時(shí)間:2022-06-09 12:51:02
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇派出所案件自查工作范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
按照分局黨委統(tǒng)一部署要求,中梁派出所組織了對(duì)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作目標(biāo)
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作要求,落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》,建立依法有序、科學(xué)規(guī)范、便捷高效為工作流程,緊密聯(lián)系實(shí)際,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,派出所迅速召開專門工作部署會(huì)議,落實(shí)責(zé)任和工作職責(zé),以加快推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范為目標(biāo),將“三個(gè)制度”的落實(shí)作為局依法行政的重要抓手,持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
二、完善工作機(jī)制,提升工作效率
1.立足公安基層基礎(chǔ)工作,制定本部門工作機(jī)制。依據(jù)行政執(zhí)法公示的要求,以規(guī)范執(zhí)法,完善法制員審核制度為抓手,完善各類行政執(zhí)法全過程記錄具體辦法,繪制行政執(zhí)法操作流程,明確各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng),完善執(zhí)法信息采集、存儲(chǔ)、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
2.規(guī)范文字記錄。主要是根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。
3.規(guī)范使用公安部制作的行政執(zhí)法文書范本,不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。做到每案必審、每案必查,并規(guī)范制作審查記錄等文本,規(guī)范存檔,嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》評(píng)查案卷,查漏補(bǔ)缺,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范文明公正執(zhí)法。
4.規(guī)范執(zhí)法公開程序。按照公安機(jī)關(guān)案件辦理規(guī)定及基本情況公開程序,以分局黨委統(tǒng)一審查審核并統(tǒng)一公開出口的要求,嚴(yán)格規(guī)范公開信息程序。
三、重大執(zhí)法決定法制審核有效落實(shí)
為保證重大執(zhí)法決定法制審核落到實(shí)處,派出所明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為合格法制員。同時(shí)建立法制審核人員定期培訓(xùn)制度,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”、案例教學(xué)等多種培訓(xùn)方式,不斷提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。確保執(zhí)法辦案人員與法制審核人員相分離,確保案件公正辦理,程序依法依規(guī)。
四、存在問題和改進(jìn)措施
按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的要求,執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行音視頻記錄,案件辦理中還存在執(zhí)法儀使用率不高的問題,下一步中梁派出所將力爭(zhēng)案件辦理實(shí)現(xiàn)全程同步錄音錄像;案件辦理中依然存在信息錄入不全面的問題,下一步將繼續(xù)努力提高案件錄入的審核力度,確保信息錄入更加全面。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以穩(wěn)定全縣煙草市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)槟康?,最大限度地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含街道、開發(fā)區(qū),下同)牽頭監(jiān)管煙草市場(chǎng)的作用,促進(jìn)專賣管理進(jìn)一步向社區(qū)(村、居)延伸,真正實(shí)現(xiàn)以“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),煙草為主,各執(zhí)法部門密切配合,社會(huì)各界廣泛參與”的全縣煙草市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
二、分配原則
稅收分配按照三項(xiàng)原則執(zhí)行:一是同比增長(zhǎng)的縣級(jí)稅收全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原則;二是與煙草專賣網(wǎng)格化管理考核相掛鉤的原則;三是充分體現(xiàn)各級(jí)煙草專賣網(wǎng)格監(jiān)管效果的原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全縣卷煙稅收分配順利實(shí)施,特成立全縣煙草專賣網(wǎng)格化管理卷煙銷售增稅考核分配兌現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),專門負(fù)責(zé)全縣煙草專賣網(wǎng)格化管理卷煙銷售增稅考核分配兌現(xiàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)煙草專賣網(wǎng)格化管理考核評(píng)比辦公室和增稅分配兌現(xiàn)辦公室,分別負(fù)責(zé)考核評(píng)比和增稅分配兌現(xiàn)工作。
四、兌現(xiàn)期限
從年起,每半年兌現(xiàn)一次。
五、分配辦法
(一)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙草專賣網(wǎng)格化管理工作按照百分制進(jìn)行考核評(píng)分,每年十一月份考評(píng)出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的本年度煙草專賣網(wǎng)格化管理工作得分。
(二)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)卷煙稅收年度同比增量=全縣年度同比增長(zhǎng)的卷煙縣級(jí)稅收×(某鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度同比增長(zhǎng)的卷煙銷售收入/全縣年度同比增長(zhǎng)的卷煙銷售收入)×(某鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核得分/各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核平均得分)。分配給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收增量合計(jì)數(shù)不得超過國(guó)地稅提供的全縣年度卷煙縣級(jí)稅收增量。
(三)按照測(cè)算的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同比增長(zhǎng)的縣級(jí)卷煙稅收,以調(diào)度款的形式每半年兌現(xiàn)一次,每年年底進(jìn)行年度通算,財(cái)政局單獨(dú)匯給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同比減少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年底體制結(jié)算時(shí)從其財(cái)力中扣回。
六、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
(一)制度的制定、工作安排部署(30分)。
制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作區(qū)煙草專賣網(wǎng)格化管理工作實(shí)施辦法或方案;制定獎(jiǎng)懲工作措施;召開由鎮(zhèn)直各部門、工作區(qū)、行政村負(fù)責(zé)人、基層各執(zhí)法部門專題會(huì)議,安排部署煙草專賣網(wǎng)格化管理工作;黨委政府牽頭,定期組織基層各執(zhí)法部門、示范網(wǎng)格負(fù)責(zé)人(或信息聯(lián)絡(luò)員)召開聯(lián)席會(huì)議。每缺一項(xiàng)扣10分。
(二)聯(lián)合整治(35分)。
1、重點(diǎn)市場(chǎng)聯(lián)合檢查(20分)。
黨委政府牽頭,組織基層各執(zhí)法部門每季度至少開展不低于2天的重點(diǎn)市場(chǎng)聯(lián)合檢查。未開展檢查的,每缺一次扣5分。
2、案件查處(15分)。
轄區(qū)派出所自查案件(10分)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所每查辦一起達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的涉煙違法案件,加10分,每行政拘留涉煙當(dāng)事人一人,加5分,無案件的,本項(xiàng)不得分;
轄區(qū)工商所自查案件(5分)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所每年至少查辦五起涉煙違法案件,每缺一起扣1分。
(三)基礎(chǔ)網(wǎng)格建設(shè)(20分)。
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少創(chuàng)建一個(gè)“六無”示范基礎(chǔ)網(wǎng)格,要求示范基礎(chǔ)網(wǎng)格位置特殊、具有一定的示范帶動(dòng)和社會(huì)宣傳力。未開展此項(xiàng)活動(dòng)的,本項(xiàng)不得分。
(四)其它(15分)。
1、表彰獎(jiǎng)勵(lì)(10分)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用返還的稅收,對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)格信息聯(lián)絡(luò)員或有功人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。未進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,本項(xiàng)不得分;
按照縣委政府、縣公安局今年對(duì)派出所的行風(fēng)評(píng)議工作的總體安排和要求,以及行風(fēng)評(píng)議時(shí)向我所反饋的各類問題,根據(jù)我所實(shí)際情況,制訂了整改工作方案,并在全所內(nèi)召開多次行風(fēng)評(píng)議運(yùn)動(dòng)會(huì)。在查找問題上,我們主要采取了內(nèi)部自查,互查與尋求社會(huì)幫查的辦法,外部采取對(duì)社會(huì)各界特別是服務(wù)對(duì)象,發(fā)放230分評(píng)議表及召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)的方法,向社會(huì)各界廣泛征求意見和建議,內(nèi)部采取 自查及互查的辦法,查找問題時(shí)主要根據(jù)派出所職能,結(jié)合師宗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)師宗縣XX年民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施意見的通知的“四個(gè)方面”的內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性的查找,通過這些方法,共收集到意見和建議60余條,經(jīng)歸類、梳理形成以下共識(shí):
一、存在問題。
1、希望見警率高些,希望每天都能在村寨見到民警。主要存在三個(gè)問題,一是工作安排不合理,存在顧此失彼的情況;二是工作落實(shí)不到位,沒有把片警正真沉入到村、沉到農(nóng)戶家中;三是目前我所警力少,在沒有充分調(diào)動(dòng)基層治保力量的同時(shí),四名社區(qū)民警難于應(yīng)對(duì)**現(xiàn)目前11個(gè)村委會(huì),561.38平方公里,119個(gè)自然村的現(xiàn)狀。
2、要求改善交通工具,然而提高工作效率。主要存在三個(gè)問題:一是多年形成的打擊防范上的偏差民警一時(shí)無法徹底改變,工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),造成工作效率不高;二是目前當(dāng)?shù)刎?cái)政困難及公安經(jīng)費(fèi)的緊缺,難與一時(shí)滿足科技強(qiáng)警的愿望,從而對(duì)工作的開展造成嚴(yán)重的局限;三是民警偶爾會(huì)有厭戰(zhàn)、厭疲倦思想,從而形成能過且過的思想,造成工作效率低下。
3、建議派出所進(jìn)村辦理戶口、身份證及其他業(yè)務(wù)經(jīng)?;?,主要存在三個(gè)問題:一是工作安排不合理、不科學(xué)沒有統(tǒng)籌兼顧,從而造成下村入戶只是單方的應(yīng)對(duì)某件事情,沒有考慮多方統(tǒng)籌兼顧,從而造成沒有達(dá)到群眾的要求和愿望;二是氣候環(huán)境及周邊人為環(huán)境(大多單位職工有周末,而派出所一般得不到休息)的影響,在稍有情緒時(shí),民警就會(huì)責(zé)怪自己,“為什么我們的工作會(huì)這么苦?”這也影響民警為民服務(wù)經(jīng)?;脑蛑?;三是在當(dāng)前我所人少事多、點(diǎn)多面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)的情況下,民警的法律水平還有待提高,以素質(zhì)提高警力是急于要做的事。
4、加大對(duì)基層治保組織經(jīng)費(fèi)的投入,從而解決現(xiàn)目前警力不足的現(xiàn)狀,而現(xiàn)目前的待遇,難以調(diào)動(dòng)基層治保組織工作的積極性及主動(dòng)性。原因有三個(gè),第一,民警基層工作能力不夠,沒有完全樹立“信任群眾、依靠群眾、和群眾打成一片“的思想,對(duì)群眾的感情投入不夠,故還沒有完全調(diào)動(dòng)基層治保組織“憑著這把關(guān)系我必須去干”的沖勁;第二,協(xié)調(diào)不夠,沒有充分調(diào)動(dòng)一切應(yīng)有的資源來維系一切治安工作費(fèi)用;第三,經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)狀一時(shí)難以改變。
5、群眾中的落戶、銷戶問題一時(shí)難與解決。原因有兩個(gè),第一,民警工作不細(xì)致,一直以來未落實(shí)清多年居住**,但戶口問題未解決全部人員的基本情況;第二,溝通協(xié)調(diào)不夠,雖已多次上報(bào)此情況,但相關(guān)部門一直未答復(fù)和落實(shí)。
二、整改措施(9月—12月)
根據(jù)查找到的問題,我所制定了如下整改措施:
1、借現(xiàn)目前縣公安局開展的“夜防工作”及公安機(jī)關(guān)的“大走訪”“警民和諧化”之機(jī),把警民沉入到村寨、到群眾家中,多為群眾辦實(shí)事,辦好事,并把此項(xiàng)工作列入年底對(duì)民警工作業(yè)績(jī)考核的范圍,對(duì)達(dá)不到要求或做不到的,或人民提出不滿意的,取消年內(nèi)一切評(píng)先創(chuàng)優(yōu)資格,取消一切考核資格。
2、工作中多動(dòng)手、動(dòng)腦,以“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)”為動(dòng)力,改變思想,更新觀念,因地制宜,找準(zhǔn)打擊、防范及服務(wù)群眾的新路子、新方法,在“零發(fā)案村委會(huì)”的創(chuàng)建上做出亮點(diǎn),做出特色,克服民警厭難情緒,樹立民警“敢打、敢拼、會(huì)干、會(huì)服務(wù)”的本領(lǐng)。
3、加強(qiáng)民警的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)水平,二是服務(wù)群眾的能力和水平,三是群眾工作能力,四是加強(qiáng)處置案件、事件的水平和能力均有所提高,從而提高工作效能。
4、多方協(xié)調(diào),爭(zhēng)取一切可能爭(zhēng)取的力量來共同維護(hù)**鄉(xiāng)的社會(huì)治安,充分發(fā)揮“警力有限,民力無窮”的資源優(yōu)勢(shì)。
5、在民警中多進(jìn)行“社會(huì)主義榮辱觀、人生觀、價(jià)值觀”的教育,使民警知道我該怎么做,該如何做,從而在利益面前不傾斜,在困難面前不退縮,在權(quán)勢(shì)面前不低頭,在群眾面前會(huì)做,愿主動(dòng)做。
三、整改工作中的具體責(zé)任
1、在依法行政方面:執(zhí)法規(guī)范化問題由所長(zhǎng)楊友松按《**派出所工作考核辦法》及《**派出所行政事務(wù)管理制度》監(jiān)督落實(shí),同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)使用強(qiáng)制措施、武器警戒及“五條警令”“六條警規(guī)”的貫徹落實(shí),副所長(zhǎng)陳衛(wèi)國(guó)配合落實(shí),如有違反,開啟行政問責(zé)程序,同時(shí)嚴(yán)格依法追究直接責(zé)任人責(zé)任。
2、工作方面,如存在有令不行、有禁不止、推諉扯皮、效率低下、追求享樂、鋪張浪費(fèi)、不講民主、不講團(tuán)結(jié)、不講責(zé)任、漠視群眾的問題,由所長(zhǎng)楊友松監(jiān)督落實(shí),全所民警相互監(jiān)督,對(duì)于有群眾舉報(bào)查證屬實(shí)的 視情節(jié)而言報(bào)由縣局紀(jì)委處理。 3、廉潔自律方面:如存在以權(quán)謀私、吃拿卡要,不開罰沒收據(jù),罰沒收入不入帳,私設(shè)小金庫(kù)等問題,一經(jīng)查證屬實(shí),所領(lǐng)導(dǎo)知情的,所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,民警出現(xiàn)問題的,由所領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)上報(bào)縣局處理。
4、轄區(qū)治安方面,對(duì)轄區(qū)治安問題得不到有效整改,刑事犯罪得不到有效打擊,不積極配合黨委、政府解決突發(fā)事件和群體性事件的,引發(fā)的后果由責(zé)任人負(fù)責(zé),同時(shí)開啟行政問責(zé)程序。
5、在以后的工作中,派出所要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要日程來抓,決不可走過場(chǎng)。
一、工作目標(biāo)
以推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化為抓手,以打擊涉黑涉惡涉亂等違法犯罪為核心,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,著力解決危害我鎮(zhèn)投資環(huán)境的突出問題,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為“富麗XX”建設(shè)提供法治保障。
二、整治工作內(nèi)容
1.嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、組織策劃鬧事、惡意干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的違法行為,依法嚴(yán)肅處理;對(duì)企業(yè)封門堵路、斷水?dāng)嚯?、尋釁滋事,胡作非為等惡意阻工、?yán)重?fù)p害發(fā)展環(huán)境的行為,以及強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、敲詐勒索、盜搶企業(yè)物資等不法行為快速出動(dòng),嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)厲懲處,為企業(yè)發(fā)展撐腰壯膽,為項(xiàng)目建設(shè)提供保障;對(duì)黑惡勢(shì)力組織犯罪要堅(jiān)持打早、打小、露頭就打的原則,決不讓其形成氣候;對(duì)侵犯企業(yè)及其管理人員的重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件,快偵快結(jié),最大限度地為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失;積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)決打擊各種經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造公開、公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境。
責(zé)任單位:??鎮(zhèn)掃黑辦、派出所
責(zé)任人?:XX、XX
2.加強(qiáng)企業(yè)周邊治安整治。結(jié)合治安突出問題整治活動(dòng),突出抓好工業(yè)園區(qū)、企業(yè)周邊治安秩序整治,加強(qiáng)對(duì)工程周邊區(qū)域的巡邏防控,密切關(guān)注重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài),預(yù)防各類影響工程建設(shè)案件的發(fā)生。探索建立警企共建聯(lián)動(dòng)制度、一村一警走訪聯(lián)系和治安通報(bào)制度、治安刑事案件回訪制度、報(bào)警求助第一時(shí)間響應(yīng)制度、園區(qū)和企業(yè)周邊重點(diǎn)巡防制度,最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪行為的發(fā)生,努力營(yíng)造讓企業(yè)滿意、讓投資者放心的良好治安環(huán)境。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治中心、派出所
責(zé)任人:XX、XX
3.規(guī)范涉企司法行為。重點(diǎn)整治公安司法機(jī)關(guān)涉及調(diào)處企業(yè)矛盾糾紛,應(yīng)當(dāng)依法予以受理、立案或執(zhí)行而不予受理、不予立案、不予執(zhí)行的;對(duì)辦而不結(jié)、拖而不決、超越時(shí)限的;對(duì)辦關(guān)系案、人情案、金錢案的;對(duì)利用職權(quán)與他人串謀等方式坑害企業(yè)謀利的;因司法不當(dāng),導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到嚴(yán)重干擾的公安司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人要依法依紀(jì)予以追責(zé),切實(shí)維護(hù)企業(yè)利益。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治中心、鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、司法所
責(zé)任人:XX、XX、XX、XX
4.開展各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序整治。加強(qiáng)全鎮(zhèn)各類市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營(yíng)、無證照經(jīng)營(yíng)、售假制假、欺行霸市、壟斷市場(chǎng)、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為,營(yíng)造合法公平經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
責(zé)任單位:木鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)市容中隊(duì)
責(zé)任人:XX、XX、XX
5.進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為。加強(qiáng)各類工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,嚴(yán)格招標(biāo)公告和招標(biāo)文件備案制度、中標(biāo)公示制度與合同備案等制度,嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)、串標(biāo)等行為。綜合治理轉(zhuǎn)包、違法分包等問題,為企業(yè)和群眾提供公開透明、高效便捷、優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù),不斷提高招投標(biāo)市場(chǎng)建設(shè)制度化、規(guī)范化和法治化水平。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)經(jīng)委、財(cái)政分局
責(zé)任人:XX、XX
6.全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。對(duì)涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目和重大決策,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估先行、防范化解聯(lián)動(dòng)的工作模式。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為統(tǒng)籌發(fā)展與穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn),作為超前防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,全面組織實(shí)施,確保落到實(shí)處,特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),定期分析形勢(shì),提前采取應(yīng)對(duì)措施,把矛盾糾紛消除在初始萌芽狀態(tài),最大限度的預(yù)防和減少各類群體性糾紛和案(事)件的發(fā)生。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治中心、司法所
責(zé)任人:XX、XX
7.開展多種形式的法律服務(wù)。采取送法進(jìn)企等多種方式,積極參與企業(yè)發(fā)展的決策論證,提供法律意見和咨詢服務(wù);幫助其建立注重事前防范的企業(yè)法律防范體系,制定危機(jī)處理法律預(yù)案,提高企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力;積極協(xié)助大中型企業(yè)建立完善人民調(diào)解組織,指導(dǎo)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮作用
責(zé)任單位:司法所
責(zé)任人:XX
8.建立健全政法口工作人員聯(lián)系企業(yè)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)政法口工作人員聯(lián)系企業(yè)制度,加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)企業(yè)尤其是重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的聯(lián)系,以聯(lián)系促了解,以了解促支持,以支持促發(fā)展。聯(lián)系企業(yè)的政法口工作人員每季度至少到所聯(lián)系企業(yè)開展一次調(diào)研,了解掌握情況,及時(shí)解決問題。鎮(zhèn)政法委將不定期召開有關(guān)部門、企業(yè)代表聯(lián)席會(huì),交流、匯集各方信息,解決治安、法律和服務(wù)方面存在的問題,共謀企業(yè)發(fā)展大計(jì)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治中心、派出所、司法所
責(zé)任人:XX、XX、XX、XX
三、階段任務(wù)劃分
第一階段:摸排自查(7月)
各村各單位按照統(tǒng)一安排,根據(jù)屬地管理、分級(jí)管理的原則,結(jié)合各自職責(zé),對(duì)照整治內(nèi)容及責(zé)任分工制定具體實(shí)施方案和具有可操作性的工作措施,及時(shí)啟動(dòng)整治工作。
第二階段:集中整治階段(8月-11月)
各村各單位在前期摸底排查基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找存在的問題,逐項(xiàng)分析研究問題出現(xiàn)的原因,有針對(duì)性制定改進(jìn)措施,廣這征求企業(yè)意見,逐條逐項(xiàng)地抓好落實(shí),建立標(biāo)準(zhǔn)高、反應(yīng)快、工作實(shí)的整治機(jī)制。在集中整治階段,要提前制定維護(hù)穩(wěn)定工作預(yù)案,正確處理好依法行政、維護(hù)穩(wěn)定和推動(dòng)發(fā)展的關(guān)系,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。
第三階段:鞏固提高階段(11月一12月)
各村各單位對(duì)整治工作認(rèn)真梳理歸納,總結(jié)投資環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域整治活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)修訂完善相關(guān)制度,??建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固整治成果,促進(jìn)環(huán)境保障工作走上長(zhǎng)效化、規(guī)范化的軌道,努力營(yíng)造重商親商安商暖商的社會(huì)氛圍。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
開展投資環(huán)境整治工作是今年黨委政府的重大工作部署,各村各單位要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),把優(yōu)化投資環(huán)境、營(yíng)商化解工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“投資環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力”的觀念,健全工作機(jī)制,落實(shí)保障措施。各村各單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)投資環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)、親自抓,認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的問題。
(二)暢通渠道,形成合力
各村各單位要暢通渠道,及時(shí)受理相關(guān)投訴,完善招商引資投訴案件處理協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任追究制度,形成工作合力,依法快速查處重點(diǎn)投訴案件。鎮(zhèn)掃黑辦加強(qiáng)工作調(diào)度和協(xié)調(diào),不定期地組織召開工作推進(jìn)會(huì),共同推進(jìn)各項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。
[關(guān)鍵詞] 消防監(jiān)督;措施;制度
【中圖分類號(hào)】 D63 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244(2014)08-152-2
自消防法頒布實(shí)施以來,彌補(bǔ)了消防監(jiān)督管理和執(zhí)法過程中的不足,并逐漸消除了制約消防執(zhí)法軟肋型、瓶頸性的因素。在消防法實(shí)行和發(fā)揮效力的過程中,消防執(zhí)法程序不斷規(guī)范,消防執(zhí)法有據(jù)可依,執(zhí)法公信力不斷增強(qiáng)。但是,在實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力的同時(shí),也出現(xiàn)了這樣那樣的問題。如何解決出現(xiàn)的問題,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的公正,被監(jiān)督的自覺,成為消防監(jiān)督執(zhí)法領(lǐng)域亟待解決的問題。
一、當(dāng)前消防監(jiān)督的薄弱點(diǎn)
(一)政府主導(dǎo)作用不明顯
《中華人民共和國(guó)消防法》第一章第二條明確規(guī)定:消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則。然而,政府在主導(dǎo)過程中就做的不盡人意,意識(shí)淡薄,始終認(rèn)為消防工作是消防部門的工作,而與政府無關(guān),對(duì)消防法律認(rèn)識(shí)不到位,思想觀念沒有轉(zhuǎn)變。單一地搞招商引資、搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),忽視了消防安全和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把消防規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在了無關(guān)要緊的位置。致使消防工作開展不力、消防安全隱患隨身攜帶。消防認(rèn)識(shí)不夠,消防工作不到位,消防硬件設(shè)施缺乏,消防工作自然就打了折扣。
(二)社會(huì)單位法律意識(shí)淡薄
新消防法規(guī)定了各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”的消防安全管理機(jī)制,明確單位自身是社會(huì)消防安全管理的主體。實(shí)踐中,許多單位消防安全責(zé)任人不明確,消防安全管理制度不落實(shí),并且受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),嚴(yán)重壓縮對(duì)消防安全管理的投入,消防設(shè)施設(shè)備能少配置的則少配置,消防設(shè)施的定期檢測(cè)能不做則不做,防火安全自查流于形式,火災(zāi)隱患整治能拖則拖、能省則省。更有甚者為了節(jié)約開資,消防控制室值班人員不聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的人員值班,而由保安、物業(yè)公司員工等無證人員兼任,從而使社會(huì)單位在消防自查中埋下了禍根。
(三)消防監(jiān)督人員功底不硬
由于消防執(zhí)法人員隊(duì)伍比較多樣化,地方大學(xué)生較多,之前對(duì)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)沒有接觸過,武警學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生由于種種原因,也存在知識(shí)不系統(tǒng),業(yè)務(wù)不熟練的現(xiàn)象。另外由于監(jiān)督員更換快,兩到三年就走到其他崗位,新監(jiān)督員業(yè)務(wù)不熟,加之不善于學(xué)習(xí),責(zé)任心不強(qiáng)等原因,執(zhí)法觀念存在偏頗,受到社會(huì)不良因素的影響,執(zhí)法不嚴(yán),把關(guān)不嚴(yán),敷衍了事,不會(huì)檢查,遇到問題不會(huì)解決,沒有辦法。甚至有人認(rèn)為執(zhí)法是一種完任務(wù),只要完成一起行政案件,辦理一起處罰就是完成了執(zhí)法,忽視了執(zhí)法的依據(jù)性、程序性、邏輯性和執(zhí)法所產(chǎn)生的后果。從而使監(jiān)督執(zhí)法隨意化、不公正化,遇到問題沒有解決,反而以簡(jiǎn)單粗暴、不合理、甚至不合法的手段辦結(jié)了任務(wù),沒有真正解決問題,反而激起了與社會(huì)單位的矛盾。
(四)消防宣傳教育不廣泛
由于消防監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)量較多,加之監(jiān)督員不夠重視消防宣傳培訓(xùn),從而使民眾、員工等人群在消防安全意識(shí)和火災(zāi)自救能力方面顯得蒼白無力。偶爾的幾次培訓(xùn)也只是看看課件、看看宣傳冊(cè),時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)淡化,無濟(jì)于事。教育體系不健全,沒有形成一個(gè)有機(jī)的整體,公共安全教育與文化知識(shí)教育相比,沒有明確的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),沒有完整的知識(shí)層次結(jié)構(gòu),教育開展零散,仍停留在“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的層面。人員密集場(chǎng)所消防安全教育薄弱。企業(yè)單位往往只重視經(jīng)營(yíng)成果,忽視了消防安全教育,沒有將消防安全教育納入工作計(jì)劃,忽視了消防安全教育的重要性。
二、完善消防監(jiān)督管理制度的幾點(diǎn)對(duì)策
(一)落實(shí)消防安全主體責(zé)任
政府牽頭,認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制。各級(jí)政府要將消防工作列入重要議事日程,把消防工作切實(shí)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,納入政府工作目標(biāo)績(jī)效、納入社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容,層層簽訂消防安全責(zé)任狀。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的制度,做到防火工作常抓不懈,通過這個(gè)網(wǎng)絡(luò)將消防安全工作滲透到機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村。深入推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè),督促指導(dǎo)單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)配備消防設(shè)施,完善消防安全管理制度,落實(shí)消防管理責(zé)任,切實(shí)落實(shí)“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”的消防安全管理機(jī)制,增強(qiáng)社會(huì)單位消防管理的自主性。要鼓勵(lì)、發(fā)展專業(yè)消防服務(wù)組織,為單位輸送專業(yè)消防安全管理技術(shù)人才或提供消防安全管理、消防管理咨詢等一體化服務(wù)。
(二)組合消防監(jiān)督管理隊(duì)伍
通過納入基層中隊(duì)、派出所民警,讓他們考取執(zhí)法崗位資格證書、進(jìn)行監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)等一系列方法措施,承擔(dān)社會(huì)單位日常消防監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)“防”與“消”的真正結(jié)合。積極推進(jìn)派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)的開展,擴(kuò)大消防監(jiān)督覆蓋面。公安派出所是基層消防監(jiān)督管理工作的重要履職者,擔(dān)負(fù)著基層農(nóng)村消防監(jiān)督檢查和協(xié)助消防人員進(jìn)行火災(zāi)撲救及調(diào)查的工作職責(zé),在防火工作中起著積極的作用。為了使基層派出所能夠順利的開展,消防大隊(duì)經(jīng)常對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提升派出所消防監(jiān)督工作水平。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控
統(tǒng)計(jì)表明,近年農(nóng)村火災(zāi)占相當(dāng)比重,這與農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施不健全、消防宣傳少,農(nóng)民防火意識(shí)不強(qiáng)有很大關(guān)系。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防規(guī)劃建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全消防安全體系,增強(qiáng)農(nóng)民消防安全意識(shí)顯得極為重要。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所以及農(nóng)村家庭應(yīng)該配備滅火器、消防機(jī)動(dòng)泵等,熟練使用消防設(shè)施、掌握滅火方法、從而解決因消防隊(duì)距農(nóng)村路程較遠(yuǎn),發(fā)生火災(zāi)不能及時(shí)趕到的弊端,減少因火災(zāi)所造成的損失。更重要的是讓農(nóng)民知道如何預(yù)防火災(zāi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的消防規(guī)劃要城建和公安消防部門聯(lián)合商討編制。具體而言,未來農(nóng)村新建、改建、擴(kuò)建、架橋、鋪路、通自來水時(shí),都應(yīng)該將消防納入統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格按相關(guān)要求搞好消防規(guī)劃和設(shè)計(jì),并同步實(shí)施,從根本上改變農(nóng)村消防水源缺乏,道路不暢通等狀況,以提高防火救災(zāi)能力。
(四)擴(kuò)大消防宣傳培訓(xùn)的覆蓋面
消防宣傳是消防工作的重要內(nèi)容之一,每年的節(jié)假日期間,都是消防宣傳的重要時(shí)段,尤其要加大宣傳力度,提高群眾的防火安全意識(shí)。利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體積極開展消防宣傳。同時(shí)還通過掛消防警示牌、宣傳欄、出黑板報(bào)等形式宣傳,尤其通過放電影、聽廣播等群眾喜聞樂見的形式,讓更多的人來關(guān)心消防、了解消防。另外,要不定期舉辦消防安全知識(shí)培訓(xùn)講座,讓更多的人知道消防安全的重要性,了解消防常識(shí),掌握火災(zāi)撲救方法,更重要的是讓他們知道火災(zāi)的危害和火災(zāi)發(fā)生產(chǎn)生的后果。從而起到震懾警示作用,收到預(yù)期效果。只有廣大人民的消防意識(shí)增強(qiáng)了,才能將火災(zāi)發(fā)生率降到最低,才能在火災(zāi)發(fā)生后,采取行之有效的撲救措施,第一時(shí)間將損失降到最低。
參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國(guó)消防法.
[2]社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定.
一、指導(dǎo)思想
企業(yè)欠薪專項(xiàng)治理工作緊緊圍繞我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的主題,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī),堅(jiān)持積極預(yù)防、認(rèn)真應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置的原則,嚴(yán)防欠薪逃匿引發(fā)群體性突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
二、工作原則
企業(yè)欠薪專項(xiàng)治理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,遵循“堅(jiān)持預(yù)防與整治、引導(dǎo)與打擊相結(jié)合”的工作原則,采取“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的工作方法,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合治理的方式,建立起解決企業(yè)欠薪的長(zhǎng)效治理機(jī)制。
三、實(shí)施方案
一是成立專項(xiàng)工作小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、口領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、勞動(dòng)所及勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)、經(jīng)發(fā)辦、總工會(huì)、辦、司法辦、綜治辦、建管所、宣傳辦、工商所、法庭、各派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)企業(yè)欠薪專項(xiàng)治理工作。
二是召開專項(xiàng)工作會(huì)議,明確職責(zé)分工。
近期召開企業(yè)欠薪專項(xiàng)治理工作專題會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。明確各成員單位和所在各行政村(社區(qū))等單位的工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù),建立鎮(zhèn)工資支付預(yù)警與處置領(lǐng)導(dǎo)小組半月例會(huì)制,分析問題,落實(shí)措施,制訂一套行之有效的工作方法。并每月形成書面分析材料,及時(shí)上報(bào)市人社局。
三是及時(shí)制訂工作計(jì)劃,分階段部署實(shí)施。
一是摸底排查、自查預(yù)警階段,時(shí)間步驟至11月1日。
各行政村(社區(qū))、新材料產(chǎn)業(yè)園、棉花原種場(chǎng)等單位對(duì)轄區(qū)所有各類企業(yè)(含無證無照)開展拉網(wǎng)式、地毯式全面排查,全面了解和掌握轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、工資支付情況、風(fēng)險(xiǎn)隱患情況等。
1、自專題會(huì)議召開之后起至2013年11月1日止,報(bào)送全部企業(yè)情況匯總表。
2、2013年11月1日至2014年1月25日,每10天上報(bào)一次。主要報(bào)送存在重點(diǎn)隱患的企業(yè)。書面材料報(bào)送至鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所,聯(lián)系電話:。
各村(社區(qū))及相關(guān)單位特別要對(duì)惡意欠薪、平時(shí)勞資糾紛案件和舉報(bào)投訴較多、工資只發(fā)放生活費(fèi)、租賃廠房、租賃設(shè)備、流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難等單位列為重要隱患排查對(duì)象,要密切關(guān)注,隨時(shí)了解企業(yè)的動(dòng)態(tài)情況。一旦發(fā)現(xiàn)有搬運(yùn)全部設(shè)備和全部產(chǎn)品等貨物的異常跡象,必須在第一時(shí)間報(bào)告公安部門。對(duì)發(fā)現(xiàn)符合工資支付黃色和紅色預(yù)警企業(yè)的,必須在第一時(shí)間向勞動(dòng)部門及時(shí)報(bào)告。
二是配合市工資支付預(yù)警與處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好對(duì)黃色預(yù)警企業(yè)和紅色預(yù)警企業(yè)的抽查督查以及整改工作。抽查企業(yè)為15家。時(shí)間步驟為11月16日至11月30日。
三是配合市局相關(guān)部門做好對(duì)工資支付紅色預(yù)警企業(yè)的立案查處工作。時(shí)間步驟為12月1日至12月30日。
四是配合市局相關(guān)部門做好“回頭看”工作,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。同時(shí)鎮(zhèn)相關(guān)部門做好分析總結(jié)工作,并形成總結(jié)報(bào)告。時(shí)間步驟為2014年1月1日至1月25日。
四是各部門執(zhí)法要各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任到人。
勞動(dòng)所、總工會(huì)、辦、司法辦、綜治辦、建管所等部門要對(duì)排查摸底匯總情況進(jìn)行分析,及時(shí)處置潛在的不穩(wěn)定因素,
各派出所、法庭、監(jiān)察中隊(duì)等執(zhí)法部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將,成立打擊惡意欠薪專項(xiàng)工作小組。對(duì)惡意欠薪逃匿行為的,法庭要快速執(zhí)行財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)的封查,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。公安部門要嚴(yán)懲惡意欠薪逃匿的犯罪行為,隨時(shí)對(duì)移送案件進(jìn)行會(huì)商,協(xié)調(diào)各執(zhí)法部門快速處置,防止重大的發(fā)生。
勞動(dòng)所、司法所協(xié)助職工做好勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、上訴等工作,確保職工工資及時(shí)發(fā)放,保障職工合法權(quán)益。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神,以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo),以“打盜搶、打、壓發(fā)案、保穩(wěn)定”為重點(diǎn),按照社會(huì)管理綜合治理“屬地管理”原則,充分發(fā)揮社區(qū)民警打擊職能和村(居)委會(huì)群防群治優(yōu)勢(shì),精心組織,周密部署,努力解決群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安問題,營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
二、組織實(shí)施
成立處社會(huì)治安專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任委員任組長(zhǎng),副書記任常務(wù)副組長(zhǎng),派出所所長(zhǎng)、副主任、副主任、主任助理、派出所教導(dǎo)員任副組長(zhǎng),處綜治辦工作人員、各村居委會(huì)支部書記、社區(qū)民警為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由派出所所長(zhǎng)毛軒兼任主任,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度。
三、工作任務(wù)
重點(diǎn)整治轄區(qū)治安混亂地區(qū),配合公安機(jī)關(guān)集中清查特業(yè)、場(chǎng)所、流動(dòng)人口和出租房屋;配合公安機(jī)關(guān)力爭(zhēng)破獲一批刑事案件、抓獲一批違法犯罪分子、消除一批治安亂源和安全隱患。實(shí)現(xiàn)全處社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。
四、工作措施
(一)突出熟悉社會(huì)情優(yōu)勢(shì),嚴(yán)控侵財(cái)性犯罪。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的治安問題,如:入室盜竊、盜搶機(jī)動(dòng)車等侵財(cái)性犯罪。村居要發(fā)揮主力軍作用,高度重視、宣傳發(fā)動(dòng)、發(fā)現(xiàn)、查找治安防范和基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié),利用社區(qū)民警打擊犯罪的職能結(jié)合熟悉社情的優(yōu)勢(shì),建立、完善控制入室盜竊等犯罪行為的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)突出街面防控,嚴(yán)密措施擠壓犯罪空間。要以街面防控為重心,不留死角,全方位、全天候加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的巡邏防控和盤查檢查。春節(jié)期間城區(qū)十個(gè)居委會(huì)要組織義務(wù)巡邏隊(duì)伍,在居委會(huì)干部和社區(qū)公安民警的帶領(lǐng)下開展巡邏守護(hù)工作,尤其是在聚集地開展巡邏守護(hù)工作,從而進(jìn)一步擠壓犯罪空間,提高人民群眾的安全感。
(三)突出治安亂源,大力整治重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)場(chǎng)所和各類安全隱患。強(qiáng)化對(duì)暫住流動(dòng)人口和租賃屋的清理整治。各村、居委會(huì)要抽調(diào)專門人員,組織社區(qū)民警、計(jì)生專干等相關(guān)職能工作人員加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的清查和管控。要針對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等租賃房屋集中區(qū)域,開展入戶清查行動(dòng),登記暫住戶口,辦理和查驗(yàn)居住證,增強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制力和震懾力。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。全處要充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,立即行動(dòng),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要采取主動(dòng)進(jìn)攻的態(tài)勢(shì),積極配合職能部門,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)。與轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、大型超市上門簽訂安保責(zé)任狀,確保各位門前安保責(zé)任。村、居委會(huì)要成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)治安整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保治安專項(xiàng)整治工作順利開展。