首頁 > 精品范文 > 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-08-22 04:34:53
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為進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政管理,深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)〈省財(cái)政廳關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見〉的通知》(*府廳發(fā)[20*]75號(hào))和縣人民政府《關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用改革實(shí)施方案的通知》(*府字[2*]12號(hào))文件精神,經(jīng)縣人民政府第5次常務(wù)會(huì)議研究決定,從2*年6月1日起,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員編制和財(cái)務(wù)管理上劃縣級(jí)管理,實(shí)行以縣財(cái)政局垂直管理的管理模式?,F(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所上劃有關(guān)工作通知如下:
一、人員范圍。此次實(shí)行上劃縣財(cái)政局垂直管理人員范圍為
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員,包括在職在崗在編人員、病休人員、退休人員、10名助征員。由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)其年度審核工作。
二、經(jīng)費(fèi)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員的工資、固定性補(bǔ)助、公用經(jīng)費(fèi)等列入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算(其中:李良芫、梁綿偉、江善俊、萬文淼、肖瑜、尹曉成、徐克勝、陳平南、鐘衛(wèi)民、楊書華等10名助征員的工資,今年按每人每年1.5萬元預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)以事業(yè)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算),由縣財(cái)政局實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)(助征員除外)和下達(dá)公用經(jīng)費(fèi);其它不由財(cái)政負(fù)擔(dān)的津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利等由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的業(yè)績和出勤情況進(jìn)行發(fā)放。
三、財(cái)產(chǎn)上劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所現(xiàn)有的全部房產(chǎn)(含被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府使用或被拆除置換的)及其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)上劃縣財(cái)政局管理。凡新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公樓所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)由縣財(cái)政局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)商處理,對(duì)沒有辦公樓的財(cái)政所繼續(xù)保持使用原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供的辦公場(chǎng)所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要給予必要的支持。
四、有關(guān)要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所上劃工作涉及干部管理權(quán)限的調(diào)整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣人事、財(cái)政部門要從政治的、全局的角度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切配合,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部上劃工作做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在做好本職財(cái)政業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要自覺服從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的日常管理,積極完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、精心組織,穩(wěn)步實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人事、財(cái)政部門要制定
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于教育、體育方面的方針、政策、法律、法規(guī),制定教育、體育事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想政治工作和人事調(diào)配、管理工作;管理和指導(dǎo)中小學(xué)校長、在職教師和教育行政干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作;組織實(shí)施教師資格制度;負(fù)責(zé)和管理校長及教職工的學(xué)年崗位考核和任期目標(biāo)考核;組織指導(dǎo)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的推薦評(píng)審和聘任工作。
(三)研究和制定并組織實(shí)施全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度教育工作計(jì)劃,擬定全區(qū)教育改革、實(shí)施素質(zhì)教育的政策和教育事業(yè)發(fā)展意見,管理指導(dǎo)并檢查學(xué)校教育教學(xué)實(shí)施工作;貫徹國家語言文字工作方針、政策,指導(dǎo)推廣普通話工作。
(四)負(fù)責(zé)教育、體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理和使用、檢查、審核,組織協(xié)調(diào)全區(qū)各渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),監(jiān)督、指導(dǎo)下屬單位的財(cái)務(wù)、計(jì)劃管理;負(fù)責(zé)學(xué)校的基建和固定資產(chǎn)的管理。
(五)制定幼兒園、小學(xué)、初中的招生計(jì)劃并組織實(shí)施;協(xié)調(diào)和配合高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、普高、職高等各級(jí)各類學(xué)校的有關(guān)招生工作和自學(xué)考試工作;規(guī)劃并指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)、幼兒園的青少年法制教育、德育、體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育和國防教育工作;指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)少先隊(duì)共青團(tuán)工作;統(tǒng)籌管理、指導(dǎo)成人教育,社會(huì)力量辦學(xué)及掃除青壯年文盲等工作。
(六)指導(dǎo)學(xué)校電化教育、圖書、教學(xué)儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)備的配備工作;指導(dǎo)與管理全區(qū)校辦企業(yè)、勤工儉學(xué)工作;組織教育科學(xué)研究和教學(xué)研究,進(jìn)行教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估。
(七)統(tǒng)一規(guī)劃全區(qū)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的布局,指導(dǎo)體育訓(xùn)練,組織競賽,培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀體育人才,研究制定競技體育有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,提高體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平。
(八)加強(qiáng)群眾體育工作,組織指導(dǎo)體育宣傳,科研和教育工作,協(xié)調(diào)、組織全區(qū)重大性體育活動(dòng),不斷提高人民健康水平。
(九)承辦區(qū)政府交辦的其它事項(xiàng)。
今后凡涉及到政府部門審批事項(xiàng)取消的,以區(qū)政府文件為準(zhǔn)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)以上職責(zé),區(qū)教育體育局內(nèi)設(shè)6個(gè)科室:
(一)辦公室
做好機(jī)關(guān)內(nèi)部及有關(guān)單位的綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)調(diào)研、信息、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、會(huì)務(wù)、文書、收發(fā)、檔案、、提案辦理、保密、保衛(wèi)、衛(wèi)生及局機(jī)關(guān)政事務(wù)工作;負(fù)責(zé)起草工作計(jì)劃、總結(jié)和有關(guān)重要報(bào)告。
(二)組織人事科
負(fù)責(zé)學(xué)校黨員干部的思想、政治、組織建設(shè)和黨員發(fā)展工作;負(fù)責(zé)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的考察、管理、選拔、交流、任免和獎(jiǎng)懲工作;指導(dǎo)全區(qū)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)學(xué)校人事制度改革;負(fù)責(zé)組織實(shí)施教師資格認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)全區(qū)教師職務(wù)評(píng)審、聘任工作;負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)教職工調(diào)配、人才流動(dòng)和師范院校大中專畢業(yè)生的考核錄用和派遣工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)干部和學(xué)校教職工的年度考核、工資晉升工作;辦理本系統(tǒng)人員退休手續(xù)和負(fù)責(zé)日常管理;負(fù)責(zé)中小學(xué)校長崗位培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)干部年報(bào)和區(qū)直屬學(xué)校黨員年報(bào)工作;管理本系統(tǒng)的人事檔案和計(jì)劃生育工作。
(三)計(jì)劃財(cái)務(wù)科
負(fù)責(zé)中小學(xué)管理體制改革和布局、結(jié)構(gòu)的調(diào)整;編制本系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算;指導(dǎo)學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的編制、實(shí)施,審核其會(huì)計(jì)報(bào)表;負(fù)責(zé)校長離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作;監(jiān)督教育體育經(jīng)費(fèi)實(shí)施情況;負(fù)責(zé)檢查本系統(tǒng)收費(fèi)政策執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)對(duì)教育費(fèi)附加的管理和使用情況的檢查指導(dǎo);負(fù)責(zé)培訓(xùn)本系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員;負(fù)責(zé)校舍情況的調(diào)查規(guī)劃與基建項(xiàng)目的安排監(jiān)督和驗(yàn)收;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作,辦理在職人員及離退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、房改公積金等業(yè)務(wù);負(fù)責(zé)教育年報(bào)工作。
(四)教育科(招生辦公室)
負(fù)責(zé)制定普通教育及特殊教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)九年制義務(wù)教育的實(shí)施;指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的教育工作;負(fù)責(zé)管理幼兒園、學(xué)前班,管理中小學(xué)學(xué)籍,審核驗(yàn)發(fā)義務(wù)教育證書;協(xié)調(diào)配合普高招生,組織實(shí)施中小學(xué)、幼兒園招生;指導(dǎo)中小學(xué)少先隊(duì)、共青團(tuán)工作;組織指導(dǎo)推廣普通話和文字規(guī)范化工作,負(fù)責(zé)學(xué)校安全教育。
負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職業(yè)教育管理工作;制訂并實(shí)施全區(qū)的師訓(xùn)規(guī)劃,負(fù)責(zé)在職教師業(yè)務(wù)進(jìn)修和繼續(xù)教育工作。
負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施全區(qū)成人教育發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)農(nóng)村成人學(xué)校的教育行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);協(xié)同有關(guān)部門抓好職工教育并負(fù)責(zé)職工教育統(tǒng)計(jì);制定并組織全區(qū)青壯年掃除盲工作;組織實(shí)施全區(qū)“燎原計(jì)劃”,推進(jìn)“農(nóng)科教”結(jié)合和農(nóng)村教育綜合改革實(shí)驗(yàn),組織實(shí)施“農(nóng)民培訓(xùn)”計(jì)劃;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè),負(fù)責(zé)社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審批、管理。負(fù)責(zé)宣傳、貫徹執(zhí)行黨和國家的招生政策規(guī)定及實(shí)施意見;承辦中專(技)在本區(qū)招生的報(bào)名、考試、體檢、政審、組檔工作;負(fù)責(zé)有關(guān)試卷的接送和保密工作;負(fù)責(zé)組織普通高的報(bào)名、考試工作;負(fù)責(zé)自學(xué)考試工作;協(xié)助市招生辦做好大、中專招生錄取工作。
(五)教育督導(dǎo)室
制定全區(qū)教育督導(dǎo)工作規(guī)劃和督導(dǎo)評(píng)估方案,組織實(shí)施教育督導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其中小學(xué)依法履行教育職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),具體指導(dǎo)開展創(chuàng)建教育強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作和“兩基”的鞏固提高工作;負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)、幼兒園貫徹執(zhí)行法律法規(guī)及辦學(xué)方向、辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效益等情況進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)教育的重大問題和熱點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研,向本級(jí)人民政府和教育行政部門報(bào)告,提出意見和建議。
區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室設(shè)在區(qū)教育體育局,負(fù)責(zé)制訂全區(qū)教育工作督導(dǎo)、評(píng)估實(shí)施方案,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,對(duì)學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
(六)體育科
制定并組織實(shí)施全區(qū)體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;組織指導(dǎo)全民健身計(jì)劃的實(shí)施;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各部門、行業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和學(xué)校積極開展體育活動(dòng);負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和宏觀管理各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的訓(xùn)練工作和后備人才的培養(yǎng),指導(dǎo)、組織開展競技體育活動(dòng);組織、指導(dǎo)體育宣傳和科研工作,培訓(xùn)體育專業(yè)人才。
三、人員編制
區(qū)教育體育局機(jī)關(guān)行政編制為9名(含工勤人員編制1名)。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):局長1名,副局長2名;科(股)級(jí)職數(shù)6名。
紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、其他事項(xiàng)
1.撤銷原教育文化體育局下屬事業(yè)單位區(qū)教育督導(dǎo)室(全額事業(yè)編制2名),其職能劃歸區(qū)教育體育局機(jī)關(guān),由局機(jī)關(guān)相關(guān)科室承擔(dān)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā),緊緊圍繞“緩解企業(yè)用工,打造服務(wù)型機(jī)關(guān)”主題,建立服務(wù)企業(yè)招工工作機(jī)制,努力緩解企業(yè)招工難,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定與發(fā)展提供人力資源保障。
二、工作目標(biāo)
通過深入企業(yè)調(diào)查摸底、現(xiàn)場(chǎng)辦公、舉辦勞動(dòng)用工招聘會(huì)、組織勞動(dòng)用工調(diào)解員培訓(xùn)以及幫助完善企業(yè)用工制度等形式,落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,幫助企業(yè)解決招工用工難題,想方設(shè)法使企業(yè)員工招的到、留得住、用得好,逐步提高企業(yè)市場(chǎng)競爭力,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)穩(wěn)定,用工隊(duì)伍穩(wěn)定,效益穩(wěn)步提升。
三、工作措施和實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(10月1日—15日)
1.召開動(dòng)員部署會(huì),傳達(dá)縣會(huì)議精神,具體布置工作任務(wù)。
2.成立局“緩解企業(yè)招工難”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。
(二)組織實(shí)施階段(10月16日—12月15日)
1.開展調(diào)查摸底。聯(lián)合工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會(huì)舉辦企業(yè)用工需求座談會(huì),了解企業(yè)用工需求及招聘意向,為展開下一步工作打下基礎(chǔ)。
2.開展招聘活動(dòng)。一是發(fā)揮人力資源市場(chǎng)平臺(tái)作用,根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要,實(shí)時(shí)舉辦勞動(dòng)用工專場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)一步緩解企業(yè)招工難題;二是根據(jù)企業(yè)意愿和實(shí)際需要,適時(shí)組織企業(yè)赴外開展招聘活動(dòng)。
3.開展現(xiàn)場(chǎng)辦公。幫助解決縣屬重點(diǎn)骨干企業(yè)、成長型企業(yè)及部分外來企業(yè)在貫徹《勞動(dòng)合同法》過程中遇到的問題。
4.強(qiáng)化技能培訓(xùn)。結(jié)合企業(yè)的意愿和需求,開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)員工整體技能水平再提高。
5.強(qiáng)化宣傳教育。廣泛開展《勞動(dòng)合同法》宣傳,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為,營造更加文明、有序的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。主動(dòng)協(xié)助縣經(jīng)貿(mào)局開展溫州奧米流體設(shè)備科技有限公司重組恢復(fù)生產(chǎn)幫扶指導(dǎo),加強(qiáng)職工宣傳教育,穩(wěn)定企業(yè)人員隊(duì)伍。
6.創(chuàng)辦就業(yè)信息簡報(bào)。通過編輯《就業(yè)簡訊》,適時(shí)將轄區(qū)勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)信息、企業(yè)用工信息和人力資源部門就業(yè)工作動(dòng)態(tài)信息向相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行。
7.建立信息員制度。組建企業(yè)勞動(dòng)用工信息員隊(duì)伍,及時(shí)收集用工需求信息通過局網(wǎng)站、市場(chǎng)LED顯示屏、基層勞動(dòng)保障站(所)電視屏等渠道,向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進(jìn)行。
8.建立勞動(dòng)爭議調(diào)解組織制度。指導(dǎo)已建工會(huì)的企業(yè)建立勞動(dòng)爭議調(diào)解組織;舉辦企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),選派有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)參加省仲裁調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助企業(yè)更好的落實(shí)新的《勞動(dòng)合同法》。
9.建立黨員干部聯(lián)系企業(yè)制度。通過現(xiàn)場(chǎng)辦公、走訪了解等形式,及時(shí)幫助企業(yè)解決難題、反饋意見建議。
10.建立行風(fēng)監(jiān)督制度。不定期聽取企業(yè)、基層勞動(dòng)保障所意見建議。自覺接受縣人大、政協(xié)行風(fēng)監(jiān)督員及社會(huì)各界監(jiān)督。
(三)總結(jié)提高階段(12月16日—31日)
1.對(duì)上階段的工作進(jìn)行回顧總結(jié),及時(shí)將活動(dòng)開展情況上報(bào)縣“百日企業(yè)幫扶”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
2.建立長效機(jī)制,鞏固工作成果,對(duì)于活動(dòng)期間發(fā)現(xiàn)的問題要想方設(shè)法加以解決,切實(shí)提升公共就業(yè)服務(wù)能力。
四、工作要求
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為確保“百日企業(yè)幫扶”活動(dòng)取得實(shí)效,特成立貫徹落實(shí)縣“百日企業(yè)幫扶”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
一、全力抓好免疫規(guī)劃整改。
一項(xiàng)長期而繁雜的工作。近年來,一免疫規(guī)劃工作。疾病預(yù)防是保障人民身體健康的重要途徑??h在疾病預(yù)防控制工作上取得了一些成績,但作為疾病預(yù)防控制工作中較為重要的兒童免疫規(guī)劃工作,2011年的工作中因?yàn)橐恍┕ぷ鞑坏轿?,未能通過省級(jí)評(píng)審,被列為了全省免疫規(guī)劃整改縣。如何嚴(yán)格按照省、地要求完成整改工作,順利通過省、地免疫規(guī)劃復(fù)評(píng)審是今后一段時(shí)期內(nèi)我必須全力抓好的重點(diǎn)工作。為此我必須做好以下工作:
嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)工作要求制定今年詳細(xì)的整改工作計(jì)劃和工作措施,一是衛(wèi)生部門必須認(rèn)真總結(jié)和研究我縣兒童免疫規(guī)劃中存在主要問題和面臨的困難。有計(jì)劃地逐步整改和落實(shí)。
兒童計(jì)劃免疫工作上,二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須充分認(rèn)識(shí)免疫規(guī)劃工作的重要性。積極采取有效措施,想辦法,充分發(fā)揮政府職能,加大轄區(qū)內(nèi)兒童計(jì)劃免疫的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳動(dòng)員工作。要將兒童免疫規(guī)劃與其它農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧。今年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生目標(biāo)考核,免疫規(guī)劃將是重要指標(biāo)。凡因措施不力,工作不到位,導(dǎo)致全縣不能如期通過省地免疫規(guī)劃復(fù)評(píng)審的鄉(xiāng)鎮(zhèn),公共衛(wèi)生工作目標(biāo)考核得分一票否決。
進(jìn)一步加強(qiáng)重大傳染病和地方病的防治工作力度,三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要嚴(yán)格按照《傳染病防治法》等公共衛(wèi)生法律法規(guī)。依法做好各類疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。確保我縣在雪凝災(zāi)害之后不出現(xiàn)大的疫情。
進(jìn)一步落實(shí)兒童入學(xué)入托查驗(yàn)預(yù)防接種證工作,四是教育部門、衛(wèi)生部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立協(xié)作機(jī)制。要通過查驗(yàn)兒童接種證,及時(shí)做好未接種兒童的計(jì)劃免疫補(bǔ)種工作,確保計(jì)劃免疫接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)90%以上。同時(shí)要認(rèn)真履行各部門在疾病預(yù)防控制工作中的職責(zé),加強(qiáng)和配合開展對(duì)以艾滋病、結(jié)核病、乙型肝炎、傷寒、麻疹等為主的重點(diǎn)傳染病的預(yù)防知識(shí)宣傳和防治工作。切實(shí)做好人感染高致病性禽流感等新發(fā)傳染病的嚴(yán)密監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置工作。
衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)揮了積極而重要的作用,二完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系工作。剛剛過去的特大雪凝災(zāi)害抗災(zāi)過程中。充分說明了公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要性。完善公共衛(wèi)生體系是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,既需要黨委、政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo),又需要各部門的通力配合和全社會(huì)的大力支持。衛(wèi)生部門要抓住當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇,積極營造加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在公共衛(wèi)生體系建設(shè)上要不遺余力抓好落實(shí)。一是要繼續(xù)堅(jiān)持和完善公共衛(wèi)生工作政府目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步實(shí)施目標(biāo)考核管理,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。建立健全崗位責(zé)任制度,明確各級(jí)各部門職責(zé)分工,建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制和責(zé)任追究制度。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力建設(shè),提高人員技能、改善服務(wù)質(zhì)量。三是建立和完善公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)療、農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,構(gòu)建城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生安全網(wǎng)。四是加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè),健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持和完善公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,完善公共衛(wèi)生信息體系,健全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)和指揮系統(tǒng),提高快速反應(yīng)能力,有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。
縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到92.86%參合率穩(wěn)步上升,今年。但如何提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的使用率、進(jìn)一步擴(kuò)大參合農(nóng)民受益面、科學(xué)合理地完善我縣各類新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理和補(bǔ)償辦法、建立簡捷高效安全的籌資機(jī)制,今年我醫(yī)療保障體系建設(shè)中重中之重的工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門要深入做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動(dòng)工作,隨著國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及資金補(bǔ)償比例的調(diào)整。讓農(nóng)民群眾充分了解調(diào)整后新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的有關(guān)政策和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與縣衛(wèi)生局要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)和管理機(jī)制上下功夫,認(rèn)真研究和解決存在問題,積極探索有效的管辦分離”工作機(jī)制??h合管辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),強(qiáng)化人員培訓(xùn)工作,盡快推進(jìn)合作醫(yī)療信息化管理。財(cái)務(wù)管理上,各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)要主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門及社會(huì)各界監(jiān)督,強(qiáng)化合作醫(yī)療資金監(jiān)管,防范基金風(fēng)險(xiǎn),保證基金安全。資金支付使用上要公開透明,地給群眾一個(gè)明白,給干部一個(gè)清白。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理上,要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在推廣適宜醫(yī)用技術(shù),采用安全、有效、價(jià)廉藥品,遏制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長上下功夫。制度創(chuàng)新上,要認(rèn)真總結(jié)評(píng)估我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施以來的經(jīng)驗(yàn),科學(xué)規(guī)范地完善我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,堅(jiān)決杜絕在制度執(zhí)行上不嚴(yán)肅、隨意性大、誤導(dǎo)參合群眾的做法。
堅(jiān)持依法行政,公正執(zhí)法,通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治等執(zhí)法活動(dòng),切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查法定職責(zé),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;持續(xù)保持穩(wěn)健、安定、良好工作局面,確保煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法覆蓋率達(dá)100%,監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃完成率100%,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改復(fù)查率100%,舉報(bào)投訴案件查辦率100%。無行政執(zhí)法過錯(cuò)、行政復(fù)議糾錯(cuò)、行政訴訟等情況發(fā)生。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號(hào))、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和省、市人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。
(一)專項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法
1、煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法
負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)有11家煤礦(生產(chǎn)、建設(shè)、整改礦井)以下方面開展監(jiān)管執(zhí)法:“一通三防”專項(xiàng)整治情況,隱患排查治理、整改,建設(shè)、整改礦井是否存在借整改之名進(jìn)行原煤生產(chǎn)行為,是否存在擅自打開井下密閉行為,井下避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)是否按要求落實(shí)。每礦每月至少檢查1次,重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施專項(xiàng)檢查。
責(zé)任股室:煤礦安全監(jiān)督管理股
加強(qiáng)對(duì)全縣煤礦采掘頭面核定,參與煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。抓好全縣煤礦關(guān)閉整頓及兼并重組工作。抓好煤礦企業(yè)職工全員培訓(xùn)工作。
責(zé)任股室:煤炭行業(yè)管理股
2、非煤礦山企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法
負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)有42家非煤礦山企業(yè)開采方式是否按照自上而下分層開采,重大安全隱患是否按要求及時(shí)整治,特種作業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗,廢石、廢渣堆放是否符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)安全規(guī)定,地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況等方面開展監(jiān)管執(zhí)法。每季度輪流檢查1次,全年每礦不低于3次,重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施專項(xiàng)檢查。
責(zé)任股室:安監(jiān)一股
3、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法
負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)有19家危化品經(jīng)營企業(yè),煙花爆竹生產(chǎn)和銷售企業(yè)各1家、煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)134家進(jìn)行執(zhí)法檢查。每季度檢查一次,半年全覆蓋。重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施專項(xiàng)檢查。
責(zé)任股室:安監(jiān)二股
4、重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康危害監(jiān)管執(zhí)法
負(fù)責(zé)對(duì)全縣工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況,新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”情況,職業(yè)健康危害企業(yè)申報(bào)情況等進(jìn)行檢查。全年開展監(jiān)察執(zhí)法不少于30家。
責(zé)任股室:職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理股
(二)綜合監(jiān)管執(zhí)法
履行綜合監(jiān)管職責(zé),以道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、電力、消防、天然氣、教育、衛(wèi)生等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),采取聯(lián)合執(zhí)法、重點(diǎn)抽查等方式,加強(qiáng)同
公安、消防、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、教育、衛(wèi)計(jì)、園區(qū)管委會(huì)等行業(yè)主管部門聯(lián)動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。1、加強(qiáng)道路(水上)交通的綜合監(jiān)管。每季度督促縣公安、交運(yùn)(海事)、水務(wù)等主管部門加強(qiáng)道路(水上)交通安全管控,加大打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)治理力度,對(duì)車站、碼頭進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。
2、加強(qiáng)建筑(建設(shè))施工安全綜合監(jiān)管。每季度對(duì)全縣建筑(建設(shè))施工企業(yè)進(jìn)行全覆蓋執(zhí)法檢查,每半年會(huì)同住建、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改等相關(guān)部門對(duì)普安、回龍、講治鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),政府投資性工程和公益性工程的施工安全開展監(jiān)督檢查。
3、加強(qiáng)消防安全的綜合監(jiān)管。以人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑為重點(diǎn)。每半年會(huì)同消防、工商、文廣等部門對(duì)全縣大型超市、商貿(mào)城、歌廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所開展消防安全檢查。
4、加強(qiáng)對(duì)電力、旅游、特種設(shè)備的綜合監(jiān)管。加大對(duì)12家供電所、變電站的安全檢查。督促旅游主管部門加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)、旅游設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)督管理,抽查旅游景點(diǎn)安全生產(chǎn)不少于2次。每半年對(duì)特種設(shè)備監(jiān)管部門督查一次,抽查特種設(shè)備使用單位2至3家。
5、加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院安全的綜合監(jiān)管。每季度督促教育行政部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校(幼兒園)安全隱患的排查治理,抽查校園安全管理情況不少于5所。每季度督促衛(wèi)生和計(jì)生部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院安全隱患的排查治理,抽查醫(yī)院安全管理情況不少于5家。
6、加強(qiáng)天然氣長輸管道綜合監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)內(nèi)天然氣長輸管道的安全運(yùn)行加強(qiáng)綜合監(jiān)管,每季度督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門排查整治安全隱患,對(duì)新、改、擴(kuò)建長輸管道的安全防護(hù)措施進(jìn)行“三同時(shí)”審查,并督促管道企業(yè)抓好落實(shí)。
7、牽頭或參與重大節(jié)假日(五一、國慶、元旦、春節(jié))期間安全檢查。會(huì)同縣委目督辦、縣政府督查室、縣監(jiān)察局組織開展安全生產(chǎn)綜合檢查。每半年1次(結(jié)合目標(biāo)責(zé)任半年督查和年終考核)。
(三)暗訪暗查監(jiān)管執(zhí)法
1、充分發(fā)揮縣安辦職能職責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會(huì)成員單位全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)決策部署,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定,認(rèn)真開展安全隱患大排查、打非治違等專項(xiàng)行動(dòng)。每季度將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)情況向組織、紀(jì)檢部門進(jìn)行報(bào)告。
2、采取“四不兩直”工作方式,暗訪督查生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》、安全隱患大排查大整治、各項(xiàng)安全專項(xiàng)檢查情況。每季度開展一次,全年計(jì)劃暗訪暗查企業(yè)60家。
采取“一聽、二看、三查、四反饋”的方法:一聽企業(yè)階段性安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào);二看企業(yè)安全基礎(chǔ)資料臺(tái)賬;三查企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況;四反饋檢查結(jié)論意見。根據(jù)需要聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和專家參加相關(guān)檢查。
(一)局各股室及執(zhí)法大隊(duì)要按照工作職責(zé),以本計(jì)劃為依據(jù),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確每月具體監(jiān)管對(duì)象、檢查時(shí)間安排,制定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管監(jiān)察月報(bào)制度,確保監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的落實(shí)。
1、進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作法規(guī)及有關(guān)機(jī)構(gòu)編制工作政策的宣傳力度,充分利用相關(guān)會(huì)議和網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳載體,廣泛深入地宣傳好機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策,營造良好的輿論環(huán)境。
2、積極推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策列入黨校干部教育和各單位中心組學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)構(gòu)編制法制意識(shí)。
二、抓住工作核心,積極推進(jìn)各項(xiàng)改革
1、全面完成政府機(jī)構(gòu)改革掃尾任務(wù),理順政府部門職責(zé)關(guān)系,提高行政效能。認(rèn)真落實(shí)其他非涉改單位的“三定”工作。
2、進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理體制,重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所編制管理、人員流動(dòng)等方面存在的困難和問題。
3、積極穩(wěn)妥實(shí)施事業(yè)單位分類改革。按照中央和省、市統(tǒng)一部署以及“邊清理、邊整合、邊規(guī)范”的思路,全面開展事業(yè)單位清理規(guī)范調(diào)查摸底工作,為分類推進(jìn)事業(yè)單位改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、積極探索重要領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;繼續(xù)搞好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)事業(yè)單位的改革;理順花江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、“兩型”社會(huì)實(shí)踐區(qū)和花江國家森林公園管理體制;服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)完善竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理機(jī)制,積極為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
5、積極參與行政審批制度改革工作。
三、把握工作重點(diǎn),強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理。堅(jiān)持凡機(jī)構(gòu)編制事宜由編委及其辦公室一個(gè)部門承辦,機(jī)構(gòu)編制部門一家行文,主管機(jī)構(gòu)編制工作的領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批的“三個(gè)一”辦事原則。
2、按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”要求,建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行編制使用核準(zhǔn)制度,嚴(yán)守嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制“三定”方案和嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總額兩條“紅線”,確保財(cái)政供養(yǎng)人員編制總額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量“零增長”。積極探索跨部門、跨行業(yè)調(diào)劑機(jī)構(gòu)編制的動(dòng)態(tài)管理辦法,保證重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的機(jī)構(gòu)編制需求。
3、建立健全實(shí)名制管理制度。一要加強(qiáng)對(duì)各部門單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立常態(tài)的聯(lián)絡(luò)校核機(jī)制,及時(shí)維護(hù)、更新實(shí)名制管理系統(tǒng),確保系統(tǒng)運(yùn)行正常、數(shù)據(jù)新鮮、管理有效。二要建立財(cái)政預(yù)算和編制使用、人員管理協(xié)調(diào)配合、相互約束的機(jī)制,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。三要積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理數(shù)據(jù)庫、事業(yè)單位法人數(shù)據(jù)庫、機(jī)構(gòu)編制和機(jī)構(gòu)改革文書檔案資料數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建科學(xué)、便捷、高效的辦公平臺(tái)。
4、做好事業(yè)單位登記管理工作。按照嚴(yán)格、規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確的要求,全面推進(jìn)事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作,切實(shí)做好各類事業(yè)單位的年檢和登記管理。完善事業(yè)單位年度報(bào)告公開制度,積極推進(jìn)事業(yè)單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力提高事業(yè)單位登記管理工作質(zhì)量。
5、做好政務(wù)和公益中文域名注冊(cè)服務(wù)工作。
四、創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查
1、進(jìn)一步完善考核機(jī)制。對(duì)全縣黨政群機(jī)關(guān)和縣直正科級(jí)以上事業(yè)單位執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策情況,履行“三定”規(guī)定、實(shí)名制管理、事業(yè)單位登記等工作制定科學(xué)具體的考核方法,加大機(jī)構(gòu)編制管理指標(biāo)權(quán)重,維護(hù)機(jī)構(gòu)編制工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
2、建立健全機(jī)構(gòu)編制督查協(xié)作機(jī)制。認(rèn)真研究機(jī)構(gòu)編制宏觀監(jiān)管的方式、方法,進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制監(jiān)管工作的科學(xué)決策機(jī)制與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、財(cái)政等部門的綜合協(xié)作機(jī)制。制定督查工作計(jì)劃、督查項(xiàng)目、督查范圍,全年對(duì)政府部門和有關(guān)事業(yè)單位“三定”工作執(zhí)行情況和機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理等情況進(jìn)行2次以上督查,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
3、建立健全機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格依照《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用若干問題的解釋》的規(guī)定,協(xié)同紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理違反機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律的行為,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行問責(zé),切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)和中央有關(guān)方針政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),著力提升機(jī)構(gòu)編制部門履職能力
1、堅(jiān)持“學(xué)習(xí)興辦”,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。組織機(jī)關(guān)干職工開展“一月一股一講”活動(dòng)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治敏銳力,樹立正確的人生觀和價(jià)值觀;加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)編制管理的新理論、新任務(wù)、新要求,交流工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)心得,促進(jìn)提高業(yè)務(wù)水平和解決實(shí)際問題的能力。
一、崗位設(shè)置制度管理
鄉(xiāng)財(cái)政所、會(huì)核中心“兩塊牌子、一套人馬、合署辦公”,并規(guī)范設(shè)置工作崗位,有規(guī)范化的辦公室兩間,檔案室一間,必要的辦公室設(shè)施齊備。嚴(yán)格按南人社發(fā)〔2013〕35號(hào)規(guī)定執(zhí)行。沒有其他單位和部門借調(diào)借用財(cái)政所、會(huì)核中心人員的、沒有在編不在崗的。會(huì)計(jì)、出納分設(shè),都是專職專崗。有預(yù)算、資金、票據(jù)、資產(chǎn)、檔案、財(cái)務(wù)管理、學(xué)習(xí)、考勤、內(nèi)部簽到制度。財(cái)政所、會(huì)核中心人員都按規(guī)定取得了《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》書,且都取得大專以上學(xué)歷的,積極參加會(huì)計(jì)在職繼續(xù)教育。
二、財(cái)政業(yè)務(wù)管理
在財(cái)政業(yè)務(wù)管理上,結(jié)合鄉(xiāng)的實(shí)際,建立完善預(yù)算收支管理、印章管理、資金監(jiān)管、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等基礎(chǔ)工作制度。做到有章可循。賬簿設(shè)置齊全,原始憑證審核嚴(yán)格,核算及時(shí),將獲得的原始憑證真實(shí)、準(zhǔn)確的在金財(cái)網(wǎng)上的A++按月做賬。做到了賬表、帳證、賬賬相符?,F(xiàn)金日記賬日清月結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線及時(shí)足額將非稅收入繳入專戶。經(jīng)費(fèi)支出從嚴(yán)控制,特別是“三公經(jīng)費(fèi)”任何人和事不得超標(biāo),總量也比2013年降低了20%,并納入了專門的會(huì)計(jì)科目核算?,F(xiàn)金使用沒有超范圍。沒有坐支,私存私方現(xiàn)金和白條抵庫現(xiàn)象發(fā)生。銀行結(jié)算包含了財(cái)務(wù)印章一枚、單位負(fù)責(zé)人印鑒兩枚、經(jīng)辦人員一枚。并各自分管,資金調(diào)度時(shí),由財(cái)政所開出支票后,需到單位負(fù)責(zé)人(書記和鄉(xiāng)長兩處)加蓋印鑒后,才可以到銀行實(shí)現(xiàn)資金流轉(zhuǎn)程序,相關(guān)信息也進(jìn)入了單位負(fù)責(zé)人的手機(jī)短信提示。基本做到了銀行存款業(yè)務(wù)辦理實(shí)行“復(fù)核、審批、經(jīng)辦”三崗辦結(jié)制。按時(shí)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表、預(yù)決算、財(cái)務(wù)分析及工資增減變化等資料。并對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行分類、歸集、歸檔。編制清冊(cè)。
三、專項(xiàng)資金管理
在專項(xiàng)資金管理上嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理制度,沒有挪用、截留、擠占專項(xiàng)資金現(xiàn)象發(fā)生。2014年,我鄉(xiāng)共迎接上級(jí)部門對(duì)民政、財(cái)政扶貧、以工代賑、社保資金、亂發(fā)錢財(cái)物,小額擔(dān)保貸款等資金的抽查巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)有記錄,資料較完善,有專卷可查。特別是財(cái)政惠農(nóng)資金的兌現(xiàn),所有涉農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金都是按規(guī)定申報(bào)、公示并通過“一卡通”直接兌付到戶。2014年我們共兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)資金43.3萬元,惠及農(nóng)戶1795戶,良種補(bǔ)貼8.6萬元,惠及農(nóng)戶1034戶。沒有一例涉農(nóng)補(bǔ)貼農(nóng)戶事件發(fā)生。
四、債務(wù)管理
在債務(wù)管理上,嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村債務(wù)管理規(guī)定,做到數(shù)據(jù)清楚,有據(jù)可查,2014年沒有新的債務(wù)發(fā)生,年初有償債計(jì)劃,償債措施明晰,并納入政府財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度。特別是我鄉(xiāng)今年因國家政策調(diào)整,全面關(guān)閉了小煤窯,里面涉及的農(nóng)戶的務(wù)工報(bào)酬、工傷處理,農(nóng)房賠償?shù)纫幌盗袉栴}全面平衡,沒有因債務(wù)發(fā)生大的上訪事件。
五、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)
在農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)上,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表,種植業(yè)保險(xiǎn)品種投保率在60%以上,養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)品種投保率在85%以上,,沒有發(fā)生強(qiáng)制投保、代墊保費(fèi)、抵扣補(bǔ)貼以及提高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)戶保費(fèi)行為。理賠工作制度較為健。理賠結(jié)案到位率達(dá)100%,全面完成了縣級(jí)下達(dá)的2014年農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)任務(wù)。
六、日常工作