時間:2022-04-04 15:49:12
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通過大量的培訓前的座談、培訓中的實踐和培訓后的反饋總結,紹興縣農業(yè)技術培訓學校摸索出了一套適用于該縣農民短期培訓的分層教學新模式——對教學對象進行常態(tài)化分組的基礎上,教師實施分層備課、分層授課和分層指導。這個模式的關鍵是教學對象的常態(tài)化分組,所謂教學對象的常態(tài)化分組,就是把每一期參加短期培訓的農民學員都分成消費者、生產(chǎn)自給戶、管理者和生產(chǎn)大戶這四個層次。解決了分層問題,也就解決了分層教學在農民短期培訓中的可行性問題。至于分層教學在農民短期培訓中的效率問題,學校在培訓中也作了反復驗證,從培訓現(xiàn)場秩序變化、學員參訓能動性起伏、學員意見反饋等方面證實了這一教學新模式在提高培訓效益上的積極作用。自此,學校提出分層教學在農民短期培訓中實施有助于調節(jié)農民參訓積極性、解決農民參訓能動性和提高參訓農民能力本位的結論,而這也恰恰是農民短期培訓迫切要解決的核心問題所在。本文在總結紹興縣農民短期培訓整體情況的基礎上,以2012年紹興縣農業(yè)技術培訓學校培訓項目實施工程中的創(chuàng)新做法為研究對象,著重就分層教學對培訓提效的影響和其在農民參訓能動性方面的積極意義進行了分析,得出分層教學新模式適用于紹興縣農民短期培訓的結論,并提出了解決這一模式在實施過程中存在問題的基本策略。
一、紹興縣短期培訓參訓農民素質分析
從年齡結構看,2012年,紹興縣參加農民短期培訓的學員初步體現(xiàn)“年富力強”特征。有68.2%的參訓學員集中在30~54歲之間,其中,除生產(chǎn)型人才的年齡偏大外,經(jīng)營型人才、技能帶動型人才、科技服務型人才和社會服務型人才均主要集中在30~44歲這15年的年齡段。
從受教育程度看,初中及以下人員是主體,大專及以上學歷僅占1.4%,且集中在合作社骨干等經(jīng)營類人才上,紹興縣短期培訓參訓農民的平均受教育程度仍舊偏低。
從受訓能動性來看,70.2%的學員是被請來參加培訓的,主動要求培訓的學員比率偏低,能帶著問題參加培訓的比例還不到2.2%(按現(xiàn)場提問統(tǒng)計)。
從學員能力本位來看,學員還普遍存在著看天吃飯、吃老本的“唯經(jīng)驗”思想,對新技術、機械化的推廣既有憧憬又有畏難情緒,大部分學員缺乏創(chuàng)新精神和實踐能力,通過培訓獲得的知識和技術往往難以轉為實際的生產(chǎn)力。學員對培訓的態(tài)度還是停留在“開眼界、長見識”、“聽過算過”的層面,沒有充分意識到知識變成能力才有用。
1. 對參訓農民實施分層分析的重要性
農民短期培訓普遍存在著參訓學員情況的不確定性,培訓專業(yè)固然可以框定受訓對象的某些共性,但即使是規(guī)定了培訓專業(yè),哪些人一定來、是不是一定有專業(yè)需求的人來等仍難以確定,也就是說農民短期培訓中的學員個性是培訓教師無法對號掌控的。一期培訓能不能讓所有學員都有興趣,一期培訓能不能兼顧所有學員的受訓意愿,一期培訓能不能讓所有學員都有所得,因而對受訓學員的預前準確分類是十分必要的。為更加簡潔地實現(xiàn)對短期培訓學員的分層教學,紹興縣農業(yè)技術培訓學校以職業(yè)和經(jīng)濟來源為基礎,將受訓學員分為消費者、生產(chǎn)自給戶、管理者和生產(chǎn)大戶這四個層次。鑒于消費者這一身份的囊括性,這種分類可以基本保證受訓學員的“一訓一得”,也基本可以讓教師的備課、授課、指導有的放矢,同時方便學員按需聽取,實現(xiàn)不同層次的“聽有所得”。
(1)對實現(xiàn)培訓遷移具有重要作用
消費者、生產(chǎn)自給戶、管理者和生產(chǎn)大戶這種模式可以基本覆蓋所有農民短期培訓專業(yè)的受訓學員分層,便于教師對教材的分層處理。培訓教師在分層備課環(huán)節(jié)可以按“必備知識和技能”、“分類案例”、“分層強調”這三大板塊進行教材的歸納梳理。在講授環(huán)節(jié),培訓教師可適當引導受訓學員自行分層、按需聽取及主動接受培訓教師的分層指導。
消費者、生產(chǎn)自給戶、管理者和生產(chǎn)大戶這種模式分層簡單易操作,便于受訓學員自行對號入座。當然,一方面每個受訓學員都是消費者,另一方面純消費者學員的情況存在但更多是雙重或多重身份。講授什么雖然由培訓教師決定,但聽什么完全由學員自行決定,所以存在同一層次的學員根據(jù)個體情況的不同選擇的內容有不同和這一層次的學員因興趣或其他原因選擇超出自己層次的內容等情況。正因為所有的選擇完全尊重學員自己的意愿,“興趣是最好的老師”,其在培訓中的敏感性就越強,其在生活、生產(chǎn)、管理和規(guī)模生產(chǎn)方面的實踐欲望也更強,也就是說這一分層教學模式有利于實現(xiàn)培訓遷移。
(2)對提高農民整體素質具有重要作用
培訓教師對教材的處理實行分層備課,必備知識和技能板塊的內容更多側重于消費者層次,分類案例板塊側重于其他三個層次,分層強調板塊側重于各層次的可操作性層面。雖然橫向比,不同年齡、不同經(jīng)歷、不同學歷、不同能力的學員掌握的知識和技能有參差,但從縱向看,“不讓任何一位學員白跑一趟”的分層理念讓每位參訓學員都可以學有所得,這樣就從整體上提高了農民的素質。
2. 紹興縣農民短期培訓分層教學現(xiàn)狀
紹興縣農民短期培訓實施分層教學尚在摸索階段。
首先是起步較晚。2012年以前,紹興縣的農民培訓基本是專業(yè)決定內容,一期培訓班一樣的培訓目標,“聽不懂”和“吃不飽”的情況同時存在,培訓班學員難請的現(xiàn)象日益突出,特別是在“陽光工程”和“二創(chuàng)實用人才”等任務緊、時間急、要求高的培訓項目上,村干部充數(shù)、重復培訓、老人婦女訓練營等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),既影響了培訓項目的嚴肅性也造成了培訓資源的大量浪費。在這種嚴峻態(tài)勢下,2012年,紹興縣農業(yè)技術培訓學校果斷革新教學模式,為培訓提效創(chuàng)造性地提出分層教學這一新模式。
其次是推廣范圍有限。從內容上講,只局限于病蟲草害診斷與防治、農產(chǎn)品質量安全常識、農藥的安全使用常識等有限的科目。從縱深度來看,分層教學模式只局限于紹興縣農業(yè)技術培訓學校組織的縣級培訓,還沒有推廣到其他培訓單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級組織的培訓。
第三是模式不夠完善。培訓教師按照“必備知識和技能”、“分類案例”、“分層強調”這三大板塊處理教材尚有較大的難度,準備工程相對浩大,培訓效果對培訓教師講授藝術的依賴性較大。
雖然紹興縣農民短期培訓中的分層教學還存在著種種不足,但其在調節(jié)農民參訓積極性、解決農民參訓能動性和提高參訓農民能力本位等方面的積極意義已有可以驗證的實例。越來越多的學員主動要求參加培訓,越來越高的培訓滿意率,越來越多的農民土專家涌現(xiàn),紹興縣農民短期培訓分層教學的有效性正在被這些“越來越”證明著。
(1)培訓前的農民素質調查摸索
農民短期培訓要解決的是“對象”、“ 內容”、“教師”這三要素。首先是“對象”的問題,即要呈現(xiàn)“有人要受訓”,也就是統(tǒng)一“培訓需求”與“有效需求”,解決農民參訓能動性的問題。培訓需求是從農民要求出發(fā),是培訓計劃中的一個必要環(huán)節(jié),它回答的問題是找到一個培訓活動要達到的目標,這個培訓活動不僅僅是培訓授課,還應該包括培訓項目的策劃、培訓計劃的制訂、培訓規(guī)劃和培訓策略、培訓模式的選擇等。而有效需求是從社會要求出發(fā),是市場競爭的一個環(huán)節(jié),它回答的問題是找到一個培訓學到的知識技能轉化為經(jīng)濟收入的切口,這個環(huán)節(jié)不僅僅是了解學員,還應包括對市場的前瞻性調查和掌控。
紹興縣農業(yè)技術培訓學校解決的措施首先是培訓前的進村入戶調查摸索,從年齡、學歷、從事行業(yè)等方面著手分析,過濾出跟培訓相關的信息,制訂培訓計劃,確定培訓模式。同時,學校還十分重視培訓后學員增產(chǎn)增收情況的分析對比,隨時調整培訓計劃。
農民學員的培訓需求和有效需求一旦能對接,也就是農民發(fā)現(xiàn)培訓可以直接增加收入,學員參訓能動性的問題也就解決了。
(2)培訓前對教材的分層處理
農民短期培訓要解決的第二個問題是“內容”的問題,即要呈現(xiàn)“講的能夠聽”, 紹興縣農業(yè)技術培訓學校解決這一問題的措施是要求培訓教師從消費者、生產(chǎn)者(自產(chǎn)自銷和種養(yǎng)大戶)、管理者的角度分層處理教材,既注重普及性,又講究專業(yè)性。專業(yè)技術的通俗化、生活常識的技術化,無高低之別,無強加之念,全由參訓學員按需選擇。
(3)培訓實施中要求教師有因材施教、因地制宜的應變
“教師”是農民短期培訓要解決的重要要素之一。紹興縣農業(yè)技術培訓學校在實施分層教學中對教師教材處理能力和講授藝術的依賴性尤為突出,該校倡導“講的喜歡聽”,要求培訓教師有良好的因材施教、因地制宜的應變能力。
培訓教師是備好課、上好課和達到預期的培訓目的的前提和關鍵,教師對教材分析和教學實施的過程能夠充分體現(xiàn)培訓教師的教學能力和創(chuàng)造性。學校通過聘請土專家、外聘首席專家來充實師資庫,通過新老教師結對、培訓前試教、集中備課來培訓新生代教師。
(4)培訓實施后座談走訪,聽取反饋
培訓是個動態(tài)變化需要不斷調整的過程。紹興縣農業(yè)技術培訓學校在實施分層教學不斷摸索新模式的同時,非常重視培訓實施后的座談走訪,聽取學員的反饋意見,結合生產(chǎn)實際,隨時充實培訓即時內容。
二、紹興縣農民短期培訓實施分層教學存在的問題
1. 農民參訓被動,存在培訓需求與有效需求背離的矛盾
農民短期培訓的根本目的是通過培訓把農民從勞動力培養(yǎng)成為人力資本,從而增加農民收入。短期培訓的知識和技能轉化為素質和就業(yè)技能有一定的滯后性,參加培訓是為了增產(chǎn)增收,而能不能多賺錢、特別是能不能培訓后馬上賺錢這是一個很復雜的研究課題,政策調控、市場變化、學員能力甚至是虛無縹緲的機遇等因素都能作用于它,再加上紹興縣實施分層教學尚在起步階段,培訓需求與有效需求背離的矛盾客觀存在并將在今后相當長的時間內存在。
2. 組織過于集中,存在反復培訓和從不培訓的矛盾
雖然2012年實施分層教學以來,紹興縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求開辦農業(yè)技術短期培訓班的意愿越來越強烈,但不可否認有出于政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的考量。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被下達的指標多、任務重,甚至出現(xiàn)部分學員年年被培訓、反復被培訓的現(xiàn)象。而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于培訓指標不多,人員相對分散,就近培訓無法實現(xiàn),只能幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合辦,存在交通、食宿不便的現(xiàn)實困難。也有些地方組織者怕麻煩,往往只通知村干部來培訓,真正生產(chǎn)第一線的農民卻沒有受訓的機會。
當然,存在這種培訓不均衡現(xiàn)象也有其他原因,如紹興縣漓渚鎮(zhèn)位處山區(qū),由于獨特的花木經(jīng)濟,從事純農業(yè)的農民偏少,農民學員參加農業(yè)培訓缺乏動機因而就沒有培訓的意愿。
3. 師資庫建設滯后,存在能實施分層教學教師儲備不足的狀況
“興趣是最好的老師。”紹興縣農業(yè)技術培訓學校在實施分層教學的過程中,已經(jīng)意識到培訓教師的講授藝術對培訓提效有著很重要的作用。同一批次的培訓對象,因為講課老師的不同會呈現(xiàn)出迥然相異的培訓秩序。相同的培訓內容,因為培訓老師的不同會呈現(xiàn)出截然不同的培訓反饋。培訓教師是實施分層教學的關鍵,一名優(yōu)秀的培訓教師,能夠合理處理教材,長于營造學習氛圍,善于正確引導學員。但目前,紹興縣農業(yè)系統(tǒng)的培訓老師,或長于實用技能,或長于理論知識,或長于教學技巧,能三者兼?zhèn)湔嬲龑嵤┓謱咏虒W的教師嚴重匱乏,這已經(jīng)成為了紹興縣在農民短期培訓中推廣分層教學模式的短板。
三、對策及建議
實施分層教學等模式培養(yǎng)農村學習型實用人才是新農村文化建設的一個重要課題,新生事物適應發(fā)展需要是一項長期的工程。分層教學在紹興縣農民短期培訓中的推廣實施還有一定的難度,“人”和“環(huán)境”是其中最主要的阻礙因素,從培訓教師這個角度著手,堅持以改變培訓模式為突破口,繼續(xù)發(fā)揮基層培訓學校在農村實用人才建設方面的基點作用。
1. 落實完善分層教學模式,提高短期培訓的針對性
紹興縣要重新思考農民短期培訓中分層教學的獨特個性,汲取義務教育階段分層教學的精華,細化四個環(huán)節(jié)。
在學員的分層環(huán)節(jié),繼續(xù)執(zhí)行在教師適當引導下學員自行分層的模式,充分激發(fā)學員的主動性。至于分層的標準可以不唯一,可以隨專業(yè)調整。
在教材處理環(huán)節(jié),繼續(xù)兼顧必備知識和技能與專項知識和技能這兩板塊,從能力本位要求出發(fā),充分激發(fā)教師資源庫的整體戰(zhàn)斗力,組織全縣優(yōu)秀老師和農業(yè)實際工作者編寫教案和策略,突出應用性、技能性、適應性、實用性與可操作性,而且深淺適度,層次分明。
在教學實施環(huán)節(jié),提倡培訓教師兼顧趣味性和專業(yè)性,充分激發(fā)學員興趣的同時,尊重學員意愿,放下教師威嚴,鼓勵學員從現(xiàn)實需要出發(fā),吸收受訓內容。
在分層指導階段,可以采用多種形式,拓展分層指導的外延。如現(xiàn)場答疑、田間課堂、電話咨詢、科技結對等,“不憤不啟,不悱不發(fā)”, 只有當學員對問題心里急于弄清而又無從著手,嘴里想說而又無從談起的時候,教師對他進行指導,解開關鍵點,這樣指導效果最佳。所以培訓教師要把握好指導的時機,切實提高指導的針對性。
2. 探索農民培訓新模式,提升農民參訓積極性
近年來,紹興縣成立了由近百名專家組成的市、縣、鎮(zhèn)三級農民培訓資源庫,采取進村入戶、到田邊地頭,舉辦專題培訓班、發(fā)放技術明白紙,現(xiàn)場解答和技術咨詢、播放音像資料等形式,以整村或整個功能區(qū)推進的方式開展農業(yè)新品種、新技術的培訓。特別是2012年以來,農業(yè)技術培訓學校實施分層教學是創(chuàng)新教學模式的一次嘗試。
一年來,分層教學小心翼翼在農民短期培訓領域試水,雖然學員的參訓積極性已有所提高,但整體轉變不大。惠農富農,幫助農民擴大視野、提高技術、轉變經(jīng)營思路,讓農民得到實實在在的發(fā)展,這是農民培訓的宗旨,但首要前提是農民愿意來到培訓現(xiàn)場。創(chuàng)新培訓模式形成良性循環(huán),是提升農民參訓積極性的突破口。
模式一:“學中干、干中學”
鏡頭:聽完農家樂培訓課,回家就有新經(jīng)營;參加農產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓,培訓會上就能接訂單;參加大學生村官創(chuàng)業(yè)培訓,有企業(yè)家支持走上創(chuàng)業(yè)路……
要點:培訓能增收的驗證
模式二:“土洋結合”
鏡頭:“洋專家上課用電腦,我土專家上課用人腦……”孫端鎮(zhèn)張家瀝村的種糧大戶盧國海以獨特的“盧式”幽默開始了他的經(jīng)驗介紹。作為第一批縣級現(xiàn)代農業(yè)技術培訓“土專家”,盧國海毫無保留地向培訓班的學員們傳授了他的經(jīng)驗,譬如他介紹褐飛虱防治這個環(huán)節(jié)時,從藥劑的選擇和用量、田間灌水要求和防治方法等一一作了細致的介紹。
要點:學員身邊榜樣的現(xiàn)身說法
模式三:“哪里都是課堂”
鏡頭:紹興縣首席農技推廣專家——高級農藝師王岳忠就《水稻高產(chǎn)節(jié)本增效技術》做了專題講座,并在該鎮(zhèn)湖安村水稻新品種示范展示區(qū)實地指導了品種選擇、配方施肥、肥水管理等實用技術,為農戶現(xiàn)場答疑,進行面對面?zhèn)魇?,手把手指導。學員們紛紛表示學到很多水稻高產(chǎn)節(jié)本增效的實用知識。
要點:培訓內容與生產(chǎn)實際的即時對接
3. 完善師資庫建設,培養(yǎng)技能知識和教學應變兼?zhèn)涞闹星嗄杲處?/p>
目前,紹興縣農民培訓的師資主要依靠農業(yè)技術推廣人員和農業(yè)職業(yè)院校師資力量,農業(yè)技術推廣隊伍由于長期以來沒有得到很好的重視和發(fā)展,知識和年齡結構老化,難以滿足新形勢下農民培訓的需求。農業(yè)職業(yè)院校由于“雙師型”教師隊伍普遍比較缺乏,注重學歷教育,忽視短期培訓,一時也難以承擔起全縣農民培訓的重擔,所以,加強農民培訓師資隊伍建設迫在眉睫。
一是培養(yǎng):加大對各級農技推廣機構人員的引進和培養(yǎng),改善待遇,提升基層農業(yè)技術推廣人員培訓農民、為農服務的能力。同時加強農業(yè)職業(yè)院校培訓職能,充分發(fā)揮其師資、設施設備等優(yōu)勢,通過人才引進和培養(yǎng),強化“雙師”隊伍建設,使之成為培訓農民的主力軍。在此基礎上,嘗試建立農技推廣機構與農業(yè)職業(yè)院校人才交流機制,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。讓農業(yè)技術推廣人員到學校掛職從事實踐教學,學校則選派教師到地方農技推廣機構從事農技推廣工作,既可以實現(xiàn)農技推廣人員的知識更新,提升理論水平,又培養(yǎng)了教師的“雙師”素質,提升了農民培訓的師資水平。
二是拓展:首先是建立村級農業(yè)科技文化教學基地,外聘優(yōu)秀基層農業(yè)工作者(農民合作社負責人、科技示范戶、種養(yǎng)大戶等)充實培訓師資庫。其次是吸納新生力量。要著手建立和完善農業(yè)系統(tǒng)內具體崗位上有針對性的新老幫帶機制,近年來,紹興縣農業(yè)系統(tǒng)隊伍有不少大學生加入,他們在崗位上的鍛煉基本上是“自我揣摩”、“自我成材”, 影響他們的成長進程。這些受過良好學校系統(tǒng)教育的大學生提升技能層次的潛力往往較高,若能采用新老結對的幫帶傳模式,將能達到事半功倍的效果。
論文關鍵詞:農電培訓管理;服務意識;職能管理
農電培訓管理是河南南陽電力技校(以下簡稱“我?!保┤尕瀼睾幽鲜‰娏巨r電職工培訓精神,保證職工培訓質量的橋梁,它以人為中心,由表及里,縱橫交織,延伸貫穿在農電管理的各個層面各個方位,成為激發(fā)農電管理的內在動力。增強服務意識,強化管理職能是管理的兩個“輪子”,也是關乎培訓質量的“一桿秤”。
農電工短期培訓工作已成為我校工作的重中之重,做好農電培訓管理工作是一項浩大的系統(tǒng)工程,需要送培單位與培訓機構的通力合作。就管理而言,短期培訓學員已成為我校在校學員的主體,短期培訓學員在校生活和學習管理的好壞直接影響到我校的教學質量和聲譽。所以在短期培訓學員日常管理工作中,必須處理和解決好管理者與被管理者的矛盾,努力實現(xiàn)兩者的和諧,保證培訓任務的圓滿完成。到我校參加培訓的全省農電職工無論其在單位從事何種工作,在校培訓期間都應當實現(xiàn)從職工到普通學員的身份轉變,從崗位工作到學習培訓的轉變,自覺遵守校規(guī)校紀。培訓班班主任是培訓學員管理的第一人,作為班主任要堅決克服工作對象是農電職工“不好管理”的模糊認識,大膽管理,嚴格要求,同時也要善于管理,講究管理方法,提高管理藝術,使學員樂于接受,自覺服從。班主任處在學員管理工作的第一線,是學校的窗口工作,是學校與學員聯(lián)系的橋梁,是貫徹各項教學任務的紐帶,與學員進行著面對面近距離的接觸,老師的一言一行、一舉一動都代表著學校的形象。因此班主任必須嚴于律己,言傳身教。其次,班主任所處的地位和所發(fā)揮的作用,決定了自身必須要有高度責任心;再次,班主任必須自覺遵照學校的各項管理規(guī)定,全心全意為教學、學員服務。
一、班主任應增強服務意識
培訓管理作為一種催化劑,融合在農電管理的方方面面,并逐步走向了制度化、規(guī)范化,形成了一套完整的運行機制。河南省電力公司根據(jù)不同時期形勢發(fā)展的要求,對農電培訓實施計劃調整,今年是我校農電培訓任務較重的一年,河南省電力公司提出要“深入實施農電整體素質三年提升工程”,我校作為河南省電力公司農電培訓中心,承擔引領素質提升工程的培訓任務光榮而又艱巨,既給學校提供了發(fā)展的新機遇,同時也給學校提出了新的考驗。農電整體素質提升工程工作標準高、培訓規(guī)模大、培訓種類多,預計我校全年培訓規(guī)模將突破6500人次,創(chuàng)歷史新高,7月培訓高峰時期在校培訓人員將達到800人次。1學期100多期短訓班,在保證培訓教學的基礎上,增強服務意識,狠抓培訓管理,責任重于一切。從學員入校就進行細致的入學教育,使他們從心理上重視,嚴格遵守學校的規(guī)章制度,從上課的出勤、課堂的秩序、就寢作息、教室衛(wèi)生、食堂就餐等全方位實行以班主任為主的責任管理,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,當天問題當天解決,決不拖泥帶水,形成了管理雷厲風行真抓實干的良好風尚。筆者在當班主任的一年里,整天早出晚歸,只想怎樣把自己的班級帶好,以為學員服好務為宗旨,用良好的服務打出河南南陽電力技校短訓班優(yōu)質管理的品牌,在省網(wǎng)公司農電培訓這塊陣地站穩(wěn)腳跟,樹立形象,不辜負上級及全省農網(wǎng)單位對我們的信任。對每一個送培學員,從學習、生活的方方面面關心愛護,工作細致入微,耐心認真。經(jīng)常找學員談心,掌握學員的心理動向,及時解決學員中存在的問題,關心他們的生活和學習,經(jīng)常協(xié)調各有關科室做好配合,召開座談會及時做好調查與反饋,使學員在培訓期間的學習有更多的收獲。
增強服務意識。在學員管理過程中要始終貫穿“全心全意為學員服務”的管理理念。為學員服務首先從學員入校工作開始。過去學員報到都是學員交完費后找班主任注冊。由于外地學員對學校情況不熟悉,學員從進入校門就開始詢問到哪里登記、到哪里注冊、在哪里上課等等問題。本學期開學伊始各期班主任就主動在生活服務中心服務大廳等候學員,第一時間把學員在校期間的吃、住和學等問題向學員一一做詳細解答,并把學習資料送到學員手中。免除了學員報到當天的困惑和勞累,也同時使班主任在第一時間接觸到本班學員,使學員到校后首先感受到班主任帶給他(她)們的關懷和溫暖。
切實搞好生活管理和服務。學校是學員之家。班主任除了要關心學員的學習外,還要關心學員的生活情況,熱情地為學員服務。要心為學員所想,使管理工作跟蹤到課外,要經(jīng)常了解學員的生活需求并及時向學校有關部門反映學員對住宿、伙食等方面的意見和要求,不斷改善生活條件,使學員從內心感到在學校如在家一樣親切和溫暖。同時積極開展課外活動。為了配合學習及活躍學員的學習生活,增強學員在學校培訓的興趣,班主任要組織學員積極開展各種課外活動。如文娛活動、體育活動、延伸教學活動等。比如我們開展了第二課堂,開放圖書室,讓學員上網(wǎng),開展豐富多彩的文化生活,這樣既有利于學員的相互了解,密切聯(lián)系,也有利于學員在校學習的便利和提高。學員來自不同的地方,生活習慣不同,我們就聯(lián)系后勤服務中心,飯菜盡量多種多樣,少數(shù)民族的學員另有小灶,滿足學員的生活需求。有學員生病我們聯(lián)系衛(wèi)生室,去宿舍看望,使學員有家的溫暖。在每次培訓結束的時候,我們給學員做通訊錄,照合影像,建立QQ群,方便學員聯(lián)系,加強學員的感情交流,使他們今后在工作上更好的相互交流,生活上互相幫助。每年調研的時候送培單位領導與學員們有共同的評價:南陽電力技校的管理有高度,我們受益匪淺。 轉貼于
二、班主任應強化管理職能
首先,要看對象管理。幾年來,我校從社招職業(yè)教育到軍培生崗位教育轉化為以各基層農電工人為主的短訓班培訓教育模式,教育對象發(fā)生了很大的變化,“短訓”成為學校工作的中心任務。農電培訓的學員大多來自基層單位,他們的整體素質不高,組織紀律性較差,在管理上有一定的難度。再加上這些學員在基層管理的事務較繁雜,針對的管理人群大多以基層的群眾居多,還有我們辦班是“短平快”的模式,這就增加了管理的難度。我們就以人為出發(fā)點,制訂了《南陽電力技工學校短期職工培訓管理辦法》,具體有《培訓學員日常生活管理規(guī)范》、《培訓學員考勤考核制度》、《培訓教室管理制度》、《培訓學員成績管理辦法》、《培訓學員公寓管理規(guī)定》、《優(yōu)秀學員評選辦法》、《操行考核細則》、《處分及處理辦法》等一系列行之有效的管理手段,制訂成冊發(fā)放給學員,使學員有“法”可依,管理就有了約束力。我們借助理論培訓的文化效應,對職工進行專業(yè)教育培訓,全面提升他們的理論與實踐能力,培育他們的創(chuàng)新意識、競爭意識,以強大的學習動力,推動農電規(guī)范化管理水平的全面提升。
其次,要看目標管理。2006年我校正式掛牌成為河南省農電培訓中心,工作的重心就轉移到對農電工進行培訓。學校根據(jù)河南省電力公司農電職工培訓精神,對全省的農電工開展全員培訓,崗前培訓、鑒定培訓、專題培訓等,它涵蓋了我省農電系統(tǒng)的各個部門的幾十個工種。鑒于這種情況我校針對農電工的這種需求,上崗的人員必須持證;在不同的崗位須有相應的職業(yè)資格等級證書(國家職業(yè)技能鑒定);對一些特殊工種及管理層的主題培訓(班組管理、微機培訓、ERP專題),有了這些目標,使我們在具體管理上有了一定的強制力,學員在校的學習表現(xiàn)直接與其利益掛鉤,講清利害關系,激勵學員積極上進,學好專業(yè)理論知識,遵守學校的規(guī)章制度,約束自己的行為習慣,提升自己的整體素養(yǎng)。我們不僅用各種制度規(guī)定“硬管理”的強制手段,我們還建立了與之相適應的“軟管理”,宣講省電力公司的培訓精神,構筑 “培訓—考核—使用—待遇”一體化的人才培養(yǎng)新格局觀念,使學習真正成為學員的內在需要和自覺行為。通過輿論宣傳、樹立典范等非強制手段來無形地控制學員行為。學員大多來自基層,工作壓力較大,平時學習時間較少,在有限的培訓時間能夠在自己的專業(yè)和個人素質上有所提升和收獲,是很難得的好事,我們的原則是以人為本的管理,不僅重視用制度來約束學員的行為,更注重培養(yǎng)和樹立學員的自主觀念和意識,形成良好的自我管理機制。
再次,從堅持制度管理與人本管理相結合??茖W完善的管理是建立在完備的制度上的管理。學員管理工作要做到制度管人,程序管人。建立科學、完善的管理制度是實現(xiàn)規(guī)范化、科學化管理的先決條件。學校培訓管理工作的對象都是來自全省各縣供電企業(yè)的一線工人,對他們在照章管理上有一定難度。班主任在工作中首先要讓學員明白“學員無論在原單位干什么工作,到了學校都是要按照學校的規(guī)定和要求辦事,任何人都不能搞特殊”。管理上要“敢”字當頭,本著對學校和送培單位負責的態(tài)度,堅持原則,大膽管理;突出“嚴”字,做到從嚴管理,從嚴要求,執(zhí)行鐵的紀律,這是搞好培訓學員管理工作的重要保證,否則,就會步調不齊,教學計劃就很難全面落實,教學質量就得不到保證。但在堅持制度管理過程中還必須同時貫徹以人為本的原則,將人性化管理寓于制度管理之中,以人性管理之柔彌補制度管理的剛性之不足,實現(xiàn)管理的最佳化,管理效益的最大化。
[關鍵詞]政工隊伍 現(xiàn)狀 對策 人才
中圖分類號:D412.6 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)21-0300-01
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,西方個人主義、拜金主義等價值觀腐蝕了我國人民的思想,人們的思想政治水平有待提高。企業(yè)為了提高員工的思想政治水平,提高企業(yè)的凝聚力,往往會建立政工科從事政工工作。政工科負責企業(yè)的黨支部工作,向員工傳遞黨最新的精神,提高員工的思想政治水平,逐步提高企業(yè)的人才競爭力,促進企業(yè)健康發(fā)展。而政工隊伍的素質直接關系到政工工作的質量,必須強化政工隊伍建設。
1 現(xiàn)代企業(yè)政工隊伍建設現(xiàn)狀
目前,在事業(yè)單位、國有企業(yè)和眾多股份制企業(yè)中都已建立了政工科,開展政工工作。但是,市場經(jīng)濟的瞬息萬變和人們思想的獨特性、多變性給企業(yè)的政工工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。企業(yè)必須培養(yǎng)一支高素質的政工隊伍,能不斷進行政工工作的改革創(chuàng)新,提高政工工作效果。在當前形勢下,企業(yè)政工隊伍建設還存在以下幾個方面的問題。
1.1 重視度不夠
企業(yè)雖然設立了政工科,但是并不注重思想政治工作,于是也就不重視政工隊伍的建設了。大部分企業(yè)認為,在激烈的市場競爭中,企業(yè)的第一要務是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,而政工工作的好壞與經(jīng)濟效益無關。因此,許多企業(yè)的政工工作就成了表面工程,政工工作浮于形式。企業(yè)根本沒有看到政工工作于企業(yè)的重要作用,沒有看到政工隊伍于政工工作的重要性,不重視政工隊伍建設。
1.2 缺乏高素質復合型政工人才
許多企業(yè)沒有高素質的政工人才,政工人員也感受不到企業(yè)的重視,工作開展得馬馬虎虎。缺乏高素質復合型政工人才嚴重影響到了政工工作效果的提高。政工人員最基本的素質是擁有好口才、好文筆和好人品,這樣才能更好的開展政工工作,提高企業(yè)員工的工作積極性,做好員工的思想政治工作。但是,由于企業(yè)給予政工人員的待遇較低,很難招到素質高的人才,政工工作開展的效果也就有限了。
1.3 政工工作與現(xiàn)實社會的脫節(jié)
企業(yè)的政工工作是基層政治工作,其開展的精神源頭是黨的精神。而黨的精神是與時俱進的,有大量的理論知識,而這些理論知識又是高度濃縮概括的。如果政工人員不能很好的吸收這些理論知識,并將其與企業(yè)的現(xiàn)實情況有機結合起來,而是將黨的思想直接傳遞給員工,那么很難使員工接受這些理論知識,進而也很難提高員工的思想政治水平。企業(yè)政工人員沒有豐富的基層工作經(jīng)驗,在宣傳黨的精神時容易與現(xiàn)實社會脫節(jié),導致政工工作效果的低下。
1.4 不重視創(chuàng)新
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)員工的思想時時都在變化。為了提高企業(yè)的凝聚力,必須做好政工工作,在新時期里注重政工工作的創(chuàng)新,改革政工工作形式和內容,以廣大員工能夠接受的形式開展政工工作,使廣大員工愿意接受思想政治教育,逐步提高員工的思想政治水平,促進企業(yè)健康發(fā)展。
2 強化企業(yè)政工隊伍建設的對策
在新時期里,企業(yè)面臨的市場環(huán)境越來越復雜,必須認識到政工工作的重要性,并建立一支先進的與時俱進的政工隊伍,從而有效提高政工工作效果,提高企業(yè)凝聚力,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.1 深化政工隊伍人事制度改革
深化人事制度改革是加強政工干部隊伍建設的重要舉措,是提高政工隊伍形象的重要方法。在企業(yè)中,應堅持民主、公開、公正、競爭、擇優(yōu)的政工干部選拔制度,應努力提高每一個政工人員的素質,關注干部群眾的熱點問題,圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,堅定不移的開展人事制度改革。加強政工干部選拔的監(jiān)督,嚴格規(guī)定用人制度,追究監(jiān)督失誤責任,不斷提高企業(yè)用人制度的公信力,逐步提高員工對企業(yè)的認同感,促進員工都能在自己的工作崗位上認真工作,并積極尋求自身的進一步發(fā)展。
2.2 推進民主建設
政工隊伍建設中要注重民主建設,逐步健全黨的民主程序和運行機制,處理好黨員的權利與黨員素質之間的關系,逐步將黨的民主精神推向全企業(yè),在企業(yè)內部形成良好的工作氛圍。當然,民主建設是不能在短時間內完成的,它是一個循序漸進的過程,必須逐步推進。建立完善的民主建設工作制度和工作目標,有條不紊的推進民主建設,尊重黨員的主體地位,并有效保障黨員民利的行使不受侵犯。
2.3 抓好政工隊伍的素質培訓
政工工作效果的好壞與政工隊伍的素質是息息相關的,企業(yè)必須注重政工隊伍的素質培訓,努力提高政工隊伍的業(yè)務素質和職業(yè)道德素養(yǎng)。第一,抓好政工隊伍的業(yè)務素質培訓。深入分析企業(yè)政工工作效果低下的原因,制定出針對性強的員工培訓計劃,給政工人員提供良好的學習環(huán)境,促進其業(yè)務素質的提高。第二,立足于企業(yè)的發(fā)展,定期為政工人員開展短期培訓,并及時總結培訓結果,以便為以后的短期培訓改革提供更多的方向,促進政工人員積極參與短期培訓,并在培訓中努力提高自身素質。
2.4 優(yōu)化政工隊伍的年齡結構
目前,政工隊伍的年齡老齡化現(xiàn)象嚴重,政工隊伍年齡結構不合理。而員工的思想非?;钴S,趨向老齡化的政工隊伍與年輕員工之間存在代溝,政工工作效果不佳。因此,企業(yè)應選調一批具有高學歷和專業(yè)背景知識的優(yōu)秀青年人才充實政工隊伍;在行政管理部門中抽調出符合條件的黨員擔任政工科的書記或副書記;在黨校中培養(yǎng)一批青年政工人才。通過以上的幾個措施,逐步優(yōu)化政工隊伍的年齡結構,開創(chuàng)政工工作的新局面。
2.5 建立完善的政工隊伍考核機制
由于許多政工工作都是軟性的,是看不見、摸不著的,它是逐漸的提高員工的思想政治水平。為了避免政工工作浮于表面,使政工人員都能在自己的工作崗位上認真工作,應建立硬性指標,給政工人員一定的工作壓力,使政工人員努力建立良好的個人形象,提高工作效率。比如說:明確規(guī)定每年新發(fā)展的黨員人數(shù),確定每年至少要開展的員工培訓課堂數(shù)量等。企業(yè)應積極借鑒他人的經(jīng)驗,并結合企業(yè)的具體情況,建立完善的政工隊伍考核機制,促進政工人員都能積極主動的提高自身素質,認真的、有條不紊的開展政工工作,提高政工工作效果。
2.6 堅持在實踐中不斷創(chuàng)新的原則
在新時期里,企業(yè)的政工隊伍建設也要與時俱進,要不斷創(chuàng)新,要通過動態(tài)的政工隊伍建設努力提高政工人員的素質,培養(yǎng)一支高素質的復合型政工隊伍,開展高質量的政工工作,為企業(yè)發(fā)展做出貢獻。因此,政工隊伍建設應在實踐中不斷創(chuàng)新,逐步提高企業(yè)政工人員的素質。
結束語
當今企業(yè)的競爭就是人才的競爭,企業(yè)必須重視思想政治工作,努力提高員工的思想政治水平。建立一支高素質的政工隊伍,開展形式、內容豐富的政工工作,在企業(yè)內部營造出良好的工作氛圍,逐步提高企業(yè)的人才競爭力,促進企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻
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一、目前干部職工的整體狀況。
一是年齡結構偏大。受體制轉變等因素的影響,分局系統(tǒng)自20__年以來人事凍結,與市場建設服務中心二塊牌子,一套人馬,從學校和地方招錄的年輕有文化知識的干部職工全部招入市場建設服務中心,這些人年齡結構小,知識結構優(yōu),但這些人在20__年工商部門垂直管理時全部歸并到區(qū)經(jīng)貿局?,F(xiàn)有近85%的干部職工都是在80年代招錄或從其他單位調入或從部隊復員轉業(yè)的。目前分局系統(tǒng)干部職工40歲以上占到85%以上,45歲以上占到近75%。二是知識結構老化。尤其實在網(wǎng)絡的運用上,系統(tǒng)學習過網(wǎng)絡知識的同志只有近20幾位,分局也舉辦過兩期短期培訓班,但學習的系統(tǒng)性、實效性還是不能滿足無紙化辦公的需要。三是干部職工的思想觀念還沒有從“收費監(jiān)管”的模式中轉變過來,因為在此前衡量工作的標準70%是以收費為依據(jù)。因為有收費,管理人員在經(jīng)營戶跟前說話比較有底氣,管理起來也有制約的手段,甚至管理人員也有些“小恩小惠”的激勵,工作的積極性、主動性就高。自取消收費后,這些優(yōu)勢就沒有了,思想上很茫然,心理上很失落,導致工作沒有積極性、主動性。也因為以前工作以收費為主導,其他業(yè)務工作為輔,獨立辦案、獨立承擔一個方面的工作經(jīng)驗不足,執(zhí)法監(jiān)管工作做不好,服務性工作又不愿做,得過且過,做一天和尚撞一天鐘,工作沒有責任意識。四是其他方面存在的比較突出的問題。在組織紀律方面,上下班遲到、早退現(xiàn)象比較嚴重,上班期間脫崗、溜崗、逛商場、辦私事、利用電腦看電影、玩游戲、炒股、聊天,不按規(guī)定著裝或者著裝到公共娛樂場所消費。在作風方面還存在在崗不盡職,用“混”來打發(fā)日子,用“推”來應付工作,工作無目標、無規(guī)則,對工作挑肥揀瘦。在行政執(zhí)法方面,還存在不按規(guī)定程序濫扣、濫罰等現(xiàn)象。在對待群眾上還存在冷橫硬推現(xiàn)象,講話粗聲大氣,不善于作群眾工作。
二、存在問題的原因。
以上問題的存在,有主觀的因素,也有客觀的因素,有共性的原因,也有個性的原因。認真分析,造成這些問題的原因有以下幾個方面。一是不注重學習,政治業(yè)務素質不高;二是教育力度不夠,教育缺乏針對性和實效性;三是制度落實不夠,盡管出臺了一系列制度,但由于個別領導好人主義思想嚴重,使制度流于形式;四是獎懲不明,干好干壞一個樣,干多干少一個樣,工作人員責任心不強,工作缺乏主動性;五是個別領導缺乏自律意識,不以身作則,起不到模范帶頭作用;六是個別工商所所務不公開,收支不透明,造成工作人員對單位領導不信任,對組織失去信心。以上這些存在的問題,雖然不是主流,如不及時解決,勢必影響工商部門在政府和人民群眾當中的形象,必須對癥下藥,及早防范。
三、解決的具體對策。
下:
一、根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和部門科普職能,積極組織申報和實施科普項目 二、加強農村科技培訓,提高勞動者素質
科技培訓是縣科協(xié)的主要工作,在人少、經(jīng)費少、任務重的情況下,加強與相關部門的聯(lián)系,整合資源,積極開展農村實用技術短期及“農函大”培訓。在全縣范圍內開展科學養(yǎng)雞及預防、科學養(yǎng)豬及飼料配方、核桃嫁接、種植重樓、當歸、秦艽、羊肚菌、蔬菜種植、糕點制作等九個專業(yè)的農村實用技術短期培訓28期,受訓人員5050人次。舉辦了蔬菜種植、獸醫(yī)、核桃嫁接、葡萄種植、小型農機具維修、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、養(yǎng)蜂、畜產(chǎn)品加工、養(yǎng)牛、農家經(jīng)營、服裝剪裁、中草藥種植、食用菌種植等14個專業(yè)16期農函大培訓,招收學員490名。培訓結束后,統(tǒng)一安排考試考評,考試合格率達98。超額完成了培訓任務。在培訓當中,縣科協(xié)聘請縣級科技部門退休的老專家,長期從事農村科技工作的專業(yè)技術人員,深入村組授課,強化縣鄉(xiāng)科技人員與農民群眾的聯(lián)系,提高科技服務的實效性,為今后組建縣級“科技服務工作隊”奠定基礎。在培訓的方式上,我們采取了以圍繞所實施的科技項目開展培訓為主,以農民生產(chǎn)生活急待解決的技術需求開展培訓為主等方式,把參訓人員直接帶到田間地頭,帶到果園里,帶到豬(牛)圈旁,將理論知識與實際操作很直觀地結合起來授課,用樸實生動的語言、深入淺出的道理為農民解決經(jīng)常碰到的又一時難以解決的農業(yè)技術問題,用最簡單的辦法,最低廉的費用,解決最實際問題,極大地提高了農民參加培訓的積極性。
三、加強科技宣傳,切實提高廣大群眾科技文化素質 四、加強農村專業(yè)技術協(xié)會和學會工作發(fā)展,努力探索為科技工作者服務方法 學會作為科協(xié)的基層組織,是科協(xié)聯(lián)系和服務科技工作者的重要載體。目前我縣共有3個縣級學會,縣科協(xié)結合年度科普任務和科普項目的實施,加強了對相關學會的聯(lián)系和溝通,求得業(yè)務主管部門和廣大科技工作者的支持,以各自部門的業(yè)務工作為平臺,發(fā)揮技術專長,
完成工作任務,實現(xiàn)科技支撐經(jīng)濟的目標。年內,先后從農學會等抽調科技人員配合縣科協(xié)開展科普宣傳和農民培訓工作,發(fā)揮了科普工作主力軍的作用。一年來,縣級學會基本上做到了按照章程辦會,發(fā)揮了科技人員應有的作用。但學會工作仍然是我縣科協(xié)工作的薄弱環(huán)節(jié),很多
工作有待于進一步加強和改進。
科協(xié)具有“黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶”職能,是科技工作者之家。為加強與科技工作者的聯(lián)系,體現(xiàn)黨委政府對廣大科技工作者的關心,縣科協(xié)計劃在2009年元旦前對各行各業(yè)科技人員中的業(yè)務骨干、貢獻突出或特殊崗位勤奮工作的科技工作者進行走訪慰問,征求他們對全縣科技事業(yè)發(fā)展的呼聲和建議,并及時向縣委政府做好匯報。
五、認真開展其它各項工作
(一)根據(jù)縣委的部署安排,認真抓好本部門的學習實踐科學發(fā)展觀活動,扎實開展各階段的工作,圓滿完成了各項活動任務。
(二)黨風廉政工作。根據(jù)“黨風廉政目標責任”,由黨支部負責組織黨員及全體干部職工堅持學習制度,經(jīng)常性開展廉政教育,并將學習教育情況及時向紀委作了匯報。
(三)組織全體職工學習了《××縣人民政府行政執(zhí)法量化考核責任書》、《2009年××縣消防安全重點單位和行業(yè)目標管理責任狀》、《××縣縣級機關社會治安綜合治理暨創(chuàng)建“平安縣”目標管理責任書》以及《安全生產(chǎn)責任書》等相關要求的學習內容并安排專人負責。
六、存在的問題
(一)科普項目少,投入力度不夠。雖然,州縣兩級的科普投入逐年有了增加,解決了科普工作中的很多具體困難,但依靠每年累計投入才十來萬元的經(jīng)費,實現(xiàn)一個貧困地區(qū)勞動者科技素養(yǎng)提升和各種先進技術的引進推廣難度大。
(二)科協(xié)作為“科技工作者之家”,發(fā)動科技工作者發(fā)揮作用、調動工作積極性做得不夠好,成效不夠明顯。
(三)科協(xié)很多工作面向基層、面向農村,下鄉(xiāng)次數(shù)多,急需解決一名駕駛員編制。
(四)科普工作涉及內容廣泛,對科協(xié)機關干部職工的科技文化素質要求高,需進一步加強理論、業(yè)務知識學習,以提高業(yè)務水平和辦事能力。
七、2012年工作計劃
(一)進一步強化科普組織體系建設,增強科協(xié)服務功能。結合“科普惠農興村計劃”,抓好鄉(xiāng)、村兩級的組織體系建設。爭取形成“以基地為中心,以協(xié)會為依托,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科協(xié)為主體,以科技示范戶為重點”的農村科普網(wǎng)絡。
(二)加強與各部門的團結協(xié)作,進一步做好全面實施《全民科學素質行動計劃綱要》的工作。明確各部門的工作目標任務,使實施《剛要》領導小組各成員單位進一步增強責任感和使命感,密切配合,扎實工作,推動社會形成社會化科普工作格局。
(三)協(xié)同有關部門,開展好各種科普宣傳活動,提高公眾科技意識。
(四)以服務“三農”為重點,扎實開展科技培訓工作。結合農村產(chǎn)業(yè)結構調整和農村科技需求,開展好“農函大”培訓和各種短期實用技術培訓。
(五)加強學會、農技協(xié)的發(fā)展與管理。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)培植思路和農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,發(fā)展一批在農村具有示范帶動作用的專業(yè)技術協(xié)會,同時要做好原有各種農技協(xié)的鞏固和提升工作,使他們充分發(fā)揮帶動全縣農村經(jīng)濟的中堅力量作用;加強縣級學會的管理,以切實可行的制度來落實管理,從建章立制入手,從經(jīng)常性的活動入手,讓學會工作步入正?;能壍?,引導學會工作健康發(fā)展。完善縣級科技人才信息庫,動員科技人員積極在有關刊物及新聞媒體上發(fā)表刊登科普作品,開展學術交流,反映科普工作情況。
(六)積極開展農村科技示范推廣、科技扶貧活動。申報和實施好“科普惠農興村計劃”、“科普示范村”等科普項目。以實施科技項目為契機,強化各鄉(xiāng)各村科普陣地、基地建設,提高農村科普功能。
(七)積極做好青少年科普教育工作。繼續(xù)開展科普示范學校、“大手拉小手”等科技傳播活動。
(八)認真開展黨風廉政建設,落實安全生產(chǎn)目標管理責任。嚴格按照目標責任要求,切實抓好黨風廉政責任等相關工作。
年是醫(yī)院加強改革關鍵的一年,今年來我們機密圍繞醫(yī)院年初制定的總體目標,堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀圍繞以“病患為中心,以提高醫(yī)療服務品質”醫(yī)院管理年工作主題,堅持把追求社會效益保護群眾利益,建立和諧醫(yī)患關系擺在首位,積極探索建立科學管理的長效機制,保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展全方位提升了醫(yī)院的醫(yī)療質量。作為分管醫(yī)務工作的業(yè)務院長,下面把半年來完成的任務向公司領導和院領導總結一下:
一、落實醫(yī)院管理年活動有關工作
醫(yī)院管理年活動,本人作為領導小組成員之一,兼醫(yī)院管理年辦公室主任,根據(jù)省及市《醫(yī)院管理年活動考核細則的通知》精神,對醫(yī)院管理年活動的內容任務進行了分解,制定了本院《醫(yī)院管理年活動方案》、《醫(yī)院管理年活動工作計劃》及本院《醫(yī)院管理年活動考核細則》,其中對質量與安全要求相關質量指標等方面的內容,正在組織實施過程中。
二、醫(yī)療管理工作
1、不斷完善和落實醫(yī)療工作制度
修證完善了我院醫(yī)療工作制度已匯編冊,待校對后即可發(fā)致本院醫(yī)務人員,本制度涵蓋了各項關鍵性醫(yī)療制度及常用醫(yī)療工作制度、醫(yī)療事故、糾紛防范和處理預案、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應處理預案以及本院抗感染藥物應用實施細則等。同時,對關鍵性醫(yī)療制度強化了環(huán)節(jié)管理,把每周一次的定期檢查與不定期檢查相結合,統(tǒng)一了全院關鍵性醫(yī)療制度落實過程中八個登記本,規(guī)范了記錄的要求,使醫(yī)院的各項制度的落實正在向規(guī)范化方面進行,并取得了一定的成效。
2、強化基礎質量管理,提高醫(yī)務人員整體素質
全面提升全院醫(yī)務人員的“三基”水平是強化基礎質量的關鍵之一,今年則重抓了學習,抓學習首先要抓學風,與學習制度的落實,尤其要側重醫(yī)務人員實際工作水平的提高與應急能力的綜合素質的提高;第二是抓學習制度的落實,規(guī)定每周二為醫(yī)院業(yè)務學習日;第三是抓學習的內容,包括相關法律法規(guī)、技術操作常規(guī)、各規(guī)章制度及規(guī)范以及專業(yè)相關的專業(yè)理論及醫(yī)學進展;第四是抓學習的方法,包括全院性及科室業(yè)務講座、病例討論、遠程教育、外出參加學術活動,選送上級醫(yī)院進修及短期培訓,在人員緊缺的情況下克服困難,選派了數(shù)十名醫(yī)務人員去上級醫(yī)院進修與短期培訓,針對我院的現(xiàn)狀,尤其側重了高級職稱人員的繼續(xù)再教育問題;第五是以考促學,注重考試的實用性,以及考試的深度與廣度。強化“三基三嚴”訓練,對全院45周歲以下在職在編的醫(yī)技人員舉行三基考試2次,參考人數(shù)達268人,在參考人員中隨機抽考83人再次考試,兩次成績均達良好。
3、抓病歷處方質量的提高。
上半年召開病案管理委員會議3次,就如何提高我院病歷書寫質量進行討論,同時對各科的歸檔病歷、處方質量評審結果進行展評,及時總結梳理,剖析存在問題,及時反饋,要求各科室限期整改,并組織復查整改情況。除了院內每月組織對病歷、處方進行自查外,上半年共抽取315份歸檔病歷在自查的基礎上,送到人民醫(yī)院評審。在共計315份送審病歷中,甲級病歷284份,乙級病歷28份,未定級病歷1份,丙級病歷2份,甲級率達90%。對丙級病歷的個人給予了嚴肅處理:
(1)待崗兩個月處分;
(2)扣發(fā)人民幣1000元;
(3)全院通報批評。同時,當事人所在科室扣季度績效考核分5分。對質量差的病歷和處方以《醫(yī)療通報》等形式在院內公開曝光,起到了一定的警示和促進作用。
上半年我們進行了我院處方的重新認定工作,確定了具有處方權的218名醫(yī)生,落實了衛(wèi)生部《處方管理辦法(試行)》,在全院組織醫(yī)務人、藥劑人員學了《處方管理辦法》的要求,采取了落實措施,月日正式起用新處方。在提高病歷、處方質量方面還采取了以下措施:
①增加了抽取歸檔病歷的樣本量;
②檢查現(xiàn)住院病歷每周一次,所查病區(qū)包括所有的現(xiàn)住院病歷;
③由往年一查了知到今年文字通報科主任,到目前在檢查的第二天,直接由醫(yī)務科在科室晨會上進行通報,對存在的問題形成文字資料,每一位醫(yī)生人手一份;
④處方質量檢查由往年每季一次改進到每月一次,到目前的每月檢查三次;
⑤在要求上一定按規(guī)范嚴格執(zhí)行,不允許檢查人員有老好人思想。強化了檢查過程中的嚴肅性、嚴謹性、規(guī)范性,強調了檢查的質量,通過采取以上措施目前盡管我們的病歷處方質量還存在一定的問題,但總體已有明顯提高。
4、規(guī)范管理,堅持合理檢查、合理用藥、因病施治。
為進一步強化“以病人為中心”的服務觀念,糾正行業(yè)不正之風,減輕病員不合理負擔,根據(jù)省衛(wèi)生廳《關于進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為糾正不正之風的通知》(衛(wèi)辦[]號)和省衛(wèi)生廳、省財政廳《關于印發(fā)控制醫(yī)療機構藥品收入比例的實施意見的通知》精神,制定了人民醫(yī)院科室藥占比控制指標。今年以抓抗菌藥物使用為突破口,努力降低藥品收入占業(yè)務總收入的比例。出臺門診病人處方最高限額,制定了我院《抗菌藥物臨床應用指導原則》,目前,我院絕大部分科室已執(zhí)行抗菌素分級使用原則,目前對少數(shù)未執(zhí)行科室近期已采取相關措施。
一、加強領導、建立基地、完善設施。
一是在市、區(qū)兩級政府的關心和幫助下,鄉(xiāng)政府集思廣益,籌資16萬元在鄉(xiāng)政府建起了60㎡人才超市和十一個村村建起了“農村書屋”。書屋配備有書桌、椅子、書架,電腦、電視機和DVD等硬件設施,并安排專人管理。二是成立領導小組。制定了讀書制度、書屋借閱制度、科技培訓制度、讀書實踐制度等多項規(guī)章制度,用以鞭策管理人員盡職盡責,讓廣大社員同志們能夠以制度約束自己的行為,用制度監(jiān)督管理員履行職責。三是組建了一支11人的讀書信息員。深入田間地頭進行現(xiàn)場調研,從農民朋友口中知道他們關心的、需要解決的問題,然后有針對性的購買、收集相關書籍。目前人才超市和農村書屋共有藏書9000余冊、音像制品200余套;其中,各類農業(yè)科技書籍6000余冊。
二、以科技為依托,積極調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展特色業(yè)。
一是綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。以“興和潤”、鄧召進等蔬菜種植業(yè)主為帶動,新發(fā)展蔬菜3000畝,綠色蔬菜種植面積達到10000余畝。籌資100萬元在蔬菜核心區(qū)完善道路水系建設,并幫助業(yè)主安裝了40盞平振式“燈光殺蟲”設備。成功將“紅涪”牌蔬菜申報為綠色食品,蔬菜成為全區(qū)第一個綠色農產(chǎn)品,為蔬菜進入全國市場掃清了障礙;積極發(fā)展、壯大果蔬協(xié)會和開創(chuàng)果蔬農民專業(yè)合作社,果蔬協(xié)會被評為2009年度全國百強協(xié)會。二是綠色生豬產(chǎn)業(yè)。高金公司在產(chǎn)業(yè)園投資1.5億元建成占地500畝,集良種場、擴繁場、育肥場為一體的丹麥式生豬養(yǎng)殖示范場。年1月至6月底,整個豬場已出欄育肥豬20000頭,高金二期建設全面竣工,在這同時可士可公司也新建了1個優(yōu)質豬場,共8棟,200余間圈舍;預計年出欄生豬上千頭。高金三期工程“養(yǎng)殖能手培訓綜合苑”正在規(guī)劃建設,建成后鄉(xiāng)將成為西南地區(qū)高等院校的最大教學實踐基地。目前我鄉(xiāng)在現(xiàn)代農業(yè)示范片的核心區(qū)域內已發(fā)動了丹育豬養(yǎng)殖戶60戶,存欄寄養(yǎng)丹育豬1000頭。三是優(yōu)質柑橘產(chǎn)業(yè)。按照“四園”規(guī)劃,引進可士可果業(yè)公司投資5000萬元建成占地2000畝、年出苗200萬株的全省最先進的優(yōu)質柑橘種植及幼苗培育基地。(其中:堆料場2600平方米、育苗場4萬平方米、采穗圃3000平方米、鋼架溫室大棚2000平方米);投資1.2億元、占地200畝的NFC橙汁加工廠正在籌建中,已新植柑橘1500畝。四是特色鄉(xiāng)村旅游觀光產(chǎn)業(yè)。引進長龍林業(yè)有限公司在村、西堰村投資5000萬元租地1200畝,建起了全國最大的中華紅葉楊育苗及速生林基地。公司目前正籌劃林間養(yǎng)殖及旅游開發(fā)項目,茂盛的千畝紅葉楊引來了成百上千的白鷺棲息,同時也吸引了廣大攝影愛好者的光臨,目前市“攝影家協(xié)會”和“新聞攝影家協(xié)會”將紅葉楊基地作為市首個外景基地。政府搭建平臺,6名大學生村官開創(chuàng)了“思創(chuàng)苑”農家樂,展現(xiàn)了大學生村官的創(chuàng)業(yè)激情。全鄉(xiāng)初步形成了傳統(tǒng)農耕文化與現(xiàn)代農業(yè)文明相交匯的特色鄉(xiāng)村旅游。