序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇振興計(jì)劃范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

工作計(jì)劃及實(shí)施步驟

第一階段：動(dòng)員部署階段（年4月---年5月）。

1．街道及各社區(qū)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，明確工作總體目標(biāo)和工作要求，并大力宣傳質(zhì)量振興工作的重要意義和要求，為我街道開(kāi)展質(zhì)量興區(qū)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

2．各社區(qū)轄區(qū)各相關(guān)單位要根據(jù)本方案，結(jié)合工作實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案，建立健全工作機(jī)制，全面安排部署質(zhì)量振興各項(xiàng)工作，按照街道《工作方案》分解落實(shí)工作任務(wù)，各部門(mén)、相關(guān)企業(yè)根據(jù)《工作方案》有效推進(jìn)質(zhì)量振興工作，全面完成年度工作計(jì)劃和總體工作目標(biāo)，確保產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。

第二階段：組織實(shí)施階段（年5月---年8月）。

1．各社區(qū)及轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照市、區(qū)政府關(guān)于質(zhì)量振興工作的總體部署和要求，依據(jù)本實(shí)施方案，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量整治及加強(qiáng)重大事故隱患排查及安全監(jiān)管工作，及時(shí)將開(kāi)展工作情況報(bào)街道進(jìn)行登記備案。

2.組織街道社區(qū)協(xié)管員、信息員、監(jiān)督員學(xué)習(xí)相關(guān)職責(zé)、法律法規(guī)，交流工作經(jīng)驗(yàn)和做法，有效推進(jìn)我街道的質(zhì)量振興工作。

第三階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固推進(jìn)（年9月---年12月）。

各社區(qū)對(duì)照工作目標(biāo)認(rèn)真做好本轄區(qū)質(zhì)量振興工作的總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固工作成果，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量振興工作于每年11月底以書(shū)面材料報(bào)街道產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管辦公室。開(kāi)展自查，并做好準(zhǔn)備工作，迎接區(qū)推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。

五、保障措施

（一）組織保障。街道和各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保質(zhì)量振興各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）機(jī)制保障。一是建立完善目標(biāo)考核機(jī)制，制定考核辦法，落實(shí)半年督查和年終考核。配合質(zhì)監(jiān)城關(guān)分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)環(huán)保局做好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量振興工作。二是建立完善食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，防患于未然，力爭(zhēng)將食品藥品安全事件消除在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全事件的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，防止事故擴(kuò)大和蔓延，確保人民群眾飲食用藥安全。三是建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)工作開(kāi)展不利，目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位，甚至造成產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的單位和責(zé)任人，進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并追究責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。四是由街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集，定期召開(kāi)會(huì)議通報(bào)各社區(qū)質(zhì)量振興工作進(jìn)展情況，提出存在的問(wèn)題，分析研究解決方法。

（三）宣傳保障。各社區(qū)要高度重視輿論宣傳工作，充分發(fā)揮各種媒體的宣傳引導(dǎo)作用，大力宣傳質(zhì)量振興在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量中的重要作用。

六、工作要求

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)及相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量振興工作的重要性、緊迫性，明確各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是質(zhì)量振興工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體抓好本單位、本部門(mén)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作措施得到全面有效落實(shí)。

2.精心策劃，積極推進(jìn)。各社區(qū)及相關(guān)單位要按照市、區(qū)相關(guān)要求及本方案提出的總體目標(biāo)，按照各自的職責(zé)，認(rèn)真制訂工作方案，把質(zhì)量振興工作與建立落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，與整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序結(jié)合起來(lái)，與實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略以及落實(shí)打假工作責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)本轄區(qū)質(zhì)量振興工作全面提升。

篇(2)

2022年是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦發(fā)銀行聯(lián)合組成的幫扶工作隊(duì)于8月份到駐點(diǎn)幫扶村漢溪村報(bào)到。為促進(jìn)2022年鄉(xiāng)村振興幫扶工作的順利開(kāi)展，根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求，結(jié)合漢溪村的實(shí)際情況及對(duì)未來(lái)發(fā)展的思路，經(jīng)過(guò)幫扶工作隊(duì)和村兩委的共同探討規(guī)劃，特制定2022年鄉(xiāng)村振興幫扶工作年度計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡闹黧w思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，確保脫貧不返貧，振興不掉隊(duì)。執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，落實(shí)兜底保障措施，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)，著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接，推進(jìn)各類(lèi)幫扶政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、機(jī)制統(tǒng)籌等。要抓緊把統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作抓起來(lái)，盡快熟悉業(yè)務(wù)，主動(dòng)作為積極開(kāi)展工作，因地制宜探索多種路徑和模式。

二、基本情況

漢溪村位于馬市鎮(zhèn)東部，全村共有13個(gè)村小組17個(gè)自然村，總面積2.6平方公里，其中耕地面積2137.89畝，人均耕地1.56畝，農(nóng)業(yè)以種植和養(yǎng)殖烏雞為主。全村共454戶(hù)1384人，脫貧戶(hù)21戶(hù)42人。村內(nèi)目前共14個(gè)村，已經(jīng)修建通組公路，17個(gè)自然村通生產(chǎn)用電及互聯(lián)網(wǎng)站，并建有一座村衛(wèi)生室。漢溪村的汪陂自然村系泰和烏雞發(fā)源地，具有獨(dú)天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。但目前未突出汪陂作為泰和烏雞發(fā)源地的特色資源和汪陂涂的生態(tài)稟賦。

三、工作計(jì)劃

1、發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興，今年計(jì)劃有兩大產(chǎn)業(yè)要盡快發(fā)展，一是烏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，二是中藥材種植項(xiàng)目。這兩個(gè)項(xiàng)目都計(jì)劃在汪陂開(kāi)展，利用通往汪陂途中道路一側(cè)的荒山養(yǎng)殖烏雞和種植中藥材。其中烏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目今年年底前初步開(kāi)展，除了汪陂的荒山建立養(yǎng)殖基地外，同時(shí)我們也計(jì)劃在漢溪村村部利用空地養(yǎng)殖烏雞，涂繪烏雞文化展示墻面，打造一個(gè)村部的烏雞養(yǎng)殖的展示平臺(tái)。中藥材種植項(xiàng)目計(jì)劃年底前全面完成，由村委會(huì)牽頭聯(lián)系藥材老板和村民對(duì)接。

2、村部改造提升，漢溪村村部年久失修，庭院雜草叢生，辦公大樓辦公設(shè)備嚴(yán)重缺失，包括辦公電腦、空調(diào)、會(huì)議桌、辦公桌椅等均需添置更換，計(jì)劃今年把村部的整體環(huán)境進(jìn)行初步改造，另外還準(zhǔn)備在村部建立養(yǎng)老互助之家，方便村里老人用餐。

3、修復(fù)農(nóng)田灌溉水渠，漢溪村有很多村小組存在農(nóng)田灌溉水渠損壞現(xiàn)象，村民的農(nóng)田灌溉得不到保障，計(jì)劃今年聯(lián)系水利部門(mén)把無(wú)法正常灌溉的水渠進(jìn)行修復(fù)。

4、開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè)，漢溪村作為一個(gè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主的村莊，目前有1、3、4、5、8、9、10等小組均未開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè)，因?yàn)闅v史原因，導(dǎo)致田埂高低不平，影響了村民的農(nóng)耕生產(chǎn)，計(jì)劃今年聯(lián)系有關(guān)部門(mén)，把漢溪村未開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè)的村小組都規(guī)劃到建設(shè)名單中。

5、修通組路，漢溪村目前有4個(gè)小組未通組路，鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)撥付了40萬(wàn)元可以解決6、10兩個(gè)小組的問(wèn)題，還剩7、11兩個(gè)小組共計(jì)2000米未通組路今年急需解決，預(yù)計(jì)需要資金60萬(wàn)元。

6、村里路燈亮化，漢溪村目前大部分主干道均無(wú)路燈，村民出行存在安全隱患，大約需要安裝350盞路燈能夠覆蓋現(xiàn)在的道路，我們已經(jīng)計(jì)劃聯(lián)系交通局，希望在年底前把該項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)。

7、建造大棚蔬菜基地基地，漢溪村目前的現(xiàn)實(shí)狀況幾乎沒(méi)有村集體產(chǎn)業(yè)以及村合作社產(chǎn)業(yè)，唯一的村集體收入來(lái)源僅是漢溪水庫(kù)每年的租金收入1200元。但漢溪村有肥沃的土地和大面積平原地塊的優(yōu)勢(shì)，具備大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件，我們計(jì)劃今年聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村局幫助我村建造20畝大棚蔬菜基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

篇(3)

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興;鋼鐵行業(yè); 產(chǎn)能過(guò)剩;聯(lián)合重組 

1控制產(chǎn)量，擴(kuò)大需求，減緩行業(yè)景氣下滑

(1)通過(guò)加大對(duì)鐵路、公路、城建等基礎(chǔ)建設(shè)方面的投資，擴(kuò)大各行業(yè)對(duì)鋼材的消費(fèi)量。

(2)通過(guò)關(guān)稅調(diào)整，提高附加值高的鋼材產(chǎn)品出口退稅率，逐步恢復(fù)對(duì)以來(lái)料加工等貿(mào)易形式的進(jìn)口鋼材征收關(guān)稅和17%的增值稅，維持普通產(chǎn)品(生鐵、鋼坯、長(zhǎng)材)10%-25%的出口關(guān)稅等方式緩解國(guó)內(nèi)供求平衡矛盾。

(3)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目，所有項(xiàng)目必須以淘汰落后為前提。2010年底前，淘汰300立方米及以下高爐產(chǎn)能5340萬(wàn)噸，20噸及以下轉(zhuǎn)爐、電爐產(chǎn)能320萬(wàn)噸;2011年底前再淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐，相應(yīng)淘汰落后煉鐵能力7200萬(wàn)噸、煉鋼能力2500萬(wàn)噸。實(shí)施淘汰落后、建設(shè)鋼鐵大廠的地區(qū)和其它有條件的地區(qū)，要將淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)提高到1000立方米以下高爐及相應(yīng)的煉鋼產(chǎn)能。

2企業(yè)聯(lián)合重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度

未來(lái)將進(jìn)一步發(fā)揮寶鋼、鞍本、武鋼等大型企業(yè)集團(tuán)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)鞍本集團(tuán)、廣東鋼鐵集團(tuán)、廣西鋼鐵集團(tuán)、河北鋼鐵集團(tuán)和山東鋼鐵集團(tuán)完成集團(tuán)內(nèi)產(chǎn)供銷(xiāo)、人財(cái)物統(tǒng)一管理的實(shí)質(zhì)性重組;推進(jìn)鞍本與攀鋼、東北特鋼，寶鋼與包鋼、寧波鋼鐵等跨地區(qū)的重組，推進(jìn)天津鋼管與天鐵、天鋼、天津冶金公司，太鋼與省內(nèi)鋼鐵企業(yè)等區(qū)域內(nèi)的重組。到2011年，全國(guó)形成寶鋼集團(tuán)、鞍本集團(tuán)、武鋼集團(tuán)等幾個(gè)產(chǎn)能在5000萬(wàn)噸以上、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型鋼鐵企業(yè);形成若干個(gè)產(chǎn)能在1000-3000萬(wàn)噸級(jí)的大型鋼鐵企業(yè)。

聯(lián)合重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度是國(guó)家一直倡導(dǎo)的鋼鐵企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)目前鋼鐵工業(yè)存在著很多問(wèn)題，都與鋼鐵行業(yè)、企業(yè)組織比較散亂、集中度低有密切的關(guān)系。因此，在加快聯(lián)合重組，提高行業(yè)的集中度是鋼鐵工業(yè)面臨的又一個(gè)緊迫問(wèn)題。在此次政策出臺(tái)后，鋼企間的兼并重組將得到進(jìn)一步的加速。

3技術(shù)研發(fā)投入加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整

實(shí)施鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大型骨干企業(yè)，跨區(qū)域、跨所有制、跨行業(yè)重組的龍頭企業(yè)，以及國(guó)防軍工、航天航空關(guān)鍵材料生產(chǎn)企業(yè)，給予重點(diǎn)支持;對(duì)發(fā)展高速鐵路用鋼、高磁感取向硅鋼、高強(qiáng)度機(jī)械用鋼等關(guān)鍵鋼材品種，推廣高強(qiáng)度鋼筋使用和節(jié)材技術(shù)，發(fā)展高溫高壓干熄焦、燒結(jié)余熱利用、煙氣脫硫等循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排工藝技術(shù)，以及提升開(kāi)發(fā)利用低品位、難選冶鐵礦等技術(shù)，給予重點(diǎn)支持。

技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)改造是實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵舉措。在金融危機(jī)壓力的影響下，企業(yè)處于極度困難時(shí)期，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造加速企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)于多數(shù)企業(yè)可能會(huì)力不從心，因此規(guī)劃確定了重點(diǎn)支持的原則、方向、內(nèi)容，對(duì)使用中央預(yù)算內(nèi)資金支持鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)施技術(shù)改造具有明確的指導(dǎo)作用，減少個(gè)人決策的空間。

4優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

在減少或不增加產(chǎn)能的前提下，加快調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局。一是建設(shè)沿海鋼鐵基地。按期完成首鋼搬遷工程，建成曹妃甸鋼鐵精品基地。結(jié)合廣州鋼鐵搬遷，推動(dòng)寶鋼與廣東鋼鐵企業(yè)、武鋼與廣西鋼鐵企業(yè)兼并重組，通過(guò)淘汰或減少現(xiàn)有產(chǎn)能，適時(shí)建設(shè)湛江、防城港沿海鋼鐵精品基地。按照首鋼在曹妃甸減少產(chǎn)能、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式，結(jié)合濟(jì)鋼、萊鋼、青鋼壓縮產(chǎn)能和搬遷，對(duì)山東省內(nèi)鋼鐵企業(yè)實(shí)施重組和淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)日照鋼鐵精品基地建設(shè)。結(jié)合杭鋼搬遷、以及寶鋼跨地區(qū)重組和淘汰落后、壓縮產(chǎn)能，論證寧波鋼鐵續(xù)建項(xiàng)目。二是推進(jìn)城市鋼廠搬遷，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和集聚發(fā)展。組織實(shí)施好北京、廣州、杭州、合肥等城市鋼廠搬遷項(xiàng)目，統(tǒng)籌研究推進(jìn)撫順、青島、重慶、石家莊等城市鋼廠搬遷。三是加快實(shí)施《汶川地震災(zāi)后重建生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》確定的鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)。

篇(4)

為貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》關(guān)于“堅(jiān)持全面發(fā)展，全面加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育、美育”的要求，全面實(shí)施素質(zhì)教育，組織全體學(xué)生參加科學(xué)健康、生動(dòng)活潑的體育和藝術(shù)活動(dòng)，提高運(yùn)動(dòng)能力和藝術(shù)素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)“切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)的規(guī)定”的通知》（教體藝[2011]2號(hào)）、《教育部辦公廳關(guān)于在義務(wù)教育階段中小學(xué)實(shí)施“體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目”的通知》（教體藝廳[2011]4號(hào)）文件精神要求，結(jié)合我校體育、藝術(shù)教育實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案：

一、

指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀、黨的十精神為指導(dǎo)，深入實(shí)施全國(guó)中小學(xué)課外文體活動(dòng)工程，進(jìn)一步促進(jìn)我校學(xué)校課外體育、文藝活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展，保證每一位學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)，并通過(guò)學(xué)校的課內(nèi)體育與藝術(shù)教育，掌握“體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目”（讓每個(gè)學(xué)生至少學(xué)習(xí)掌握兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能和一項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)），提高學(xué)生的體藝素質(zhì)、審美情趣和人文素養(yǎng)，努力營(yíng)造健康向上的校園育人環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，使學(xué)生課外文體活動(dòng)真正落到實(shí)處。

二、

組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)全校學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)、體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，保證這一活動(dòng)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，成立**鎮(zhèn)中心小學(xué)體育、藝術(shù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：

組長(zhǎng)：黃海彬

副組長(zhǎng)：陳春如

何飛拉

成員：各處室領(lǐng)導(dǎo)

體育組和藝術(shù)組教師

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由曾淑娃兼任辦公室主任。

三、實(shí)施目標(biāo)

1、以實(shí)施教育部的“切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)的規(guī)定”、“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”和《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》為主要內(nèi)容，確保每位學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)、掌握兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能，具有一項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)。

2、開(kāi)齊開(kāi)足體育和藝術(shù)課程以及具有各校特色的校本課程，加強(qiáng)課堂教學(xué)管理，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。

3、開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的課外體育和藝術(shù)活動(dòng)，滿(mǎn)足全體學(xué)生個(gè)性發(fā)展和多樣化的活動(dòng)需求，確保學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)。

4、創(chuàng)建和發(fā)展學(xué)校文體活動(dòng)特色，形成2—3項(xiàng)體藝特色，學(xué)生人人學(xué)會(huì)一種特長(zhǎng)，形成學(xué)校特色品牌。

5、重視制度建設(shè)，不斷完善學(xué)校文體活動(dòng)制度、評(píng)比制度、安全管理制度，使學(xué)校課內(nèi)外文體活動(dòng)工作更加科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)。

6、加強(qiáng)課內(nèi)外文體活動(dòng)的師資隊(duì)伍建設(shè)和管理，提高活動(dòng)組織和指導(dǎo)水平；加大投入，改善體育、藝術(shù)活動(dòng)的場(chǎng)地設(shè)施和設(shè)備。

三、工作要求

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各年級(jí)要加強(qiáng)相應(yīng)的體育、藝術(shù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)，并制定工作計(jì)劃。結(jié)合本校實(shí)際，制定切實(shí)可行的學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)、“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”的順利進(jìn)行。

2、合理選擇項(xiàng)目

學(xué)校根據(jù)教育部的“切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)的規(guī)定”、“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”實(shí)施方案，從學(xué)?，F(xiàn)有師資條件以及體育、音樂(lè)、美術(shù)教育教學(xué)設(shè)施、器材、場(chǎng)地等實(shí)際出發(fā)，按照學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，合理選擇確定每個(gè)年級(jí)學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)項(xiàng)目、“體育、藝術(shù)2+1”，如體育項(xiàng)目：跑步、跳高、跳遠(yuǎn)、鉛球、乒乓球、跳繩、體操、籃球、足球等，藝術(shù)項(xiàng)目：器樂(lè)（笛子、口琴、風(fēng)琴、吉他、古箏等）、鼓號(hào)隊(duì)、合唱、舞蹈、繪畫(huà)、書(shū)法、手工制作等。逐步形成各具特色的體育、藝術(shù)活動(dòng)內(nèi)容體系，形成學(xué)校的體育、藝術(shù)項(xiàng)目多元化.

3、開(kāi)齊開(kāi)足上好體育、藝術(shù)課程

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程教育計(jì)劃，開(kāi)齊開(kāi)足體育、藝術(shù)課程和具有特色的校本課程，確保每天下午一節(jié)課外體藝活動(dòng)課?？茖W(xué)制定每學(xué)期體育、藝術(shù)學(xué)科的教學(xué)計(jì)劃，合理安排教學(xué)進(jìn)度和內(nèi)容；體藝教研組有計(jì)劃、有總結(jié)，能定期開(kāi)展活動(dòng)并有活動(dòng)記錄；體藝教師重視理論學(xué)習(xí)和研究，有個(gè)人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記，結(jié)合實(shí)際修訂校本教材

；體藝教師按照新程標(biāo)準(zhǔn)課；學(xué)校開(kāi)展與實(shí)施體藝校本課程，按照體育、藝術(shù)教育的規(guī)律和學(xué)生生理、心理發(fā)展的特點(diǎn)組織文體活動(dòng)。

4、切實(shí)落實(shí)學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)

嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)的規(guī)定，保質(zhì)保量上好體育課。沒(méi)有體育課的當(dāng)天，各班必須在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行一小時(shí)集體體育鍛煉。并將學(xué)生校園體育活動(dòng)時(shí)間和內(nèi)容納入教學(xué)計(jì)劃，列入學(xué)校課表，認(rèn)真組織實(shí)施。各班要充分利用大課間和課外活動(dòng)時(shí)間，通過(guò)興趣小組、學(xué)生社團(tuán)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、藝術(shù)隊(duì)等形式，定期組織學(xué)生參加形式多樣的課外體育和藝術(shù)活動(dòng)，每周活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容明確以及班主任、指導(dǎo)老師落實(shí)到位。圍繞“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”學(xué)校組織開(kāi)展對(duì)抗賽、挑戰(zhàn)賽、才藝展演、作品展示等多種形式的校園體藝活動(dòng)。堅(jiān)持每年舉辦一次全校性體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和一次全校性文化藝術(shù)匯演，為全校師生搭建平臺(tái)，提供機(jī)會(huì)，展示自己，滿(mǎn)足全體師生個(gè)性發(fā)展和成就感需求。同時(shí)選撥優(yōu)秀學(xué)生、挑選優(yōu)秀作品參加縣里的運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、藝術(shù)表演以及各類(lèi)文體競(jìng)賽等活動(dòng)。

5、建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制

各校要建立和實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試、報(bào)告公示及上報(bào)制度，每學(xué)年必須按要求對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次〈標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試，列入學(xué)生檔案。各年級(jí)要依據(jù)《教育部“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”技能標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中的技能評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，每學(xué)期對(duì)學(xué)生“體育、藝術(shù)2+1”的技能掌握情況進(jìn)行考核登記，列入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。評(píng)定辦法力求簡(jiǎn)明易行，體現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)生全員參與“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”，最大限度地提高學(xué)生參加體育鍛煉、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和藝術(shù)活動(dòng)的興趣，不斷提高學(xué)生的運(yùn)動(dòng)技能、藝術(shù)技能水平。

6、加強(qiáng)體育、藝術(shù)師資隊(duì)伍建設(shè)

按照國(guó)家教學(xué)計(jì)劃要求逐步配齊體育、藝術(shù)專(zhuān)業(yè)教師，加大專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作力度，提高體育、藝術(shù)教師業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。要以專(zhuān)職體育、藝術(shù)教師為核心，輔導(dǎo)帶動(dòng)一批有業(yè)余愛(ài)好的專(zhuān)長(zhǎng)教師，使他們成為學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)、“體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目”的參與者和指導(dǎo)者。將教師參加學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)、“體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目”的訓(xùn)練、輔導(dǎo)進(jìn)行合理核定計(jì)入教師工作量。要充分發(fā)揮本校資源優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)有體藝專(zhuān)長(zhǎng)的社會(huì)人士指導(dǎo)“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”輔導(dǎo)。

四、

建立體育、藝術(shù)教育工作督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度

學(xué)行將建立全校學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)、“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”評(píng)估機(jī)制。學(xué)校按課程計(jì)劃開(kāi)齊開(kāi)足體育、藝術(shù)課程及執(zhí)行音體美課程式情況，落實(shí)學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)及“體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目”開(kāi)展情況進(jìn)行定期和不定期的檢查評(píng)估。對(duì)體育、藝術(shù)教育工作開(kāi)展好的班級(jí)教師進(jìn)行表彰，對(duì)工作開(kāi)展不好的班級(jí)教師給予通報(bào)批評(píng)。并適時(shí)召開(kāi)總結(jié)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，完善措施，改進(jìn)工作，推廣大典型經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全校體育、藝術(shù)教育工作的開(kāi)展，使全校學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)、“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”工作逐步規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。

篇(5)

關(guān)于國(guó)外特殊教育的起源，國(guó)外特殊教育學(xué)界有些爭(zhēng)議。有的學(xué)者認(rèn)為1445年是國(guó)外特殊教育的元年，這年朝鮮政府選拔10名聰慧的盲人安置在書(shū)云館里學(xué)習(xí)陰陽(yáng)風(fēng)水術(shù)另一個(gè)不同觀點(diǎn)則認(rèn)為現(xiàn)代意義上的國(guó)外特殊教育始于19世紀(jì)末，1894年美國(guó)傳教士霍爾女士對(duì)盲少女金鳳來(lái)進(jìn)行個(gè)別教育訓(xùn)練，并于1898年創(chuàng)辦第一所女盲校?；魻柵窟€派老師到中國(guó)學(xué)習(xí)聾教育方法，1909年創(chuàng)辦韓國(guó)第一所聾校。韓國(guó)特殊教育最初在美國(guó)傳教士的努力下，學(xué)習(xí)參照歐美和中國(guó)先進(jìn)的特殊教育方法。日殖民時(shí)期日本對(duì)韓國(guó)實(shí)施殖民化教育，特殊教育也不例外。1913年朝鮮總統(tǒng)府在濟(jì)生院設(shè)置盲啞部，教育盲人和聾人。濟(jì)生院是國(guó)外第一個(gè)公立特殊教育機(jī)構(gòu)，日殖民時(shí)期即使有公立特殊教育機(jī)構(gòu)，國(guó)外殘疾人也極少受益。根據(jù)記載1916年盲啞部學(xué)生共有62人，其中國(guó)外學(xué)生只有8人，但濟(jì)生院盲啞部的師生，為國(guó)外特殊教育發(fā)展起到積極的作用。1935年李昌浩牧師在平壤設(shè)立光明盲啞學(xué)校，是國(guó)外創(chuàng)辦的第一所特殊教育學(xué)校。日殖民時(shí)期國(guó)外特殊教育學(xué)校屈指可數(shù)，殘疾人受教育機(jī)會(huì)也十分渺茫，特殊教育在艱難中求發(fā)展。

21949年頒布的《教育法》首次要求地方政府設(shè)立特殊教育學(xué)校

二戰(zhàn)后的韓國(guó)百業(yè)待興，李承晚政府要建立民主社會(huì)制度，1948年頒布憲法，1949年頒布《教育法》。《教育法》中提出特殊教育學(xué)校的教育對(duì)象、教育內(nèi)容以及教育水平，還規(guī)定各道要設(shè)立一個(gè)以上特殊教育學(xué)校。但50年代由于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，只在濟(jì)州島和釜山增設(shè)公立特殊教育學(xué)校，到了60年代韓國(guó)雖然政局穩(wěn)定，但政府把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為國(guó)家第一大政策，教育的重點(diǎn)在初等教育和掃盲教育，特殊教育未成為國(guó)家和地方政府關(guān)心的話(huà)題。雖然《憲法》和《教育法》都賦予身心障礙者教育權(quán)利，但沒(méi)有具體的措施及促進(jìn)政策，韓國(guó)公共特殊教育發(fā)展緩慢。而民間宗教人士熱衷于特殊教育，陸續(xù)創(chuàng)辦私立特殊教育學(xué)校。僅60年代新增設(shè)的私立特殊教育學(xué)校有14所，而新增的公立特殊教育學(xué)校只有2所?？梢哉f(shuō)20世紀(jì)五六十年代，私立特殊教育學(xué)校承擔(dān)了韓國(guó)特殊教育的重?fù)?dān)。

31977年頒布的《特殊教育振興法》標(biāo)志著韓國(guó)特殊教育進(jìn)入國(guó)家化時(shí)代

20世紀(jì)70年代隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和國(guó)力的增強(qiáng)，韓國(guó)政府開(kāi)始關(guān)注特殊教育。以1971年在大邱市的普通學(xué)校設(shè)置特殊班為契機(jī)，韓國(guó)政府逐漸擴(kuò)大公共特殊教育。而1977年頒布的《特殊教育振興法》則可視為韓國(guó)特殊教育從民間力量為主轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家政府職責(zé)為主的重要標(biāo)志。在特殊教育學(xué)界的大力推動(dòng)下國(guó)外政府1977年12月頒布《特殊教育振興法》，1978年頒布其施行令和施行規(guī)則。之后多次修訂，其中1994年的修訂最為全面。

3.1《特殊教育振興法》強(qiáng)調(diào)國(guó)家和地方政府的職責(zé)《特殊教育振興法》全文共有16條，其宗旨是保障身心障礙者的教育權(quán)益。提出特殊教育的目的在于對(duì)特殊教育對(duì)象提供生活所需的知識(shí)和技能，使之成為對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)的人。特殊教育對(duì)象包括視覺(jué)障礙、聽(tīng)覺(jué)障礙、精神遲緩、肢體障礙、情緒障礙、言語(yǔ)障礙以及其他身心障礙者。在義務(wù)特殊教育方面對(duì)國(guó)公立和私立特殊教育學(xué)校有所區(qū)別，國(guó)公立特殊教育學(xué)校實(shí)施小學(xué)階段義務(wù)教育，幼兒園、初中和高中階段實(shí)施無(wú)償教育*。而私立特殊教育學(xué)校僅對(duì)小學(xué)階段實(shí)施無(wú)償教育，這也成為《特殊教育振興法》頒布后備受爭(zhēng)議的一個(gè)條文?！短厥饨逃衽d法》中明確要求國(guó)家和地方政府采取措施振興特殊教育。在施行令中具體規(guī)定，文教部設(shè)置特殊教育審議會(huì)，審議特殊教育振興相關(guān)的重要政策，由文教部的副部長(zhǎng)擔(dān)任，由15－20名成員組成。施行規(guī)則還要求各市、道設(shè)置特殊教育對(duì)象鑒定委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)鑒定身心障礙程度以及教育安置。除了頒布專(zhuān)門(mén)的特殊教育法律外，韓國(guó)政府出臺(tái)專(zhuān)門(mén)政策振興特殊教育?！短厥饨逃衽d法》出臺(tái)后的十年國(guó)外特殊教育取得了三方面可喜的成果。

(1)出臺(tái)國(guó)家層面的特殊教育振興計(jì)劃。第四次經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)5年計(jì)劃(1977－1981年)中專(zhuān)門(mén)提出強(qiáng)化特殊兒童教育的計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃是真正從國(guó)家層面擬定的特殊教育振興計(jì)劃。計(jì)劃中提出在未設(shè)置特殊教育學(xué)校的市郡，新增設(shè)特殊教育學(xué)?；蛱厥獍?。為緩解私立特殊教育學(xué)校的運(yùn)營(yíng)困難，逐漸擴(kuò)大政府財(cái)政補(bǔ)助。

(2)大力發(fā)展特殊班，擴(kuò)大身心障礙學(xué)生公共教育機(jī)會(huì)。韓國(guó)政府主要通過(guò)大幅度增設(shè)普通學(xué)校特殊班，發(fā)展公共特殊教育。1971年韓國(guó)只有1個(gè)特殊班，到1976年增加至350個(gè)，1986年猛增至2260個(gè)。80年代隨著特殊班數(shù)量的增多，60%以上的身心障礙兒童在特殊班接受公共特殊教育。

(3)修訂《特殊教育振興法》，促使國(guó)公立和私立特殊教育學(xué)校學(xué)生享有相同權(quán)益。根據(jù)《特殊教育振興法》的規(guī)定，私立特殊教育學(xué)校在校生只能享受小學(xué)階段的無(wú)償教育。民眾和學(xué)者對(duì)此深感不滿(mǎn)，要求修訂相關(guān)內(nèi)容。1987年對(duì)《特殊教育振興法》中的義務(wù)教育相關(guān)條文進(jìn)行修訂，至此無(wú)論就讀國(guó)公立特殊教育學(xué)校還是私立特殊教育學(xué)校都能接受無(wú)償特殊教育。

3.2全面修訂《特殊教育振興法》強(qiáng)調(diào)“適當(dāng)而均等”的特殊教育在《特殊教育振興法》的推動(dòng)下，韓國(guó)政府大幅度擴(kuò)大了障礙學(xué)生的公共教育機(jī)會(huì)，但也出現(xiàn)特殊教育發(fā)展不均衡和質(zhì)量不樂(lè)觀的現(xiàn)象。中重度障礙兒童入學(xué)率不高，特殊教育學(xué)校和特殊班過(guò)于集中在小學(xué)和初中階段，學(xué)前、高中和大學(xué)階段特殊教育發(fā)展不理想。1994年全面修訂的《特殊教育振興法》以提供適當(dāng)而均等的特殊教育為目的，促進(jìn)特殊教育均衡發(fā)展，還首次提出個(gè)別化教育計(jì)劃和融合教育的具體規(guī)定，使特殊教育從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量發(fā)展。1994年的修訂雖然延續(xù)《特殊教育振興法》的名稱(chēng)，但其目的及具體內(nèi)容發(fā)生較大變化。全面修訂的《特殊教育振興法》最大的亮點(diǎn)在于五個(gè)方面。

(1)特殊教育概念的變化。1977年的《特殊教育振興法》中的特殊教育是狹義概念，認(rèn)為特殊教育是“采用盲文、手勢(shì)語(yǔ)和身體輔具進(jìn)行的教育”。1994年重新定義特殊教育，強(qiáng)調(diào)特殊教育要采用適合特殊教育對(duì)象特性的課程、教育方法和教育媒體，實(shí)施學(xué)科教育、治療教育、職業(yè)教育。

(2)義務(wù)特殊教育范圍的擴(kuò)大。義務(wù)特殊教育的范圍從小學(xué)擴(kuò)大到初中階段，幼兒園和高中階段實(shí)施無(wú)償特殊教育。

(3)規(guī)定特殊教育對(duì)象的鑒定及安置流程。障礙類(lèi)型在原有的視覺(jué)障礙、聽(tīng)覺(jué)障礙、精神遲緩、肢體障礙、情緒障礙、言語(yǔ)障礙等其他身心障礙基礎(chǔ)上，增加學(xué)習(xí)障礙，并將自閉癥納入情緒障礙。但并不是具有上述障礙就是特殊教育對(duì)象，特殊教育對(duì)象是因這些障礙，被鑒定為需要特殊教育的人。修訂法中規(guī)定特殊教育對(duì)象的鑒定及安置流程，高中以下的特殊教育對(duì)象由教育監(jiān)根據(jù)審查委員會(huì)的審議進(jìn)行鑒定，并指定適合的安置學(xué)校。教育安置綜合考慮特殊教育對(duì)象的障礙程度、能力及居住地，并參考監(jiān)護(hù)人的意見(jiàn)。

(4)特殊教育形式的多樣化。1994年修訂中提出多樣化的特殊教育形式，包括巡回教育、融合教育*、個(gè)別化教育、治療教育。首次在法律條文中提出融合教育概念，“特殊教育對(duì)象在普通學(xué)校就讀或者特殊教育機(jī)構(gòu)的在校生參與部分普通學(xué)校課程稱(chēng)為融合教育”。為了有效落實(shí)個(gè)別化教育，還要求為每個(gè)特殊教育對(duì)象擬定個(gè)別化教育計(jì)劃。這是第一次以法律用語(yǔ)規(guī)定個(gè)別化教育計(jì)劃的擬訂和實(shí)施。

(5)保障特殊教育對(duì)象及監(jiān)護(hù)人的權(quán)力。在修訂法第25條專(zhuān)門(mén)規(guī)定特殊教育對(duì)象及監(jiān)護(hù)人的權(quán)力。特殊教育對(duì)象及監(jiān)護(hù)人對(duì)鑒定和教育安置有異議，可以向?qū)彶槲瘑T會(huì)提出再審申請(qǐng)，而審查委員會(huì)在接到申請(qǐng)30天內(nèi)把重審結(jié)果通報(bào)申請(qǐng)人。1994年全面修訂《特殊教育振興法》后，韓國(guó)政府通過(guò)兩次專(zhuān)門(mén)的“特殊教育5年發(fā)展計(jì)劃”，提升特殊教育質(zhì)量。韓國(guó)政府首先通過(guò)加強(qiáng)特教師資培養(yǎng)體系，提高特殊教育教師專(zhuān)業(yè)化水平。為改善融合教育質(zhì)量在普通學(xué)校教師培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)特殊教育相關(guān)課程，2007年該比率達(dá)到79.9%。除外還逐年增加特殊教育財(cái)政預(yù)算，改善特殊教育辦學(xué)條件。特殊教育財(cái)政預(yù)算1998年占教育預(yù)算1.9%，2007年計(jì)劃提高到3%以上。實(shí)際完成情況各地區(qū)不均衡，如釜山增加到2.7%，仁川增加到4.4%。為解決學(xué)前特殊教育和高等特殊教育發(fā)展滯后的問(wèn)題，1998年至2007年之間逐漸擴(kuò)大身心障礙者早期教育和高等教育機(jī)會(huì)。普通幼兒園特殊班數(shù)量從5個(gè)增加至1414個(gè)。招收身心障礙學(xué)生的大學(xué)也從1996年的20所增加到80所。

42007年頒布的《特殊教育法》開(kāi)啟“融合、生涯、支援”為核心的韓國(guó)特殊教育時(shí)代

進(jìn)入21世紀(jì)隨著韓國(guó)特殊教育理念和思想的革新，特別是身心障礙者及其監(jiān)護(hù)人權(quán)益意識(shí)增強(qiáng)，頒布30年的《特殊教育振興法》面臨新的挑戰(zhàn)?！短厥饨逃衽d法》主要涉及初、中等特殊教育，在障礙嬰幼兒早期教育、障礙者高等教育和成人教育極少涉及。學(xué)者和家長(zhǎng)認(rèn)為《特殊教育振興法》不夠具體明確，不能有效保障身心障礙者的權(quán)益。2007年韓國(guó)政府廢止《特殊教育振興法》，頒布新的《特殊教育法》＊＊。《特殊教育法》把韓國(guó)特殊教育引向促進(jìn)融合、關(guān)注生涯、提供支援的特殊教育時(shí)代。《特殊教育法》共有38條129項(xiàng)條文，比1994年多10條55項(xiàng)，條文更加具體，具有可操作性。

4.1重新定義“融合教育”概念1994年的《特殊教育振興法》把特殊教育學(xué)校學(xué)生部分參與普通學(xué)校課程也納入融合教育范疇，在《特殊教育法》中重新定義融合教育，提出融合教育是“不受障礙類(lèi)型和程度限制，特殊教育對(duì)象在普通學(xué)校與同齡人一起接受滿(mǎn)足個(gè)別教育需求的適當(dāng)?shù)慕逃?。從此新定義下的融合教育迅速發(fā)展，成為韓國(guó)特殊教育主流。根據(jù)2012年特殊教育年度報(bào)告書(shū)，6707所普通學(xué)校設(shè)有14562個(gè)全日制融合班級(jí)，實(shí)施完全融合教育。1994年以前特殊班以分離式教育為主，1994年《特殊教育振興法》修訂之后逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠謺r(shí)間融合教育，2007年以后大部分特殊班采用部分時(shí)間融合教育。為了保證融合教育質(zhì)量，在《特殊教育法》及其施行令中具體規(guī)定融合教育支援措施。有障礙學(xué)生的普通學(xué)校即使沒(méi)有特殊班，學(xué)校也應(yīng)為障礙學(xué)生擬定融合教育計(jì)劃，本地區(qū)的特殊教育支援中心為普通學(xué)校融合教育提供巡回服務(wù)，要保證每個(gè)學(xué)生每學(xué)年150課時(shí)。4.2提出貫穿身心障礙者生涯的特殊教育體系《特殊教育法》共有6章，其中第四章主要闡述嬰幼兒、初、中等特殊教育，第五章則重點(diǎn)闡述障礙者高等教育和終身教育，這為韓國(guó)身心障礙者生涯教育體系奠定法律基礎(chǔ)。身心障礙者義務(wù)特殊教育范圍擴(kuò)大到15年(3－17歲)，實(shí)施幼兒園到高中階段特殊義務(wù)教育，對(duì)未滿(mǎn)3歲障礙嬰兒和特殊教育學(xué)校專(zhuān)攻科階段學(xué)生提供免費(fèi)教育。為促進(jìn)身心障礙者的高等教育和終身教育，《特殊教育法》專(zhuān)門(mén)用6個(gè)條文規(guī)定相應(yīng)內(nèi)容，要求大學(xué)應(yīng)設(shè)置特別支援委員會(huì)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)障礙大學(xué)生相關(guān)事宜，為障礙大學(xué)生提供人力支援和輔具支援。21世紀(jì)終身教育備受韓國(guó)民眾的關(guān)注，為了促進(jìn)身心障礙者終身教育，《特殊教育法》規(guī)定開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的障礙者終身教育課程，擴(kuò)大障礙者終身教育機(jī)會(huì)。

4.3為“特殊教育支援中心”的有效推行提供法律保障在第二次特殊教育發(fā)展綜合計(jì)劃(2003－2007年)中，曾規(guī)劃推廣特殊教育支援中心，支援安置在家庭、醫(yī)院以及普通班級(jí)的特殊教育對(duì)象，但因沒(méi)有法律依據(jù)，沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性發(fā)展。《特殊者教育法》中明確要求設(shè)置特殊教育支援中心，其主要任務(wù)是早期發(fā)現(xiàn)、診斷評(píng)估、信息管理、特殊教育研修、支援學(xué)習(xí)教學(xué)活動(dòng)、支援特殊教育相關(guān)服務(wù)、巡回教育等。1994年《特殊教育振興法》中提出治療教育，在《特殊教育法》中轉(zhuǎn)變?yōu)橹委熤г鳛樘厥饨逃嚓P(guān)服務(wù)的一種。從此治療教育從教育活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛袑?zhuān)門(mén)治療師提供的治療支援。在之后頒布的施行令再次強(qiáng)調(diào)治療支援包括物理治療、作業(yè)治療、言語(yǔ)治療、聽(tīng)力治療、心理行為治療等，治療支援的提供者應(yīng)獲得“醫(yī)療技師法”或“資格基本法”規(guī)定的國(guó)家認(rèn)可資格證。特殊教育對(duì)象需要治療支援，但特殊教育學(xué)校和特殊教育支援中心無(wú)法提供時(shí)，教育長(zhǎng)或教育監(jiān)聯(lián)系障礙福利機(jī)構(gòu)提供治療支援。2008年，韓國(guó)政府頒布第三次“特殊教育發(fā)展5年計(jì)劃(2008－2012年)”，這是《特殊教育法》頒布后的第一個(gè)特殊教育發(fā)展計(jì)劃。第三次特殊教育5年計(jì)劃最大的成果是實(shí)現(xiàn)幼兒園到高中階段的義務(wù)特殊教育和障礙嬰兒以及專(zhuān)科階段學(xué)生的無(wú)償特殊教育。正在進(jìn)行中的第四次“特殊教育發(fā)展5年計(jì)劃(2013－2017年)”，其宗旨是提供能夠?qū)崿F(xiàn)夢(mèng)想和才能的適當(dāng)特殊教育，促進(jìn)障礙學(xué)生主動(dòng)參與社會(huì)。根據(jù)韓國(guó)教育部頒布的2014年特殊教育年度報(bào)告書(shū)，2014年就讀普通學(xué)校特殊班級(jí)和全日制普通班級(jí)的障礙學(xué)生共有61451人，其中就讀全日制普通班級(jí)的障礙學(xué)生占25.5%，74.5%的障礙學(xué)生在特殊班級(jí)接受部分時(shí)間融合教育。2007年以后，有了法律保障特殊教育支援中心數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，到2013年韓國(guó)共有201個(gè)特殊教育支援中心，安排人員1432名［35］，包括特殊教育教師、康復(fù)教師、治療師、輔助人員等。近幾年韓國(guó)障礙者的高等教育和終身教育也有長(zhǎng)足的發(fā)展，2014年高中畢業(yè)的障礙學(xué)生共有6991人，升學(xué)率為46．4%，其中66%的障礙學(xué)生升入專(zhuān)攻科，16%升入專(zhuān)科大學(xué)，還有18%升入本科大學(xué)［36］。為了支援障礙大學(xué)生順利完成專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，投入39億韓元用于輔助人員的聘用。2014年承擔(dān)障礙者終身教育課程的機(jī)構(gòu)(包括夜校、特殊教育支援中心、特殊教育學(xué)校等)共有209個(gè)，財(cái)政預(yù)算達(dá)到28億韓元。

5結(jié)語(yǔ)

篇(6)

摘要：自全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，在西方國(guó)家與金融業(yè)高度融合的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)受到劇烈沖擊，高度國(guó)際化的中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)受到影響在所難免，但由于國(guó)內(nèi)汽車(chē)金融業(yè)務(wù)發(fā)展滯后，受到的沖擊相對(duì)較小。隨著汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺(tái)，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)迎來(lái)新的機(jī)遇。

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；汽車(chē)市場(chǎng)機(jī)遇

1引言

金融危機(jī)使美國(guó)三大汽車(chē)公司面臨破產(chǎn)的壓力與日俱增。而對(duì)于一直以贏利良好著稱(chēng)、歷史性地創(chuàng)造了精益生產(chǎn)方式的日本豐田汽車(chē)，在強(qiáng)大的金融海嘯面前也未能獨(dú)善其身，在71年來(lái)首次出現(xiàn)了虧損，本田、日產(chǎn)汽車(chē)也概莫能外，而德國(guó)和法國(guó)這兩個(gè)汽車(chē)大國(guó)也受到了巨大的沖擊。面對(duì)歷史上最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國(guó)汽車(chē)企業(yè)同樣也經(jīng)受著嚴(yán)峻考驗(yàn)，而不可能獨(dú)善其身。2008年年初時(shí)人們熱切盼望的千萬(wàn)產(chǎn)銷(xiāo)時(shí)代的夢(mèng)想成為泡影，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展似乎出現(xiàn)了拐點(diǎn)。我們必須客觀地進(jìn)行認(rèn)真分析和研究。

2金融危機(jī)下的全球汽車(chē)市場(chǎng)現(xiàn)狀

2008年，美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)遭受的打擊最為嚴(yán)重。作為全球金融危機(jī)的發(fā)端之地，境遇之糟可想而知，外國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)廠商也不能逃脫厄運(yùn)。曾經(jīng)氣勢(shì)洶洶的日本汽車(chē)公司豐田11月美國(guó)銷(xiāo)量為13萬(wàn)輛，降幅為34%，創(chuàng)1980年以來(lái)最大月度降幅。本田當(dāng)月銷(xiāo)量為7.6萬(wàn)輛，降幅為32%。日產(chǎn)銷(xiāo)量為4.7萬(wàn)輛，降幅達(dá)42%。汽車(chē)業(yè)是美國(guó)工業(yè)支柱，如今三大汽車(chē)制造商卻瀕臨破產(chǎn)。美國(guó)汽車(chē)零部件供貨商、經(jīng)銷(xiāo)商等上下游產(chǎn)業(yè)也遭受?chē)?yán)重打擊。

來(lái)勢(shì)洶洶的全球金融危機(jī)進(jìn)一步加速了西歐汽車(chē)市場(chǎng)的衰落。在母公司通用汽車(chē)面臨絕境、自身在歐洲的銷(xiāo)售額大幅下降的情況下，德國(guó)歐寶汽車(chē)已向本國(guó)政府申請(qǐng)貸款擔(dān)保。最近幾個(gè)月英國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售持續(xù)走低，作為銷(xiāo)售指標(biāo)的英國(guó)新車(chē)注冊(cè)量10月同比下跌了23%。法國(guó)兩大汽車(chē)制造商PSA集團(tuán)和雷諾集團(tuán)不得不關(guān)閉工廠進(jìn)行大規(guī)模裁員。汽車(chē)市場(chǎng)一片蕭條，歐盟推進(jìn)的汽車(chē)二氧化碳減排方案再次蒙上一層陰影。

2008年，日本汽車(chē)市場(chǎng)經(jīng)歷了由銷(xiāo)量增長(zhǎng)到下滑的過(guò)程。根據(jù)日本汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)會(huì)（JADA）公布的資料，8、9、10月，日本新車(chē)銷(xiāo)量同比分別下降了14.9%、5.3%和13.1%，11月份27%的降幅創(chuàng)下歷史同期最大降幅紀(jì)錄。日本12家汽車(chē)制造商本財(cái)年的全球產(chǎn)量將總共削減190萬(wàn)輛，相當(dāng)于當(dāng)初生產(chǎn)計(jì)劃的7%至8%，同時(shí)將在日本國(guó)內(nèi)實(shí)施大規(guī)模裁員。

3全球金融危機(jī)對(duì)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的影響

首先，汽車(chē)出口嚴(yán)重受挫。處于大環(huán)境之中的中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，同樣無(wú)法回避這一嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。金融危機(jī)的多米諾骨牌效應(yīng)使我國(guó)汽車(chē)出口市場(chǎng)受重創(chuàng)，所以行業(yè)整體都比較艱難。美國(guó)的這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)主要是以間接影響、連鎖反應(yīng)的方式起作用。我國(guó)整車(chē)出口到美國(guó)的很少，但零部件很多，美國(guó)的汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)力下降，勢(shì)必影響我國(guó)零部件出口。如果金融危機(jī)再加深、蔓延，對(duì)能源價(jià)格、資源型產(chǎn)品的沖擊更大，比如俄羅斯、中東等國(guó)家和地區(qū)受到的影響更大，而這些國(guó)家是我國(guó)汽車(chē)出口的主要市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)多個(gè)汽車(chē)企業(yè)的出口業(yè)務(wù)也受到制約。

其次，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)量走低。在金融危機(jī)的影響下，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量步步下滑。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)12日的統(tǒng)計(jì)顯示，2008年國(guó)內(nèi)汽車(chē)銷(xiāo)量為938.05萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)6.70%，比2007年增幅回落15.14個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)下了近十年來(lái)增幅最低的歷史記錄。其中，45家乘用車(chē)企業(yè)年度計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)，有四分之一企業(yè)未達(dá)到計(jì)劃的50%。國(guó)內(nèi)自主品牌市場(chǎng)占有率則出現(xiàn)下滑，僅占到整個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)份額的25.92%，而去年自主品牌的市場(chǎng)份額則為29.4%。

考慮到金融危機(jī)的影響，J.D.Power預(yù)計(jì)，2009年中國(guó)乘用車(chē)需求僅會(huì)小幅增至588萬(wàn)輛。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)和全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)的預(yù)測(cè)，全球信貸危機(jī)以及經(jīng)濟(jì)低迷將拖慢中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展腳步，2009年國(guó)內(nèi)車(chē)市可能會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

4汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái)，汽車(chē)市場(chǎng)新機(jī)遇

2009年1月14日，國(guó)務(wù)院總理14號(hào)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。其中的主要五方面政策為：

一要培育汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)。從2009年1月20日至12月31日，對(duì)1.6升及以下排量乘用車(chē)減按5%征收車(chē)輛購(gòu)置稅。從2009年3月1日至12月31日，國(guó)家安排50億元，對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)換購(gòu)輕型載貨車(chē)以及購(gòu)買(mǎi)1.3升以下排量的微型客車(chē)，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。增加老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金，并清理取消限購(gòu)汽車(chē)的不合理規(guī)定。

二要推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重組。支持大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行兼并重組，支持汽車(chē)零部件骨干企業(yè)通過(guò)兼并重組擴(kuò)大規(guī)模。

三要支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造。今后3年中央安排100億元專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和新能源汽車(chē)及零部件發(fā)展。

四要實(shí)施新能源汽車(chē)戰(zhàn)略。推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化。中央財(cái)政安排補(bǔ)貼資金，支持節(jié)能和新能源汽車(chē)在大中城市示范推廣。

五要支持汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌，加快汽車(chē)及零部件出口基地建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代汽車(chē)服務(wù)業(yè)，完善汽車(chē)消費(fèi)信貸。

作為4萬(wàn)億投機(jī)計(jì)劃的具體方案和一攬子振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的主要內(nèi)涵，九大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向可持續(xù)發(fā)展的主要載體和途徑。隨著4萬(wàn)億振興經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃逐步出臺(tái)，鋼鐵和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)被委以打頭陣的重任。這一輪經(jīng)濟(jì)振興的引擎點(diǎn)將是汽車(chē)行業(yè)。

（1）中國(guó)4萬(wàn)億投機(jī)計(jì)劃中的很大部分投向了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而基礎(chǔ)設(shè)施投資中，鐵路、公路等建設(shè)更是重中之重。公路建設(shè)方面的大規(guī)模投資將為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的振興提供了道路支撐和難得的發(fā)展機(jī)遇，公路就是為汽車(chē)服務(wù)的。

（2）雖然爆發(fā)了金融危機(jī)，但中國(guó)30年來(lái)高速發(fā)展蘊(yùn)藏了對(duì)汽車(chē)巨大的潛在需求。在農(nóng)村，溫飽問(wèn)題基本解決；在城市，住房問(wèn)題雖然現(xiàn)在被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但住房方面的主要問(wèn)題是價(jià)格居高不下與人民需求疲軟的矛盾，而人民的需求疲軟最根本的原因就是大部分人民現(xiàn)在有房子可住。人們新的需求不是硬性的買(mǎi)房，而是轉(zhuǎn)向另一層次的消費(fèi)，因?yàn)橄啾荣I(mǎi)房，買(mǎi)汽車(chē)更便宜，買(mǎi)汽車(chē)成為居民改善生活的首要選擇。

（3）國(guó)家現(xiàn)有政策以及國(guó)際低油價(jià)有利于汽車(chē)行業(yè)的振興和普及，新出臺(tái)的汽車(chē)行業(yè)振興規(guī)劃對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)擔(dān)當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)引擎作用如虎添翼。2009年1月1日出臺(tái)的燃油消費(fèi)稅改革，對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。買(mǎi)車(chē)負(fù)擔(dān)更加合理，將會(huì)促進(jìn)私家車(chē)快速發(fā)展。同時(shí)，現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)走低，有預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，未來(lái)國(guó)際油價(jià)可能維持在每桶50-70美元之間?，F(xiàn)在，振興汽車(chē)產(chǎn)業(yè)計(jì)劃又優(yōu)先出臺(tái)，在車(chē)輛購(gòu)置稅和買(mǎi)車(chē)按揭抵押貸款等方面予以支持，這樣，人們不僅能負(fù)擔(dān)起汽車(chē)費(fèi)用，而且能夠買(mǎi)氣汽車(chē)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的振興勢(shì)不可擋。

5結(jié)語(yǔ)

中國(guó)是未來(lái)全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，這個(gè)市場(chǎng)未來(lái)所爆發(fā)的強(qiáng)大消費(fèi)動(dòng)力將是任何力量都不可阻擋的。只是面對(duì)目前全球性的金融危機(jī)時(shí)，需求的釋放受到了壓抑，因此我們根本沒(méi)有必要驚慌失措。中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)需要解決的問(wèn)題是如何把這樣巨大

，

的消費(fèi)潛能迅速激發(fā)。新一輪經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃，我們國(guó)家將會(huì)更加注重可持續(xù)發(fā)展，因此，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的振興也會(huì)在國(guó)家政策的鼓勵(lì)和影響下朝著節(jié)能減排的方向發(fā)展。這就需要汽車(chē)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行整合革命，在技術(shù)創(chuàng)新和管理等方面下功夫。因此，汽車(chē)振興計(jì)劃并不一帆風(fēng)順，需要企業(yè)家的革故鼎新思想和戰(zhàn)略家眼光。新晨

參考文獻(xiàn)

1吳濤，王建軍.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理（修訂版）M.北京：中國(guó)發(fā)展出版社，2005.

篇(7)

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；汽車(chē)市場(chǎng)機(jī)遇

1引言

金融危機(jī)使美國(guó)三大汽車(chē)公司面臨破產(chǎn)的壓力與日俱增。而對(duì)于一直以贏利良好著稱(chēng)、歷史性地創(chuàng)造了精益生產(chǎn)方式的日本豐田汽車(chē)，在強(qiáng)大的金融海嘯面前也未能獨(dú)善其身，在71年來(lái)首次出現(xiàn)了虧損，本田、日產(chǎn)汽車(chē)也概莫能外，而德國(guó)和法國(guó)這兩個(gè)汽車(chē)大國(guó)也受到了巨大的沖擊。面對(duì)歷史上最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國(guó)汽車(chē)企業(yè)同樣也經(jīng)受著嚴(yán)峻考驗(yàn)，而不可能獨(dú)善其身。2008年年初時(shí)人們熱切盼望的千萬(wàn)產(chǎn)銷(xiāo)時(shí)代的夢(mèng)想成為泡影，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展似乎出現(xiàn)了拐點(diǎn)。我們必須客觀地進(jìn)行認(rèn)真分析和研究。

2金融危機(jī)下的全球汽車(chē)市場(chǎng)現(xiàn)狀

2008年，美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)遭受的打擊最為嚴(yán)重。作為全球金融危機(jī)的發(fā)端之地，境遇之糟可想而知，外國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)廠商也不能逃脫厄運(yùn)。曾經(jīng)氣勢(shì)洶洶的日本汽車(chē)公司豐田11月美國(guó)銷(xiāo)量為13萬(wàn)輛，降幅為34%，創(chuàng)1980年以來(lái)最大月度降幅。本田當(dāng)月銷(xiāo)量為7.6萬(wàn)輛，降幅為32%。日產(chǎn)銷(xiāo)量為4.7萬(wàn)輛，降幅達(dá)42%。汽車(chē)業(yè)是美國(guó)工業(yè)支柱，如今三大汽車(chē)制造商卻瀕臨破產(chǎn)。美國(guó)汽車(chē)零部件供貨商、經(jīng)銷(xiāo)商等上下游產(chǎn)業(yè)也遭受?chē)?yán)重打擊。

來(lái)勢(shì)洶洶的全球金融危機(jī)進(jìn)一步加速了西歐汽車(chē)市場(chǎng)的衰落。在母公司通用汽車(chē)面臨絕境、自身在歐洲的銷(xiāo)售額大幅下降的情況下，德國(guó)歐寶汽車(chē)已向本國(guó)政府申請(qǐng)貸款擔(dān)保。最近幾個(gè)月英國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售持續(xù)走低，作為銷(xiāo)售指標(biāo)的英國(guó)新車(chē)注冊(cè)量10月同比下跌了23%。法國(guó)兩大汽車(chē)制造商PSA集團(tuán)和雷諾集團(tuán)不得不關(guān)閉工廠進(jìn)行大規(guī)模裁員。汽車(chē)市場(chǎng)一片蕭條，歐盟推進(jìn)的汽車(chē)二氧化碳減排方案再次蒙上一層陰影。

2008年，日本汽車(chē)市場(chǎng)經(jīng)歷了由銷(xiāo)量增長(zhǎng)到下滑的過(guò)程。根據(jù)日本汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)會(huì)（JADA）公布的資料，8、9、10月，日本新車(chē)銷(xiāo)量同比分別下降了14.9%、5.3%和13.1%，11月份27%的降幅創(chuàng)下歷史同期最大降幅紀(jì)錄。日本12家汽車(chē)制造商本財(cái)年的全球產(chǎn)量將總共削減190萬(wàn)輛，相當(dāng)于當(dāng)初生產(chǎn)計(jì)劃的7%至8%，同時(shí)將在日本國(guó)內(nèi)實(shí)施大規(guī)模裁員。

3全球金融危機(jī)對(duì)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的影響

首先，汽車(chē)出口嚴(yán)重受挫。處于大環(huán)境之中的中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，同樣無(wú)法回避這一嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。金融危機(jī)的多米諾骨牌效應(yīng)使我國(guó)汽車(chē)出口市場(chǎng)受重創(chuàng)，所以行業(yè)整體都比較艱難。美國(guó)的這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)主要是以間接影響、連鎖反應(yīng)的方式起作用。我國(guó)整車(chē)出口到美國(guó)的很少，但零部件很多，美國(guó)的汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)力下降，勢(shì)必影響我國(guó)零部件出口。如果金融危機(jī)再加深、蔓延，對(duì)能源價(jià)格、資源型產(chǎn)品的沖擊更大，比如俄羅斯、中東等國(guó)家和地區(qū)受到的影響更大，而這些國(guó)家是我國(guó)汽車(chē)出口的主要市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)多個(gè)汽車(chē)企業(yè)的出口業(yè)務(wù)也受到制約。

其次，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)量走低。在金融危機(jī)的影響下，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量步步下滑。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)12日的統(tǒng)計(jì)顯示，2008年國(guó)內(nèi)汽車(chē)銷(xiāo)量為938.05萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)6.70%，比2007年增幅回落15.14個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)下了近十年來(lái)增幅最低的歷史記錄。其中，45家乘用車(chē)企業(yè)年度計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)，有四分之一企業(yè)未達(dá)到計(jì)劃的50%。國(guó)內(nèi)自主品牌市場(chǎng)占有率則出現(xiàn)下滑，僅占到整個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)份額的25.92%，而去年自主品牌的市場(chǎng)份額則為29.4%。

考慮到金融危機(jī)的影響，J.D.Power預(yù)計(jì)，2009年中國(guó)乘用車(chē)需求僅會(huì)小幅增至588萬(wàn)輛。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)和全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)的預(yù)測(cè)，全球信貸危機(jī)以及經(jīng)濟(jì)低迷將拖慢中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展腳步，2009年國(guó)內(nèi)車(chē)市可能會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

4汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái)，汽車(chē)市場(chǎng)新機(jī)遇

2009年1月14日，國(guó)務(wù)院總理14號(hào)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。其中的主要五方面政策為：

一要培育汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)。從2009年1月20日至12月31日，對(duì)1.6升及以下排量乘用車(chē)減按5%征收車(chē)輛購(gòu)置稅。從2009年3月1日至12月31日，國(guó)家安排50億元，對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)換購(gòu)輕型載貨車(chē)以及購(gòu)買(mǎi)1.3升以下排量的微型客車(chē)，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。增加老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金，并清理取消限購(gòu)汽車(chē)的不合理規(guī)定。

二要推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重組。支持大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行兼并重組，支持汽車(chē)零部件骨干企業(yè)通過(guò)兼并重組擴(kuò)大規(guī)模。

三要支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造。今后3年中央安排100億元專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和新能源汽車(chē)及零部件發(fā)展。

四要實(shí)施新能源汽車(chē)戰(zhàn)略。推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化。中央財(cái)政安排補(bǔ)貼資金，支持節(jié)能和新能源汽車(chē)在大中城市示范推廣。

五要支持汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌，加快汽車(chē)及零部件出口基地建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代汽車(chē)服務(wù)業(yè)，完善汽車(chē)消費(fèi)信貸。

作為4萬(wàn)億投機(jī)計(jì)劃的具體方案和一攬子振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的主要內(nèi)涵，九大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向可持續(xù)發(fā)展的主要載體和途徑。隨著4萬(wàn)億振興經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃逐步出臺(tái)，鋼鐵和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)被委以打頭陣的重任。這一輪經(jīng)濟(jì)振興的引擎點(diǎn)將是汽車(chē)行業(yè)。

（1）中國(guó)4萬(wàn)億投機(jī)計(jì)劃中的很大部分投向了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而基礎(chǔ)設(shè)施投資中，鐵路、公路等建設(shè)更是重中之重。公路建設(shè)方面的大規(guī)模投資將為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的振興提供了道路支撐和難得的發(fā)展機(jī)遇，公路就是為汽車(chē)服務(wù)的。新晨

（2）雖然爆發(fā)了金融危機(jī)，但中國(guó)30年來(lái)高速發(fā)展蘊(yùn)藏了對(duì)汽車(chē)巨大的潛在需求。在農(nóng)村，溫飽問(wèn)題基本解決；在城市，住房問(wèn)題雖然現(xiàn)在被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但住房方面的主要問(wèn)題是價(jià)格居高不下與人民需求疲軟的矛盾，而人民的需求疲軟最根本的原因就是大部分人民現(xiàn)在有房子可住。人們新的需求不是硬性的買(mǎi)房，而是轉(zhuǎn)向另一層次的消費(fèi)，因?yàn)橄啾荣I(mǎi)房，買(mǎi)汽車(chē)更便宜，買(mǎi)汽車(chē)成為居民改善生活的首要選擇。

（3）國(guó)家現(xiàn)有政策以及國(guó)際低油價(jià)有利于汽車(chē)行業(yè)的振興和普及，新出臺(tái)的汽車(chē)行業(yè)振興規(guī)劃對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)擔(dān)當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)引擎作用如虎添翼。2009年1月1日出臺(tái)的燃油消費(fèi)稅改革，對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。買(mǎi)車(chē)負(fù)擔(dān)更加合理，將會(huì)促進(jìn)私家車(chē)快速發(fā)展。同時(shí)，現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)走低，有預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，未來(lái)國(guó)際油價(jià)可能維持在每桶50-70美元之間?，F(xiàn)在，振興汽車(chē)產(chǎn)業(yè)計(jì)劃又優(yōu)先出臺(tái)，在車(chē)輛購(gòu)置稅和買(mǎi)車(chē)按揭抵押貸款等方面予以支持，這樣，人們不僅能負(fù)擔(dān)起汽車(chē)費(fèi)用，而且能夠買(mǎi)氣汽車(chē)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的振興勢(shì)不可擋。

5結(jié)語(yǔ)

中國(guó)是未來(lái)全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，這個(gè)市場(chǎng)未來(lái)所爆發(fā)的強(qiáng)大消費(fèi)動(dòng)力將是任何力量都不可阻擋的。只是面對(duì)目前全球性的金融危機(jī)時(shí)，需求的釋放受到了壓抑，因此我們根本沒(méi)有必要驚慌失措。中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)需要解決的問(wèn)題是如何把這樣巨大的消費(fèi)潛能迅速激發(fā)。新一輪經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃，我們國(guó)家將會(huì)更加注重可持續(xù)發(fā)展，因此，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的振興也會(huì)在國(guó)家政策的鼓勵(lì)和影響下朝著節(jié)能減排的方向發(fā)展。這就需要汽車(chē)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行整合革命，在技術(shù)創(chuàng)新和管理等方面下功夫。因此，汽車(chē)振興計(jì)劃并不一帆風(fēng)順，需要企業(yè)家的革故鼎新思想和戰(zhàn)略家眼光。

參考文獻(xiàn)

［1］吳濤，王建軍.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理（修訂版）［M］.北京：中國(guó)發(fā)展出版社，2005.