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篇(1)

杭政辦〔2003〕33號

各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照實施。

杭州市人民政府辦公廳

二OO三年十一月三日

杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決辦法

為及時公正地處理征用集體所有土地房屋拆遷爭議（簡稱房屋拆遷爭議），依法維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保建設(shè)項目順利進行，根據(jù)《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》，制定本辦法。

一、本市市區(qū)范圍內(nèi)（蕭山區(qū)、余杭區(qū)除外）已領(lǐng)取征用集體所有土地《房屋拆遷許可證》的建設(shè)項目，拆遷人與被拆遷人之間的房屋或其他設(shè)施拆遷爭議的裁決，適用本辦法。

本辦法所稱房屋拆遷爭議，是指拆遷人與被拆遷人之間對房屋或其他設(shè)施的拆遷補償形式、補償金額、安置人口、安置方式、安置面積、安置地點、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事宜，經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議而產(chǎn)生的爭議。

二、杭州市國土資源局是杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭議的裁決機關(guān)；杭州市征地拆遷辦公室受市國土資源局委托，負責(zé)杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決的具體工作。

三、裁決房屋拆遷爭議，必須遵循公平、公正的原則，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，確保爭議當(dāng)事人在適用法律上平等，保障爭議當(dāng)事人平等行使權(quán)利。

四、拆遷人與被拆遷人之間的房屋拆遷爭議，可按本辦法申請行政裁決，也可就房屋拆遷補償、安置等事宜直接向人民法院提起民事訴訟。

拆遷人與被拆遷人之間簽訂拆遷補償安置協(xié)議后，因被拆遷人拒絕搬遷而發(fā)生爭議的，拆遷人可以依法申請仲裁，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。

五、當(dāng)事人申請裁決，應(yīng)當(dāng)在拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限或者經(jīng)批準(zhǔn)的延期期限內(nèi)向裁決機關(guān)遞交房屋拆遷爭議裁決申請書正本1份，并按照被申請人的數(shù)量遞交申請書副本。

申請人為拆遷人的，房屋拆遷爭議裁決申請書應(yīng)載明下列內(nèi)容：

（一）申請人基本情況；

（二）被申請人基本情況；

（三）拆遷依據(jù)；

（四）被拆遷房屋及人口情況；

（五）爭議內(nèi)容；

（六）拆遷爭議的協(xié)商過程和協(xié)商結(jié)果；

（七）裁決的要求和理由。

申請人為被拆遷人的，房屋拆遷爭議裁決申請書應(yīng)載明下列內(nèi)容：

（一）申請人基本情況；

（二）被拆遷房屋及人口情況；

（三）爭議內(nèi)容；

（四）裁決的要求和理由。

六、申請人應(yīng)當(dāng)就房屋拆遷爭議裁決申請?zhí)岢龅闹鲝執(zhí)峁┳C據(jù)和有關(guān)材料。提供的證據(jù)和有關(guān)資料是復(fù)印件、影印件的，需向裁決機關(guān)提供原件以供核對。

申請人為拆遷人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料：

（一）房屋拆遷許可證；

（二）被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件；

（三）被拆遷房屋評估報告；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷方案；

（五）法定代表人身份證明、授權(quán)委托書；

（六）裁決機關(guān)認為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。

申請人為被拆遷人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料：

（一）被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件；

（二）戶籍資料；

（三）被拆遷房屋評估報告；

（四）合法身份證明、授權(quán)委托書；

（五）裁決機關(guān)認為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。

授權(quán)委托書必須寫明委托的事項和權(quán)限，并由委托人簽名蓋章。

申請人提供虛假證據(jù)、資料的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

七、裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭議裁決申請書之日起5個工作日內(nèi)對申請書和有關(guān)證據(jù)、資料進行審查，作出受理或者不予受理決定，并在作出受理或者不予受理決定之日起5個工作日內(nèi)向申請人送達房屋拆遷爭議受理或者不予受理通知書。

經(jīng)審查有下列情形之一的，不予受理：

（一）不屬《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》規(guī)定的受理范圍的；

（二）爭議事項人民法院已經(jīng)受理或者已經(jīng)作出判決、裁定的；

（三）同一事實和理由已經(jīng)裁決再次申請的；

（四）超過經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍或者拆遷期限拆遷的；

（五）房屋拆遷爭議裁決申請書不符合要求，或者提供的證據(jù)、資料明顯不全或不符，且申請人拒絕補正的；

（六）已經(jīng)簽訂拆遷補償安置協(xié)議的；

（七）拆除自有房屋，與使用人之間的爭議；

（八）依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定不予受理的其他爭議。

裁決機關(guān)受理一方當(dāng)事人的房屋拆遷爭議申請后，發(fā)現(xiàn)另一方當(dāng)事人向人民法院起訴且人民法院已經(jīng)受理的，裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)終止裁決。

八、裁決機關(guān)決定受理申請的，應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起5個工作日內(nèi)將房屋拆遷爭議答辯通知書及房屋拆遷爭議裁決申請書副本發(fā)送給被申請人。

被申請人應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭議答辯通知書之日起7日內(nèi)向裁決機關(guān)提交答辯狀和有關(guān)證據(jù)、資料。被申請人不答辯不影響裁決的進行。

九、裁決機關(guān)在作出房屋拆遷爭議裁決之前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解不能達成協(xié)議的，按照本規(guī)定作出裁決。

十、調(diào)解以調(diào)解會議的形式進行。裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)在調(diào)解會議召開前2個工作日向當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解會議通知。裁決機關(guān)必要時可以邀請有關(guān)單位參加調(diào)解會。

申請人不參加調(diào)解的，視作撤回房屋拆遷爭議裁決申請；被申請人不參加調(diào)解的，終止調(diào)解，裁決繼續(xù)進行。

十一、調(diào)解會議按以下程序進行：

（一）主持人宣讀會場紀律和調(diào)解工作要求；

（二）聽取申請人陳述意見；

（三）聽取被申請人陳述意見；

（四）聽取有關(guān)單位意見；

（五）質(zhì)證證據(jù)，核實資料；

（六）主持人依據(jù)拆遷法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提出調(diào)解意見；

（七）詢問爭議當(dāng)事人是否愿意按照主持人提出的調(diào)解意見，由爭議當(dāng)事人協(xié)商解決爭議事項，或者終止調(diào)解。

十二、當(dāng)事人在主持人的調(diào)解下，就爭議事項達成一致意見的，雙方應(yīng)在5日內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議。申請人應(yīng)當(dāng)在拆遷補償安置協(xié)議簽訂后3日內(nèi)，向裁決機關(guān)遞交終止裁決申請，裁決機關(guān)終止裁決。

當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達不成一致意見，或者終止調(diào)解的，裁決機關(guān)向有關(guān)當(dāng)事人發(fā)出《催促簽訂拆遷補償安置協(xié)議通知書》。

當(dāng)事人不能在《催促簽訂拆遷補償安置協(xié)議通知書》規(guī)定的限期內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議的，由裁決機關(guān)依法作出房屋拆遷爭議裁決。

十三、裁決機關(guān)可以向有關(guān)單位或個人查閱與案件有關(guān)的檔案資料和原始憑證，有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)如實提供材料，協(xié)助調(diào)查，需要時應(yīng)出具證明。有關(guān)單位或個人出具偽證的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

裁決機關(guān)認為有必要進行現(xiàn)場勘查的，應(yīng)當(dāng)通知爭議當(dāng)事人到場，必要時可邀請有關(guān)單位派人協(xié)助。現(xiàn)場勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查記錄，并由參加勘查的人員簽字或蓋章。

十四、對房屋用途、面積和常住戶口人數(shù)的異議，裁決機關(guān)可以依據(jù)有權(quán)機關(guān)提供的有效文件確認。

當(dāng)事人對評估金額有異議，應(yīng)當(dāng)先由原評估機構(gòu)進行復(fù)核，對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，由裁決機關(guān)委托征用集體所有土地房屋拆遷價格評估技術(shù)委員會進行鑒定或者重新評估。

對房屋結(jié)構(gòu)及其他專門性問題需要鑒定的，由裁決機關(guān)委托法定部門鑒定；沒有法定部門的，由裁決機關(guān)委托有鑒定資質(zhì)的部門鑒定。

重新評估和鑒定的結(jié)果經(jīng)裁決機關(guān)審查認可，作為裁決的依據(jù)。

當(dāng)事人要求復(fù)核、鑒定或者重新評估，必須書面申請，相關(guān)費用由提出申請的一方承擔(dān)。

十五、房屋拆遷爭議裁決決定應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起30個工作日內(nèi)作出。在裁決過程中因發(fā)現(xiàn)新的事實需要查證或者需要爭議當(dāng)事人補充證據(jù)，經(jīng)裁決機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以中止案件審理。中止的時間最長不得超過30個工作日。裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)將中止決定書面通知當(dāng)事人。

十六、裁決機關(guān)作出裁決決定的，必須制作房屋拆遷爭議裁決書。房屋拆遷爭議裁決書應(yīng)載明下列內(nèi)容：

（一）申請人和被申請人的姓名（單位名稱）、?。ǖ兀┲返然厩闆r；

（二）拆遷審批基本情況；

（三）爭議的內(nèi)容、爭議各方的陳述和提供的證據(jù)；

（四）調(diào)解的過程和結(jié)果；

（五）裁決機關(guān)認定的事實和證據(jù)；

（六）裁決的依據(jù)；

（七）裁決的具體內(nèi)容；

（八）訴權(quán)；

（九）裁決機關(guān)；

（十）裁決時間。

因被拆遷人拒絕評估造成無法確定被拆遷房屋面積和價值的，可裁決搬遷的具體期限，并就補償安置事項作出原則性裁決。

十七、房屋拆遷爭議裁決書等有關(guān)文書應(yīng)加蓋裁決機關(guān)公章或者裁決機關(guān)拆遷爭議裁決專用章。

十八、房屋拆遷爭議裁決書由裁決機關(guān)采取以下方式送達：

（一）直接送達；

（二）留置送達；

（三）委托送達；

（四）郵寄送達；

（五）公告送達。

送達房屋拆遷爭議裁決書須有送達回證或者其他有效憑證。

十九、爭議當(dāng)事人對房屋拆遷爭議裁決決定不服的，可依法向人民法院起訴。拆遷人依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》的規(guī)定已給予被拆遷人作了安置或提供過渡用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，且已向人民法院起訴的，可以由裁決機關(guān)依法申請人民法院先予執(zhí)行。

被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，且在訴訟期限內(nèi)未向人民法院起訴的，裁決機關(guān)可以在訴訟期限屆滿之日起180日內(nèi)，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

二十、申請法院先予執(zhí)行、強制執(zhí)行或者申請市人民政府責(zé)成有關(guān)部門實施強制拆遷的，拆遷人必須依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》的規(guī)定向被拆遷人提供過渡用房或者作出安置措施，并由裁決機關(guān)對拆遷補償安置款向公證機關(guān)辦理提存手續(xù)。

實施強制拆遷前，應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，依法向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

二十一、裁決機關(guān)承辦人員在履行公務(wù)活動時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示證件。

篇(2)

第一條  為及時妥善處理房產(chǎn)糾紛，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護社會的正常秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條  凡本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)民事活動中的房產(chǎn)糾紛案件仲裁，適用本辦法。

第三條  房產(chǎn)糾紛仲裁機關(guān)是市、縣（市）、區(qū)設(shè)立的房產(chǎn)糾紛仲裁委員會（以下簡稱仲裁機關(guān)）。

第四條  仲裁機關(guān)審理房產(chǎn)糾紛案件，以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對當(dāng)事人在適用法律上一律平等，保障當(dāng)事人平等地行使權(quán)利。

第五條  仲裁機關(guān)審理房產(chǎn)糾紛案件，遵循公正、及時和便民原則，實行合議和一次裁決制度。

第六條  仲裁機關(guān)根據(jù)當(dāng)事人在糾紛發(fā)生之前或者在糾紛發(fā)生之后達成的書面仲裁協(xié)議，受理房產(chǎn)糾紛案件。

第七條  當(dāng)事人向仲裁機關(guān)申請仲裁，應(yīng)當(dāng)在法定訴訟時效期間提出；超過訴訟時效期間，當(dāng)事人自愿申請仲裁和履行的，不受時效限制。

第二章  管  轄

第八條  仲裁機關(guān)管轄因房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、買賣、租賃、借用、贈與、分割、交換、典當(dāng)、抵押、侵權(quán)及其他房產(chǎn)事宜發(fā)生的民事糾紛。

第九條  下列房產(chǎn)糾紛案件，仲裁機關(guān)不予受理：

（一）法律和法規(guī)規(guī)定由政府部門受理的；

（二）人民法院已經(jīng)受理或?qū)徑Y(jié)的；

（三）違反房產(chǎn)管理法律、法規(guī)、規(guī)章，應(yīng)作行政處理的；

（四）因繼承、離婚和家庭析產(chǎn)而引起的；

（五）房地產(chǎn)管理部門為糾紛一方當(dāng)事人的；

（六）經(jīng)公證機關(guān)公證后發(fā)生爭議的；

（七）機關(guān)團體、企事業(yè)單位內(nèi)部分房和駐軍內(nèi)部房屋發(fā)生糾紛的。

第十條  一般房產(chǎn)糾紛案件，由爭議房屋所在地的縣（市）、區(qū)的仲裁機關(guān)管轄。

第十一條  下列房產(chǎn)糾紛案件，由市仲裁機關(guān)管轄：

（一）市轄區(qū)爭議房屋建筑面積在150平方米以上的；

（二）涉外房產(chǎn)糾紛的；

（三）省（部）屬單位為糾紛一方當(dāng)事人的；

（四）全市有重大影響的。

第十二條  對案件管轄有爭議的，由市仲裁機關(guān)確定。

第三章  組  織

第十三條  仲裁委員會由主任一人、副主任二人、委員若干人組成。

仲裁委員會組成人員，由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門報請同級人民政府批準(zhǔn)，并向上一級房地產(chǎn)管理部門備案。

縣（市）、區(qū)仲裁委員會受市仲裁委員會業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十四條  仲裁委員會根據(jù)工作需要，設(shè)若干專職和兼職仲裁員。兼職仲裁員在執(zhí)行職務(wù)時享有與專職仲裁員同等的權(quán)利。

仲栽委員會組成人員和仲裁員應(yīng)由作風(fēng)正派、辦事公正，具有專業(yè)知識、法律知識和實際工作經(jīng)驗的人擔(dān)任。

專職仲裁員和兼職仲裁員，按省房地產(chǎn)管理部門制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)同級仲裁委員會考核合格，取得資格后，由同級仲裁委員會任命或聘任。

第十五條  仲裁機關(guān)審理房產(chǎn)糾紛案件，由當(dāng)事人雙方各自推選一名仲裁員或委托仲裁委員會指定仲裁員和仲裁委員會指定的首席仲裁員組成仲裁庭進行。

第十六條  仲裁庭的首席仲裁員由仲裁委員會主任或副主任擔(dān)任或由其指定專職仲裁員擔(dān)任。

第十七條  仲裁庭評議案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由仲裁庭成員簽名。評議中的不同意見，必須如實筆錄。

疑難案件的處理，可以提交仲裁委員會討論決定，仲裁委員會的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。

第十八條  仲裁員中有下列情形之一的，必須回避；當(dāng)事人也有權(quán)用口頭或者書面方式申請他們回避；

（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、人的近親屬；

（二）與本案有利害關(guān)系；

（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正裁決的。

前款規(guī)定，適用于書記員、鑒定人、勘驗人。

當(dāng)事人提出回避申請，應(yīng)當(dāng)說明理由，在案件開始審理時提出；回避事由在案件開始審理后知道的，也可以在庭審辯論終結(jié)前提出。

首席仲裁員的回避，由仲裁委員會決定；仲裁員的回避，由仲裁委員會主任或副主任決定；其他人員的回避，由首席仲裁員決定。

對回避作出的決定，應(yīng)以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。

第四章  程  序

第十九條  向仲裁機關(guān)申請仲裁，應(yīng)當(dāng)遞交申請書，并按照被申請人數(shù)提交副本。

申請書應(yīng)當(dāng)記明以下事項：

（一）當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)；

（二）申請的要求和所根據(jù)的事實與理由；

（三）當(dāng)事人達成的仲裁協(xié)議；

（四）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。

第二十條  仲裁機關(guān)收到申請書后，經(jīng)審查，符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案；不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通知申請人不予受理，并書面說明理由。

仲裁機關(guān)應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將申請書副本發(fā)送被申請人；被申請人應(yīng)當(dāng)在收到申請書副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書；被申請人提出答辯書的，仲裁機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到之日起五日內(nèi)將答辯書副本發(fā)送申請人；被申請人不提交答辯書的，不影響案件的裁決。

第二十一條  當(dāng)事人、法定代表人可以委托一至二人代為參加仲裁；委托他人代為參加仲裁，必須向仲裁機關(guān)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書必須記明委托事項和權(quán)限。

當(dāng)事人、法定代表人、人可以查閱本案有關(guān)材料，具體范圍和方法由市仲裁機關(guān)規(guī)定。

第二十二條  房產(chǎn)糾紛案件第三人，可以申請參加仲裁；仲裁委員會也可以通知他參加仲裁。

第二十三條  仲裁機關(guān)可以向有關(guān)單位或個人查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和原始憑證；有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)如實提供材料，協(xié)助調(diào)查，需要時應(yīng)當(dāng)出具證明；作偽證的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第二十四條  仲裁機關(guān)進行現(xiàn)場勘查，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場，必要時可邀請有關(guān)單位派人協(xié)助；現(xiàn)場勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查記錄，并由參加勘查、鑒定的人員簽字蓋章。

仲裁機關(guān)對專門性問題需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)由法定鑒定部門鑒定；沒有法定鑒定部門的，由仲裁機關(guān)指定的鑒定部門鑒定。

第二十五條  仲裁期間，停止辦理爭議產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更手續(xù)。當(dāng)事人應(yīng)保持爭議房屋現(xiàn)狀。

第二十六條  仲裁機關(guān)在處理案件時應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，調(diào)解可以由仲裁員一人主持，也可以由仲裁庭主持。

第二十七條  仲裁機關(guān)應(yīng)當(dāng)在查明事實的基礎(chǔ)上，分清是非，進行調(diào)解。

調(diào)解達成協(xié)議，必須雙方自愿。調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不得違背法律、法規(guī)、規(guī)章，不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。

第二十八條  調(diào)解達成協(xié)議，仲裁機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書由仲裁員、書記員署名，并加蓋仲裁機關(guān)的印章。

調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，具有法律效力，雙方當(dāng)事人必須履行。

第二十九條  調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前當(dāng)事人翻悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時裁決。

第三十條  仲費庭開庭三日前，應(yīng)當(dāng)將開庭時間、地點和仲裁庭組成人員名單，以書面方式通知當(dāng)事人；當(dāng)事人一方經(jīng)一次通知，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席審理并作出裁決。

第三十一條  仲裁庭開庭，按下列程序進行：

（一）由首席仲裁員核對當(dāng)事人到庭情況，宣布仲裁員、書記員名單，詢問當(dāng)事人是否申請回避；

（二）庭審調(diào)查；

（三）雙方當(dāng)事人辯論；

（四）征詢雙方當(dāng)事人最后意見，可以再行調(diào)解；

（五）評議和裁決。

第三十二條  仲裁栽決書應(yīng)當(dāng)寫明：

（一）申請人、被申請人的名稱、住所及其人或法定代表人的姓名、職務(wù)；

（二）申請的理由、爭議的事實和要求；

（三）仲裁認定的事實、理由和適用的法律、法規(guī)；

（四）仲裁結(jié)果及仲裁費用的承擔(dān)；

（五）不服仲裁的起訴期限；

（六）仲裁員、書記員的署名和仲裁委員會的印章。

第三十三條  仲裁機關(guān)審理案件，應(yīng)當(dāng)在立案之日起兩個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，經(jīng)市仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可以延長兩個月。

第三十四條  當(dāng)事人對仲裁不服的，可在收到仲栽決定書之日起十五天內(nèi)，向人民法院提起民事訴訟；期滿不起訴的，仲裁決定書即發(fā)生法律效力。

當(dāng)事人在仲裁協(xié)議中載明仲裁終局的，裁決一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力。

第三十五條  市仲裁委員會對縣（市）、區(qū)仲裁委員會已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)撤銷原裁決，指令重新裁決；重新裁決時，應(yīng)另行組成仲裁庭。

第三十六條  當(dāng)事人對已送達的調(diào)解書和發(fā)生法律效力的仲裁決定書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。

第三十七條  仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的，當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達成的書面仲裁協(xié)議，重新申請仲裁，也可以向人民法院起訴。

第三十八條  有下列情形之一的，中止仲裁：

（一）一方當(dāng)事人死亡，需待繼承人參加仲裁的；

（二）一方當(dāng)事人喪失行為能力，需確定法定人的；

（三）一方當(dāng)事人因不可抗力不能參加仲裁的；

（四）本案需要以另一案結(jié)果為依據(jù)，而該案尚未審結(jié)的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)中止仲裁的情況。

第三十九條  有下列情形之一的，終結(jié)仲裁：

（一）申請人死亡，沒有繼承人或繼承人放棄申請權(quán)利的；

（二）一方當(dāng)事人死亡，中止仲裁六個月，沒有繼承人參加仲裁活動的；

（三）當(dāng)事人雙方自愿撤回仲裁申請的；

（四）超過仲裁期限的。

有前款第四項規(guī)定情形的，應(yīng)退還仲裁費用。

第五章  附  則

第四十條  當(dāng)事人應(yīng)繳納仲裁費；仲裁費標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法另行規(guī)定。

經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的案件，仲裁費由當(dāng)事人雙方協(xié)商分擔(dān)。

經(jīng)裁決處理終結(jié)的案件，仲裁費由敗訴人承擔(dān)；當(dāng)事人部分勝訴、部分敗訴的，按比例分擔(dān)。

第四十一條  本辦法配套的仲裁規(guī)則由市仲裁機關(guān)制定，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

篇(3)

人：____的權(quán)限為：代為申請訴前財產(chǎn)保全和訴訟保全;起訴立案;申請證人出庭;申請證據(jù)保全;申請調(diào)查取證;出庭、陳述事實;代為承認、反駁、放棄、變更訴訟請求;進行和解、調(diào)解;提起反訴、上訴;申請追加當(dāng)事人、第三人;申請鑒定、重新鑒定和申請評估;申請訴訟中止;申請撤訴;代收法律文書;______________。

根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，特聘請律師事務(wù)所律師為案件被告人(犯罪嫌疑人)的辯護人。本委托書有效期自即日起至止。

地址：_________________

電話：_________________

法定代表人：_________________

受托人一：_________________

身份證號碼：_________________

工作單位：_________________

職務(wù)：_________________

電話：_________________

受托人二：_________________

身份證號碼：_________________

工作單位：_________________

職務(wù)：_________________

電話：_________________

委托人因需到_________________局辦理業(yè)務(wù)，特委托上述受托人代為辦理。

受托人一的權(quán)限為：代為提交相關(guān)文件、材料，代為簽收相關(guān)法律文書，和_________________。

受托人二的權(quán)限為：同上，或_________________。

甲方對乙方提供出的資料只用于維護自己的合法權(quán)益，嚴禁用著其他用途;甲方若將此信息資料用著非法其他用途，由此而產(chǎn)生的一切法律及經(jīng)濟后果由甲方自行承擔(dān)：

依據(jù)河南省發(fā)展計劃委員會核準(zhǔn)的洛陽市產(chǎn)權(quán)交易費標(biāo)準(zhǔn)，按《關(guān)于公開處置破產(chǎn)企業(yè)有關(guān)問題的意見》的要求，甲方按收費標(biāo)準(zhǔn)的1/3向乙方支付有關(guān)費用。

委托期限：自____年____月____日至____年____月____日。

委托人聲明：受托人在前述權(quán)限內(nèi)所從事的有關(guān)行為均視為委托人自己的行為，由此產(chǎn)生的法律后果由委托人承擔(dān)。

委托人簽名及蓋章：受托人身份證復(fù)印件粘貼處

(負責(zé)人簽名、企業(yè)公章)

就中關(guān)村證券股份有限公司行政清理工作組(以下簡稱“中關(guān)村證券清理組”)個人債權(quán)人申報登記債權(quán)的事宜，委托人對受托人授權(quán)如下：

5.辦理產(chǎn)權(quán)登記、過戶、抵押、變更登記等手續(xù)，并簽署、遞送和收取有關(guān)的各類法律文件、申請書、憑證及房產(chǎn)證等權(quán)屬文件;

篇(4)

    第一條、為加強住房公積金提取管理,規(guī)范提取使用住房公積金行為,根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《天津市住房公積金管理條例》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

    第二條、本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的提取管理。

    第三條、市住房公積金管理中心負責(zé)全市住房公積金提取的管理,市住房公積金管理中心下設(shè)的管理部和分中心負責(zé)住房公積金提取的業(yè)務(wù)承辦。

    第四條、住房公積金提取的金融業(yè)務(wù)由市住房公積金管理中心委托市住房公積金管理委員會指定的商業(yè)銀行(以下簡稱受托銀行)、辦理。

    第二章、提取范圍

    第五條、有下列情況之一的,職工可以申請?zhí)崛∽》抗e金帳戶內(nèi)的存儲余額:

    (一)、購買、建造、翻建、大修自有住房的;

    (二)、離休、退休的;

    (三)、完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關(guān)系的;

    (四)、到國外、港、澳、臺地區(qū)定居的;

    (五)、償還住房貸款本息的;

    (六)、被納入本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍并支付房租的;

    (七)、職工在職期間被判處刑罰、職工住房公積金轉(zhuǎn)入集中封存戶兩年后仍未重新就業(yè)、職工戶口遷出本市、非本市戶口職工離開本市并與所在單位終止勞動關(guān)系的。

    第六條職工在職期間死亡或者被宣告死亡的,其繼承人或者受遺贈人可以申請?zhí)崛÷毠ぷ》抗e金帳戶內(nèi)的存儲余額。

    第七條、職工依照本辦法第五條第(一)、(五)、(六)項規(guī)定提取住房公積金的,配偶可同時提取本人住房公積金帳戶內(nèi)的存儲余額。

    第八條、職工符合本辦法規(guī)定的提取條件且同時未償清個人住房公積金貸款的,提取的住房公積金應(yīng)當(dāng)先用于償還個人住房公積金貸款本息。

    第三章、提取額度

    第九條、依照本辦法第五條第(一)項規(guī)定提取職工本人及其配偶的住房公積金余額,只能提取購房合同或協(xié)議簽訂當(dāng)月之前(含當(dāng)月)或建造、翻建、大修自有住房被批準(zhǔn)當(dāng)月之前(含當(dāng)月)、的住房公積金存儲余額,且不得超過購買、建造、翻建、大修自有住房的費用。

    第十條、依照本辦法第五條第(五)項規(guī)定提取職工本人及其配偶的住房公積金余額,合計不得超過已償還的住房貸款本息。

    第十一條、依照本辦法第五條第(六)項規(guī)定提取職工本人及其配偶的住房公積金余額,合計不得超過本辦法實施后并被納入最低生活保障范圍期間已支付的房租。

    第十二條、依照本辦法第五條第(二)、(三)、(四)、(七)項及第六條規(guī)定可以提取職工本人住房公積金帳戶內(nèi)的全部存儲余額,同時注銷職工個人住房公積金帳戶。

    第四章、提取憑證

    第十三條、職工提取住房公積金時須提供身份證及復(fù)印件、住房公積金儲蓄卡、單位出具的《天津市住房公積金提取申請書》,并按以下各條要求出具相關(guān)憑證。

    第十四條、職工同時提取配偶住房公積金余額的,須提供夫妻關(guān)系證明及復(fù)印件、配偶身份證及復(fù)印件、配偶簽署的授權(quán)委托書。

    第十五條、委托他人辦理的,須提供委托人簽署的授權(quán)委托書、委托人身份證及復(fù)印件、代辦人身份證及復(fù)印件。

    第十六條、職工購買、建造、翻建、大修自有住房的,提供下列憑證:

    (一)、職工購買商品房、經(jīng)濟適用房、合作建房、危改還遷房、集資建房的,提供購房合同或購房協(xié)議及復(fù)印件、購房發(fā)票及復(fù)印件。職工購買商品房、經(jīng)濟適用房的,還需提供契稅完稅證明。

    (二)、職工購買私產(chǎn)房、公有現(xiàn)住房的,提供購房合同或購房協(xié)議及復(fù)印件、所購房屋過戶后的《房屋所有權(quán)證》及復(fù)印件。

    (三)、職工建造、翻建自有住房的,提供區(qū)、縣級及以上規(guī)劃、土地管理部門的批準(zhǔn)文件及復(fù)印件。

    (四)、職工大修自有住房的,提供區(qū)、縣級及以上房管、規(guī)劃管理部門的批準(zhǔn)文件及復(fù)印件、《房屋所有權(quán)證》及復(fù)印件。

    第十七條、職工離休的,提供市委老干部局和中央各部委老干部局頒發(fā)的離休證及復(fù)印件;職工退休的,提供區(qū)縣勞動部門頒發(fā)的退休證、縣處級以上組織人事部門頒發(fā)的退休證或退職證及復(fù)印件。

    第十八條、職工完全喪失勞動能力,并與所在單位終止勞動關(guān)系的,提供單位解除勞動關(guān)系證明及復(fù)印件、區(qū)縣級以上醫(yī)院證明及復(fù)印件和天津市勞動鑒定委員會出具的天津市傷、病職工勞動能力鑒定表及復(fù)印件。

    第十九條、職工到國外、港澳臺地區(qū)定居的,提供戶口注銷證明及復(fù)印件。

    第二十條、職工償還住房貸款本息的,提供購房合同或協(xié)議、借款合同、償還住房貸款憑證及復(fù)印件。

    每份償還住房貸款憑證只能辦理一次提取手續(xù)。

    第二十一條、被納入本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍的職工,提供《天津市最低生活保障金領(lǐng)取證》及復(fù)印件、經(jīng)房管部門登記備案的房屋租賃合同及復(fù)印件、支付房租證明及復(fù)印件。

    第二十二條、職工在職期間被判處刑罰,并與單位終止勞動關(guān)系的,提供司法部門出具的判決裁定書及復(fù)印件、終止勞動關(guān)系證明及復(fù)印件。

    職工住房公積金轉(zhuǎn)入集中封存戶兩年后仍未重新就業(yè)的,提供職工檔案關(guān)系所在地開具的該職工未重新就業(yè)的證明及復(fù)印件。

    職工戶口遷出本市的,提供戶口所在地的公安機關(guān)出具的戶口遷移證及復(fù)印件、終止勞動關(guān)系證明及復(fù)印件。

    非本市戶口職工與單位終止勞動關(guān)系,離開本市的,提供終止勞動關(guān)系證明及復(fù)印件、居民戶口本及復(fù)印件。

    第二十三條、職工死亡或被宣告死亡的,其繼承人或受遺贈人提供職工死亡證明及復(fù)印件、公證部門對該繼承權(quán)或受遺贈權(quán)出具的公證書及復(fù)印件。

    對該繼承權(quán)或受遺贈權(quán)發(fā)生爭議的,提供人民法院作出的判決書、裁定書或調(diào)解書。

    第五章、提取程序

    第二十四條、職工憑提取憑證,向單位提出提取住房公積金的申請。所在單位應(yīng)當(dāng)予以核實,并出具《天津市住房公積金提取申請書》。

    第二十五條、職工憑提取憑證及單位出具的《天津市住房公積金提取申請書》,到單位繳存住房公積金的管理部或分中心填寫《住房公積金提取申請表》,申請?zhí)崛∽》抗e金,管理部或分中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予提取的決定,并通知申請人。

    集中封存戶內(nèi)的職工符合住房公積金提取條件的,憑提取憑證直接到封存的管理部或分中心申請?zhí)崛∽》抗e金。

    第二十六條、經(jīng)審批準(zhǔn)予提取的,職工憑身份證及復(fù)印件、住房公積金儲蓄卡和管理部或分中心審批同意后的《天津市住房公積金提取申請書》,到受托銀行辦理提取手續(xù)。

    經(jīng)審批不準(zhǔn)予提取的,管理部或分中心告知申請人不準(zhǔn)予提取的原因。

    第六章、附則

篇(5)

根據(jù)環(huán)脫貧領(lǐng)辦發(fā)〔2019〕63號《關(guān)于加強脫貧攻堅七項重點工作的意見》文件精神，現(xiàn)就規(guī)范整理貧困村、戶基礎(chǔ)資料相關(guān)事宜通知如下：

一、主要任務(wù)

（一）現(xiàn)規(guī)范整理戶內(nèi)資料17項

1、《扶貧手冊》

2、貧困戶家庭收入調(diào)查表（2014年及以來）

3、“一戶一策”方案（惠農(nóng)政策、扶貧超市、脫貧指標(biāo)、日歷及

時運轉(zhuǎn)）

4、《甘肅省貧困戶脫貧達標(biāo)認定書》

5、《飲水安全達標(biāo)認定書》

6、《農(nóng)村住房危險性鑒定報告》（第三方評估機構(gòu)出具）或《住房安全達標(biāo)認定書》（縣區(qū)行業(yè)部門出具）或其他安全住房相關(guān)證明材料（異地有安全住房、長期租賃房屋、特困集中供養(yǎng)、子女分戶且有安全住房）

7、《甘肅省養(yǎng)老保險繳費憑證》和政府繳費補貼憑證

8、《甘肅省基本醫(yī)療保險繳費憑證》和政府繳費補貼憑證

9、《培訓(xùn)合格證書》（需求戶）

10、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議

11、慢病證（卡）

12、異地就讀、殘疾智障、因病休學(xué)等九年義務(wù)教育階段適齡學(xué)生不在校證明資料（異地就讀的適齡兒童在校證明、殘疾智障無法上學(xué)證明、適齡兒童休學(xué)證明）

13、精準(zhǔn)脫貧到戶政策落實明白卡（新增資料，尚未下發(fā)）

14、貧困戶入社配股協(xié)議及股金證

15、精準(zhǔn)扶貧專項貸款協(xié)議及貸款發(fā)放憑證

16、農(nóng)業(yè)保險協(xié)議、繳費憑證

17、產(chǎn)業(yè)獎補資金撥付憑證

（二）、規(guī)范整理村級資料

貧困人口建檔立卡方面11項

1、2014年度貧困戶申請書

2、2014年度村民小組初評結(jié)果

3、2014年度農(nóng)戶家庭基本情況核查表

4、2014年度貧困戶提名花名冊

5、2014年度村級民主評議（簽到冊、民主評議選票、主持詞、會議記錄、初評名單）

6、2014年度貧困戶名單村級公示資料或照片

7、2014年度XX村關(guān)于上報審核確認貧困戶的報告（村報鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

8、2014年度困戶名單鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示資料或照片

9、2014年度XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)送審貧困戶的報告（鄉(xiāng)報縣區(qū)）

10、2014年度XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于對XX村初審貧困戶的批復(fù)

11、2014年度全村建檔立卡貧困戶花名冊

貧困人口動態(tài)管理方面9項

1、XX村新識別貧困戶信息采集表

2、XX村新識別貧困戶花名冊

3、XX村貧困戶家庭成員自然增加情況表

4、XX村貧困戶家庭成員自然減少情況表

5、XX村清退不符合建檔立卡人口花名冊及佐證資料

6、XX村返貧戶入戶核查表

7、XX村返貧戶公示資料

8、XX村返貧戶花名冊

9、XX村動態(tài)管理會議記錄、民主評議、公告公示等資料

注：（2015至2019年上半年，省市共組織開展7次貧困人口動態(tài)管理，分別是：2015年6月、2016年1月、2016年3月、2016年9月份、2017年3月、2018年5月、2019年3月，按照動態(tài)管理時間節(jié)點，按次整理歸檔。）

貧困人口脫貧退出方面8項

1、貧困戶收入測算表

2、擬退出貧困人口鄉(xiāng)村初驗表

3、擬退出貧困人口提名花名冊

4、民主評議資料（簽到冊、民主評議選票、主持詞、會議記錄、影像資料等）

5、擬退出貧困人口名單公示資料或照片

6、XX村關(guān)于上報審核確認擬退出人口的報告（村報鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

7、貧困縣區(qū)出具《甘肅省貧困戶脫貧達標(biāo)認定書》

8、縣區(qū)政府關(guān)于貧困人口退出的批復(fù)

9、年度脫貧戶花名冊

注：村級貧困戶脫貧資料以年為單位，一年一整理歸檔（2014-2018年）。

貧困村識別退出方面7項

1、貧困村申請書（識別）

2、擬退出貧困村申請書（退出）及自評報告

3、貧困村退出縣級初審核查表、初審結(jié)果

4、縣級貧困村退出公示（照片）

5、市直相關(guān)行業(yè)部門單項指標(biāo)驗收結(jié)果

6、甘肅省貧困村退出達標(biāo)認定書（市級驗收結(jié)果）

7、市政府關(guān)于貧困村退出批復(fù)

二、時限要求

一是時間要求：從8月份開始集中審核，初步安排每周指導(dǎo)審核兩個村業(yè)務(wù)，8月底完成并裝訂成冊。二是審核順序：8月5日至9日龍柏山村、葦芝城村；8月12日至16日蘭家掌村、山水灣村；8月19日至23日西陽洼村、大樹塬村；8月26日至30日陳渠子村、光明村。

篇(6)

    第一條　為加強對城市房屋拆遷的管理，規(guī)范城市房屋拆遷行為，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市房屋拆遷工作合法有序進行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

    第二條　在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。

    第三條　本條例所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人、被拆遷人、被拆遷房屋承租人，拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位，被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。

    第四條　城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造，有利于改善城市環(huán)境和居民居住條件，有利于保護城市歷史文化特色和文物古跡。

    第五條　省人民政府建設(shè)行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

    設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府和地區(qū)行政公署負責(zé)管理房屋拆遷工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

    縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

    縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，互相配合，共同做好城市房屋拆遷工作。

    第二章　拆遷管理

    第六條　設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制城市舊區(qū)改造控制性詳細規(guī)劃，并依法報經(jīng)批準(zhǔn)。城市房屋拆遷的街區(qū)應(yīng)當(dāng)具有批準(zhǔn)的修建性詳細規(guī)劃。

    設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，按照城市總體規(guī)劃和城市舊區(qū)改造控制性詳細規(guī)劃的要求，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平，制定城市房屋拆遷的中長期計劃和年度計劃。房屋拆遷年度計劃應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府備案。

    對涉及拆遷的建設(shè)項目，城市規(guī)劃行政主管部門在審批前，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式予以公示，充分聽取擬拆遷范圍內(nèi)利害關(guān)系人的意見。建設(shè)項目規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)單位不得擅自變更；確需變更的，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門重新審批。城市規(guī)劃行政主管部門在批準(zhǔn)其變更前，應(yīng)當(dāng)重新進行公示。

    不符合前三款規(guī)定的，不得實施房屋拆遷。

    第七條　拆遷房屋的單位依法取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。申請房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市）房屋拆遷管理部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）提交下列資料：

    （一）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；

    （二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

    （三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

    （四）拆遷計劃和拆遷方案；

    （五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明；

    （六）產(chǎn)權(quán)清晰、無爭議的安置用房證明。前款第四項規(guī)定的拆遷計劃，應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、工程開工和竣工時間；拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括拆遷補償安置資金預(yù)算、臨時周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置用房的安排。

    第八條　拆遷房屋的單位申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證時，其拆遷補償安置資金不得低于拆遷總預(yù)算的百分之八十，拆遷房屋的單位提供的用于安置的現(xiàn)房價值可以折價計入，但不得高于拆遷補償安置資金的百分之三十，安置用房的價值依據(jù)拆遷房屋的單位提供的評估機構(gòu)的評估報告確定；拆遷補償安置資金的不足部分由拆遷房屋的單位在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足。

    第九條　拆遷補償安置資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，拆遷房屋的單位不得以抽逃、轉(zhuǎn)移等方式挪作他用。

    拆遷房屋的單位應(yīng)當(dāng)與辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)簽訂房屋拆遷補償安置資金專款使用協(xié)議，并在領(lǐng)取房屋拆遷許可證時報房屋拆遷管理部門備案；房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強對拆遷補償安置資金使用情況的監(jiān)督檢查。

    第十條　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋拆遷單位的申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查。經(jīng)審查符合本條例第七、八、九條規(guī)定的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；不符合其規(guī)定的，不予頒發(fā)房屋拆遷許可證，并應(yīng)當(dāng)作出書面答復(fù)，說明理由。

    房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強對領(lǐng)取房屋拆遷許可證的拆遷人實施拆遷情況的監(jiān)督檢查。

    第十一條　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)放房屋拆遷許可證之日起5日內(nèi)，將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，在拆遷范圍內(nèi)予以公告。

    房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

    第十二條　房屋拆遷管理部門依據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件，確定拆遷范圍后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：

    （一）新建、擴建、改建房屋及其附屬物；

    （二）改變房屋和土地用途；

    （三）建立新的房屋租賃關(guān)系。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。

    城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知拆遷范圍內(nèi)已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的單位和個人停止房屋及其附屬物的新建、改建和擴建。

    第十三條　拆遷人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起5日內(nèi)，在拆遷范圍內(nèi)公示下列內(nèi)容，公示時間不得少于30日：

    （一）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

    （二）房屋拆遷許可證；

    （三）拆遷計劃和拆遷方案；

    （四）拆遷補償安置資金落實情況；

    （五）其他需要公示的內(nèi)容。

    第十四條　拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面房屋拆遷補償安置協(xié)議。

    拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人依法簽訂書面房屋拆遷補償安置協(xié)議。

    拆遷人應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷補償安置協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)，向房屋拆遷管理部門備案。

    第十五條　實行貨幣補償?shù)?，房屋拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

    （一）被拆遷房屋的地點、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、層次、戶型、朝向和土地使用權(quán)取得方式等基本情況；

    （二）貨幣補償金額及其支付辦法和期限；

    （三）搬遷期限；

    （四）搬遷補助費、其他拆遷補償費用及其支付辦法和期限；

    （五）違約責(zé)任與爭議解決方式；

    （六）當(dāng)事人認為需要明確的其他事項。

    第十六條　實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋拆遷補償安置協(xié)議除載明本條例第十五條規(guī)定的（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項事項外，還應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

    （一）安置用房的地點、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、層次、戶型和朝向等情況；

    （二）搬遷過渡方式和過渡期限；

    （三）周轉(zhuǎn)用房地點、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、層次及水、電、氣、暖等生活設(shè)施情況；

    （四）房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價結(jié)算辦法和時間；

    （五）臨時安置補助費支付辦法和期限。

    第十七條拆遷補償安置資金和對被拆遷人的安置不落實的，不得實施拆遷。

    第十八條　在拆遷期限內(nèi)，拆遷人不得實施造成未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人用水、用電、用氣、取暖中斷以及排污、交通阻斷等影響生產(chǎn)、生活的行為。

    第十九條　被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出房屋拆遷補償安置方案，經(jīng)房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷：

    （一）有產(chǎn)權(quán)糾紛的；

    （二）產(chǎn)權(quán)人下落不明的；

    （三）暫時無法確定產(chǎn)權(quán)人的。房屋拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

    第三章　拆遷補償與安置

    第二十條　拆遷人應(yīng)當(dāng)依法對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

    拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除國家另有規(guī)定外，被拆遷人可以依法選擇拆遷補償方式。

    被拆遷房屋的貨幣補償金額和所調(diào)換房屋的價格，根據(jù)其區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)型式、建筑面積、裝飾裝修等因素，由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。房屋拆遷價格評估辦法由省人民政府制定。

    第二十一條　被拆遷房屋有下列情形之一的，不予補償；

    （一）違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑；

    （二）拆遷范圍確定并公告后，新建房屋和擴建、改建房屋的部分。

    第二十二條　被拆遷房屋的建筑面積，依據(jù)房屋所有權(quán)證的記載確認。

    被拆遷房屋的用途，以房屋所有權(quán)證的記載為準(zhǔn)；房屋所有權(quán)證未記載用途的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）房屋所有權(quán)登記管理部門依據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門提供的合法有效文件進行確認。

    第二十三條　因拆遷非住宅房屋造成經(jīng)營者停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。

    拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅，拆遷許可證頒發(fā)前已依法取得營業(yè)執(zhí)照的，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營年限及納稅實際情況給予適當(dāng)補償。

    前兩款規(guī)定的具體補償辦法，由省人民政府制定。

    第二十四條　拆遷學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、幼兒園等用于社會公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

    第二十五條　房屋拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化名城、歷史文化街區(qū)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。房屋拆遷中涉及古樹名木的，應(yīng)當(dāng)依法予以保護；其他花木、綠地，按照城市規(guī)劃不能保留的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行補栽、補種或者補償。

    第二十六條　城市房屋拆遷需要遷移公共設(shè)施或者各種管線的，由所有權(quán)人按照城市規(guī)劃自行遷移，所需遷移費用，由拆遷人給予補償。補償金額和支付方式由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。

    第二十七條　實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供的安置用房不小于被拆遷房屋原建筑面積。拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價。

    被拆遷房屋和安置用房的價格按照房地產(chǎn)市場評估價格確定。

    拆遷人應(yīng)當(dāng)協(xié)助被拆遷人辦理安置用房的房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)變更登記手續(xù)，并提供必要的證明文件。

    第二十八條　享受城市最低生活保障待遇的被拆遷人，僅有一處住宅房屋且被拆遷房屋建筑面積小于45平方米，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于45平方米的成套住宅作為安置用房，安置用房45平方米以內(nèi)的部分不結(jié)算差價，超過45平方米的部分，按房地產(chǎn)市場價格結(jié)算。

    房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將享受前款規(guī)定條件的被拆遷人，在拆遷范圍內(nèi)進行公示，接受社會監(jiān)督。

    第二十九條　拆遷人提供的安置用房，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。

    第三十條　安置用房為期房的，低層和多層房屋的過渡期限不得超過2年；中高層和高層房屋的過渡期限不得超過3年。過渡期限應(yīng)當(dāng)自被拆遷人搬遷之日起計算。

    第三十一條　在房屋拆遷過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行解決住房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)自被拆遷人搬遷之月起3個月內(nèi)支付臨時安置補助費。臨時安置補助費按照當(dāng)?shù)刈赓U與被拆遷房屋相當(dāng)面積、區(qū)域的住宅房屋所需費用的平均價格確定。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不再支付臨時安置補助費。

    因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，對自行解決住房的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍支付臨時安置補助費；拆遷人已提供周轉(zhuǎn)用房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時安置補助費。

    第三十二　條被拆遷房屋實行貨幣補償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)在支付被拆遷人房屋補償安置資金時，一并支付搬遷補助費；被拆遷房屋有承租人的，拆遷人應(yīng)當(dāng)將搬遷補助費支付承租人。

    被拆遷房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付被拆遷人或者房屋承租人的搬遷補助費。被拆遷人或者房屋承租人從周轉(zhuǎn)房遷往安置用房時，拆遷人應(yīng)當(dāng)再次支付搬遷補助費。

    第三十三　條搬遷補助費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府規(guī)定。

    第四章 拆遷評估

    第三十四條　設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府制定的房屋拆遷價格評估辦法，每年制定并公布一次當(dāng)?shù)夭煌瑓^(qū)位的房屋拆遷評估指導(dǎo)價。

    第三十五條　拆遷人領(lǐng)取房屋拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，依據(jù)房屋拆遷評估指導(dǎo)價對被拆遷房屋進行評估，確定拆遷范圍內(nèi)被拆遷房屋補償標(biāo)準(zhǔn)參考價格，并將被拆遷房屋的評估因素、評估依據(jù)等主要情況在被拆遷范圍內(nèi)公示，接受社會監(jiān)督。公示時間不得少于10日。

    第三十六條　被拆遷房屋的評估應(yīng)當(dāng)由具有房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的機構(gòu)依據(jù)房屋拆遷評估指導(dǎo)價進行評估。

    房地產(chǎn)價格評估應(yīng)當(dāng)遵守房地產(chǎn)估價規(guī)范，做到公開、公平、公正。

    房地產(chǎn)價格評估報告應(yīng)當(dāng)由注冊房地產(chǎn)估價師簽字并經(jīng)其所在評估機構(gòu)蓋章。

    第三十七條　設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)價格評估技術(shù)鑒定專家?guī)臁?/p>

    技術(shù)鑒定專家應(yīng)當(dāng)具備連續(xù)從事房地產(chǎn)價格評估工作5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的注冊房地產(chǎn)估價師資格。

    第三十八　條房屋拆遷價格評估的估價時點為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日；延長拆遷期限的，估價時點為批準(zhǔn)延長拆遷期限之日。

    第三十九　條拆遷人與被拆遷人就房屋拆遷補償價格達不成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)協(xié)商確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)；協(xié)商不成的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門組織拆遷人、被拆遷人隨機抽取具有房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。

    前款規(guī)定的評估費用由拆遷人支付。

    第四十條　房屋拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行評估，提供有關(guān)資料，配合實地勘察。

    第四十一條　拆遷人與被拆遷人對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的評估結(jié)果認可的，依照該評估結(jié)果進行補償。對評估結(jié)果有異議的，可以委托其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)重新進行評估。評估費用由委托方支付。

    重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的誤差范圍在3％之內(nèi)的，采用原評估結(jié)果。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的誤差范圍超過3％的，房屋拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不成的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由所在地設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門組織拆遷人、被拆遷人從專家?guī)熘须S機抽取5人以上的專家組成房地產(chǎn)價格評估技術(shù)鑒定專家委員會，對評估結(jié)果進行鑒定。經(jīng)鑒定維持其中一個評估結(jié)果的，鑒定費用由申請鑒定的當(dāng)事人承擔(dān)；經(jīng)鑒定需要重新評估的，重新評估的費用和鑒定費用由原來兩個評估機構(gòu)分攤。

    第五章 拆遷糾紛裁決

    第四十二條　拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴，訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

    第四十三條　房屋拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，當(dāng)事人可以向被拆遷房屋所在地房屋拆遷管理部門申請裁決；房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，向被拆遷房屋所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府申請裁決。

    第四十四條　申請裁決應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

    （一）申請人是拆遷當(dāng)事人；

    （二）有明確的被申請人；

    （三）有具體的裁決請求、事實與理由；

    （四）申請人提出申請的時間最遲不得超過拆遷期限屆滿前30日。

    第四十五條　申請裁決的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)向裁決機關(guān)提交書面申請，同時按照被申請人人數(shù)提交申請書副本。

    申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

篇(7)

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持自力更生和政府扶持相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，扎實穩(wěn)妥推進，切實解決農(nóng)村困難群眾安居問題，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

年我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)將根據(jù)各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造調(diào)查摸底數(shù)進行分配，重點考慮分散五保戶、低保戶、殘疾貧困戶和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾。縣城區(qū)規(guī)劃范圍一律不納入農(nóng)村危房改造范圍，建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)、場、規(guī)劃區(qū)范圍的農(nóng)村，危戶改造原則上不作安排。根據(jù)省、市要求，我縣在今年12月底之前必須完成上級下達的兩批危房改造任務(wù)。目前市政府已下達第一批農(nóng)村危房改造任務(wù)為600戶，其中新建510戶，維修加固90戶。第一批計劃任務(wù)數(shù)，詳見附表。

三、補助對象和補助標(biāo)準(zhǔn)

1、補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象為居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶。各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，認真確定補助對象。

2、補助標(biāo)準(zhǔn)。翻建、新建房屋的困難農(nóng)戶每戶補助標(biāo)準(zhǔn)不低于1萬元；維修加固房屋的困難農(nóng)戶，每戶補助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1500元。

四、危房改造的基本要求

1、改造方式。擬改造農(nóng)村危房經(jīng)鑒定為整棟（D級）危房的要拆除重建，為局部（C級）危房的要維修加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主；農(nóng)戶自建房屋確有困難并有代建意愿的，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇技術(shù)可靠的施工隊伍代建。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點、受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域困難農(nóng)戶實施危房改造。

2、改造要求。農(nóng)村危房改造要確保質(zhì)量安全，并達到抗震設(shè)防的要求。在滿足基本居住功能的前提下，要控制建筑面積和總造價，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房現(xiàn)象。新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi)，同時又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。農(nóng)村危房改造集中建設(shè)點要積極編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等方面的資金，協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境。

3、強化質(zhì)量管理。各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度?？h城建部門要組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，并做好農(nóng)村危房改造竣工驗收。要開設(shè)農(nóng)村危房改造咨詢窗口，為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。

五、資金籌集與發(fā)放

1、資金籌集。翻建、新建房屋財政按每戶不低于1萬元標(biāo)準(zhǔn)安排補助資金。維修房屋財政按每戶不高于1500元安排補助資金。同時，縣政府將整合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村住房救助、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造、扶貧移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷等項目和資金與農(nóng)村危房改造有機銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助和農(nóng)戶自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)要安排農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費，保障農(nóng)村危房改造工作順利開展。

2、資金發(fā)放。農(nóng)村危房改造資金要實行?？顚Ｓ?。各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，將各渠道籌措的農(nóng)村危房改造資金統(tǒng)一使用，提高資金使用效益。建設(shè)部門要定期將核定的補助對象及發(fā)放金額報送財政部門，財政部門及時將核定資金撥付到補助對象一卡通賬戶。各地要制定農(nóng)村危房改造資金發(fā)放管理辦法，不得挪用、擠占補助資金，確保資金安全運行，并合理確定補助資金分階段發(fā)放比例，及時撥付資金到戶。保證項目動工時先按審批補助額度撥付50%的補助資金，工程竣工驗收合格后付清全部余款。

3、資金監(jiān)管。縣財政局要會同監(jiān)察、審計等部門加強對資金的監(jiān)督管理，對補助資金的配套落實、管理和使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正?？h審計局要對資金使用情況進行審計。

六、操作程序

1、個人自愿提出申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困殘疾人證明、貧困戶證明和危房照片等材料。

2、集體評議。村委會接到農(nóng)戶的申請后，召開村民會議或村民代表會議進行民主評議，議定是否屬補對象，并予以公示；經(jīng)評議認為符合補助對象條件，且公示無異議的，填寫《江西省農(nóng)村危房改造建房申請審批表》或《江西省農(nóng)村危房改造維修申請審批表》，貧困戶和無房戶還要按照《關(guān)于做好農(nóng)村危房改造貧困戶和無房戶認定工作的通知》(贛農(nóng)戶辦字［］10號)要求，分別填寫《江西省農(nóng)村危房改造貧困戶情況登記表》、《江西省農(nóng)村危房改造無房戶情況登記表》，并上報鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府。對經(jīng)評議或公示存在異議、經(jīng)復(fù)核不符合補助對象條件的，要及時向申請人說明理由。

3、入戶審核。鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府接到村委會的申報材料后，要組織人員進行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的，由鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府簽署意見報縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。不符合條件的，鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府將材料退回所在村委會，并說明原因。鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府審核結(jié)果要在村務(wù)公開欄進行公示。

4、審批和公示。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)上報的材料后，進行實地復(fù)核，對符合補助對象條件的，予以審批，并根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員對住房危險程度作出鑒定意見，核定補助方式及標(biāo)準(zhǔn)。對不符合補助對象條件的，不予審批，并說明原因。審批結(jié)果要在村委會和村小組進行張榜公示。公示內(nèi)容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。同時，縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府要組織做好經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

5、竣工驗收。農(nóng)村危房改造竣工后，由縣建設(shè)部門會同發(fā)改、財政、民政等相關(guān)部門對翻建新建、修繕加固住房進行全面自查驗收。

6、設(shè)置標(biāo)識牌。翻建新建、修繕加固房屋經(jīng)驗收合格后，各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府應(yīng)在補助對象住房的顯著位置懸掛“政府資助援建”標(biāo)識牌。標(biāo)識牌由縣農(nóng)村危房改造工作辦公室統(tǒng)一訂制，掛牌所需費用由縣財政承擔(dān)。。

七、實施步驟和時間節(jié)點

1、調(diào)查摸底、登記造冊階段。由各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)組織人員進行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。調(diào)查摸底工作于6月20日前完成。

2、明確任務(wù)、分解落實階段。制定年全縣農(nóng)村危房改造實施方案，細化分解任務(wù)，各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)也要制定實施方案，并于年6月30日前報縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3、危房鑒定、組織實施階段。計劃任務(wù)下達后，各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，組織專業(yè)技術(shù)人員對申報的危險房屋進行技術(shù)鑒定，確保危房等級，填寫《江西省農(nóng)村房屋安全鑒定報告書》。各地要摸清需新建、維修加固的危房數(shù)量，并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象和改造方式。補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)結(jié)果要進行“三榜公示”。危房鑒定和補助對象確定工作要在7月20日前完成。

4、檢查驗收、總結(jié)工作階段。各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)在農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后，進行自查驗收，并向縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗收申請。年12月份，縣農(nóng)村危房改造小組對全縣危房改造任務(wù)完成情況進行檢查驗收，并做好省、市檢查驗收的準(zhǔn)備工作。

八、工作措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府已成立了縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組（另發(fā)文），各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門配合協(xié)同抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村抓、村組干部包戶抓的工作機制，通過結(jié)對幫扶、鄰里互助、投工投勞等措施幫助困難戶改造危房。

2、明確工作職責(zé)。發(fā)改部門會同建設(shè)、財政、民政部門負責(zé)編制農(nóng)村危房改造十二五規(guī)劃和安排年度投資計劃。建設(shè)部門負責(zé)牽頭組織實施農(nóng)村危房改造工作，具體做好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定、危房改造計劃安排、項目規(guī)劃選址、農(nóng)民建房技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)戶檔案管理、信息系統(tǒng)錄入和牽頭組織工程驗收。民政部門負責(zé)做好補助對象的調(diào)查摸底和認定，參與項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和工程驗收。財政部門會同發(fā)改、建設(shè)、民政等部門負責(zé)安排危房改造資金的籌措和撥付，制定資金管理制度，保障工作經(jīng)費。國土部門負責(zé)解決農(nóng)村危房改造新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，指導(dǎo)新舊宅基地整理、復(fù)墾。殘聯(lián)負責(zé)農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造對象的核實。交通運輸部門負責(zé)幫扶危房改造村莊的道路建設(shè)。監(jiān)察部門負責(zé)對危房改造的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。審計部門負責(zé)對補助資金的使用情況進行審計。扶貧、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民族宗教、地震等部門要依法履行職責(zé)，積極支持配合做好相關(guān)工作，尤其是對危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抗震設(shè)防給予支持和指導(dǎo)。