故障是常見(jiàn)故障,易造成主變壓器誤判,應(yīng)周期檢測(cè),溫度指示值超過(guò)2%的允許誤差后應(yīng)及時(shí)修理.
3.泵站油開關(guān)系統(tǒng)出現(xiàn)故障
一是油開關(guān)本體滲漏油嚴(yán)重,應(yīng)退出運(yùn)行.因?yàn)橛臀唤档驮斐苫≈L(zhǎng),油分解產(chǎn)生的氣體進(jìn)入空氣,嚴(yán)重可造成燃燒爆炸.同時(shí)觸頭造成腐蝕,主變、近區(qū)變不能正常操作易造成大事故.
4.泵站安全保護(hù)裝置出現(xiàn)故障
機(jī)組二次側(cè)端子排銹蝕嚴(yán)重,增大了保護(hù)、測(cè)量系統(tǒng)的電阻,使保護(hù)部分靈敏度降低,測(cè)量部分靈敏度受到影響.
5.泵站輸電線路出現(xiàn)故障
輸電線路導(dǎo)線有斷股、金具銹蝕嚴(yán)重、部分金具斷裂起不到應(yīng)有的作用,線桿有嚴(yán)重裂縫、拉線與導(dǎo)線距離太近在潮濕、雷雨季節(jié)給行人帶來(lái)安全隱患.
三.泵站安全運(yùn)行管理的具體管理方法
1.加強(qiáng)對(duì)泵站工作人員管理
要保證泵站的安全運(yùn)行,最主要的就是對(duì)工作人員進(jìn)行管理,因?yàn)楸谜镜木唧w工作都是管理者工作人員操作的,所以對(duì)工作人員管理至關(guān)重要,其具體有以下幾個(gè)方面:
(1)建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,并且要嚴(yán)格的執(zhí)行。對(duì)于一些工作突出的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),可以提高工作者的工作積極性,對(duì)于一些違反規(guī)定的行為進(jìn)行處罰,能夠提高管理質(zhì)量與水平。,
(2)在管理工作中實(shí)施人性化的管理,這樣可以安定人心,可以有效的提高工作積極性,提高工作績(jī)效。
(3)在泵站管理工作中實(shí)施績(jī)效管理方法,這樣可以有效的增強(qiáng)工作者的創(chuàng)新性,能夠極大的提高管理水平,可以取得較好的效果。
(4)在管理的過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)管理的公平,只有做到了公平才能夠?qū)崿F(xiàn)員工的自我管理,這樣可以有效的提高管理水平。
(5)每個(gè)泵站管理都要有自己的管理文化和管理理念,這有這樣才能夠有自我特色的管理體系,有明確的指導(dǎo)。
(6)在管理工作中注重人才的管理,任何管理活動(dòng)都地由人實(shí)施的,所以在管理的時(shí)候要做到以人為本,實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理,管理方法與管理人員的和諧。
2.在管理中要大膽的創(chuàng)新,積極探索,積極的改進(jìn)管理方法
我們?cè)诒谜镜陌踩芾砉ぷ髦校獙?shí)事求是,結(jié)合泵站的本身具有的特點(diǎn)實(shí)施管理工作,但是在具體的管理工作中我能僅僅是墨守成規(guī),我們還需要有一定的創(chuàng)新精神,創(chuàng)新才能使管理方法得到改進(jìn),才能不斷地提高管理水平。在具體的工作中我們?cè)诓粩嗟奶剿鞯倪^(guò)程中還要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),遇到問(wèn)題就有勇于承認(rèn)問(wèn)題,并且重視問(wèn)題,不斷地研究改進(jìn)方法,這有這樣才能在長(zhǎng)久的工作中有所進(jìn)步。
3.及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié)
在泵站的運(yùn)行中,我們必須嚴(yán)格履行運(yùn)行記錄票、操作票、工作票認(rèn)真填寫制度,可以正確掌握機(jī)電設(shè)備的狀況,通過(guò)返回屏儀表的監(jiān)測(cè),機(jī)泵的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況以及對(duì)高低壓勵(lì)磁部分的巡視,可以根據(jù)上游的來(lái)水調(diào)節(jié)勵(lì)磁機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn),使運(yùn)行達(dá)到節(jié)能、高效排水。既要有學(xué)習(xí)有總結(jié),又要有分析研究,且還貴在落實(shí),使之成為推動(dòng)泵站安全運(yùn)行的強(qiáng)有力手段。
4.強(qiáng)化制度建設(shè)
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度制度的建立與健全也是安全排水強(qiáng)有力的后盾,隨著泵站改造,技術(shù)含量的增加。建站初期制訂的一些規(guī)章制度與現(xiàn)在的現(xiàn)代化管理有一些抵觸,這就需要我們根據(jù)泵站現(xiàn)有設(shè)備及泵改和技改后的管理,制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,使之更加科學(xué),更便于管理與操作。
5.加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)察,為排水安全拿出第一手資料
在具體的管理工作中,要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作,并做好記錄,為管理工作準(zhǔn)確精確的第一手資料,管理資料是管理工作的依據(jù),也是良好管理工作的前提和保證。為了泵站安全的運(yùn)行,采取這種方法希望能為泵站的安全運(yùn)行帶去一些益處。
四.結(jié)束語(yǔ)
我們知道修建泵站的主要目的是給水增加勢(shì)能以及壓能,這樣就可以有效的解決沒(méi)有自流條件下的排灌、發(fā)電、供水以及完成水資源調(diào)配工作,其意義重大。正是因?yàn)槿绱怂员谜镜陌踩芾砉ぷ黠@得如此的重要,可以說(shuō)科學(xué)有效的管理是保證泵站安全運(yùn)行的前提。所以本文就從泵站的安全管理方法進(jìn)行了一系列的介紹分析,相信在具體的管理工作中只要不斷地探索,不斷的積累工作經(jīng)驗(yàn),其管理水平一定會(huì)有所上升的。安全生產(chǎn)就是為了保障生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全、產(chǎn)品和設(shè)施安全以及交通運(yùn)輸安全。為確保泵站生產(chǎn)安全,需對(duì)泵站進(jìn)行科學(xué)的過(guò)程管理,識(shí)別系統(tǒng)過(guò)程的構(gòu)成、分析影響過(guò)程的安全因素、找出過(guò)程安全控制方法,以達(dá)到產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)。研究泵站安全生產(chǎn)的過(guò)程管理對(duì)于我處切實(shí)推進(jìn)貫標(biāo)有一定的實(shí)踐意義。
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關(guān)鍵詞水廠;運(yùn)行;管理;供水;水質(zhì);制度;
中圖分類號(hào):TU991.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言
隨著我國(guó)高速城鎮(zhèn)化的進(jìn)行,使我國(guó)在給水、排水等得到了空前的發(fā)展,同時(shí)也產(chǎn)生了一系列的供需矛盾:水廠的進(jìn)水水質(zhì)受到不同程度的污染,導(dǎo)致原水中有機(jī)物、NH3-N等含量的不斷上升;突發(fā)性水質(zhì)污染事件層出不窮,增加了凈水處理的難度;另一方面,隨著人們對(duì)水質(zhì)認(rèn)知水平的提高,對(duì)出廠水水質(zhì)要求也愈加嚴(yán)格。
一、水廠運(yùn)行管理的主要內(nèi)容
1. 水廠內(nèi)部的生產(chǎn)運(yùn)行管理,即水源管理(水量、水質(zhì)和衛(wèi)生防護(hù)),取水、凈化設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù),輸配水管網(wǎng)與調(diào)節(jié)構(gòu)筑物管理,泵站管理,水質(zhì)管理。
2. 水廠的計(jì)劃與技術(shù)管理。(1)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),即水廠產(chǎn)量、質(zhì)量、消耗指標(biāo)、勞動(dòng)生產(chǎn)率、設(shè)備完好率、成本、利潤(rùn)率等。(2)水廠生產(chǎn)、勞動(dòng)工資、物資需求、設(shè)備維修和財(cái)務(wù)計(jì)劃。(3)各種規(guī)章制度,即水源衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)檢驗(yàn)、崗位責(zé)任、運(yùn)行操作、交接班、維護(hù)保養(yǎng)、計(jì)量收費(fèi)、突發(fā)事故應(yīng)急措施等規(guī)章制度。(4)各種技術(shù)檔案。(5)職工技術(shù)培訓(xùn)與考核。
3. 財(cái)務(wù)管理,即包含水廠成本核算,運(yùn)營(yíng)成本、制水成本(全成本),會(huì)計(jì)核算,固定資產(chǎn)與流動(dòng)資金管理等。
4. 水廠對(duì)外營(yíng)業(yè)管理,即包含抄表計(jì)費(fèi)、水費(fèi)的管理和用戶接水管理這兩方面。
二、影響水廠運(yùn)行的主要因素
1. 設(shè)計(jì)供水規(guī)模偏大,增加了運(yùn)行難度。目前,許多水廠經(jīng)費(fèi)不足,運(yùn)行困難,主要在于水廠設(shè)計(jì)供水規(guī)模過(guò)大,實(shí)際供水量達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)模的一半,有的甚至不足30%,有能力不能發(fā)揮,合格的產(chǎn)品水供不出去,水費(fèi)收入少,固定資產(chǎn)投資浪費(fèi)。另外,水廠設(shè)計(jì)規(guī)模偏大,供水量少,導(dǎo)致水廠內(nèi)設(shè)施閑置,設(shè)備低效率運(yùn)行,折舊費(fèi)高,這就造成了水價(jià)高,人們不用或節(jié)約用水,產(chǎn)品水更售不出,惡性循環(huán),水廠運(yùn)行困難。
2. 管理薄弱,水質(zhì)合格率和供水保證率低。(1) 水廠管理人員衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)。大部分水廠負(fù)責(zé)人和供管水人員衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)、衛(wèi)生法制觀念淡漠、自身衛(wèi)生管理不到位,健康證持證率低。(2)水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)不到位。目前,很多水廠的水質(zhì)檢測(cè)次數(shù)較少,且主要由工程管理單位出錢委托有關(guān)單位進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),水質(zhì)監(jiān)測(cè)尚未開展,水質(zhì)安全存在隱患,且相關(guān)部門的水質(zhì)檢測(cè)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)的職責(zé)存在缺位,水質(zhì)的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)都難以按規(guī)范展開。(3)水廠的設(shè)備、管網(wǎng)、設(shè)施缺乏日常維護(hù)保養(yǎng)。水廠的設(shè)備、管網(wǎng)、設(shè)施等一些因素,都會(huì)對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生影響。尤其是一些管道供水,一些使用薄壁不銹鋼管、鋁塑復(fù)合管、PPR 管的輸水管道,如果缺乏日常的維護(hù)保養(yǎng),長(zhǎng)期使用則極易對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生一定的污染。另外,用水量少、水循環(huán)不足,都有可能形成“死水”,滋生微生物,使水質(zhì)發(fā)生變化,如果水廠一旦衛(wèi)生安全意識(shí)不足,在維護(hù)保養(yǎng)及消毒產(chǎn)品更換方面存在問(wèn)題或是回水未經(jīng)消毒直接回流至貯水罐,都會(huì)造成水衛(wèi)生隱患。(4)不按要求凈化、消毒。目前一些水廠缺乏對(duì)供水進(jìn)行消毒處理,大多數(shù)的水廠的消毒設(shè)備不使用或使用不規(guī)范,負(fù)責(zé)消毒的人員素質(zhì)不高、消毒知識(shí)掌握不夠,隨意投加消毒劑,導(dǎo)致出廠水和末梢水中二氧化氯含量不符合標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到消毒目的,衛(wèi)生安全隱患突出。
3. 未建立合理的水價(jià)制度,不能有效地發(fā)揮配置水資源的作用。至今仍有部分地區(qū)未征水資源費(fèi),國(guó)家對(duì)水資源的所有權(quán)沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn);已經(jīng)開征水資源費(fèi)的地區(qū),征收標(biāo)準(zhǔn)普遍較低,尚未制定全國(guó)統(tǒng)一的征收管理辦法,不按全成本收費(fèi);一些水資源的性質(zhì)不明確,難以規(guī)范水價(jià)制度的制定和實(shí)施;沒(méi)有建立水資源價(jià)值核算體系,也缺乏科學(xué)的測(cè)算辦法,征收標(biāo)準(zhǔn)難以做到合理,進(jìn)而影響水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約用水。
三、對(duì)于如何加強(qiáng)水廠運(yùn)行中的管理建議
1. 加強(qiáng)對(duì)水廠供水工程規(guī)劃設(shè)計(jì),工程建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)與審查工作。整個(gè)供水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)可分為取水、凈水及輸配水等三個(gè)部分。供水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì),由于涉及到城市總體規(guī)劃、水文、水文地質(zhì)、地形地質(zhì)、水質(zhì)、以及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)環(huán)境等多方面因素而顯得十分復(fù)雜,且取水和輸配水部分所能耗占整個(gè)系統(tǒng)能耗的70-80%左右,所以加強(qiáng)水廠供水工程規(guī)劃設(shè)計(jì),系統(tǒng)優(yōu)化供水工程,把專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和審查工作貫穿于整個(gè)工程的設(shè)計(jì)過(guò)程中,合理確定水廠供水規(guī)模與制水工藝,就顯得十分重要。
2. 建立水廠運(yùn)行制度,制定切實(shí)可行的操作規(guī)程。建立健全站長(zhǎng)崗位責(zé)任制、供水站站長(zhǎng)供水員崗位責(zé)任制、供水站機(jī)井管理員崗位責(zé)任制、供水站財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制、供水站保管員崗位責(zé)任制等。加強(qiáng)管網(wǎng)維護(hù),做好水廠運(yùn)行記錄,做好水廠檔案的收集整理工作。
3. 加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè),認(rèn)真做好水廠的水質(zhì)管理。對(duì)水源水質(zhì)要定期分析化驗(yàn),搞好質(zhì)量檢驗(yàn),對(duì)各種原材料和備品進(jìn)行檢驗(yàn),嚴(yán)格把關(guān),對(duì)制水各道工序和水廠各控制點(diǎn)制定控制標(biāo)準(zhǔn),并按照標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行檢測(cè);加強(qiáng)水廠工作質(zhì)量管理,開展目標(biāo)管理,制訂水廠方針目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃;制定各種規(guī)章制度、工藝文件、管理文件和操作規(guī)程,并使之標(biāo)準(zhǔn)化;掌握質(zhì)量信息,提高工作質(zhì)量,利用“水質(zhì)分析記錄表”、“水廠運(yùn)行表”、“異常情況分析表”、“用戶走訪表”及“質(zhì)量分析會(huì)”等形式,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握水廠內(nèi)外的質(zhì)量信息;對(duì)出廠水的細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、游離余氯、渾濁度等四項(xiàng)指標(biāo)每日應(yīng)進(jìn)行檢測(cè);對(duì)管網(wǎng)水質(zhì)檢測(cè)點(diǎn)的上述四項(xiàng)指標(biāo)每月應(yīng)進(jìn)行檢測(cè);日供水5000立方米以上的水廠必須自設(shè)化驗(yàn)設(shè)施完成上述四項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)的檢測(cè);水質(zhì)檢驗(yàn)采樣點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)符合GB5749-85《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定;進(jìn)行工藝及設(shè)備改革、技術(shù)革新。只有認(rèn)真做好上述工作,及時(shí)掌握水質(zhì)變化趨勢(shì)并采取相應(yīng)的措施,確保水廠供水水質(zhì)安全,才能確保水廠水質(zhì),為用戶提供優(yōu)質(zhì)飲用水,為水廠創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益,為水廠事業(yè)開創(chuàng)新的未來(lái)。
4. 認(rèn)真貫徹水廠資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。供水單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是運(yùn)行的保證,而供水單位資質(zhì)一般分為不同級(jí)別。一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)即最高標(biāo)準(zhǔn)參照建設(shè)部《城市供水行業(yè)2000年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃》中一類水司的要求,涉及到供水規(guī)模、人員素質(zhì)、規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、形成供水規(guī)模、水源管理、凈水工藝、供水水質(zhì)、服務(wù)壓力、生產(chǎn)安全等9個(gè)方面的要求。其中供水規(guī)模、供水水質(zhì)合格率和檢測(cè)能力、人員素質(zhì)、規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)鞏固率為基本條款。根據(jù)水廠申報(bào)的資質(zhì)等級(jí),評(píng)審得分80分以上(含80分)的水廠即為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。為此,建議行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)落實(shí)水廠的分級(jí)資質(zhì)認(rèn)證,上崗培訓(xùn),考核等工作。
5. 建立合理水價(jià)制度。水價(jià)是國(guó)內(nèi)外水資源管理最重要的研究?jī)?nèi)容,而我國(guó)水價(jià)制度也從無(wú)價(jià)到低價(jià),并逐步向商品水價(jià)、水權(quán)、水市場(chǎng)方向過(guò)渡。目前,基于社會(huì)福利最大化的水價(jià)機(jī)制是中國(guó)水價(jià)制度改革的政策取向,也是解決水資源稀缺與貧困問(wèn)題的有效思路。因此,水廠應(yīng)按規(guī)定核定供水成本,經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn)后收費(fèi)。由于水廠為企業(yè)化經(jīng)營(yíng),所以應(yīng)作好成本核算,采用靈活水價(jià),區(qū)分不同部門、不同地區(qū)、不同水文年和季節(jié)、不同水質(zhì)、地表水和地下水,以及水價(jià)承受能力的方式,堅(jiān)持以水養(yǎng)水,合理收費(fèi)的原則,走自我維持、自我發(fā)展多元化經(jīng)營(yíng)的道路。在節(jié)能減耗,降低成本基礎(chǔ)上,推行全成本水價(jià)是運(yùn)行的關(guān)鍵。
6. 加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行管理人員的培訓(xùn)考核,為水廠運(yùn)行提供有力的人力技術(shù)支持。水廠應(yīng)本著精簡(jiǎn)高效的原則,因事設(shè)崗,以崗定員,并制定相應(yīng)的培訓(xùn)考核,分期、分批參加水廠運(yùn)行管理人員培訓(xùn)班,做到持證上崗。水廠運(yùn)行管理人員還須到衛(wèi)生部門進(jìn)行健康檢查,并辦理健康證。
7. 建立水廠運(yùn)行的獎(jiǎng)罰制度,對(duì)蓄意破壞水源、管網(wǎng)、水廠主體的個(gè)人和集體,除責(zé)令其恢復(fù),進(jìn)行罰款外,情節(jié)嚴(yán)重的還要追究其法律責(zé)任,對(duì)舉報(bào)破壞行為的人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,要做好水廠的運(yùn)行管理,則應(yīng)做好水廠規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)行制度、水源保護(hù)和水質(zhì)管理、水廠資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、水價(jià)制度、水廠運(yùn)行管理人員的培訓(xùn)工作、水廠的宣傳及運(yùn)行的懲罰制度等內(nèi)容,確實(shí)保證能為用戶提供安全、優(yōu)質(zhì)的水源,并提高水廠的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,讓水資源得到充分地發(fā)揮使用,使水廠能夠可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:變電運(yùn)行 管理 措施
變電站是聯(lián)系發(fā)電廠和用戶的中間環(huán)節(jié),起著變換和分配電能的重要作用,它的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)電力系統(tǒng)有著重大的影響。變電運(yùn)行崗位是供電企業(yè)最重要的生產(chǎn)一線崗位之一,直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。因此,如何做好變電站的管理工作,保證電網(wǎng)和設(shè)備的安全運(yùn)行,是一個(gè)需認(rèn)真考慮的問(wèn)題。
一、正確認(rèn)識(shí)變電運(yùn)行工作的特殊性
變電運(yùn)行工作包括操作、維護(hù)及管理等方面,因而針對(duì)變電運(yùn)行工作的各種規(guī)章制度是最多的。而“危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制”是對(duì)準(zhǔn)備或者正在進(jìn)行的工作進(jìn)行全過(guò)程、綜合性的分析,并根據(jù)當(dāng)前整體安全的現(xiàn)狀找出薄弱環(huán)節(jié),制定防范措施。這種安全管理方法,不論對(duì)于一個(gè)單位還是一個(gè)值班員都可以實(shí)時(shí)、有效的應(yīng)用。
二、保障變電安全運(yùn)行的措施
1.完善監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)規(guī)程制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立一整套安全生產(chǎn)責(zé)任制是確保生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的重要措施,根據(jù)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù),并根據(jù)各崗位的職能分工,層層細(xì)化分解責(zé)任。制定技術(shù)指標(biāo)考核管理措施,嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,開展可靠性管理工作。建立健全可靠性管理的資料、檔案,使可靠性管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。將供電可靠性承包指標(biāo)層層分解責(zé)任到變電站,各變電站每月認(rèn)真及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行可靠性統(tǒng)計(jì)工作,定期按要求上報(bào)。
要確保變電運(yùn)行工作的責(zé)任到位,還必須有一個(gè)健全的監(jiān)督機(jī)制。即對(duì)變電各級(jí)人員責(zé)任制的完成情況實(shí)行動(dòng)態(tài)考核與指標(biāo)考核相結(jié)合的方法進(jìn)行考核,以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的要求推動(dòng)各級(jí)人員的全面到位,并且將安全生產(chǎn)的實(shí)績(jī)作為考核干部的重要依據(jù),與干部的任用和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,重獎(jiǎng)重罰。通過(guò)采取監(jiān)督、考核、保證措施,形成一個(gè)安全保證體系,形成一個(gè)人人保安全,人人抓安全的良好局面。安全生產(chǎn)主要在預(yù)防上下工夫,對(duì)事故進(jìn)行超前控制,注重實(shí)效,從嚴(yán)管理。
2.加強(qiáng)設(shè)備管理,防止設(shè)備事故的發(fā)生
電氣設(shè)備從出廠到使用,隨著時(shí)間的推移,不斷老化,設(shè)備的隱患威脅著變電運(yùn)行的安全,因此,加強(qiáng)設(shè)備管理,防止設(shè)備事故的發(fā)生,是變電運(yùn)行工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)設(shè)備基建時(shí)期的管理:認(rèn)真做好設(shè)備選型工作,選用性能優(yōu)良的電氣設(shè)備重視對(duì)設(shè)備的監(jiān)造和出廠試驗(yàn),確保設(shè)備各項(xiàng)功能全面、實(shí)用加強(qiáng)對(duì)安裝調(diào)試質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān),防止由于施工質(zhì)量、設(shè)備本身接線錯(cuò)誤引起的事故。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行設(shè)備的巡視、檢查和維護(hù)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)盤,認(rèn)真對(duì)表計(jì)、信號(hào)、光字、音響等監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)的異?,F(xiàn)象進(jìn)行分析,對(duì)瞬間的異?,F(xiàn)象必須一查到底巡視檢查中發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備異常時(shí),要充分利用設(shè)備所表現(xiàn)出的聲音、顏色、振動(dòng)、氣味、溫度等變化狀況進(jìn)行辨析,根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行情況,制定修試計(jì)劃,定期消除設(shè)備的隱息,恢復(fù)其健康水平。
3.加強(qiáng)巡檢維護(hù),保障設(shè)備正常運(yùn)行
全面掌握設(shè)備的運(yùn)行狀況,加強(qiáng)設(shè)備巡視檢查與維護(hù)是變電站安全運(yùn)行的重要保證。運(yùn)行人員日常的主要工作是圍繞設(shè)備的巡視維護(hù)而展開的,設(shè)備巡視工作應(yīng)充分發(fā)揮人員的主觀能動(dòng)性,確保每一次巡視的質(zhì)量。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)督檢查,認(rèn)真對(duì)表計(jì)、信號(hào)等監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)的異?,F(xiàn)象進(jìn)行分析。變電站運(yùn)行管理中應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)變壓器、開關(guān)、互感器等設(shè)備的巡視檢查與維護(hù)。比如加在變壓器各分頭上的電壓不得大于相應(yīng)電壓的10.5%,變壓器上層油溫不應(yīng)超過(guò)85 ℃,若上層油溫達(dá)到85 ℃時(shí),應(yīng)手動(dòng)或自動(dòng)啟動(dòng)冷卻風(fēng)扇。變壓器可以在正常過(guò)負(fù)荷和事故過(guò)負(fù)荷情況下運(yùn)行,正常過(guò)負(fù)荷可以經(jīng)常使用,事故過(guò)負(fù)荷只允許在事故情況下使用。新安裝或大修后的主變壓器投入運(yùn)行后,重瓦斯保護(hù)只動(dòng)作于信號(hào);待瓦斯繼電器連續(xù)運(yùn)行48 h,若其內(nèi)部再?zèng)]有空氣出現(xiàn),并測(cè)量重瓦斯保護(hù)跳閘壓板兩端確無(wú)電壓后,方可投入跳閘壓板(微機(jī)保護(hù)除外)。當(dāng)變壓器停運(yùn)時(shí),輕瓦斯保護(hù)信號(hào)壓板應(yīng)仍在接通位置,其目的是便于發(fā)現(xiàn)變壓器的油面下降,并可及時(shí)加油。同時(shí),根據(jù)設(shè)備運(yùn)行情況,制定修試計(jì)劃,定期消除設(shè)備隱患;要把好設(shè)備修試后的質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),加強(qiáng)操作機(jī)構(gòu)、保護(hù)接線、壓板位置、整定值的檢查,防止由于修試不當(dāng)引起的設(shè)備事故。
4.控制危險(xiǎn)點(diǎn),做到防患于未然
(1)結(jié)合大修(改造),針對(duì)性預(yù)控。年度大修(改造)是變電站倒閘操作、工作票執(zhí)行較為集中、工作最繁忙的時(shí)候,也是安全運(yùn)行的關(guān)鍵時(shí)期。大修(改造)預(yù)控主要包括在大修(改造)開始前,積極配合檢修部門對(duì)變電站進(jìn)行摸底,了解設(shè)備的健康狀況及存在的問(wèn)題,周密安排計(jì)劃,做到“人員、工器具、備品備件”三落實(shí)。利用班站例會(huì),討論三措,做到“組織措施、技術(shù)措施、注意事項(xiàng)”三明確,對(duì)需進(jìn)行技改的工作進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí);明確三措中本次大修(改造)主要存在的危險(xiǎn)點(diǎn),如何加以防止或消除。大修(改造)期間每值在相關(guān)記錄薄冊(cè)中注明每天所需接地線的數(shù)量及裝設(shè)地點(diǎn),從而保證在復(fù)役操作時(shí)不至于因遺漏接地線而造成帶接地線合閘。同時(shí)也可利用大修(改造)對(duì)平常難以整改的進(jìn)行整改。
(2)開展標(biāo)準(zhǔn)化操作工作,進(jìn)行科學(xué)預(yù)控。在運(yùn)行作業(yè)過(guò)程中查出裝設(shè)接地線存在許多危險(xiǎn)點(diǎn),采用兩端定位法來(lái)防止帶電掛接地線和帶接地線合閘惡性誤操作事故的發(fā)生?!皟啥硕ㄎ环ā奔匆罁?jù)同類型設(shè)備和接線方式,在相同檢修模式下,接地線的導(dǎo)體端和接地端位置必須統(tǒng)一并固定。主要從下面幾點(diǎn)作統(tǒng)一要求:對(duì)于長(zhǎng)手柄接地線裝設(shè)較困難的開關(guān)柜,應(yīng)先將外側(cè)相用標(biāo)準(zhǔn)手柄接地后,方可繼續(xù)進(jìn)行內(nèi)側(cè)相接地。閘刀一側(cè)帶電,在不帶電一側(cè)裝設(shè)接地線時(shí),選擇導(dǎo)體端保證和身體與帶電側(cè)的安全距離,盡量選用遠(yuǎn)離帶電部位的導(dǎo)體端。禁止在有一側(cè)帶電閘刀的中間位置處放置梯子后裝拆接地線,不允許抱住一側(cè)帶電閘刀的另一側(cè)瓷瓶裝拆接地線。戶外接地端應(yīng)具有防止帶電掛接地線和帶接地線合閘功能(可裝設(shè)防誤檔板),主變引線橋下方適當(dāng)位置可單獨(dú)設(shè)置一處接地點(diǎn),同一部位所有接地點(diǎn)必須保證唯一性。戶內(nèi)接地端都應(yīng)設(shè)置在開關(guān)柜、網(wǎng)門外,防止整副接地線在開關(guān)柜內(nèi),特殊情況設(shè)置在開關(guān)柜內(nèi)必須具有防誤功能。盡可能考慮導(dǎo)體端與接地端間防誤閉鎖功能,否則應(yīng)盡量設(shè)置在值班員明顯可視位置。
關(guān)鍵詞:設(shè)備狀態(tài)檢修;輸變電設(shè)備;變電運(yùn)行
中圖分類號(hào):TM63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言
通過(guò)分析設(shè)備狀態(tài)檢修的特點(diǎn),變電運(yùn)行管理在設(shè)備狀態(tài)檢修工作中的重要地位以及影響設(shè)備狀態(tài)檢修工作開展的消極因素,進(jìn)而對(duì)設(shè)備狀態(tài)檢修工作的提高做了幾個(gè)設(shè)想,總結(jié)出建立可靠的管理體系、選擇適當(dāng)?shù)募夹g(shù)構(gòu)架以及搞好常規(guī)管理三個(gè)方面。 我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展,電力已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)的主要能源,其安全高效的發(fā)展已成為電力系統(tǒng)發(fā)展最重要的問(wèn)題。同時(shí),隨著電力系統(tǒng)日益發(fā)展擴(kuò)大,用戶對(duì)電力可靠性的要求日漸提高,這就對(duì)電氣設(shè)備的檢修提出更高的要求。目前,如何高效開展?fàn)顟B(tài)檢修工作已經(jīng)成為當(dāng)今學(xué)者探討的主要問(wèn)題之一。
1、設(shè)備狀態(tài)檢修的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)
1.1狀態(tài)檢修是當(dāng)前耗費(fèi)最低、技術(shù)最先進(jìn)的檢修制度,它為設(shè)備安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、高效運(yùn)行提供了可靠的技術(shù)和管理保障。國(guó)外的設(shè)備狀態(tài)檢修發(fā)展較早。在七十年代,美國(guó)電力科學(xué)研究院就對(duì)電力設(shè)備的狀態(tài)檢修進(jìn)行了研究和應(yīng)用。目前基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的設(shè)備管理、事故分析和預(yù)警系統(tǒng)在美國(guó)、加拿大等國(guó)家已經(jīng)在廣泛應(yīng)用中。針對(duì)電力設(shè)備狀態(tài)檢修,國(guó)外不少公司相繼開發(fā)出不同的狀態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),如:變電站的一體化系統(tǒng)、公司出廠的一體化產(chǎn)品、德國(guó)申克公司的系統(tǒng)等等。更完整高效的系統(tǒng)開發(fā)已經(jīng)成為設(shè)備狀態(tài)檢修工作的發(fā)展趨勢(shì)。
1.2隨著前期狀態(tài)評(píng)價(jià)的日臻完善,研究重點(diǎn)將逐步轉(zhuǎn)移到后續(xù)的檢修決策上來(lái)。檢修決策是以設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果為基礎(chǔ),在充分考慮電網(wǎng)安全性和經(jīng)濟(jì)性約束的前提下,確定檢修時(shí)間和檢修方式,并制定具體檢修方案。檢修決策的優(yōu)劣直接影響到狀態(tài)檢修的成效,包括對(duì)電網(wǎng)安全性能的提升以及為企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益。
1.3在電網(wǎng)發(fā)展日益龐大且用戶對(duì)可靠性的要求越來(lái)越高的今天,狀態(tài)檢修更加顯現(xiàn)出不可替代的作用。開展?fàn)顟B(tài)檢修,主要基于兩方面的考慮:一是滿足提高可靠性的要求。目前的預(yù)防性檢修試驗(yàn)工作是按照春檢安排的,由于春季是用電高峰的開始以及試驗(yàn)設(shè)備量大,所以僅預(yù)防性檢修工作就對(duì)供電可靠性的影響很大,如果再加上工程施工和事故引起的可靠性下降,顯然難以實(shí)現(xiàn)逐步提高可靠性的要求。二是設(shè)備的健康狀況比以往的情況有了較大的改觀。如果完全按照當(dāng)時(shí)的規(guī)程進(jìn)行春檢,不管設(shè)備的狀態(tài)如何,只要到期就修,不僅加重了現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)強(qiáng)度,而且對(duì)設(shè)備的健康、供電的可靠性和人身的安全未必有好處。只有根據(jù)設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行檢修才能提高設(shè)備的檢修質(zhì)量和效率,達(dá)到保證系統(tǒng)安全的目的。
2、解決狀態(tài)檢修思考
2.1目前的在線監(jiān)測(cè)技術(shù)還存在一定不足,還是一項(xiàng)十分艱辛的工作,還需要一段時(shí)間進(jìn)行解決,這樣就往往要求我們應(yīng)該在設(shè)備的監(jiān)測(cè)過(guò)程中,有時(shí)候也應(yīng)該及時(shí)利用成熟的在線離線監(jiān)測(cè)裝置和技術(shù)。這些技術(shù)包括紅外熱成像技術(shù)、變壓器油氣像色譜測(cè)試等,這樣通過(guò)對(duì)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)合理測(cè)試,就能夠獲得設(shè)備狀態(tài),從而保證設(shè)備系統(tǒng)的安全性。在健全設(shè)備缺陷分類整理的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該做到及時(shí)修正補(bǔ)充的工作,預(yù)先要考慮到新設(shè)備以及新的運(yùn)行情況的可能情況,從而進(jìn)行相關(guān)有效的設(shè)備檢測(cè)。在平時(shí)工作中應(yīng)該將設(shè)備評(píng)估定期工作的檢修加以重視。比如,電器部門應(yīng)該對(duì)于本部門缺陷管理工作每月進(jìn)行分析探討,每年進(jìn)行總結(jié)分析,能夠得出頻發(fā)性缺陷產(chǎn)生的原因,還有就是變電運(yùn)行趨勢(shì)規(guī)律,在一定條件下,可以在主管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)下進(jìn)行一定的項(xiàng)目改造工作。 對(duì)于現(xiàn)有的設(shè)備狀態(tài)評(píng)估系統(tǒng)來(lái)說(shuō),一定要突出其管理上的創(chuàng)新性和突破的特點(diǎn)。做好以設(shè)備資產(chǎn)為核心,以設(shè)備安全可靠運(yùn)行為主線的兩點(diǎn),同時(shí)也應(yīng)該使得范圍盡可能涵蓋變電運(yùn)行與檢修、試驗(yàn)、繼電保護(hù)、調(diào)度和安全監(jiān)察等專業(yè),同時(shí)送電設(shè)備運(yùn)行和檢修管理、變電運(yùn)行管理、設(shè)備定級(jí)管理、變電設(shè)備和保護(hù)裝置的管理、設(shè)備的絕緣和化學(xué)試驗(yàn)管理、設(shè)備缺陷管理等的計(jì)算機(jī)綜合管理信息系統(tǒng)也應(yīng)該進(jìn)行一定的分析研究。系統(tǒng)中的分析和統(tǒng)計(jì)功能應(yīng)該好好利用,比如以“小神探”等為數(shù)據(jù)來(lái)源和基礎(chǔ),這樣就能夠夠?qū)τ谠O(shè)備的狀態(tài)檢修提供較為高效的信息。
2.2對(duì)于變電設(shè)備實(shí)施狀態(tài)檢修來(lái)說(shuō),可以視為是一次專業(yè)管理觀念上的轉(zhuǎn)變,這樣就要求必須存在相關(guān)的完善管理制度和技術(shù)相關(guān)要求,根本上改變?cè)械膫鹘y(tǒng)專業(yè)管理模式。采集到的狀態(tài)信息交給電氣專業(yè)人員后,他們需要對(duì)于變電設(shè)備進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)上述數(shù)據(jù)分析得出設(shè)備的健康狀況,并同時(shí)判定延長(zhǎng)或縮短檢修周期。其中,狀態(tài)信息是指對(duì)于對(duì)設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行評(píng)分所依據(jù)的信息,這其中主要包括運(yùn)行工況、預(yù)試數(shù)據(jù)、缺陷、檢修、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)于評(píng)定方法應(yīng)該進(jìn)行綜合考慮,比如用加權(quán)計(jì)算方法,實(shí)施百分制評(píng)價(jià)?;趯?duì)設(shè)備狀態(tài)評(píng)估的結(jié)果,制定出經(jīng)濟(jì)、合理的維修、試驗(yàn)計(jì)劃,這些是設(shè)備狀態(tài)檢修管理的核心。通過(guò)檢修消除設(shè)備缺陷,恢復(fù)設(shè)備的設(shè)計(jì)能力和出力,保證設(shè)備在檢修周期內(nèi)穩(wěn)定可靠運(yùn)行是設(shè)備檢修的目的。在上述認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,通過(guò)我們積極探索,結(jié)合相關(guān)技術(shù)措施,以及對(duì)于相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行檢修改進(jìn),我們初步形成一些狀態(tài)檢修原則規(guī)定。并且這些針對(duì)設(shè)備狀態(tài)檢修理念的試驗(yàn)、大小修計(jì)劃,對(duì)于設(shè)備的狀態(tài)檢修具有重要作用,大大減少了工作的盲目性,對(duì)于深化狀態(tài)檢修機(jī)制具有重要意義,同時(shí)也對(duì)于變電設(shè)備這類重要關(guān)鍵狀態(tài)設(shè)備的狀態(tài)檢修工作提供了相關(guān)的規(guī)范和指導(dǎo)。
3、狀態(tài)檢修認(rèn)識(shí)不足
3.1事故后檢修還是預(yù)防性檢修都應(yīng)該和相關(guān)檢修技術(shù)緊密結(jié)合,這不僅從檢修技術(shù)的發(fā)展歷史可以看出,從實(shí)際工作中也應(yīng)該體會(huì)到這一點(diǎn)。應(yīng)該以實(shí)施狀態(tài)檢修的技術(shù)作為基礎(chǔ),只有這個(gè)基礎(chǔ)牢靠才能確定狀態(tài)檢修工作健康地發(fā)展,獲得長(zhǎng)期的利益。
3.2缺乏對(duì)狀態(tài)檢修的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、艱巨性及其蘊(yùn)藏的巨大潛力的認(rèn)識(shí)
由于缺乏對(duì)其理論的學(xué)習(xí)及深入的研究,這樣使得從事?tīng)顟B(tài)檢修工作的專業(yè)人員存在一定錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),比如認(rèn)為減少停電次數(shù),拉長(zhǎng)檢修周期不僅可以少干活,也能保證安全等等。如果這樣的片面認(rèn)識(shí)存在檢修專業(yè)人員頭腦中,這就是膚淺的認(rèn)識(shí),只是簡(jiǎn)單的認(rèn)為狀態(tài)檢修就是少干活,沒(méi)有意識(shí)到這項(xiàng)工作的艱巨性和復(fù)雜性。
3.3科學(xué)管理對(duì)于狀態(tài)檢修也十分重要,但是在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)實(shí)踐中存在諸多的管理方面的薄弱環(huán)節(jié)。比如,完整的設(shè)備檔案記錄及運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)記錄提供的不及時(shí)、不全面、不準(zhǔn)確;運(yùn)行檢修記錄不詳、不銜接、資料丟失等。這些問(wèn)題都說(shuō)明了在科學(xué)管理方面的問(wèn)題,只有把歷史記錄好好的組織利用起來(lái),我們才能根據(jù)詳細(xì)準(zhǔn)確的資料進(jìn)行分析,從而改進(jìn)設(shè)備狀態(tài)檢修方法,還應(yīng)該使得各級(jí)專業(yè)人員明確自己在狀態(tài)檢修中所扮演的角色,應(yīng)該把一些沒(méi)有必要的工作進(jìn)行合理修改,充分考慮相關(guān)合適的檢修規(guī)定。應(yīng)該在實(shí)踐中去合適的確定新的檢修周期,以及檢修項(xiàng)目的變更,這樣才能更好的找到每類設(shè)備檢查或檢修較經(jīng)濟(jì)的周期,專業(yè)管理人員在技術(shù)管理工作方面還有很多的工作要做。
4、結(jié)束語(yǔ)
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、遙感技術(shù)在狀態(tài)檢修中的大量運(yùn)用,設(shè)備的狀態(tài)檢修將越來(lái)越多,降低變電站檢修的人力、物力以及財(cái)力投入。技術(shù)的進(jìn)步需要有良好的管理機(jī)制提供支撐,需要變電站由計(jì)劃?rùn)z修逐步向狀態(tài)檢修過(guò)渡的過(guò)程中,所實(shí)施的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,設(shè)立專項(xiàng)負(fù)責(zé)部門,加大組織管理的力度,在伴隨著技術(shù)進(jìn)步的同時(shí),促進(jìn)管理效率的提升,將狀態(tài)檢修體系在企業(yè)建設(shè)中高效的開展起來(lái)。
參考文獻(xiàn):
[1]俞月良;防止電氣誤操作技術(shù)措施 [J];江蘇電機(jī)工程;1982年04期
關(guān)鍵詞:換熱站;運(yùn)行管理;維護(hù)
中圖分類號(hào):TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 換熱站的運(yùn)行
1.1 運(yùn)行原理
通過(guò)管道將一次熱源送到換熱站,并進(jìn)入換熱器內(nèi),通過(guò)換熱,將一次熱源交換到二次供熱管道內(nèi),進(jìn)而引至熱用戶。經(jīng)過(guò)過(guò)濾的二次水通過(guò)循環(huán)進(jìn)入換熱器,被蒸汽或高溫水加熱后進(jìn)行供熱,蒸汽或高溫水進(jìn)入換熱器后變成凝結(jié)水或高溫回水,返回?zé)嵩础?/p>
一次水是供水,二次水是回水,二次供水屬于換熱后的供水,供水通過(guò)暖氣流回小區(qū)暖氣主系統(tǒng)。換熱站內(nèi)的的供水箭頭為背向加壓泵,回水箭頭為面向加壓泵?;厮钅茏C明用戶家的暖氣溫度,此溫度代表的是管道內(nèi)水的溫度。
1.2 運(yùn)行投運(yùn)注意事項(xiàng)
投運(yùn)前的準(zhǔn)備工作主要包括蒸汽加熱系統(tǒng)檢查、水循環(huán)系統(tǒng)檢查等,需要注意的事項(xiàng)有:
①在最初投運(yùn)時(shí)要慢,在對(duì)設(shè)備進(jìn)行充分預(yù)熱后,再逐步提高溫度,同時(shí)也要做好減壓閥的預(yù)熱以及投運(yùn)后的調(diào)整工作。
②換熱器在正常運(yùn)行后,在疏水器投入正常工作后,要及時(shí)關(guān)閉旁通閥。若疏水器溫度低于50攝氏度時(shí),可開啟旁通閥;若高于90攝氏度時(shí),可關(guān)閉旁通閥,防止蒸汽經(jīng)過(guò)造成汽水沖擊。
③開啟循環(huán)泵。在開啟循環(huán)泵前,要對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查,保證循環(huán)泵能正常啟動(dòng)。然后要確認(rèn)泵內(nèi)有水,點(diǎn)動(dòng)循環(huán)泵,檢查電機(jī)動(dòng)向。在確定系統(tǒng)補(bǔ)水穩(wěn)定后,啟動(dòng)循環(huán)泵,運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)后開啟出口閥門。
運(yùn)行中的常見(jiàn)故障及對(duì)策
1.3 投運(yùn)中易出現(xiàn)故障及對(duì)策
1.3.1 減壓閥損壞。換熱站在投入運(yùn)行時(shí),應(yīng)將帶有旁路閥的減壓閥打開,使減壓閥得到充分預(yù)熱。否則會(huì)因?yàn)榍昂鬁夭钸^(guò)大而造成減壓閥的損壞。此種情況下應(yīng)先預(yù)熱管道,待管道得到充分預(yù)熱后再逐步加大蒸汽流量。
1.3.2 疏水器遭遇堵塞。常用的疏水器前后及旁路有閥門控制,在初投運(yùn)行時(shí),打開疏水器旁路閥門,關(guān)閉前后閥門,待溫度達(dá)到一定程度時(shí)再將疏水器投運(yùn),這樣就可以將初投運(yùn)產(chǎn)生的臟物通過(guò)旁路排走。但有些疏水器沒(méi)有安裝旁路管道,這樣就容易使臟物無(wú)法排泄,易造成疏水器堵塞,此種情況應(yīng)及時(shí)定期疏水器,在運(yùn)行過(guò)程中也應(yīng)及時(shí)清理,以保證疏水器運(yùn)行暢通。
2 換熱站運(yùn)行中易出現(xiàn)故障及對(duì)策
2.1 換熱器選擇的型號(hào)過(guò)小。換熱器只有在進(jìn)氣壓高時(shí)才能達(dá)到換熱要求,如果換熱器選型過(guò)小,會(huì)導(dǎo)致凝結(jié)水排放溫度過(guò)高,造成熱量的浪費(fèi)。如果氣壓過(guò)小,不僅無(wú)法保證交換熱量,而且也無(wú)法保證正常供熱,所以此時(shí)更換換熱器。
2.2 換熱器汽量不足。汽量不足的表現(xiàn)主要是換熱器進(jìn)汽壓力較低時(shí)換熱量得不到保障。若減壓閥前壓力較低,此時(shí)減壓閥不能正常啟動(dòng),此時(shí)應(yīng)將旁路閥打開;若主汽閥前壓力過(guò)低,此時(shí)應(yīng)檢查外汽網(wǎng)和汽源。
2.3 換熱器水路堵塞。換熱器進(jìn)水與出水溫差大,進(jìn)水與出水壓差大,此時(shí)易造成換熱器水路堵塞。除此之外,外管網(wǎng)特別是新建管網(wǎng)雜質(zhì)多且除污器除污能力太差也會(huì)導(dǎo)致水路堵塞。遇有此種情況要及時(shí)改造除污器,定期排放除污器內(nèi)污物,保持除污器清潔。
2.4 換熱器內(nèi)結(jié)垢情況嚴(yán)重。循環(huán)水水質(zhì)差可導(dǎo)致結(jié)垢情況嚴(yán)重,控制循環(huán)水的水質(zhì)、合理控制量調(diào)節(jié)與質(zhì)調(diào)節(jié)的范圍、努力減少管網(wǎng)失水量可有效預(yù)防該種情況。換熱器結(jié)垢后會(huì)造成水溫偏低,凝結(jié)水排放溫度高,嚴(yán)重影響換熱器的工作效率。對(duì)換熱器進(jìn)行清理或化學(xué)清洗,也可有效緩解換熱器結(jié)垢情況。
2.5 系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)水流量不足。循環(huán)水流量不足表現(xiàn)為供水與回水的溫差過(guò)大。如果用戶的數(shù)量不斷增加,而水泵卻不能及時(shí)更換的話,就會(huì)造成系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)水流量不足。此時(shí)要檢查泵內(nèi)是否有積氣或堵塞,或其他影響循環(huán)水的情況。此外,除污器堵塞也可能造成循環(huán)泵進(jìn)口壓力過(guò)低,影響循環(huán)水流量,此種情況下要及時(shí)清理除污器。
2.6 水泵產(chǎn)生故障
2.6.1 水泵能運(yùn)行但是不出水。造成此種情況的原因可能是入口處有空氣阻止水的運(yùn)行、有雜質(zhì)將水泵堵塞、電機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)方向發(fā)生錯(cuò)誤等,此種情況下,應(yīng)停止水泵運(yùn)行、及時(shí)清理水泵內(nèi)雜質(zhì)、進(jìn)行排氣處理。
2.6.2 水泵出水不穩(wěn)。造成出水不穩(wěn)的原因可能是進(jìn)水口處的壓力過(guò)低,或有雜質(zhì)將入口處堵塞,出現(xiàn)這種情況后要及時(shí)清理雜質(zhì),保證入口處的清潔。
2.6.3 電機(jī)啟動(dòng)器經(jīng)常出現(xiàn)斷開。此種情況是由過(guò)載造成供給電壓周期性過(guò)高或過(guò)低。區(qū)域換熱站一般都有備用水泵,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)更換水泵,并對(duì)故障水泵進(jìn)行維修處理。
3 一些突況
3.1 突然斷電。此時(shí)要及時(shí)關(guān)閉蒸汽閥門,同時(shí)還要關(guān)閉換熱器進(jìn)水、出水閥門,以防汽化水擊產(chǎn)生;關(guān)閉凝水閥,防止汽側(cè)流動(dòng)加熱。
3.2 突然停水。停水后首先要了解儲(chǔ)水箱中的水量,看水量是否滿足補(bǔ)水的運(yùn)行要求,再根據(jù)儲(chǔ)水情況決定是否需要停止補(bǔ)水泵的運(yùn)行。冬季停水時(shí),應(yīng)對(duì)室外管網(wǎng)進(jìn)行充分的保護(hù)措施,以防止管道凍裂帶來(lái)不必要的損失。
3.3 管網(wǎng)瞬間失去壓力。此時(shí)要迅速關(guān)閉氣閥,停下循環(huán)水泵。派員迅速查找跑水點(diǎn)并及時(shí)處理。
換熱器在出現(xiàn)故障時(shí),要仔細(xì)觀察、判斷,找出發(fā)生故障的原因,綜合考慮各方面因素,采取排除故障的措施,并本著節(jié)省人力、物力、財(cái)力的原則,從根本上解決問(wèn)題。
4 換熱站維護(hù)
4.1 設(shè)備的清洗
4.1.1 換熱器清洗
為了保證換熱器的正常運(yùn)行,需對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期清洗。清洗時(shí)間一般選在供暖前或供暖結(jié)束后進(jìn)行,要人工使用化學(xué)藥劑進(jìn)行清洗,在供暖期也可以根據(jù)需要進(jìn)行。
4.1.2 除污器清洗
一次網(wǎng)運(yùn)行管道中的除污器可清除水中的雜質(zhì),防止堵塞換熱器,同時(shí)也可以保證水的質(zhì)量,因此要對(duì)除污器進(jìn)行定期清理,以保證其正常工作。二次網(wǎng)中的除污器也應(yīng)及時(shí)清理,減小換熱站站內(nèi)壓力損耗,防止板式換熱器堵塞,提高供熱質(zhì)量,節(jié)約電能。
4.2 設(shè)備的保養(yǎng)
4.2.1 管道的養(yǎng)護(hù)由于管道中的水在供暖期結(jié)束后不再循環(huán),為了防止管道被氧化腐蝕,所以要對(duì)管道進(jìn)行保養(yǎng)??尚械姆椒ㄊ菍⒐艿雷M水,減少管壁與空氣接觸。
4.2.2 電機(jī)的保養(yǎng)。電機(jī)為換熱站系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供動(dòng)力,因此要對(duì)電機(jī)進(jìn)行妥善維護(hù)。在非供暖期對(duì)機(jī)械中的軸承進(jìn)行一次處理,在供暖期由于使用比較頻繁,因此要20-30天加一次油。
4.3 設(shè)備操作保養(yǎng)
4.3.1 使用前要對(duì)換熱器設(shè)備進(jìn)行水壓實(shí)驗(yàn),對(duì)冷熱兩側(cè)分別試壓,保壓時(shí)間為30分鐘,試驗(yàn)壓力為操作壓力的1.25倍,確保各密封部位無(wú)泄露方可投入使用。
4.3.2 設(shè)備在進(jìn)行操作時(shí),要先注入低壓側(cè)液體,然后再注入高壓側(cè)液體;停運(yùn)時(shí)應(yīng)先切斷高壓側(cè)液流體,再切斷低壓側(cè)液流體,切記操作順序。
4.3.3 設(shè)備在進(jìn)行操作時(shí),要先注入低壓側(cè)液體,然后再注入高壓側(cè)液體;停運(yùn)時(shí)應(yīng)先切斷高壓側(cè)液流體,再切斷低壓側(cè)液流體,切記操作順序。
4.3.4 設(shè)備在長(zhǎng)期運(yùn)行后,在板材表面會(huì)產(chǎn)生不同程度的水垢或其他雜質(zhì),這樣會(huì)增加機(jī)器的工作量,降低傳熱效率,因此設(shè)備應(yīng)定期打開檢查,清除污垢。
4.3.5 當(dāng)設(shè)備用于對(duì)衛(wèi)生質(zhì)量有較高要求的食品工業(yè)或醫(yī)藥行業(yè)時(shí),使用前應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行反復(fù)清洗消毒,確保設(shè)備干凈無(wú)毒,清理消毒設(shè)備內(nèi)的油污和雜物。
4.3.6 冷熱介質(zhì)進(jìn)出口接管的連接應(yīng)按設(shè)備壓緊板上的標(biāo)示進(jìn)行操作,否則,會(huì)影響設(shè)備操作性能。
4.3.7 損壞的板片要及時(shí)更換。在維修時(shí),對(duì)于已經(jīng)老化的密封墊片要及時(shí)進(jìn)行更換,脫落的墊片應(yīng)重新粘接。
5 結(jié)束語(yǔ)
在熱網(wǎng)供熱系統(tǒng)中,換熱站在一次熱源與二次熱源之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換,對(duì)保證熱網(wǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮著極其重要的作用,在換熱站運(yùn)行期間,要加強(qiáng)對(duì)換熱站的日常維護(hù)工作,保證換熱站安全穩(wěn)定運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:變電 運(yùn)行管理 電網(wǎng) 安全運(yùn)行
中圖分類號(hào):TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)07(c)-0142-01
隨著電力工程的快速發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)也得到了較快的發(fā)展。電力應(yīng)用的范圍日益廣泛,必須要加大電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行管理。在電網(wǎng)安全運(yùn)行中,變電運(yùn)行管理在其中起到了決定性作用。因此,管理人員必須要對(duì)變電在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行全面的分析,并找出有效的措施加以解決,從而有力的保證變電的安全穩(wěn)定運(yùn)行、提高變電運(yùn)行管理水平、增強(qiáng)變電運(yùn)行的安全性以及確保電網(wǎng)運(yùn)行的安全。
1 變電運(yùn)行管理對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要性
在對(duì)變電運(yùn)行進(jìn)行管理時(shí),主要是為了保證電網(wǎng)運(yùn)行的安全。因此,在對(duì)變電進(jìn)行管理時(shí),需要對(duì)眾多的設(shè)備進(jìn)行管理和維護(hù),同時(shí)變電站通常會(huì)出現(xiàn)較多的異常和故障,在對(duì)變電運(yùn)行進(jìn)行管理時(shí),也是一項(xiàng)非常枯燥復(fù)雜的工作,使工作人員很容易出現(xiàn)不耐煩以及松懈的心理狀態(tài)。當(dāng)發(fā)生變電問(wèn)題時(shí),輕則會(huì)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行造成影響,重則甚至?xí)?duì)整個(gè)電力系統(tǒng)以及人員安全帶來(lái)影響。因此,在電力系統(tǒng)中,變電站作為其重要的組成部分,對(duì)電網(wǎng)的安全運(yùn)行起到了決定性作用。從而,加強(qiáng)變電運(yùn)行的管理工作,是保證電力系統(tǒng)和電網(wǎng)運(yùn)行的關(guān)鍵性因素。
2 提高變電運(yùn)行管理的方法
2.1 提高管理人員和操作人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)
為了保證變電安全運(yùn)行,必須要提高管理人員和操作人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)管理人員和操作人員的培訓(xùn)工作,主要包括:樹立安全工作意識(shí),加強(qiáng)嚴(yán)格管理工作責(zé)任意識(shí),提高技術(shù)水平以及培養(yǎng)管理人員和操作人員的積極主動(dòng)性。另外還可以通過(guò)對(duì)變電在運(yùn)行的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有效的演示,從而保證工作人員在面對(duì)變電出現(xiàn)事故時(shí),能保持冷靜,對(duì)變電事故進(jìn)行及時(shí)的解決措施,保證電網(wǎng)安全的運(yùn)行。
2.2 建立完善的安全管理制度
首先,管理人員要建立科學(xué)完善的管理制度,主要包括:變電運(yùn)行流程、管理流程等方面,并要求所有的工作人員熟練的掌握管理制度。其次要保證各項(xiàng)的安全管理制度能夠準(zhǔn)確全面的落實(shí)到各個(gè)工作人員思想中,明確各個(gè)工作人員的責(zé)任意識(shí)。當(dāng)變電在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生事故時(shí),能夠有人可查,有人負(fù)責(zé)。最后管理人員要嚴(yán)格按照相關(guān)的管理制度對(duì)變電運(yùn)行進(jìn)行有效的管理,同時(shí)工作人員也要以前工作中出現(xiàn)的技術(shù)性問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),對(duì)自身的技術(shù)水平和管理水平進(jìn)行有效的完善。
3 電網(wǎng)安全運(yùn)行
3.1 加強(qiáng)對(duì)變電設(shè)備的管理
變電設(shè)備在運(yùn)行的過(guò)程中通常都會(huì)受到各種各樣因素的影響,例如電力設(shè)備會(huì)出現(xiàn)老化、落后的情況。因此,管理人員在對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理時(shí),要對(duì)設(shè)備的老化和陳舊進(jìn)行及時(shí)的檢查、檢修以及更新。對(duì)于一些出現(xiàn)異?,F(xiàn)象的設(shè)備,要對(duì)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的檢查,并找出異常現(xiàn)象的原因以及解決措施,從而有力的提高變電運(yùn)行管理水平,保證電網(wǎng)安全運(yùn)行。
3.2 提高運(yùn)行方式的管理水平
電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,在很大程度上受到運(yùn)行方式的影響。因此,我們可以對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行的實(shí)際具體情況進(jìn)行有效的分析,盡可能的提出多種運(yùn)行方案,運(yùn)行方案要在最大程度上具備科學(xué)合理的特點(diǎn)。另外,在每個(gè)運(yùn)行方案中,對(duì)各個(gè)設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行設(shè)定,從而保證電網(wǎng)運(yùn)行能夠達(dá)到最好的安全狀態(tài)。首先,技術(shù)人員要進(jìn)一步對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行的方式進(jìn)行全面的分析,保證電網(wǎng)的穩(wěn)定安全運(yùn)行,保證電網(wǎng)運(yùn)行的合理性和經(jīng)濟(jì)性;其次要規(guī)范運(yùn)行方式的管理工作,并針對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行中所存在的問(wèn)題找出及時(shí)有效的解決措施;最后要加強(qiáng)防范工作,在日常電網(wǎng)運(yùn)行管理過(guò)程中,進(jìn)行多種事故演習(xí)工作,確保電網(wǎng)工作的安全運(yùn)行。
3.3 提高繼電保護(hù)工作
電網(wǎng)安全運(yùn)行工作的前提條件就是繼電保護(hù),繼電保護(hù)雖然會(huì)提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全性,也會(huì)加大電網(wǎng)事故的影響。因此,為了保證電網(wǎng)安全運(yùn)行工作,必須加強(qiáng)繼電保護(hù)的運(yùn)行管理工作。確保繼電保護(hù)在運(yùn)行過(guò)程中,處于穩(wěn)定、良好的狀態(tài),這樣電網(wǎng)在運(yùn)行過(guò)程中遇到突發(fā)事故時(shí),也可以進(jìn)行正確有效的工作。
首先,要嚴(yán)格檢查和修護(hù)壓板、控制保護(hù)設(shè)備以及各類保險(xiǎn)等設(shè)施,當(dāng)電網(wǎng)在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)事故后,繼電保護(hù)系統(tǒng)中各項(xiàng)設(shè)施也可以準(zhǔn)確運(yùn)行工作。其次,要對(duì)繼電保護(hù)在停電和送電狀態(tài)中運(yùn)行情況進(jìn)行仔細(xì)的檢查工作,同時(shí)在發(fā)生事故設(shè)備突然出現(xiàn)跳閘現(xiàn)象時(shí),也要對(duì)繼電保護(hù)工作的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行分析,并加強(qiáng)它們的檢查工作。在檢查工作當(dāng)中,要查看指示燈是否正常亮起,各個(gè)接點(diǎn)還有保險(xiǎn)是否完好,保證繼電保護(hù)可以正確有效的進(jìn)行運(yùn)行工作。
4 結(jié)語(yǔ)
在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行時(shí),要對(duì)變電運(yùn)行中出現(xiàn)的不利因素進(jìn)行全面有效的防范。相應(yīng)的負(fù)責(zé)人要開展相應(yīng)的變電運(yùn)行過(guò)程中易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行演示,提高管理人員和操作人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)、建立完善的安全管理制度、并找出防范措施加以解決。在電網(wǎng)安全運(yùn)行工作中,加強(qiáng)對(duì)變電設(shè)備的管理、提高運(yùn)行方式的管理水平以及加強(qiáng)繼電保護(hù)工作,確保電網(wǎng)安全運(yùn)用工作。從而提高變電運(yùn)行管理水平,保證電網(wǎng)安全運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
1.郵政儲(chǔ)蓄銀行丹東市分行分設(shè)情況及運(yùn)行特點(diǎn)。
據(jù)調(diào)查,經(jīng)過(guò)數(shù)月的籌備,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行丹東市分行于2008年2月29日掛牌成立,所轄縣(市)分支機(jī)構(gòu)也陸續(xù)開業(yè)。同時(shí),按照規(guī)模、業(yè)務(wù)發(fā)展情況不同,將原丹東郵政局所轄99個(gè)郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)劃分為郵儲(chǔ)銀行自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和郵政網(wǎng)點(diǎn)兩部分。其中郵儲(chǔ)銀行自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)52個(gè)(分為一類支行和二類支行兩種形式)將逐步完善為全功能郵儲(chǔ)銀行支行,辦理全部銀行業(yè)務(wù)。郵政網(wǎng)點(diǎn)47個(gè),在金融監(jiān)管部門規(guī)定和合同約束范圍內(nèi),繼續(xù)辦理儲(chǔ)蓄、匯兌等基礎(chǔ)性金融業(yè)務(wù)。目前,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行丹東市分行已有11家支行開業(yè),41家支行正在開業(yè)的審批中,另外47家為“郵政儲(chǔ)蓄銀行代辦點(diǎn)”,在丹東市郵政局管轄下繼續(xù)從事郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。據(jù)了解,郵儲(chǔ)銀行市縣分支機(jī)構(gòu)分設(shè)后,在職能、業(yè)務(wù)和運(yùn)行上呈現(xiàn)如下五個(gè)特點(diǎn)。
1.1人員交叉。
根據(jù)“人隨業(yè)務(wù)走、人隨崗位走、人隨網(wǎng)點(diǎn)走”的原則,郵儲(chǔ)一類支行全體人員和二類支行行長(zhǎng)劃歸到郵政儲(chǔ)蓄銀行。
二類支行除行長(zhǎng)以外人員和網(wǎng)點(diǎn)工作人員仍留在郵政企業(yè),郵儲(chǔ)業(yè)務(wù)從業(yè)人員由郵政儲(chǔ)蓄銀行和郵政公司兩部分人員組成。
1.2業(yè)務(wù)交叉。
本次改革雖然規(guī)定,所有金融業(yè)務(wù)均劃歸郵儲(chǔ)銀行統(tǒng)一管理,但郵政企業(yè)仍然要接受郵儲(chǔ)銀行委托,由各網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)辦儲(chǔ)蓄、匯兌、中間業(yè)務(wù)等基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù)。
1.3職責(zé)交叉。
根據(jù)規(guī)定,郵儲(chǔ)銀行經(jīng)其郵政集團(tuán)授權(quán)之后,采取“一個(gè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)職能”的做法,對(duì)外稱為郵政儲(chǔ)蓄銀行,但在郵政企業(yè)內(nèi)部保留原郵政儲(chǔ)匯部門的職能,負(fù)責(zé)對(duì)自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和郵政網(wǎng)點(diǎn)的金融業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)與管理。
1.4管理交叉。
根據(jù)職責(zé)分工規(guī)定,郵儲(chǔ)銀行有權(quán)對(duì)郵政網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理,而郵政企業(yè)則根據(jù)自身需要從業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)部門抽調(diào)部分人員組成金融業(yè)務(wù)管理部,負(fù)責(zé)對(duì)郵政網(wǎng)點(diǎn)員工進(jìn)行管理、培訓(xùn)與考核,并落實(shí)郵政金融業(yè)務(wù)的發(fā)展、管理和市場(chǎng)拓展建設(shè)等工作。
1.5財(cái)務(wù)交叉。
分設(shè)方案規(guī)定,全部郵政金融業(yè)務(wù)收入列為郵儲(chǔ)銀行收入,其中郵政企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)所形成的收入,要以適當(dāng)形式由郵儲(chǔ)銀行支付給郵政企業(yè)??h(市)級(jí)郵儲(chǔ)銀行分支機(jī)構(gòu)不設(shè)立專職的財(cái)務(wù)部門(市分行雖設(shè)有財(cái)務(wù)部門但至今仍未開帳),人員工資、網(wǎng)點(diǎn)裝修改造等費(fèi)用開支仍由郵政企業(yè)統(tǒng)一管理和支配。
2.管理權(quán)責(zé)不對(duì)稱,內(nèi)控管理風(fēng)險(xiǎn)突出引發(fā)六大風(fēng)險(xiǎn)管理隱患。
2.1郵儲(chǔ)銀行市縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)對(duì)郵政網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)管理力度小、手段弱。
根據(jù)規(guī)定,郵政儲(chǔ)蓄銀行成立后,要對(duì)郵政網(wǎng)點(diǎn)的金融業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),并對(duì)郵政網(wǎng)點(diǎn)人員情況、開展業(yè)務(wù)情況和資金安全情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)違規(guī)行為提出處罰意見(jiàn)。但由于郵儲(chǔ)銀行分支機(jī)構(gòu)僅擁有一類支行人員和二級(jí)支行行長(zhǎng)人事管理權(quán),其他業(yè)務(wù)人員仍由郵政部門負(fù)責(zé)管理,權(quán)、責(zé)、利既不對(duì)等,也不明確,這種形式上的管理權(quán)不具有強(qiáng)制性,不僅不利于機(jī)構(gòu)、人員和業(yè)務(wù)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,也給監(jiān)管稽查帶來(lái)難題,造成職責(zé)不清,責(zé)任不明,無(wú)法步調(diào)一致,最終導(dǎo)致監(jiān)管稽核意見(jiàn)難以跟進(jìn)落實(shí),風(fēng)險(xiǎn)管控措施難以執(zhí)行到位。在郵儲(chǔ)銀行分設(shè)過(guò)程中,丹東市有52個(gè)網(wǎng)點(diǎn)劃歸郵政儲(chǔ)蓄銀行(其中11個(gè)一類支行人員、業(yè)務(wù)、收入等全部歸儲(chǔ)蓄銀行管理,41個(gè)二類支行僅行長(zhǎng)和資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入劃歸郵政儲(chǔ)蓄銀行)。47個(gè)作為銀行網(wǎng)點(diǎn),仍屬于郵政局所有,其業(yè)務(wù)歸儲(chǔ)蓄銀行管理,但是機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)人員、收入等歸丹東郵政局,造成郵政儲(chǔ)蓄銀行對(duì)網(wǎng)點(diǎn)控制力偏弱問(wèn)題,不利于業(yè)務(wù)的發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)的防控。同時(shí),由于是兩家單位,檢查與管理工作中如何配合、對(duì)違規(guī)行為的查處及其整改措施的落實(shí)等問(wèn)題,都讓郵儲(chǔ)銀行高管層左右為難,勢(shì)必影響內(nèi)部控制管理力度。[]
2.2業(yè)務(wù)人員道德風(fēng)險(xiǎn)難以防控。
雖然分設(shè)方案規(guī)定,郵儲(chǔ)銀行負(fù)責(zé)制定郵政從業(yè)人員任職資格條件、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)要求和考核標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)對(duì)郵政從業(yè)人員任職資格進(jìn)行審查,對(duì)不符合任職條件的人員提出撤換建議,但郵政儲(chǔ)蓄銀行市分行并不設(shè)立獨(dú)立黨委,而是歸在同級(jí)郵政一個(gè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,且郵儲(chǔ)銀行市(縣)分支行行長(zhǎng)僅是市、縣級(jí)郵政公司黨委的一個(gè)成員,這就使郵儲(chǔ)銀行一定程度上難對(duì)郵政企業(yè)的管理與人事安排提出反對(duì)意見(jiàn),從而使相關(guān)機(jī)構(gòu)人員安排等管理職責(zé)的執(zhí)行力大打折扣。因沒(méi)有直接的人員任免權(quán),沒(méi)有直接的監(jiān)督和約束手段,只能建議,同時(shí)也得考慮郵政公司領(lǐng)導(dǎo)的意向和面子問(wèn)題,自然對(duì)機(jī)構(gòu)人員和負(fù)責(zé)監(jiān)督難以到位。
同時(shí),因人員數(shù)量的限制,很多郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)的從業(yè)人員是從郵政匯兌、報(bào)刊發(fā)行等傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)中分流出來(lái)的,沒(méi)有接受過(guò)金融業(yè)務(wù)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),也從未經(jīng)過(guò)全面的金融業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)金融法規(guī)和金融業(yè)務(wù)不熟悉,不但在執(zhí)行金融法規(guī)上缺乏連續(xù)性,而且還要按郵政企業(yè)的需要統(tǒng)一調(diào)配和使用,銀行對(duì)網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的道德風(fēng)險(xiǎn)掌控難度大,極易加大金融業(yè)務(wù)案件的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.3管事不管人,操作風(fēng)險(xiǎn)難防控。
由于郵儲(chǔ)銀行二類支行只有行長(zhǎng)一人的人事關(guān)系劃歸郵儲(chǔ)銀行,其他人員和網(wǎng)點(diǎn)的人員均為郵政公司員工或勞務(wù)人員,管事不管人,管理體制頗顯不順。
況且郵政公司內(nèi)部目前已經(jīng)成立金融業(yè)務(wù)管理部,負(fù)責(zé)對(duì)郵政網(wǎng)點(diǎn)和人員的管理工作。這樣,不但郵政儲(chǔ)蓄銀行二類支行行長(zhǎng)對(duì)其員工的管理不順手,郵儲(chǔ)銀行對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)管理也顯不順順暢。兩個(gè)部門的監(jiān)督與管理,對(duì)郵政儲(chǔ)蓄員工和網(wǎng)點(diǎn)來(lái)說(shuō)相當(dāng)于有兩個(gè)婆婆,不可避免地造成一定程度上的都管與都不管。同時(shí),兩個(gè)單位都有對(duì)郵政網(wǎng)點(diǎn)的管理權(quán),雖說(shuō)有一定的職責(zé)不同,但郵儲(chǔ)銀行不是直管單位,無(wú)論是管理力度,還是管理手段和管理效果都沒(méi)有郵政公司的金融管理部強(qiáng),且二者在經(jīng)營(yíng)理念、風(fēng)險(xiǎn)防范上會(huì)發(fā)生磨擦和沖突,既影響管理效果,也導(dǎo)致機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)無(wú)法真正落實(shí),員工操作風(fēng)險(xiǎn)難以防控。如郵政儲(chǔ)蓄銀行分設(shè)后,現(xiàn)金管理歸儲(chǔ)蓄銀行負(fù)責(zé),然而,金庫(kù)的產(chǎn)權(quán)卻屬于郵政局,安全保衛(wèi)、現(xiàn)金押運(yùn)人員仍然屬于郵政局的職工,其工資獎(jiǎng)金、福利待遇等均由郵政局控制,在工作中造成了現(xiàn)金管理與安全保衛(wèi)的脫節(jié),銀行對(duì)安全保衛(wèi)、現(xiàn)金押運(yùn)人員的控制力減弱,工作的主動(dòng)權(quán)減小,對(duì)銀行現(xiàn)金安全形成了一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),有些郵政企業(yè)管理工作人員已經(jīng)劃分到郵儲(chǔ)銀行任職四個(gè)多月,不再擔(dān)任郵政局方面的相關(guān)職務(wù),但其個(gè)人印章等并沒(méi)有收回或進(jìn)行必要的清理,仍在郵政企業(yè)使用。不出現(xiàn)案件則沒(méi)有什么,但若出現(xiàn)違規(guī)或案件,相關(guān)責(zé)任由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)就不好區(qū)分。
2.4財(cái)務(wù)收支不獨(dú)立,郵儲(chǔ)銀行“分家不管家”。
目前,對(duì)于剛剛成立的郵政儲(chǔ)蓄銀行來(lái)說(shuō),為了開展對(duì)公業(yè)務(wù),大部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)需要設(shè)施改造,同時(shí)還需開展銀行業(yè)務(wù)宣傳等工作,費(fèi)用開支較大,但由于財(cái)務(wù)管理工作尚未獨(dú)立,仍捆在原郵政局一同管理和核算,財(cái)務(wù)收支被動(dòng)不主動(dòng),“成家不管家”,極大限制了郵政儲(chǔ)蓄銀行業(yè)務(wù)工作開展的積極性和主動(dòng)性。如中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行丹東市分行成立四個(gè)月來(lái),雖然已經(jīng)開立了財(cái)務(wù)賬戶,但沒(méi)有任何貨幣資金來(lái)源,職工開支、網(wǎng)點(diǎn)裝修改造等日常費(fèi)用支出仍由丹東郵政局負(fù)責(zé)核批,財(cái)務(wù)支出需經(jīng)同級(jí)郵政部門審查同意后方能支付。這種財(cái)務(wù)管理辦法在很大程度上制約了郵政儲(chǔ)蓄銀行初期發(fā)展需要,增加了基層郵儲(chǔ)銀行改造陳舊落后網(wǎng)點(diǎn)的難度,成為郵儲(chǔ)銀行成立后最為棘手的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。
2.5混崗作業(yè)問(wèn)題突出,三級(jí)授權(quán)達(dá)不到管理要求。
授權(quán),是指商業(yè)銀行對(duì)其所屬業(yè)務(wù)職能部門、分支機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位開展業(yè)務(wù)權(quán)限的具體規(guī)定,商業(yè)銀行業(yè)務(wù)職能部門和分支機(jī)構(gòu)以及關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位應(yīng)在授予的權(quán)限范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)活動(dòng),嚴(yán)禁越權(quán)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前郵儲(chǔ)銀行二類支行和郵政網(wǎng)點(diǎn)由于人員短缺因素的限制,混崗作業(yè)問(wèn)題突出。如在一些基層的郵政網(wǎng)點(diǎn),從業(yè)人員只有3-4人,支局長(zhǎng)即是郵政業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,也是郵儲(chǔ)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,即要管理郵政業(yè)務(wù),又要對(duì)郵儲(chǔ)負(fù)責(zé),因此很難達(dá)到銀行業(yè)務(wù)三級(jí)授權(quán)的管理要求。且因業(yè)務(wù)量少,人員不足,部分基層網(wǎng)點(diǎn)根本無(wú)法對(duì)郵政和郵儲(chǔ)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行合理劃分,只能混崗作業(yè),使授權(quán)管理制度很難達(dá)到規(guī)定要求。
2.6部分基層網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施不配套,難以適應(yīng)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
根據(jù)規(guī)定,為節(jié)約資源,提高效率,市縣級(jí)郵政儲(chǔ)蓄銀行成立后,要繼續(xù)依托原有的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)開展經(jīng)營(yíng)工作,不允許擅自購(gòu)買房屋或進(jìn)行工程建設(shè)。但在郵政業(yè)務(wù)向金融業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施的要求標(biāo)準(zhǔn)卻在不斷提高,因此很多舊的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施只能開辦郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),不能適應(yīng)即將開展的對(duì)公業(yè)務(wù),更不能滿足郵政儲(chǔ)蓄銀行的未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,在目前,這一現(xiàn)狀尚不能得到根本的解決。如丹東郵政儲(chǔ)蓄銀行已經(jīng)接管的11家支行和正在審批開業(yè)的41家支行中,有的支行營(yíng)業(yè)面積只有幾十平方米,員工只有3-4人,且相關(guān)安全保障和配套設(shè)施也十分落后和陳舊,因此很難適應(yīng)郵儲(chǔ)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的工作需要。
3.做好郵儲(chǔ)銀行風(fēng)險(xiǎn)管控工作的幾點(diǎn)建議。
如何有效防范郵儲(chǔ)銀行這個(gè)新設(shè)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,是當(dāng)前各級(jí)監(jiān)管部門工作的重中之重。但由于郵儲(chǔ)銀行分設(shè)后仍存在職責(zé)定位不清、風(fēng)險(xiǎn)管控措施不實(shí)等許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題急待加以解決,因此建議從體制改革、人員培養(yǎng)、內(nèi)控建設(shè)等方面入手,落實(shí)必要的管控措施,推進(jìn)郵儲(chǔ)銀行改革工作,努力把郵儲(chǔ)銀行建設(shè)成功能齊全、管理先進(jìn)、服務(wù)一流的現(xiàn)代化商業(yè)銀行。
3.1明確責(zé)任,合理分工,推動(dòng)郵儲(chǔ)銀行改革工作平穩(wěn)發(fā)展。
郵儲(chǔ)銀行改革是我國(guó)金融體制改革的一件大事,事關(guān)經(jīng)濟(jì)金融和穩(wěn)健運(yùn)行和平穩(wěn)發(fā)展。首先,要在保持郵儲(chǔ)銀行和郵儲(chǔ)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立的前提下,明確劃分各自的職能和管理責(zé)任,完善業(yè)務(wù)關(guān)系,理順管理體制,真正實(shí)現(xiàn)郵政與銀行人、財(cái)、物分家到位,責(zé)權(quán)劃分到位,機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)管理到位。如合理劃分事權(quán),明確機(jī)構(gòu)、人員、資金的風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)和范圍,穩(wěn)步推進(jìn)郵政儲(chǔ)蓄專業(yè)分帳核算工作;恰當(dāng)分配財(cái)權(quán),讓郵政儲(chǔ)蓄銀行能夠及時(shí)根據(jù)需要盡快做好網(wǎng)點(diǎn)改造、固定資產(chǎn)的購(gòu)建、業(yè)務(wù)宣傳等工作。其次,盡快制定和出臺(tái)郵儲(chǔ)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管制度,明確郵儲(chǔ)銀行對(duì)機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限和范圍,并通過(guò)建立聯(lián)系人制度、聯(lián)席會(huì)議制度、定期報(bào)告制度等交流聯(lián)系機(jī)制,構(gòu)筑暢通的信息交流渠道,及時(shí)傳遞組建改革工作中的信息動(dòng)態(tài),反映組建中存在的各類問(wèn)題和矛盾,落實(shí)解決措施,確保郵儲(chǔ)改革工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。第三,要搞好郵政部門和儲(chǔ)蓄銀行之間的協(xié)調(diào)工作,推動(dòng)郵儲(chǔ)業(yè)務(wù)良性發(fā)展。如要明確金庫(kù)管理、現(xiàn)金押運(yùn)、安全保衛(wèi)等方面的責(zé)任、義務(wù)、收益等細(xì)則,協(xié)商解決現(xiàn)金管理中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;堅(jiān)持誰(shuí)的機(jī)構(gòu)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,仍然由郵政部門負(fù)責(zé)管理的郵政網(wǎng)點(diǎn),儲(chǔ)蓄銀行要與郵政部門簽訂業(yè)務(wù)協(xié)議,明確雙方責(zé)任。一旦出現(xiàn)問(wèn)題,能夠做到責(zé)任清楚,查處追究到位等。
3.2通過(guò)各種形式大量招納和充實(shí)人才,提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。
銀行發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),很大程度上取決于人才的開發(fā)和使用。郵儲(chǔ)銀行基層分支機(jī)構(gòu)分設(shè)后,面臨著員工業(yè)務(wù)技能和金融知識(shí)匱乏,能力相對(duì)低下等現(xiàn)實(shí)情況,因此著力提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和各基層銀行領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)建設(shè)是迫在眉捷的。首先,要有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地組織、培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的現(xiàn)代金融人才,改善金融員工的知識(shí)結(jié)構(gòu)組成。如建立固定的學(xué)習(xí)時(shí)間,集體學(xué)習(xí)新知識(shí),選拔重點(diǎn)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)等。其次,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,通過(guò)招聘應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)生等方式增加專業(yè)人才,提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)。
第三,招聘其它專業(yè)銀行具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理者。這部分人員有豐富的工作閱歷,能在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入工作角色,可為郵儲(chǔ)銀行有序發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第四,聘用金融機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)下來(lái)的優(yōu)秀人員。這部分人員基層經(jīng)驗(yàn)豐富,年齡約四五十歲左右,可以通過(guò)傳幫帶等方式,帶動(dòng)和培養(yǎng)郵儲(chǔ)銀行員工盡快熟悉和掌握銀行業(yè)務(wù)技能和相關(guān)法律規(guī)定,提高郵儲(chǔ)銀行員工的綜合素質(zhì),及時(shí)適應(yīng)郵儲(chǔ)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
3.3著力強(qiáng)化稽核監(jiān)督工作建設(shè),建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和化解機(jī)制。
當(dāng)我們強(qiáng)調(diào)要將單純的事后監(jiān)督變?yōu)槭虑?、事中、事后全方位監(jiān)督控制時(shí),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是必不可少的。因此,建議在郵儲(chǔ)銀行組建初期,首先要致力于稽核監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)和稽查隊(duì)伍建設(shè),并以電子稽查系統(tǒng)為依托,以常規(guī)檢查為基礎(chǔ),以專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),以突擊檢查為輔助,加大業(yè)務(wù)檢查、稽核檢查的深度和廣度。在常規(guī)檢查中,要注重點(diǎn)面結(jié)合,檢查內(nèi)容和頻次不得少于上級(jí)行的統(tǒng)一要求;在專項(xiàng)檢查中,要突出重點(diǎn),緊緊抓住制度建設(shè)和落實(shí)、資金管理業(yè)務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行深入的檢查,并進(jìn)行跟蹤,促進(jìn)整改;在突擊檢查中,要結(jié)合實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)稽查?!坝蟹ū匾?、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,通過(guò)檢查和思想教育改變從業(yè)人員思想麻痹、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀,提高其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防控能力。其次,要健全風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)制,培養(yǎng)從業(yè)員工良好的操守。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)案件,都是由機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員的不當(dāng)行為,甚至是不良行為造成的。因此,郵儲(chǔ)銀行在成立之初,一定要賦予分支行風(fēng)險(xiǎn)管理部門一定的管理權(quán)限,從組織上保證風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管與控制的暢通與高效性。要確立最高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)操守和價(jià)值準(zhǔn)則,按照“一項(xiàng)業(yè)務(wù)一本手冊(cè)、一個(gè)流程一項(xiàng)制度、一個(gè)崗位一套規(guī)定”的要求,完善各專業(yè)內(nèi)控管理辦法和規(guī)則,規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作程序。要明確員工行為準(zhǔn)則等合規(guī)指南,明確哪些行為是允許、鼓勵(lì)的;哪些行為是絕對(duì)不能接受、不能容忍的,是機(jī)構(gòu)所禁止的,促使銀行員工養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)全員主動(dòng)合規(guī),形成良好的合規(guī)文化氛圍。第三,要嚴(yán)格落實(shí)案件防范工作責(zé)任制,從事后檢查向過(guò)程監(jiān)督延伸,努力從制度和操作源頭遏制案件的發(fā)生。要按照銀監(jiān)會(huì)操作風(fēng)險(xiǎn)“十三條”的要求,加強(qiáng)對(duì)柜員、基層支局、網(wǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督管理;深入開展員工行為評(píng)價(jià),嚴(yán)密監(jiān)控排查出的高風(fēng)險(xiǎn)人員,嚴(yán)厲打擊各類職業(yè)犯罪;抓好支行專職檢查員、分行專業(yè)管理部門、監(jiān)督中心以及稽核部的日常檢查監(jiān)督和重點(diǎn)稽核,規(guī)范員工行為,努力把每一項(xiàng)業(yè)務(wù)過(guò)程、每一個(gè)業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)、每一名員工的經(jīng)營(yíng)行為都置于嚴(yán)格的制度約束和監(jiān)督之下,將各種違規(guī)行為和案件隱患都消滅在萌芽狀態(tài)。第四,要建立基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的輪崗、強(qiáng)制休假和離崗審計(jì)制度,嚴(yán)格規(guī)范客戶經(jīng)理和基層負(fù)責(zé)人日常操作程序。建立科學(xué)的干部考評(píng)機(jī)制,通過(guò)考評(píng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在業(yè)務(wù)發(fā)展和管理行為上的偏差,讓“能者上、庸者下”的激勵(lì)約束機(jī)制發(fā)揮作用;加強(qiáng)對(duì)基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人離任、責(zé)任審計(jì)工作,提高基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制效果和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人內(nèi)部控制盡職能力,促進(jìn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范內(nèi)部控制和依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),及時(shí)消除內(nèi)部監(jiān)守自盜、重大違規(guī)和外部欺詐隱患。新晨
3.4加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),細(xì)化操作環(huán)節(jié),建設(shè)流程銀行。
首先,郵政儲(chǔ)蓄銀行各分支機(jī)構(gòu)要對(duì)以往內(nèi)控制度進(jìn)行梳理,結(jié)合銀行成立后的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度及業(yè)務(wù)操作流程。內(nèi)控制度不但要滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)過(guò)程和各個(gè)操作環(huán)節(jié),覆蓋所有的部門和崗位,而且要使任何決策或操作均有據(jù)可查,力求內(nèi)控制度體系具有完整性、統(tǒng)一性,并努力使其規(guī)范化、科學(xué)化。