時間:2022-06-02 15:13:22
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇脫貧攻堅主要難點范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“huamei2008”為你整理了這篇脫貧攻堅整改工作主要舉措總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為進一步做好脫貧攻堅反饋問題整改工作,范崗鎮(zhèn)堅持抓整改建制度,結(jié)合脫貧攻堅各項具體工作,突出問題導(dǎo)向,舉一反三,以嚴(yán)緊硬實作風(fēng),壓實整改責(zé)任,認(rèn)真抓好脫貧攻堅整改工作。
迅速行動抓整改。及時召開脫貧攻堅工作調(diào)度會,把督查反饋的問題整改作為當(dāng)前首要任務(wù),組織問題梳理分析、研究部署脫貧攻堅整改工作,要求各村查深查實具體問題,全面實行問題銷號管理,嚴(yán)格落實時間表、措施表、責(zé)任人,爭取在最短時間內(nèi)全部整改到位。
立足實際抓整改。結(jié)合自身實際,堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題,堅決做到立查立改、即知即改。在日常工作中統(tǒng)籌推進檢視問題整改問題,堅持邊查邊改邊落實,建立問題臺賬,采取有力措施、限定整改時間,攻堅克難,確保整改工作取得實效。
網(wǎng)格管理抓整改。建立一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)安排部署、統(tǒng)籌推進;牽頭單位牽頭抓總,凝聚整治合力;分工村干部包村督導(dǎo)、督促落實;村兩委共同商討、群策群力,構(gòu)建責(zé)任全覆蓋的網(wǎng)格化、單元化的整改責(zé)任體系。各單位各盡其職、履職盡責(zé),切實形成整改合力,確保脫貧攻堅整改工作取得實效。
黨員干部要樹立以貧困不除愧對歷史的使命感,群眾不富寢食難安的責(zé)任感,撲下身子“拔窮根”,精準(zhǔn)施策“脫真貧”,凝神聚力“真脫貧”,堅決打贏這場輸不起的攻堅戰(zhàn)。下面是小編給大家?guī)淼泥l(xiāng)鎮(zhèn)黨委脫貧攻堅專題會議對照剖析材料。希望大家喜歡!
按照縣委、縣委組織部印發(fā)的《關(guān)于開好脫貧攻堅專題民主(組織)生活會的通知》文件要求,XX鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞脫貧攻堅這一主題,扎實做好專題民主生活會各項準(zhǔn)備工作,精心制定民主生活會方案、嚴(yán)密組織學(xué)習(xí)、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話,重點對照省、市、縣脫貧攻堅推進會指出的問題和整改要求,結(jié)合征求到的意見建議和工作實際,對XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題進行了深入查擺,并制定了初步整改措施。現(xiàn)就對照檢查情況匯報如下:
存在的主要問題
(一)在貧困戶脫貧退出方面
我鎮(zhèn)個別脫貧戶脫貧退出不牢,如XX村20XX年脫貧的X戶X人,大部分只享受到扶貧優(yōu)惠政策,無享受到戶增收、企業(yè)帶貧等產(chǎn)業(yè)類項目扶持,脫貧戶收入來源主要靠家庭成員外出打零工來實現(xiàn),增收渠道單一,存在脫貧不牢現(xiàn)象。
(二)在漏評、錯退方面
脫貧攻堅開展到今天,貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。但在扶貧對象精準(zhǔn)識別方面,還存在一些問題:一是個別班子成員存在“謀事不實”的現(xiàn)象,還沒有真正沉下身子去研究指導(dǎo)解決精準(zhǔn)識別問題。例如,在入戶更新《貧困戶信息對照采集表》和核對建檔立卡App信息時,對一些盯不準(zhǔn)的問題存在畏難情緒,不能吃透相關(guān)政策去解決問題。二是個別班子成員不能帶頭入戶,主動深入調(diào)查走訪,習(xí)慣于安排,安排駐村隊員、村兩委干部開展工作,以至于對部分貧困戶家庭情況不太了解。
(三)在群眾認(rèn)可度方面
非貧困戶認(rèn)可度不高。一是個別班子成員思想重視不夠,認(rèn)為脫貧攻堅只是一項針對貧困群眾的工作,沒有真正把脫貧攻堅工作當(dāng)成一項政治任務(wù)來抓,沒有把脫貧攻堅工作當(dāng)成引領(lǐng)一切工作來做。二是個別班子成員在解決非貧困群眾發(fā)映問題上,采取的方式方法不得當(dāng),沒有真正做到“曉之以情、動之以理”。三是鎮(zhèn)“十大暖心工程”開展不深入,個別村存在“走過場”現(xiàn)象,個別班子成員沒有真正做到親力親為,俯下身子為群眾辦實事、解難題。
(四)在村容村貌、戶容戶貌方面
雖然鎮(zhèn)里在改善農(nóng)村人居環(huán)境方面下大力氣,但是沒有形成長效機制,集中整改時環(huán)境優(yōu)美,整改后又變成垃圾遍地,造成部分村村容村貌較差、部分貧困戶戶容戶貌較差的問題仍然存在。
(五)貧困戶各項扶貧政策落實方面
一是對扶貧政策學(xué)習(xí)不夠深入。個別班子成員不注重自身學(xué)習(xí),對扶貧政策不能深入領(lǐng)會,未將脫貧政策宣傳到位,對群眾咨詢的事情答復(fù)不到位。二是理解存在偏差。在走訪貧困戶后,針對致貧原因,不能切實制定行之有效的幫扶措施。例如,在因?qū)W致貧的貧困戶家提出一條“幫助貧困學(xué)子申請‘兩免一補’,緩解其家庭經(jīng)濟壓力”的幫扶措施,貧困戶問起如何申請“兩免一補”,就解答不上來了。認(rèn)為給貧困戶送了些慰問金、米面等就開展了扶貧工作。三是個別班子成員未從思想上對貧困戶進行幫扶。沒有正確引導(dǎo)貧困戶樹立起自立自強、勤勞致富、脫貧光榮的思想,沒有充分認(rèn)識到“扶貧先扶智”,致使部分貧困戶還停留在等、靠、要的思想層面,在測算收入時,貧困戶盡可能隱瞞其家庭收入,脫貧的主動意識不強,久而久之,影響了脫貧致富的內(nèi)生動力。
(六)貧困戶識別、退出程序方面
一是工作作風(fēng)不實。在開展貧困戶建檔立卡工作時,個別班子成員對扶貧政策掌握不全面,存在上級布置什么就干什么的問題,沒有深入細(xì)致研究政策,真正投入到建檔立卡工作中。二是個別班子成員在指導(dǎo)方面存在不到位現(xiàn)象,盲目指導(dǎo)開展貧困戶檔卡資料整理工作,造成貧困戶檔卡資料整理不規(guī)范,走了很多彎路,增加了許多不必要的工作量。三是工作還不深入、不細(xì)致,個別班子成員每次到分包村及貧困戶,沒有深入進去,發(fā)現(xiàn)更多問題,總認(rèn)為駐村隊員和幫扶責(zé)任人動起來了,就沒有什么大問題,甚至存在盲目樂觀思想。
(七)貧困戶和邊緣戶戶說明方面
戶說明編制質(zhì)量不高,作證資料不扎實。一是個別駐村隊員疲于應(yīng)付,存在只重數(shù)量、不重質(zhì)量現(xiàn)象,沒有真正按照高質(zhì)量戶說明標(biāo)準(zhǔn)來制作;二是個別村兩委干部在戶說明佐證材料收集方面存在應(yīng)付現(xiàn)象,導(dǎo)致戶說明質(zhì)量差,說明不了問題,且個別戶說明起到發(fā)作用;三是個別脫貧攻堅責(zé)任組長重視不夠,在戶說明審核工作中只“走過場”,沒有深入進去。
在“四個不摘”方面
不摘責(zé)任上,一些班子成員對脫貧攻堅存在明顯應(yīng)付思想,工作推進緩慢,資料缺失,責(zé)任體系落實不到位;不摘政策上,在工作推進中雖然發(fā)現(xiàn)了一些行業(yè)部門對政策落實不研究、不安排,貧困群眾應(yīng)該享受的政策沒有及時落實到位,但駐村工作隊、包村領(lǐng)導(dǎo)在隨后的跟進上不徹底,沒有完全解決每一戶的政策落實問題;不摘幫扶上,新調(diào)整的駐村隊員僅僅是對接了,工作開展不深入,情況不熟悉,有些幫扶單位、幫扶責(zé)任人在摘帽后很少再開展實質(zhì)性工作;不摘監(jiān)管上,在2019年度全市核查中,產(chǎn)業(yè)項目帶貧效果不佳,資金管理使用問題較多,有些村的脫貧資料嚴(yán)重缺失。
(九)在疫情期間工作落實方面
貧困家庭有三分之二的收入來自務(wù)工收入,受疫情影響,勞動力出不去,特別是縣外就業(yè)困難,短期內(nèi)收入就會減少。但是我們的干部大多停留在關(guān)心疫情防控工作上,對怎么幫助貧困戶在疫情期間增收上思考不夠、方法不多,直接影響了部分貧困戶的年收入狀況。
二、產(chǎn)生問題的原因剖析
(一)政治站位不高,指導(dǎo)思想不端正。一是政治站位不高。對脫貧攻堅是全面建成小康社會補短板的重要舉措、也是一項政治任務(wù)認(rèn)識不深刻。沒有深切體會到中央、省、市、縣全力以赴、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作的強烈信號,沒有意識到脫貧攻堅工作是各項工作的中心,沒有真正把脫貧攻堅工作放到第一位來謀劃、來細(xì)抓,以致于形不成強大合力,給脫貧攻堅工作造成被動。二是政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底薄弱。班子成員忙于分管口工作,疏于對中央、省、市、縣脫貧攻堅相關(guān)政策的鉆研領(lǐng)會,使自己在從事脫貧攻堅工作時顯得方法不多,常常是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),不能準(zhǔn)確把握形勢。
(二)工作作風(fēng)不扎實,擔(dān)當(dāng)精神欠缺。在扶貧開發(fā)工作中,一定程度上還欠缺以較真促認(rèn)真,以碰硬求過硬,沒有認(rèn)真對標(biāo)省、市、縣脫貧攻堅推進會精神去沉下身心通過以上率下促進自身作風(fēng)轉(zhuǎn)變。此外,個別班子成員還在一定程度上存在畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、麻痹情緒、僥幸心理,看見問題繞著走,發(fā)現(xiàn)矛盾就回避,“說得多、干得少”,工作停在嘴上,責(zé)任落在紙上,規(guī)劃掛在墻上。在困難面前缺乏擔(dān)當(dāng)。
(三)壓力傳導(dǎo)不到位,主動作為意識不強。在傳達上級會議精神、安排部署工作時,未能將上級精神傳達到機關(guān)干部和村組干部中,導(dǎo)致工作開展過程中走彎道情況時有發(fā)生。在開展具體工作時,面對脫貧攻堅進程中出現(xiàn)的困難和矛盾,主動作為意識不強,未能抓住主要矛盾想辦法解決。與貧困戶幫扶對接不能主動作為,而是等待上級統(tǒng)一安排,走訪調(diào)查不能形成機制,貧困戶動態(tài)無法第一時間掌握。
三、今后努力方向和整改措施
針對查擺出來的問題,對照省、市、縣脫貧攻堅推進會精神,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化及我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真梳理總結(jié),深入研究,明確了各項問題的整改措施。
(一)提高政治站位,端正指導(dǎo)思想。一是深入學(xué)習(xí),增強理論功底。今后,在鎮(zhèn)村干部中,要全面學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅的一系列決策部署,深入領(lǐng)會扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,為全鎮(zhèn)做好脫貧攻堅工作注入強大的思想動力,提供行動指南和根本遵循。二是對標(biāo)脫貧攻堅“六個一”、“三個零差錯”、“三個明顯提高”,為脫貧攻堅工作提供制度保障。
(二)聚焦重點難點,強化履職盡責(zé)。距離年底還有7個多月的時間,如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo),時間緊、任務(wù)重,必須堅持問題導(dǎo)向,落實“精準(zhǔn)”要求,著力抓重點、補短板、強弱項。要求全鎮(zhèn)黨員干部必須以滾石上山的堅強意志,鼓足破關(guān)奪隘的勇猛氣魄,集中優(yōu)勢力量,掛圖作戰(zhàn),迎難而上,一個問題一個問題去解決,一個村一個村去推進,堅決把“貧困”的山頭攻下來。圍繞X養(yǎng)殖、X種植等產(chǎn)業(yè),進一步壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)項目帶貧力度;加大貧困群眾技能培訓(xùn)和企業(yè)就業(yè)培訓(xùn),增設(shè)村級公益崗位,引導(dǎo)更多貧困群眾通過就業(yè)實現(xiàn)增收致富。不折不扣落實各項扶貧政策。做細(xì)做實教育、醫(yī)療、低保、住房等政策扶持,確保教育政策全部精準(zhǔn)落實、確保殘疾人辦證不漏一人,確保實現(xiàn)危房清零目標(biāo),確保兜底保障應(yīng)保盡保。
一、防止返貧監(jiān)測和幫扶工作開展情況
按照《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》要求,進一步強化返貧預(yù)警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,結(jié)合我市工作實際,制定并印發(fā)了《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》。為了全面摸清返貧底數(shù),市脫辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,實行縣、鄉(xiāng)、村多級聯(lián)動、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,根據(jù)“七步工作法”,重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況開展入戶走訪和評定,排查對象的“兩不愁、三保障”及收入情況總體較好,2020年新增6戶12人脫貧脫貧不穩(wěn)定戶,無新增邊緣易致貧戶,經(jīng)過2020年3次動態(tài)調(diào)整后,全市現(xiàn)有脫貧脫貧不穩(wěn)定戶77戶132人,邊緣易致貧戶1戶1人。通過排查發(fā)現(xiàn)返貧風(fēng)險點主要是農(nóng)戶家庭的主要勞動力因殘、因大病、年老體弱缺乏勞動力,無務(wù)工收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入,或者今年因疫情影響到務(wù)工收入不穩(wěn)定造成的。圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測,落實相關(guān)幫扶機制,分類管理,精準(zhǔn)幫扶,對貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺賬管理,及時了解收入支出、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、住房飲水等情況,對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,在大數(shù)據(jù)平臺上完成了預(yù)警標(biāo)注、鎮(zhèn)(街道)初審、市脫辦復(fù)審并反饋至行業(yè)部門、行業(yè)部門限時完成補短幫扶、市脫辦核實銷號預(yù)警。截止12月初,我市完成脫貧脫貧不穩(wěn)定戶預(yù)警監(jiān)測77戶,邊緣易致貧戶預(yù)警監(jiān)測1戶。
二、多項舉措防止返貧致貧
一是完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。為及時精準(zhǔn)掌握肺炎疫情對脫貧攻堅工作的響應(yīng),確保不因疫返貧,根據(jù)《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,開展了2020年多輪脫貧質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測工作,根據(jù)貧困戶和邊緣易致貧戶收入和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、家庭收支及致貧原因等情況以及結(jié)對幫扶干部日常幫扶了解情況,依據(jù)預(yù)警落實相關(guān)幫扶機制,分類管理,精準(zhǔn)幫扶,對貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺賬管理,及時調(diào)整幫扶措施,確保不返貧。二是強化保障扶貧防返貧。對因疫情影響較大的兜底戶,無法就業(yè)的貧困戶、邊緣易致貧戶,加大社會救助幫扶力度,提高低保金、增加低保指標(biāo),發(fā)放臨時救助。共納入低保兜底脫貧不穩(wěn)定14戶,邊緣易致貧戶1戶,納入散居特困供養(yǎng)戶2戶,1戶低保金進行調(diào)標(biāo),防止返貧致貧。三是助力受疫情影響貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。按照市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于扎實抓好貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》,針對受疫情影響貧困人口就業(yè)問題,我市成立了貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)工作專班,市人社局牽頭各成員單位,結(jié)合對標(biāo)排查工作和脫貧攻堅調(diào)查工作,摸清貧困人口就業(yè)情況,有技能培訓(xùn)需求的貧困人口進行幫助,并在穩(wěn)定原有貧困人口安排公益性崗位工作基礎(chǔ)上,大量增加村鎮(zhèn)公益性崗位貧困人口就業(yè)崗位,其中脫貧不穩(wěn)定戶增加公益性崗位32人,努力克服疫情影響,防止貧困人口返貧致貧。四是結(jié)合脫貧攻堅問題整改清零行動,聚焦重點難點工作,充分利用脫貧攻堅期內(nèi)最后一輪問題整改機會,對標(biāo)脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)“三精準(zhǔn)”“三落實”“三保障”工作要求,全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改情況,脫貧攻堅以來中央、省脫貧攻堅成效考核、巡視巡查、督查調(diào)研、審計、媒體暗訪等發(fā)現(xiàn)的各類問題整改情況,市鎮(zhèn)(街道)村近期(2020年以來)自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況,以及影響收官之戰(zhàn)全面交賬可能存在問題的解決情況,所有問題均在6月30日前全部整改到位。五是堅持扶貧同扶志扶智結(jié)合、同扶勤扶德并舉,繼續(xù)實施正向激勵與反向約束機制,補齊“精神脫貧”的短板,努力實現(xiàn)物質(zhì)脫貧與精神脫貧相互促進、同步提升的目標(biāo),進一步激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力,增強主動性、參與度和認(rèn)同感,促進自立自強。
截至2015年底,巴中全市尚有貧困人口31.83萬人,貧困發(fā)生率10.5%,脫貧攻堅任務(wù)依然異常繁重。但通過整合調(diào)動各方資源構(gòu)建大扶貧格局,巴中市正逐漸改寫著自己邊遠山區(qū)、集中連片貧困地區(qū)的沉重標(biāo)簽。
“要說其中的訣竅,就是抓住機遇,用夠用足用活用好國家的扶貧政策,挖掘出其中的真金白銀,把政策用到天花板上,發(fā)揮出最大效應(yīng)?!泵鎸μ釂?,巴中市委書記馮鍵用一個個鮮活的事例將巴中扶貧的創(chuàng)新舉措擺在了《財經(jīng)國家周刊》記者面前。
欲善扶貧事必先善其制
《財經(jīng)國家周刊》:中央將這一輪扶貧攻堅戰(zhàn)的模式定位于精準(zhǔn)扶貧,對此巴中有何創(chuàng)新舉措?
馮鍵:說過,“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)”。為了對脫貧攻堅實施全程動態(tài)監(jiān)測、跟蹤管理、科學(xué)分析和監(jiān)督,我們按照“―二三四”(一本帳、兩不愁、三保障、四個好)這樣一個目標(biāo)措施,整合巴中政務(wù)平臺,開發(fā)建立了“智慧巴中精準(zhǔn)扶貧數(shù)字管理系統(tǒng)”。
通過互聯(lián)網(wǎng)和移動APP終端實施智能化信息管理、精準(zhǔn)比對和全程公開。依托該系統(tǒng),我們還建設(shè)巴中市脫貧攻堅指揮中心,為市、縣、鄉(xiāng)、村、戶層層建立工作推進電子臺賬,采用紅、黃、綠燈工作警示機制,開展實時動態(tài)監(jiān)測分析、全程軌跡監(jiān)管和現(xiàn)場決策指揮,全市脫貧攻堅工作全面實現(xiàn)“正排工序,倒排工期,掛圖作戰(zhàn)”。
《財經(jīng)國家周刊》:這個系統(tǒng)的優(yōu)勢是什么?
馮鍵:這樣一來,一是實現(xiàn)了全域資源共享。我們的平臺對接中央、省級貧困信息數(shù)據(jù),與市級農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育、民政救助、殘疾人幫扶信息平臺互聯(lián)互通。二來凸顯了分級動態(tài)管理。數(shù)據(jù)系統(tǒng)“一縣一平臺、一鄉(xiāng)一網(wǎng)頁、一村一專欄、一戶一網(wǎng)格”,突出市、縣、鄉(xiāng)、村四級管理,脫貧目標(biāo)、規(guī)劃項目、幫扶措施、適時進展可以隨時查詢,數(shù)據(jù)隨時更新。
另外,我們構(gòu)建了多維評估體系,系統(tǒng)全程記錄幫扶的措施、扶貧的變化和收支情況,動態(tài)數(shù)據(jù)納入驗收評審和第三方評估,對脫貧成效進行多維度評判和科學(xué)認(rèn)定,接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,確保了驗收、評價科學(xué)精準(zhǔn),能夠得到群眾的認(rèn)可和社會的認(rèn)同。
與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合是靈魂所在
《財經(jīng)國家周刊》:要使巴中扶貧走上良性軌道,必須有產(chǎn)業(yè)支撐,巴中對此有何布局?
馮鍵:產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是我們扶貧工作的一大難點,但產(chǎn)業(yè)扶貧也是最根本的。秦巴山地區(qū)過去交通不便,物流成本高,沒有機場、沒有鐵路,又要保護好生態(tài)環(huán)境,工業(yè)是我們的短板,產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展?
我們提出了“詩意山水、五彩巴中”發(fā)展理念,就是以立體交通為先導(dǎo),綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),新型工業(yè)為支撐,生態(tài)旅游為拓展,全民奔康為目標(biāo),著力推進綠色價值再造,培育以綠色生態(tài)為核心競爭力的新興增長極,把資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
《財經(jīng)國家周刊》:這種發(fā)展思路的關(guān)鍵問題和難點是什么?
馮鍵:我們認(rèn)為,一定要突出長效產(chǎn)業(yè)與短期項目結(jié)合,建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)基地,比如100萬畝茶葉、150萬畝核桃、100萬畝巴藥農(nóng)業(yè)的“三百工程”,“巴食巴適”區(qū)域綜合性綠色品牌,鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)“兩大新興業(yè)態(tài)”,“駟馬水鄉(xiāng)”、“七彩長灘”等12個鄉(xiāng)村旅游基地,要形成特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展格局。
但是,我們絕對不能忽視短期增收項目。我們在每個貧困村設(shè)立20萬元產(chǎn)業(yè)扶持基金,支持貧困戶發(fā)展投資少、風(fēng)險小、收益快的生態(tài)養(yǎng)殖和庭院經(jīng)濟,實現(xiàn)80%的脫貧戶家家有一個增收種養(yǎng)項目,年人均增收1000元以上。
說到難點,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有兩個難題是制約我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。一是產(chǎn)業(yè)鏈條缺失。全鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,也是我們貧困落后地區(qū)的短板,制約著產(chǎn)業(yè)造血功能發(fā)揮。比如,巴中工業(yè)總體滯后,在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、附加值轉(zhuǎn)化增值方面還缺乏核心競爭力,產(chǎn)業(yè)層級不高,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比大,增收致富的帶動力打了折扣。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險防范壓力突出。傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力低,市場風(fēng)險防范壓力大,制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
回引創(chuàng)業(yè)擴大龍頭企業(yè)
《財經(jīng)國家周刊》:現(xiàn)在很多貧困地區(qū)希望通過互聯(lián)網(wǎng)扭轉(zhuǎn)區(qū)位劣勢,巴中對此有何實踐?
馮鍵:巴中積極推進電商扶貧,已經(jīng)提出了電子商務(wù)發(fā)展三年行動計劃,淘寶特色中國.巴中館已經(jīng)在去年上線運營。電商平臺一頭連農(nóng)戶、一頭連市場,是脫貧攻堅的加速器。我們以淘寶特色中國.巴中館的上線運營為契機,讓巴中產(chǎn)品走向大市場,幫助群眾“觸網(wǎng)生財”。
目前,全市3.76萬農(nóng)戶參與電商扶貧項目,帶動2.3萬貧困人口實現(xiàn)電商創(chuàng)業(yè)就業(yè),農(nóng)產(chǎn)品線上線下交易額突破20億元,年人均電商增收1000元。通江縣、平昌縣被列為全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣,南江縣被列為省級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。
在推進過程中,我們感到制約農(nóng)村電商發(fā)展的困難仍然存在,比如說農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難度大、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)村物流成本過高、農(nóng)村大量青壯年勞動力外出,電商專業(yè)人才匱乏等等。
但電子商務(wù)的發(fā)展不僅可以給貧困村民提供創(chuàng)業(yè)致富的機會,也可以提供大量的工作機會,還能讓身患?xì)埣驳呢毨д哂袡C會創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對于巴中來說,電商扶貧是一個新生事物,我們需要更多的探索和創(chuàng)新,不斷的試錯和總結(jié),更要長期堅持。
《財經(jīng)國家周刊》:說到人才匱乏,貧困地區(qū)發(fā)展的一個重大挑戰(zhàn)就是人力資源外流,巴中對此有何應(yīng)對之道?
一、重點任務(wù)
(一)堅決糾正農(nóng)村低保政策落實不到位問題。鎮(zhèn)圍繞“應(yīng)保盡保”,將《市民政局關(guān)于印發(fā)<貫徹落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案>的通知》、《市民政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于推進農(nóng)村特殊困難群體社會救助兜底保障工作的實施方案>的通知》、市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組批轉(zhuǎn)市民政局等部門《關(guān)于推進農(nóng)村特殊困難社會救助兜底保障工作防返貧防致貧助脫貧的實施方案》貫徹落實情況作為重點,將建檔立卡貧困戶中符合條件的無勞動能力人員納入低保范圍,將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保范圍。
(二)堅決糾正非貧困低保對象防致貧機制落實不到位問題。鎮(zhèn)圍繞“防致貧”,將《市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<關(guān)于建立健全脫貧防貧長效機制的實施意見意見>的通知》,市民政局等四部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步加強有勞動能力非貧困低保對象就業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作的通知》,市民政局等四部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省民政廳等<關(guān)于建立非貧困低保對象防致貧工作機制的通知>的通知》貫徹落實情況作為重點,將非貧困低保對象防致貧機制,對非貧困低保對象全面排查、建檔立卡、動態(tài)監(jiān)測,建立防致貧機制,明確人員對防致貧信息系統(tǒng)致貧風(fēng)險信息進行預(yù)警、實施綜合救助,對有勞動能力的非貧困低保對象實施就業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶,將幫扶政策落實到位,消除“零就業(yè)”家庭,將有勞動能力的非貧困低保對象有效就業(yè)。
(三)堅決糾正臨時救助政策落實不到位問題。鎮(zhèn)圍繞“應(yīng)救盡救”,將市民政局市財政局《關(guān)于進一步加強和完善臨時救助工作的通知》、市民政局市財政局市扶貧辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《民政廳省財政廳省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于在脫貧攻堅兜底保障中充分發(fā)揮臨時救助作用的意見>的通知》的通知落實情況作為重點,將返貧人口和存在致貧、返貧風(fēng)險人口納入臨時救助范圍,對申請低保、特困救助的建檔立卡貧困人口視情先給予臨時救助,并適當(dāng)提高建檔立卡貧困人口臨時救助額度。
(四)堅決糾正特困人員供養(yǎng)服務(wù)落實不到位問題。鎮(zhèn)圍繞“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”,將市人民政府辦公廳《關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的通知》、市民政局《關(guān)于進一步加強特困人員救助供養(yǎng)管理的通知》(邯民〔2018〕50號)、市民政局《關(guān)于印發(fā)<市分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)指引>的通知》落實情況作為重點,將有集中供養(yǎng)需求特困人員及時安排入住供養(yǎng)機構(gòu),是否按規(guī)定與分散供養(yǎng)特困人員簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議以及委托照料服務(wù),并定期開展探視巡訪服務(wù),失能半失能特困人員集中供養(yǎng)率是否達到50%的目標(biāo)。
(五)堅決糾正因疫致貧、因疫返貧人口兜底保障政策落實不到位問題。鎮(zhèn)圍繞“應(yīng)兜盡兜”,將《市民政局關(guān)于進一步做好病毒肺炎疫情防控期間社會救助工作的通知》(邯民傳〔2020〕24號)、《市民政局關(guān)于加強疫情防控期間社會救助工作的通知》(邯民傳〔2020〕32號)貫徹落實情況作為重點,鎮(zhèn)與相關(guān)部門開展信息比對、結(jié)合各村各社區(qū)疫情監(jiān)測開展排查等方式,全面了解城鄉(xiāng)低保對象、特困人員等救助對象家庭生活狀況,及時將因疫致貧、因疫返貧人口納入兜底保障范圍。
(六)進一步強化社會救助事項的辦理。鎮(zhèn)認(rèn)真落實辦理“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則,強化社會救助政策落實,有效落實屬地部門責(zé)任,穩(wěn)妥化解重大風(fēng)險。領(lǐng)導(dǎo)批辦工作納入重要工作目標(biāo),建立臺賬、堅持“事要解決”原則妥善解決事項,進一步暢通群眾投訴舉報渠道,及時回應(yīng)群眾關(guān)切。鎮(zhèn)持續(xù)做好漠視侵害群眾利益問題整治,嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保經(jīng)辦工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、不公平問題,貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法案件,以及農(nóng)村低保助力脫貧攻堅、疫情防控兜底保障工作中“四個意識”不強、責(zé)任不落實、措施不精準(zhǔn)問題。
(七)進一步強化群眾反映強烈問題整改落實。鎮(zhèn)認(rèn)真梳理分析專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題以及整改情況,建立問題清單和問題整改臺賬,深入剖析問題原因,有針對性地制定整改措施,明確整改時限,實行逐一對賬銷號,確保群眾反映強烈問題得到妥善解決。
二、工作舉措
(一)完善工作機制。一是完善工作臺賬。按月更新低保專項治理工作臺賬,細(xì)化工作目標(biāo)和完成時限。二是完善工作制度。鎮(zhèn)定期排查違紀(jì)違法典型案例,對典型案例進行公開通報,強化以案釋紀(jì),發(fā)揮震懾作用。
(二)加大查處力度。一要快速響應(yīng)。鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé)專項治理工作,及時受理和回應(yīng)群眾訴求,明確群眾投訴舉辦電話、群眾,形成快速響應(yīng)機制。二要完善臺賬。對群眾投訴舉報事項要實行臺賬管理,依法依紀(jì)依規(guī)進行處置,對賬銷號,確保件件有著落、事事有回音。
(三)強化指導(dǎo)工作。對群眾反映強烈及矛盾困難突出、工作進展緩慢、成效不明顯的村和社區(qū)加強實地指導(dǎo),查找原因,確保工作有序推進。
(四)深化治理成效。鎮(zhèn)狠抓整改落實。把專項治理與脫貧攻堅專項巡視整改“回頭看”、集中整治漠視侵害群眾利益問題等工作結(jié)合起來,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌推進。加大整改力度。深入分析專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改措施,建立問題清單,明確整改時限、責(zé)任單位和責(zé)任人,邊查邊改、立行立改。鎮(zhèn)并開展整改“回頭看”。對前期發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行“回頭看”,重點將各項整改措施落實到位,將整改的問題按時解決。并深入查找和解決專項治理工作的難點問題,研究制定加強和改進監(jiān)督檢查的政策措施,以制度形式進行規(guī)范,形成長效機制。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展農(nóng)村低保專項治理是實現(xiàn)農(nóng)村低保兜底脫貧的重要保障,是落實中央脫貧攻堅專項巡視整改的重要抓手。鎮(zhèn)切實履行專項治理主體責(zé)任,將農(nóng)村低保專項治理工作納入我鄉(xiāng)重點工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自部署,抽調(diào)人員成立工作專班,推動專項治理活動有效有序開展。鎮(zhèn)農(nóng)村低保專項治理工作由鎮(zhèn)黨委書記王威任組長,主任科員刁孟湖任副組長,鎮(zhèn)民政工作人員為成員。成立專班,切實加強對專項治理的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作扎實推進。
駐大布江鄉(xiāng)xx村黨支部第一書記、幫扶工作隊長 xxx
(2019年12月31日)
2019年4月,受縣委派遣,本人擔(dān)任駐大布江鄉(xiāng)扶貧工作隊隊長、xx村黨支部第一書記、駐xx村幫扶工作隊隊長。自駐村以來,我團結(jié)帶領(lǐng)駐村工作隊員,與xx村“兩委”一班人,按照縣委、大布江鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排部署,始終堅持發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,黨建是第一保證,全面參與脫貧攻堅戰(zhàn),強力推進精準(zhǔn)扶貧工作,有力鞏固提升了xx村脫貧攻堅工作,有效推動了村級組織建設(shè)上新水平?,F(xiàn)將2019年抓黨建促脫貧堅戰(zhàn)工作匯報如下:
一、xx村基本情況
xx村位于大布江鄉(xiāng)東南部,屬省級深度貧困村,由原xx村與xx村合并組成,轄16個村民小組,653戶2256人?,F(xiàn)共有建檔立卡貧困戶95戶289人,其中已脫貧90戶279人,未脫貧5戶10人。全村土地面積13.75平方公里,其中耕地面積1929畝,林地11900畝。主要產(chǎn)業(yè)有毛坪茶葉、黃牛養(yǎng)殖、水稻、林木、粽葉種植等。
二、黨建工作情況
(一)村黨支部基本情況。xx村黨支部共有黨員49人(其中縣派第一書記1人,預(yù)備黨員1人),入黨積極分子2人,共有4個黨小組。其中35歲以下的黨員4人,35歲至60歲的黨員18人,60歲以上的黨員26人;大專以上學(xué)歷的黨員4人,女黨員8人;流動黨員12人。
(二)黨建工作情況。我始終堅持把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)為己任。一年來主要抓了一下幾個方面的工作:
首先,切實加強隊伍建設(shè)。突出抓好支村兩委班子建設(shè),注重抓好黨員發(fā)展(1名預(yù)備黨員)和后備干部培養(yǎng)(3名年輕后備干部)。開展經(jīng)常性談心談話活動,交流思想和情感,利用“”制度狠抓黨員的思想政治教育,促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,營造和諧融洽的工作環(huán)境和氛圍,有效推動工作落實,村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到有效提升。
其次,致力提升“五化”水平。一是做到支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。村黨支部共有黨員49人,分設(shè)了4個黨小組,派駐了第一書記,預(yù)備黨員1人,入黨積極分子2人。二是做到組織生活正?;?yán)格落實“”制度、組織生活會、民主評議黨員和主題黨日活動。三是做到管理服務(wù)精細(xì)化。開展黨員積分管理、無職黨員設(shè)崗定責(zé),按月足額收繳黨費;做好便民服務(wù)中心工作,每天安排村干部輪流值班制度。四是做到工作制度體系化。把制度建設(shè)貫穿黨支部建設(shè)全過程,建立并完善了考勤制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度、村務(wù)公開、黨員目標(biāo)管理責(zé)任制和村規(guī)民約等長效機制,嚴(yán)格制度執(zhí)行,著力解決制度缺失、系統(tǒng)性不強、整合不夠、落實落地不力等問題。五是到陣地建設(shè)規(guī)范化。進一步完善村部建設(shè)及村文化廣場建設(shè)及布局,進一步做到統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識,合理功能布局,配套設(shè)施設(shè)備,健全資料臺賬,強化日常管理,充分發(fā)揮綜合服務(wù)平臺服務(wù)群眾辦事、開展支部活動、日常辦公的綜合功能作用。
三、脫貧攻堅工作情況
xx村是省級貧困村,雖然2018年順利摘了帽,但是鞏固提升的工作任務(wù)同樣繁重。入村初始,我加緊走訪調(diào)研,摸清村情民意,熟悉工作環(huán)境,為駐村開展工作奠定堅實的基礎(chǔ)。通過調(diào)研, 會同村“兩委”研究擬定了本年度脫貧攻堅鞏固提升實施方案,理清思路、明確目標(biāo)。一年來,嚴(yán)格按照“一超過、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),以民生建設(shè)為基礎(chǔ),農(nóng)民增收為核心,產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,組織建設(shè)為保證,通過開展“大排查大整改大提升”、“六個清零”專項行動、“兩不愁三保障”問題整改、脫貧人口“回頭看”、“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”、支部聯(lián)百戶幫扶活動,以及全覆蓋專項督查等一系列活動,實現(xiàn)了全村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,公共服務(wù)能力不斷加強,生產(chǎn)生活條件持續(xù)提升,社會事務(wù)全面進步,人民生活水平大幅提高,排查問題全面整改到位,年度減貧任務(wù)順利完成,切實鞏固和提升了村出列、戶脫貧成果,為2020年脫貧攻堅完美收官,推進鄉(xiāng)村振興打下堅實的基礎(chǔ)。
(一)嚴(yán)格動態(tài)調(diào)整,加大扶貧力度,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。通過精準(zhǔn)識別,新納入符合條件的貧困戶1戶5人,動態(tài)調(diào)整后全村共有貧困戶95戶289人。加大對預(yù)脫貧貧困戶的幫扶力度,使5戶8人貧困戶順利脫貧。同時確保了已脫貧戶穩(wěn)定脫貧,杜絕了返貧現(xiàn)象。
(二)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。今年依托省市龍頭企業(yè)與全村38戶貧困戶126人進行利益聯(lián)結(jié),和興種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社委托幫扶11人,引導(dǎo)貧困戶自主經(jīng)營產(chǎn)業(yè)60戶199人增收100余萬元,落實政策獎補資金15.24萬元。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,打造粽葉基地項目,為粽葉基地流轉(zhuǎn)土地200畝。
(三)加大項目建設(shè)力度,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。水:新建高坡垅、天堂自來水飲水工程,全村16各組所有戶頭都有了安全飲水保障;電:全村農(nóng)網(wǎng)改造全部到位,杜絕了非正常斷電現(xiàn)象;路:完成了南禾垅等11個組20段入戶公路硬化3000米,白面石、上嶺、牛口上3處公路修復(fù)及護坡,至此,全村所有自然組都通水泥公路,硬化公路入戶率達到95%以上;通訊:建好了聯(lián)通基站,進一步完善了通訊網(wǎng)絡(luò)實施。其他: 乒乓球臺2套、全場籃球場,加上新安裝4盞大型太陽能風(fēng)能路燈,使得村部文化廣場“高大上”;實施水塘改造4個;設(shè)立公益崗位13人。
(四)落實教育扶貧和社會保障政策。建檔立卡貧困戶享受義務(wù)教育、學(xué)前教育扶貧教育補貼50戶76人,高中(職高)在校生享受“兩免一補”政策,雨露計劃助學(xué)12人。全村享受低保貧困戶21戶46人,其中最低生活兜底保障4戶5人。
(五)實施技能培訓(xùn),強化勞動力轉(zhuǎn)移。全年組織開展6期集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)253人次,其中種養(yǎng)殖技術(shù)進行培訓(xùn)3期82人次,電商操作、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)9人次。轉(zhuǎn)移就業(yè)87人,新增發(fā)放就業(yè)交通補貼10人9300元。
(六)大力發(fā)展集體經(jīng)濟,增加村級收入。加強村扶貧光伏發(fā)電站生產(chǎn)管理,實現(xiàn)集體經(jīng)濟收益2.35萬元;通過為銀都農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司流轉(zhuǎn)土地種植粽葉,為村集體增收3.7萬元。村級集體經(jīng)濟得到持續(xù)發(fā)展,年總收入達6.05萬元,一定程度上彌補了建設(shè)資金缺口,緩解了“無錢辦事”的難題。
(七)督促結(jié)對幫扶工作落實到位。駐村扶貧工作隊注重加強與幫扶單位聯(lián)系,經(jīng)常匯報情況,爭取到責(zé)任單位進一步重視、理解、支持脫貧攻堅工作,銜接幫扶單位落實幫扶資金40000元。與此同時,采取以會代訓(xùn)、微信工作群、電話聯(lián)系等渠道和方式,督促指導(dǎo)幫扶責(zé)任人及時落實按月走訪、幫扶措施及完善臺賬資料等工作,確保幫扶工作責(zé)任落實到位。
(八)加強宣傳走訪,推動鄉(xiāng)村善治,著力提高群眾滿意度。一是工作隊員堅持每月走訪一遍建檔立卡貧困戶,兼顧走訪其他群眾,深入宣傳黨和國家的脫貧攻堅政策和脫貧攻堅取得的顯著成效,召開民情懇談,征集群眾意見建議,切實提高群眾對精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)可度。強化扶志扶智引導(dǎo),鼓勵貧困群眾自立自強、自力更生。二是深入開展“掃黑除惡”專項斗爭宣傳發(fā)動,在村中交通要道樹立宣傳牌 2個,書寫臨時標(biāo)語48塊,懸掛橫幅4條,入戶宣傳掃黑除惡200余戶,累計向村民發(fā)放各類宣傳資料、 問卷調(diào)查400余份。三是協(xié)助村“兩委”及時化解各類矛盾糾紛,解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”,有效維護社會和諧穩(wěn)定。四是大力倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng),指導(dǎo)制定和諧文明的村規(guī)民約,促進村民移風(fēng)易俗。組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治6次,共出動200 余人次,清理死角垃圾20 余處,大型垃圾堆 6 處,集中清理村組硬化路面牛糞、渣土8次,砍除公路沿線茅草雜柴2000 余米。村容村貌進一步改善,農(nóng)戶文明、健康意識進一步增強。
四、遵紀(jì)守法情況
本人堅持做到自尊自重,自省自警,防微杜漸,時時處處事事以一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求自己。駐村工作中,嚴(yán)格遵守駐村幫扶工作隊各項規(guī)章制度,時刻注意保持黨員干部良好形象,杜絕索、拿、卡、要、報和收受土特產(chǎn)、紅包禮金、貪污受賄等違法亂紀(jì)行為。始終保持勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)。積極參加普法學(xué)習(xí)活動,不斷提高知法水平。嚴(yán)格遵守黨和國家各項方針政策和法律法規(guī)規(guī)章,自覺做到依法文明行政。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實
根據(jù)《XX縣扶貧攻堅工作方案》統(tǒng)一思想認(rèn)識,局領(lǐng)導(dǎo)班子明確提出要把結(jié)對扶貧工作作為一項重要政治任務(wù)來完成,成立了XX縣經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)局扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長,局長任副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為成員。明確貧困戶幫扶責(zé)任人,嚴(yán)格督查考核,促進幫扶工作,確保幫扶工作取得實效,做到貧困村不“摘帽”,貧困戶不脫貧,工作隊不撤出,各項扶貧攻堅任務(wù)近期按質(zhì)完成。
二、結(jié)對幫扶,取得實效
(一)深入調(diào)查摸底,了解當(dāng)?shù)厝嗣窦鼻幸鉀Q的問題。全體成員走村串戶、調(diào)查摸底、了解了民心、民意、民情,摸清了群眾最急、最盼、最缺的事情。工作做到四個深入:一是深入致富能手和貧困戶家中,了解所駐村的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民增收渠道、資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ?;二是深入黨員、村、組干部家中,了解村“兩委”班子現(xiàn)狀及存在的問題;三是深入科技示范戶,了解農(nóng)村教育和科學(xué)知識、實用技術(shù)等情況,搞清了農(nóng)民在發(fā)家致富方面所缺少的知識和信息等;四是深入有矛盾糾紛的農(nóng)戶家中,了解影響農(nóng)村穩(wěn)定的主要因素,以及群眾反映強烈的熱點、難點問題。
(二)結(jié)合所駐村實際,積極參與脫貧攻堅工作。幫扶責(zé)任人參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和村干部一起開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡,“心連心”結(jié)對幫扶,建檔立卡“回頭看”一系列工作。幫扶責(zé)任人按照“一包到底、一抓到底、責(zé)任到底”的要求,各自領(lǐng)著相關(guān)資料表冊,到所在村逐家逐戶開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,積極向群眾宣傳政策,為群眾答疑解惑。
三、存在的主要問題
結(jié)對幫扶工作雖然取得了一些成效,但工作中還存在一些問題與不足。主要有:一是黨員干部結(jié)對幫扶形式比較單一,活動開展還不夠平衡,有待進一步改進;二是由于業(yè)務(wù)工作繁忙,安排和組織下去的時間次數(shù)比較少,宣傳力度還不夠;三是捐款和資金幫扶的多,真正在政策、技術(shù)和市場信息等方面給予幫扶的東西不多。