序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇經(jīng)驗交流材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、主要做法

（一）構(gòu)建電子商務(wù)平臺，提高工作效率。

我們公司利用前臺的OA系統(tǒng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，連接功能強大的中間件，配合后臺的大型數(shù)據(jù)庫，使得整個企業(yè)的知識鏈和業(yè)務(wù)鏈真正處于高度可開發(fā)、可利用、可控制、可循環(huán)的狀態(tài)，并且能夠所有的信息，使企業(yè)咨詢的流通性和可利用性大大提高。經(jīng)過商務(wù)平臺建設(shè)，公司OA平臺主要實現(xiàn)了以下四個方面的功能，即“兩建立兩實現(xiàn)”：建立起內(nèi)部通訊平臺；建立起信息平臺；實現(xiàn)了公文流轉(zhuǎn)的自動化，以及流轉(zhuǎn)過程的實時跟蹤與監(jiān)控；實了現(xiàn)文檔管理的自動化，各類知識和信息有序地進行存儲，并可按權(quán)限進行查詢使用。公司和有關(guān)部門充分利用視頻系統(tǒng)召開會議、部署工作，節(jié)約會議成本，提高會議效率。推進平臺辦公，向基層提供了快速、高效、便捷的服務(wù)。在這樣的平臺監(jiān)控下，各個職能部門則重點從強化內(nèi)管、強化服務(wù)、強化指導(dǎo)、強化監(jiān)管四個方面著手，加強部門建設(shè)，通過查找問題與整改落實，筑牢員工思想防線。

（二）構(gòu)建電子監(jiān)察系統(tǒng)，促進高效廉潔。

完善了公司電子監(jiān)察系統(tǒng)，對全公司各個要害部門各個環(huán)節(jié)進行了實時在線視頻和語音監(jiān)控；通過電子監(jiān)察系統(tǒng)，進行自動預(yù)警、出示黃牌或紅牌，生成預(yù)警信息、《督辦通知書》、《監(jiān)察建議書》，并通過統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺將監(jiān)察數(shù)據(jù)實時傳送給公司監(jiān)察機關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正查處重大問題決策環(huán)節(jié)、工程項目招投標和在建項目的管理、財務(wù)管理環(huán)節(jié)中可能存在的違規(guī)違紀等現(xiàn)象。具體地講，就是“四個加強”。一是加強了重大問題決策環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。

公司堅持重要事項集體決策，研究制定公司重要的規(guī)章制度、工作思路、工作要點、發(fā)展規(guī)劃和工作部署；研究全年財務(wù)決算、決算計劃以及其他重要事項等，均由黨政領(lǐng)導(dǎo)或主管部門提出議題，主管部門擬訂方案，提出修改完善意見，最后由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。

例如：《御景華庭2012年2季度營銷方案》、《S7方案設(shè)計成果匯報》起草人以會議加會簽形式審批；年度節(jié)點計劃季度考核報告（季度考核結(jié)果作為績效考核依據(jù)）周例會（各部門匯報上周工作完成情況及下周工作計劃）后形成會議紀要。二是加強了對重要干部任免集體研究的效能監(jiān)察。堅持重要干部任免集體討論、民主決策、紀委監(jiān)督制度，凡公司主管級以上干部的任免，都能夠嚴格按照集體討論、民主決策的程序進行。經(jīng)研究決定后，利用辦公平臺將消息至OA辦公平臺上；三是加強了對工程項目招投標和在建項目的管理環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。成本管理流程分為：合格分供方審批招標文件審批中標結(jié)果審批合同審批工程結(jié)算。所有成本管理流程均由起草人發(fā)起，再由運營部及相關(guān)部門共同審批后，再報總經(jīng)理審批。公司在2011年為規(guī)避風(fēng)險、提高工作效率、規(guī)范管理組織編寫了合同范本；四是加強了對財務(wù)管理環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。資金管理分為：年度資金計劃月度資金計劃單筆資金支付申請（計劃內(nèi)和計劃外）年度資金計劃各部門上報財務(wù)匯總月度資金計劃各部門上報財務(wù)匯總。各部門主管經(jīng)理及運營經(jīng)理審核，財務(wù)經(jīng)理匯總、總經(jīng)理審批后下發(fā)各部門。目前公司各項工作均納入了流程管理，避免了個人獨斷專行，擅自作出重大決策等問題，基本建立并遵守科學(xué)民主決策的程序。

二、工作體會

（一）實現(xiàn)異地辦公，OA平臺是提升效能監(jiān)察的基礎(chǔ)。只要有網(wǎng)絡(luò)，領(lǐng)導(dǎo)外出也可以通過網(wǎng)絡(luò)登陸辦公管理系統(tǒng)了解本單位各部門的情況，可登陸遠程監(jiān)控系統(tǒng)簽發(fā)文件，通過權(quán)限的控制，實現(xiàn)安全的辦公環(huán)境。

（二）實現(xiàn)政務(wù)公開，OA平臺是提升效能監(jiān)察的條件。打造陽光機關(guān)，增加工作透明度。OA協(xié)同管理軟件作為公司的管理平臺，企業(yè)內(nèi)部所有員工將第一時間可以分享企業(yè)的信息。而對于信息的管理也是非常到位的，每一個企業(yè)信息必須經(jīng)過企業(yè)的管理層來審批。這樣既避免了信息孤島的產(chǎn)生，讓信息流得到科學(xué)的管理。

篇(2)

為做好創(chuàng)業(yè)園項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作，村兩委一班人積極踐行“以人為本，有情操作；嚴格政策，陽光作業(yè)；依靠群眾，和諧征遷；務(wù)實工作，講究方法”32字工作方針，千方百計抓征遷，全力以赴保施工。

一是宣傳群眾、教育群眾。在征地初期，充分利用動員會、座談會等多種形式，大張旗鼓開展宣傳，使政策家喻戶曉，深入人心，促使部分思想上存在觀望猶豫的群眾簽訂了協(xié)議。二是分工到戶，責(zé)任到人。各村干部都具體負責(zé)聯(lián)系若干戶群眾進行思想工作，做到時間、任務(wù)、責(zé)任到人。三是座談對話，釋疑解惑。多次召開征地村組不同層次的座談會，對老百姓反映比較強烈的問題給予解釋答復(fù)，消除疑惑，穩(wěn)定情緒。

村無職黨員、老干部、代表是做好征地工作的基礎(chǔ)，為了爭取這些人的理解支持，先后動員了近12名村無職黨員、老干部、代表配合開展工作。同時，動員20多名外出工作人員，回村以“一帶一”的方法，做好親屬朋友的思想工作，幫助做工作加快推進征地工作。

篇(3)

自國務(wù)院頒發(fā)下達對當(dāng)前教育發(fā)展的《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》文件以來。我XX市各所幼兒園皆積極貫徹國務(wù)院文件的相關(guān)內(nèi)容，加強幼兒教育的組織與管理，進一步使規(guī)范化幼兒教育工作落實與實際教育教學(xué)工作之中。我XX幼兒園更是主動參與到整改活動之中，我XX幼兒園堅持全面展開規(guī)范辦園的建設(shè)活動，認真學(xué)習(xí)我市人民政府下發(fā)的《有關(guān)于進一步規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的通知》，結(jié)合《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，根據(jù)國務(wù)院下發(fā)文件的總體要求，將規(guī)范辦園工作和預(yù)防“小學(xué)化”傾向全面落實于幼兒教育教學(xué)工作實際之中，全力建設(shè)成為一所開發(fā)幼兒智力，保障幼兒健康，陪同幼兒開了成長的規(guī)范型幼兒園。

一、創(chuàng)建創(chuàng)新規(guī)范教育理念

我XX幼兒園一直堅持以端正的教學(xué)理念，建設(shè)規(guī)范型幼兒園。我XX幼兒園再啟蒙教育的實踐工作中，樹立以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》為主要指導(dǎo)，以素質(zhì)教育，優(yōu)化教育，快樂教育為辦學(xué)方針的教學(xué)目標。堅持“寓教于樂”的教育理念，開發(fā)具有特色意味的科學(xué)啟蒙教育教學(xué)模式，以有趣的教學(xué)方式，創(chuàng)新的教學(xué)活動，開發(fā)幼兒的智力，培養(yǎng)幼兒的興趣以及學(xué)習(xí)能力，強化幼兒娛樂式體育活動，在帶給幼兒快樂的同時，強健幼兒的體制，為幼兒的今后發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

1、建設(shè)嚴格規(guī)范辦園制度

我XX幼兒園自建園以來就十分重視幼兒安全，以幼兒的健康成長作為我園的重要目標。因此，我要首先對園內(nèi)的安全措施方面做出重點建設(shè)，我幼兒園建設(shè)于遠離污染與噪音的安全地帶之內(nèi)，我園園舍獨立，具備有齊全的安全消防工具，在房屋，墻面以及各個設(shè)施的角落地帶設(shè)立有安全保障設(shè)施，對于尖角物品以及園內(nèi)設(shè)施都包有較厚的海綿護墊，以預(yù)防兒童在玩耍時的安全隱患，提供較高的安全保障。我園設(shè)立安全責(zé)任制度，安排定期定點人員準時定點對室內(nèi)進行排毒通風(fēng)措施，保證教室場地干燥，以提高兒童在我園內(nèi)的安全性活動。

2、規(guī)范辦園規(guī)模教育

我園在重視保障兒童安全生長的同時，還加強了幼兒的活動場所建設(shè)，以及教師質(zhì)量建設(shè)。我園設(shè)有較大的戶外活動場所，利用此場地開展一些例如羽毛球賽，跳繩比賽等賽事活動，讓兒童不僅僅在室內(nèi)的小空間，小范圍里娛樂，學(xué)習(xí)，還可以在室外開展小型球類運動等文娛活動，來豐富兒童的園內(nèi)學(xué)習(xí)生活，除此之外，我院還設(shè)有指定的辦公房幼兒廁所以及其他備用房。

在教學(xué)教師質(zhì)量方面，我園進行了嚴格的教師選擇，淘選具有極強的責(zé)任心，耐心，親和力以及高素質(zhì)的幼兒教師，建設(shè)師資力量強大的教學(xué)隊伍。再教育實施方面我園堅持依法辦學(xué)，娛樂教學(xué)，以保障幼兒的學(xué)前教育得以良好的發(fā)展。在收取學(xué)費方面，我園堅定優(yōu)質(zhì)公價，公正平等的園內(nèi)財務(wù)制度，保障我園的財務(wù)規(guī)范。

二、改善教育教學(xué)實施

篇(4)

大家好！我是xx的媽媽xx.今天很高興能有這個機會能和大家一起交流在孩子成長過程中的一些體會與收獲.

xx今年四歲半了,能自己吃飯、穿衣、穿鞋,每天回家后第一件事就是做好老師布置的作業(yè),形成了良好的作息時間和學(xué)習(xí)習(xí)慣.

在家中與xx的相處中,我比較注重她的早期認字和學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)上.從她三歲開始,每天堅持“定時、定點、定人”的原則,即是每天在固定的時間、固定的地點、固定的人員的陪同下,每天學(xué)習(xí)十五分鐘.剛開始的第一年,她每天記1個字,從四歲開始每天記3個字,到目前為止,她已經(jīng)認識800余字,簡單的故事都能自己閱讀.

也許有很多同志認為,太早識字對孩子并不好,會降低孩子對世界的好奇心和想象力.可教育是因人而異的,針對xx記憶力強、語言組織能力較強和對文字的需求較大的個性差異,我個人感覺盡早學(xué)習(xí)認字對xx來說,利是大于弊的.通過每天的認字訓(xùn)練,自己朗讀小故事,xx對自己的學(xué)習(xí)能力獲得了極大的信心.通過和孩子一起學(xué)習(xí),更加深了對自己孩子的了解,對親子關(guān)系也是一種很大的促進.

除了日常的學(xué)習(xí),xx的愛好也很廣泛.針對她的性格特點,我采取的方式是引導(dǎo)加尊重.剛放暑假時,xx自己想報跳舞,但針對她好動的個性,我就很想她再報一門畫畫.但我想如果由我提出來,她的積極性肯定不高.所以星期天我就帶她到少年宮二樓看小朋友們的畫展,又帶她到各大超市看各種水彩筆、油畫棒及各種漂亮的圖畫本.引起了她的興趣后,由她自己主動提出來想學(xué)畫畫,再順水推舟對她說,學(xué)習(xí)是你自己提出來的,一定要認真、堅持,否則以后有什么其他的要求,媽媽就不再聽取你的意見了.

經(jīng)過這樣的波折,孩子覺得通過自己的“爭取”得來的學(xué)習(xí)機會,就比較珍惜.再加上由于自己的“意見”得到了媽媽的支持,感到媽媽對自己人格上的一種尊重,更加要認真學(xué)習(xí).

現(xiàn)在差不多每個孩子都喜歡看動畫片,xx也喜歡.特別是看了動畫片后還特別喜歡買里面的玩具,基本上每天都想買.以前我規(guī)定是每天只能買一個,可時間長了,不僅是數(shù)額越來越大,家里也堆積如山.很多玩具買回來拆都沒拆完,就被她扔到一邊不理了.

針對這種現(xiàn)象,從今年開始,我對xx說,你今年又長大了一歲,媽媽覺得你對自己的行為能夠更好的控制了,所以以后你的零花錢由自己掌握.每天一塊錢,如何應(yīng)用由你自己決定.這樣既從總額上對她購買玩具進行了控制,又讓她對自己的自控能力增強了信心.

以上就是我和孩子相處過程中的一些小小的收獲,這僅僅是家庭方面的,孩子很多的好習(xí)慣的養(yǎng)成都離不開學(xué)校老師精心的培養(yǎng).xx積極參加學(xué)校組織的各項活動,特別是學(xué)校組織的“故事大王”比賽.這既增強了她想學(xué)認字的動力,更加大了與人相處時的大方態(tài)度,組織語言更加有條理,與人交談更有信心.非常感謝學(xué)校提供了這樣一個良好的平臺.

篇(5)

一、實施雙百工程提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平

*年，*市在按照“三統(tǒng)一”標準，對標準化寄宿制小學(xué)進行改造提升、配套廚房的基礎(chǔ)上，又進一步實施了“雙百工程”。一是為全市百所農(nóng)村寄宿制小學(xué)統(tǒng)一配備科學(xué)實驗室，改寫了農(nóng)村小學(xué)沒有科學(xué)實驗室的歷史。*年，市政府把為百所農(nóng)村寄宿制小學(xué)統(tǒng)一配備科學(xué)實驗室，列為全市人民辦的16件實事之一(其中：*市22所、*縣22所、澤州縣22所、沁水縣12所、陵川縣12所、城區(qū)10所)。市級財政投入資金206萬元，為全市100所農(nóng)村寄宿制小學(xué)分別配備一個48-56座的科學(xué)實驗室，并在此基礎(chǔ)上，按小學(xué)二類配備標準，為學(xué)校配備了一套數(shù)學(xué)和科學(xué)儀器。在實施中，市財政對每所學(xué)校撥付2萬元，各縣(市、區(qū))以?1:1?比例，配套自籌資金。陵川縣作為省級貧困縣，每校補貼資金增加5000元。二是將百所農(nóng)村初中聯(lián)入市教育城域網(wǎng)，有效提升了農(nóng)村義務(wù)教育水平，促進了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。在實施過程中，市、縣兩級財政投入經(jīng)費360余萬元。目前，各學(xué)校校園網(wǎng)接入城域網(wǎng)所需光纜已與*聯(lián)通公司簽訂租賃合同，有關(guān)方面正在通力合作，緊張施工。預(yù)計2011年9月，全市357所高中、初中和寄宿制小學(xué)，都將聯(lián)入教育城域網(wǎng)，受益學(xué)生將達25萬人，占全市中小學(xué)生數(shù)的87%。?

二、深化養(yǎng)成教育促進教育內(nèi)涵式發(fā)展

加強學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，是“*”期間*市全面實施素質(zhì)教育，提升教育質(zhì)量的重要工作。*年，*市在原有基礎(chǔ)上，動員全市教育系統(tǒng)，以“孩子們的未來是我的動力，孩子們的習(xí)慣是我的責(zé)任，孩子們的智慧是我的企求”為職業(yè)責(zé)任感，以“關(guān)愛、示范、認真、堅持、創(chuàng)新”為教育職業(yè)精神，扎實做好了幼兒習(xí)慣養(yǎng)成，全面深化了小學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成，大力加強了初中學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成，鞏固提升了高中學(xué)生和大學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成，初步實現(xiàn)了“學(xué)校推行特色化、課題推進科學(xué)化、行政推動常態(tài)化”的工作目標，有效促進了教育教學(xué)質(zhì)量的提高，推進了教育均衡和內(nèi)涵式發(fā)展。具體做法是：一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立了養(yǎng)成教育辦公室，建立了“局長全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室包片抓”的養(yǎng)成教育工作新機制，形成了“以縣為主，全員參與，主動工作”的新局面。二是抓好細化落實。采取了以下做法：(1)學(xué)校根據(jù)學(xué)生年齡特征，將基本行為習(xí)慣與各學(xué)段相匹配;(2)學(xué)校對各學(xué)段學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成提出了明確具體的要求;(3)學(xué)校把養(yǎng)成教育內(nèi)容細目化、序列化，并有機納入了培養(yǎng)目標、常規(guī)管理，滲透到了教育教學(xué)及各種活動之中。三是堅持課題引領(lǐng)，抓好課題研究，形成理論研究和實踐探索“雙輪驅(qū)動”。在全市確定了103所市級課題實驗校，發(fā)揮引領(lǐng)和輻射作用。優(yōu)秀課題研究成果已匯編成《學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育課題研究優(yōu)秀成果集》。四是抓好典型引領(lǐng)。組織編寫了《中小學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育工作參考》，精選了養(yǎng)成教育專家的專題報告和全市部分優(yōu)秀學(xué)校的行為規(guī)范及管理制度，以及養(yǎng)成教育的序列化內(nèi)容等，為全面推進養(yǎng)成教育實踐提供了重要指導(dǎo)。五是抓好督導(dǎo)檢查。按照養(yǎng)成教育工作部署，市政府教育督導(dǎo)室組織46名省、市督學(xué)深入103所課題實驗校蹲點，具體督促和指導(dǎo)養(yǎng)成教育工作。10月份，市教育局組織召開了全市養(yǎng)成教育流動現(xiàn)場會，匯編了《*市加強學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育工作XX-*學(xué)年經(jīng)驗交流材料匯編》，為養(yǎng)成教育實踐推進工作提供了借鑒。

篇(6)

大家好，我叫李靜紅，現(xiàn)任七年十九班班主任，下面我把工作中的點滴體會和大家分享。

踏踏實實做人，勤勤懇懇做事是我工作的原則，工作中我抓幾個重點：

一、營造良好的班級氛圍

我認為積極的人像太陽，照到哪里哪里亮，我用積極的言行感染學(xué)生，使班級形成強大的凝聚力。選準一批責(zé)任心強的班干部帶動全班，發(fā)揮正能量，使每名學(xué)生都能成為班級的主人，嚴格自律。

二、將三怕掛在心頭，落到行動

就餐時，我怕孩子們上下樓存在安全隱患，每次我都做他們的安全衛(wèi)士，；二怕孩子們整理不好內(nèi)務(wù)，我常常進入宿舍指導(dǎo)，有一次天下中雨，我打著傘來到他們門前，當(dāng)時我渾身上下水淋淋的，像個落湯雞，孩子們驚呆了，有的學(xué)生落淚了，緊緊拉著我的手不松開。教育，此時無聲勝有聲，從那以后他們的內(nèi)務(wù)大有進步。9月份我班宿舍被評為優(yōu)秀寢室。三怕成績退步了，我千方百計調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，推行學(xué)校倡導(dǎo)的新課改教學(xué)模式，小組競爭，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氣氛。

三、真愛化春雨，潤物細無聲

我用慈母般的心對待學(xué)生，學(xué)習(xí)差調(diào)皮搗蛋的很難找到優(yōu)點，然而這些學(xué)生更需要賞識。每月一次找優(yōu)點活動，每個人都可以通過同學(xué)的眼睛看到自己的閃光點。第一次月考后，第五十二名的于佳慧在考后心得中寫道：“老師，您不知道，以前我是個開朗的人，可是我小學(xué)的一位老師說我的腦子像鵝卵石，不開竅，從那以后，我很自卑，但這次我的思品只差二分就滿分了，是您的鼓勵讓我變得自信，覺得自己不那么笨。”在我的關(guān)愛下，期中考試她又前進了八名。賞識教育就像陽光和雨露，學(xué)生成長，永遠都需要這種養(yǎng)料。關(guān)愛對于受傷的心靈更是一劑良藥。班中我有個干兒子，他常躲在角落里不與人交往，曾有輟學(xué)念頭，我常在吃飯時和他談心，才得知他是單親家庭長大的，我像母親一樣無微不至的關(guān)懷他，漸漸地他會笑了，他主動和同學(xué)一起玩了，班會上他還唱了一首《我相信》呢，二周前，他感冒了，我把熱乎乎的的餃子帶給他，他哭著對我說：“老師，自從媽媽離開后，我再沒吃過餃子，您對我太好了，我想叫你一聲媽媽好嗎？”我深深地點了點頭。從那以后他叫我老師媽媽，我用愛打開了他的心靈之門，他的天空變得陽光燦爛。

四、培養(yǎng)良好的習(xí)慣

咱們張校長要求文科多讀書，理科多做題，我也借此告誡學(xué)生，不動筆墨不讀書。要求學(xué)生珍惜時間，我為他們深情朗讀朱自清的《匆匆》讓他們感受到黑發(fā)不知勤學(xué)早，白首方悔讀書遲的道理。在學(xué)生行為和紀律方面，我充分發(fā)揮榜樣的作用。

幾分耕耘幾分收獲，在各位領(lǐng)導(dǎo)的耐心指導(dǎo)下，短短二個月，孩子們?nèi)〉昧丝上驳某煽?。在德育、宿舍、食堂各方面表現(xiàn)都很優(yōu)秀，得到了各部門老師的認可。開學(xué)后兩次考試成績均排名第一，入學(xué)六十個孩子無一人輟學(xué)。運動會田徑比賽獲年組第二名，并獲精神文明班級的光榮稱號。工作中，我受到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定，同事的鼓勵，家長的認可，學(xué)生的愛戴，只有一個人對我不滿，那就是我的兒子。有一天我剛要出門，他可憐巴巴地問我：“媽媽，我怎么一連幾天沒見到你，我只想看你一眼?！蔽耶?dāng)時哽咽了，但笑笑對他說：“媽媽不只你一個兒子，你還有六十個哥哥姐姐，我要去陪他們學(xué)習(xí)?！彼膩淼酱扒?，等著和我說 bye-bye，直到我的背影消失在他的視野。

篇(7)

一、增值稅管理的現(xiàn)狀及存在的問題

我市素有塞上“煤城”之稱，工業(yè)因煤而生，煤炭行業(yè)是石嘴山市的支柱產(chǎn)業(yè)，許多重點行業(yè)是圍繞煤炭發(fā)展起來的，以煤炭開采洗選業(yè)、黑色金屬冶煉業(yè)、電力生產(chǎn)供應(yīng)、化學(xué)原料制造業(yè)為主的這些行業(yè)成為全市增值稅稅收收入主體。多年來，為了有效提高增值稅管理質(zhì)量和效率，我局做了大量的探索和實踐，特別是以來我們借助“稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查、稅源管理”四位一體互動機制平臺，以抓稅收分析為切入點，以納稅評估為抓手，以稅務(wù)稽查為突破，加強重點行業(yè)、重點稅源管理，以點帶面，從具體工作入手，有效地提升了增值稅管理水平，取得了良好效果。截止到底，我局增值稅納稅人14822戶，其中一般納稅人企業(yè)1515戶、小規(guī)模納稅人企業(yè)1476戶。增值稅入庫稅款224952萬元，比上年增長35.59%，增收59043萬元。

在稅收收入取得大幅增長的同時，也發(fā)現(xiàn)我們在增值稅管理上存在一些問題：一是納稅人進項稅抵扣憑證管理不規(guī)范，尤其是增值稅其他抵扣憑證還存在一些問題。二是增值稅一般納稅人零負申報率偏高，12月零負申報率就達到55%。三是行業(yè)稅負不均，例如在我市，電力熱力制造供應(yīng)業(yè)、石油加工煉焦業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)稅負率都在5%以上，而以批發(fā)、零售為主的商貿(mào)企業(yè)稅負率均在3%以下，且國有商貿(mào)企業(yè)與私營商貿(mào)企業(yè)之間稅負明顯差異。四是納稅評估缺少系統(tǒng)、全面的指標參數(shù)和預(yù)警值，成為納稅評估的“瓶頸”，制約著納稅評估工作的開展和效果。針對增值稅管理中存在的上述問題，我局自以來，圍繞科學(xué)化、精細化管理的要求積極開展納稅評估，加強增值稅管理。

二、大力開展增值稅分析評估，強化稅源管理

（一）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展專項評估

，我局把選好用好納稅評估人才作為納稅評估的基礎(chǔ)，這是因為納稅評估人員素質(zhì)直接決定著納稅評估質(zhì)量的高低，我市對重點評估工作集中抽調(diào)人員優(yōu)化組合搞評估，并注重評估人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，要求評估人員要熟悉評估指標和納稅評估文書的運用，掌握約談和實地核查技巧。在對水泥行業(yè)的專項評估工作中，由市局牽頭成立統(tǒng)一的專項評估小組進行納稅評估，摸索行業(yè)評估流程，積累經(jīng)驗和方法，收效明顯。首先我局按照總局確定的評估模型和本市水泥行業(yè)能耗定額標準，選擇管理較規(guī)范的國有企業(yè)，通過評估形成本地區(qū)的行業(yè)評估方法，為對其他企業(yè)開展評估積累經(jīng)驗、方法。隨后我局在開展對其他水泥企業(yè)的納稅評估中，邊評估邊總結(jié)邊推廣，形成良好的工作機制。經(jīng)對我市8戶水泥生產(chǎn)企業(yè)的納稅評估，核實我市水泥行業(yè) 實現(xiàn)銷售收入2.1億元，應(yīng)納增值稅1478.25萬元，平均稅負率7.03%，核查出有其他涉稅問題的企業(yè)8戶，補繳增值稅117.4萬元。

（二）深化稅收分析，做到有的放矢

為了增強評估工作的針對性，我局積極從四方面對增值稅進行分析：一是增值稅收入進度分析；二是500萬元以上重點稅源企業(yè)監(jiān)控分析；三是一般納稅人行業(yè)稅負分析；四是零負申報統(tǒng)計異常分析。充分發(fā)揮“四位一體”互動機制在稅源管理中的合力作用，通過“四位一體”辦公會議與其他業(yè)務(wù)科室互通信息，及時掌握增值稅完成情況，確保每季度足額完成稅收計劃任務(wù)。我局還充分運用區(qū)局開發(fā)的輔助征管系統(tǒng)和市局開發(fā)的數(shù)據(jù)分析軟件，進一步提高數(shù)據(jù)預(yù)警意識，將低于警戒值的納稅人作為納稅評估疑點對象，下達評估任務(wù)，以確保分析結(jié)果對納稅評估工作的指導(dǎo)作用。例如通過按季度查詢各行業(yè)稅負預(yù)警值和查詢一般納稅人零負申報情況，統(tǒng)計出稅負低于預(yù)警值的增值稅一般納稅人名單和連續(xù)三個月零負申報的企業(yè)名單下發(fā)各局，作為各局下達評估任務(wù)、查找疑點，提出不同管理措施的依據(jù)，發(fā)揮了稅收分析指導(dǎo)納稅評估的作用。

為強化對重點稅源的收入分析預(yù)測，，我局對全市年納稅額500萬元以上38戶重點稅源企業(yè)進行監(jiān)控，按季把應(yīng)征稅額增減幅度上下超過25%或者稅負率增（減）大于（小于）1%的重點稅源企業(yè)統(tǒng)計出來，下發(fā)給各管理局查找原因，發(fā)現(xiàn)疑點的進行納稅評估或移交稽查檢查。在分析過程中對存在疑點的兩戶稅負為零和一戶價格偏低的重點稅源企業(yè)通過互動機制平臺安排管理局進行了專項納稅評估。

（三）探索建立行業(yè)評估模型，指導(dǎo)開展納稅評估

我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是以煤炭、電力、化工、高耗能為主，由于當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營范圍比較復(fù)雜，核算層次各異，同行業(yè)之間生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備相差很大，要分行業(yè)測定投入產(chǎn)出比和能耗比等參數(shù)確定存在很大困難。但我局堅持從具有代表性的典型行業(yè)入手，測定建立行業(yè)評估參數(shù)模型，根據(jù)我市稅源經(jīng)濟分布狀況，積極組織各管理局對選定的鐵合金、洗煤、精細化等行業(yè)開展納稅評估，著重做好行業(yè)納稅評估模型的建立和應(yīng)用實踐工作，目前選定行業(yè)的評估模型及指標均已建立并完善。其中鐵合金評估模型建立的較充分、完整，從建立鐵合金產(chǎn)品納稅評估模型的原因背景、鐵合金產(chǎn)品納稅評估模型建立過程、鐵合金產(chǎn)品物理耗量數(shù)據(jù)分析、鐵合金產(chǎn)品納稅評估方法和指標參數(shù)四個方面進行總結(jié)，運用能耗（電耗、煤耗）分析法和投入產(chǎn)出法進行數(shù)據(jù)分析評估。為了驗證評估模型的可行性，我局在隆湖、惠農(nóng)、平羅選了4戶企業(yè)運用模型進行評估。發(fā)現(xiàn)3戶私營企

業(yè)單位電耗值偏高或預(yù)付賬款余額變動值過大，通過約談舉證、實地核查，3戶企業(yè)共補繳增值稅70.37萬元。鐵合金行業(yè)納稅評估模型得到區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并已經(jīng)由區(qū)局上報總局，在總局召開的增值稅納稅評估工作會議上作為典型材料進行了交流。與此同時，我局通過設(shè)計數(shù)據(jù)采集表挑選出10戶精細化工企業(yè)采集了相關(guān)數(shù)據(jù)、對精細化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程、各種原材料的耗用、產(chǎn)品特征等進行實地調(diào)查，依據(jù)相關(guān)納稅評估管理辦法中的評估指標，建立了精細化工行業(yè)增值稅納稅評估指標模型及預(yù)警值，確定了稅負對比分析法、銷售額變動分析法、進項稅金結(jié)構(gòu)分析法和投入產(chǎn)出法四種評估辦法，并提出了相應(yīng)的評估參數(shù)值。在對煤炭市場的經(jīng)營狀況進行多方的調(diào)查分析和科學(xué)的論證基礎(chǔ)上，結(jié)合實際工作經(jīng)驗，建立了洗選煤行業(yè)增值稅納稅評估管理模型，確立了預(yù)警參數(shù)指標，提出了電耗測算法、煤泥中煤等副產(chǎn)品產(chǎn)出比例分析法。為了用評估案例來驗證評估模型的實用性和可操作性，我局要求各管理局組織評估人員運用評估模型對相關(guān)企業(yè)進行評估?；蒉r(nóng)局對5戶精細化工企業(yè)進行了納稅評估，運用模型中的投入產(chǎn)出法找出企業(yè)存在產(chǎn)成品非正常損失的外購貨物未作進項稅轉(zhuǎn)出，評估補稅8.5萬元。大武口局評估洗煤行業(yè)6戶，評估補稅89.34萬元。

為了加強對商貿(mào)企業(yè)增值稅的管理，我局對全市521戶商貿(mào)企業(yè)一般納稅人近兩年的數(shù)據(jù)進行了調(diào)查采集，以各數(shù)據(jù)的加權(quán)平均值為依據(jù)，按照經(jīng)營種類細分了22個門類并測算出了參數(shù)值，提出了7種商貿(mào)企業(yè)增值稅納稅評估方法：即稅負對比分析法、商業(yè)增加值稅負分析法、毛利率分析法、銷售收入變動率分析法、存貨周轉(zhuǎn)率（次數(shù)）分析法、應(yīng)收賬款變動率分析法、應(yīng)付賬款變動率分析法。通過對3戶商貿(mào)企業(yè)進行的納稅評估，利用評估方法中的稅負對比分析法和存貨周轉(zhuǎn)率分析法及參數(shù)值對比發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在發(fā)出貨物未記銷售的問題，針對納稅疑點與企業(yè)約談，敦促企業(yè)補交增值稅5.3萬元。

全市國稅系統(tǒng)運用新建立的行業(yè)評估模型共評估了16戶企業(yè)，評估補繳增值稅202.4萬元，取得了較好的效果。

（四）處理好“兩個關(guān)系”、堅持“三個結(jié)合”，提高評估工作效率

處理好“兩個關(guān)系”，就是處理好計算機分析與人工分析的關(guān)系，處理好約談與實地核查的關(guān)系。目前我局的計算機在納稅評估方面的應(yīng)用還較欠缺，只能查詢一些共性數(shù)據(jù)，而面對不同行業(yè)、不同核算水平，不同規(guī)模的企業(yè)還需要做進一步的人工分析，為此，我局充分利用自行開發(fā)的數(shù)據(jù)分析軟件，查詢計算機生成的零、負申報、企業(yè)稅負、發(fā)票開具、進項抵扣等數(shù)據(jù)，經(jīng)過統(tǒng)計，再與人工計算的銷售變動率、成本利潤變動率等指標進行橫向和縱向的對比分析，借以發(fā)現(xiàn)納稅申報中存在的異常問題；其次，處理好評估約談與實地核查的關(guān)系，就是要實地核查工作根據(jù)約談過程中未談清楚的問題進行，再根據(jù)核查發(fā)現(xiàn)的涉稅疑點做出相應(yīng)處理，這樣評估更有針對性。

堅持“三個結(jié)合”：一是堅持評估與稅法宣傳輔導(dǎo)相結(jié)合，就是在評估中，借下發(fā)資料、約談等機會向納稅人宣傳稅收政策、法規(guī)，對在評估過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在執(zhí)行稅收法規(guī)出現(xiàn)偏差及財務(wù)處理等方面的問題，及時給予輔導(dǎo)，提出糾正措施，并督促企業(yè)自行改正，為納稅人提供周全而有效的預(yù)警服務(wù)；二是評估與日常管理相結(jié)合，就是在評估中發(fā)現(xiàn)征管上的漏洞和不足，及時反饋給管理部門，發(fā)揮以評促管的功能；三是評估與經(jīng)驗交流相結(jié)合，就是在一階段評估任務(wù)結(jié)束后，要認真總結(jié)納稅評估中發(fā)現(xiàn)的問題，對評估情況進行系統(tǒng)的歸納和分類，以便相互交流。

（五）積極探索、不斷總結(jié)評估工作經(jīng)驗

，我局增值稅納稅評估工作經(jīng)過一年探索和實踐，在取得成績的同時，也積累了一些經(jīng)驗和方法，為今后納稅評估的深入開展打下了基礎(chǔ)，以下例舉一二：

一是查電費、算產(chǎn)量、找疑點。如我局評估人員在對某煤炭運銷有限公司進行評估時，根據(jù)該公司全年生產(chǎn)耗電量的度數(shù)和申報精洗煤產(chǎn)量的噸數(shù)，依照我市洗煤行業(yè)評估模型中單位精洗煤定額耗電量標準，測算出該企業(yè)實際產(chǎn)量與申報產(chǎn)量相差二千多噸。經(jīng)對企業(yè)進行了約談和實地核查，得知企業(yè)當(dāng)年少計產(chǎn)量，按照評估期每噸精洗煤市場價格計算，企業(yè)自行補繳增值稅15萬元。

二是利用投入產(chǎn)出比，發(fā)現(xiàn)異常。如我局稅收管理員在對某化工有限公司進行評估時，通過對該地區(qū)同行業(yè)的投入產(chǎn)出比進行測算得出該企業(yè)生產(chǎn)1噸炭黑的電石投入與該行業(yè)的電石投入明顯不符。根據(jù)案頭分析得出的分析結(jié)論，評估人員與企業(yè)法人代表和財務(wù)人員進行了約談，在約談中企業(yè)曾提到電石的非正常損失，經(jīng)核實，確有非正常損失的原材料未作進項稅轉(zhuǎn)出，造成企業(yè)產(chǎn)量低于同行業(yè)的參數(shù)產(chǎn)量。

三是其他業(yè)務(wù)利潤背后的隱情。如我局對某機械制造有限公司的納稅評估，通過查看該企業(yè)年度會計決算報表，表中其他業(yè)務(wù)利潤與主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)成本額之間明顯不配比，它們之間到底存在什么隱情？評估人員帶著這些疑問，決定與該企業(yè)約談和實地調(diào)查了解，根據(jù)企業(yè)主動提供的賬簿資料、相關(guān)銷售合同，了解到該企業(yè)將購入的原材料用于安裝、搭建生產(chǎn)水泥平臺等非應(yīng)稅項目的材料使用上，已抵扣的進項稅額未作進項稅額轉(zhuǎn)出。評估人員對企業(yè)的作法，耐心進行政策宣傳指導(dǎo)，企業(yè)認為核實的問題準確，愿意補繳稅款，并及時進行賬務(wù)調(diào)整。

四是從生產(chǎn)水泥電耗、煤耗找到的實情。如對我市某水泥企業(yè)增值稅專項評估時，評估人員運用總局下發(fā)的《水泥行業(yè)增值稅專項評估方法》中的以電耗和煤耗為主的能耗分析法，以及投入產(chǎn)出法的評估方法和技巧，測算出企業(yè)當(dāng)年申報水泥產(chǎn)量與根據(jù)國家電耗、煤耗標準值計算的水泥產(chǎn)量不符，存在疑點。經(jīng)約談舉證和實地核查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)將用于在建工程的電力計入生產(chǎn)成本并抵扣了進項稅額，在破產(chǎn)清算時將財產(chǎn)損失中所購原料已抵扣的進項稅未做進項稅轉(zhuǎn)出，將外購并銷售的水泥未按一般貨物銷售和即征即退分別核算申報，造成即征即退稅額增加，應(yīng)納稅額減少。經(jīng)說明企業(yè)認識到問題所在，自查補交增值稅12萬元。

五是運用模型參數(shù)，發(fā)現(xiàn)納稅異常。如對我市某鐵合金企業(yè)的納稅評估，評估人員運用市局下發(fā)的鐵合金行業(yè)原材料耗用量指標分析表及預(yù)警值進行分析發(fā)現(xiàn)，企業(yè)當(dāng)年生產(chǎn)用電的平均單耗與鐵合金行業(yè)評估模型的電耗指標存在差異，而且企業(yè)當(dāng)年申報增值稅稅負率低于行業(yè)平均預(yù)警

值下限，可能存在少報收入，多抵進項稅的疑點。經(jīng)約談舉證和實地盤庫核查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)成品庫出庫數(shù)與企業(yè)賬面數(shù)相比，少了300多噸，經(jīng)仔細詢問，原來是企業(yè)變換倉庫保管人員在交接時，沒有進行實地盤庫，導(dǎo)致與帳面不符，少做收入，應(yīng)補繳增值稅27萬元。經(jīng)補稅調(diào)整后企業(yè)的增值稅稅負率較評估前提高了0.4個百分點。六是存根聯(lián)滯留票核查評估見成效。4月，我局及時從區(qū)局的增值稅數(shù)據(jù)中篩選出我市存在存根聯(lián)滯留票戶數(shù)189戶、涉及發(fā)票526份、稅額255萬元。為了全面認真核查存根聯(lián)滯留票原因，我局采取了約談、實地取證、賬實對比等方法，要求被核查企業(yè)逐一說明每張滯留票未申報認證抵扣進項稅的原因，并提供相關(guān)證據(jù)。對涉及滯留票銷貨方核查需要發(fā)協(xié)查函的直接通過區(qū)局ftp發(fā)函協(xié)查，并告知銷貨方稅務(wù)機關(guān)。通過核查，逐票找清造成存根聯(lián)發(fā)票滯留的原因。經(jīng)過納稅評估程序有15戶企業(yè)存在納稅疑點，已補繳稅款24萬元。對疑點問題沒有排除及時移交稽查的企業(yè)，我局稽查局已查補稅款9.7萬元。

三、由點到面，促進增值稅分析評估工作再上新臺階