序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇紀(jì)檢監(jiān)察脫貧攻堅工作范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、整治重點

結(jié)合我縣實際，第二輪專項整治要緊盯財政專項扶貧資金支出不及時，違規(guī)擅自調(diào)整變更扶貧項目和違反政府采購、公開招標(biāo)等規(guī)定實施扶貧項目，虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金等三個方面重點內(nèi)容，緊盯今年摘帽的三個省定貧困村，扎實開展專項整治。

二、整治時間

2017年7月至10月。

三、整治措施

（一）強化監(jiān)督檢查。將專項整治內(nèi)容作為縣紀(jì)委監(jiān)察局開展脫貧攻堅月檢查的重點，脫貧攻堅各檢查組要圍繞重點內(nèi)容開展監(jiān)督檢查，重點發(fā)現(xiàn)和移送問題線索，推進(jìn)專項整治落到實處。關(guān)于虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金問題，縣紀(jì)委監(jiān)察局另派檢查組專項清理整治。

責(zé)任單位：黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、紀(jì)檢監(jiān)察室、脫貧攻堅各檢查組

完成時限：2017年10月底前

（二）抓好線索排查。對黨的十以來涉及三個專項治理方面的問題存量線索（包括、查辦案件中發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督檢查和巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索）進(jìn)行大起底、大清理、大排查，建立專門臺賬，按照干部管理權(quán)限限期查辦或跟蹤督辦。與縣財政、農(nóng)辦、發(fā)改、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等主責(zé)部門對接，對今年以來各部門牽頭開展督查發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行篩查，并建立專門臺賬交相關(guān)辦案組核查。

責(zé)任單位：案件監(jiān)督管理室

完成時限：2017年10月底前

（三）嚴(yán)格紀(jì)律審查。深化脫貧攻堅領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題專項查處行動。通過自辦、領(lǐng)辦、交辦、督辦等方式，集中查處一批扶貧領(lǐng)域重點案件。對扶貧領(lǐng)域“”問題禁而不絕，發(fā)生重大腐敗案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅決實行“一案雙查”。

責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室、案件監(jiān)督管理室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室

完成時限：2017年10月底前

（四）強化輿論監(jiān)督。配合市紀(jì)委監(jiān)察局制播以脫貧攻堅為主題的“陽光問廉”節(jié)目，對輿論監(jiān)督曝光的問題，迅速核實、公開回應(yīng)。加強輿情收集，強化對扶貧領(lǐng)域重點項目、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

責(zé)任單位：縣紀(jì)委宣傳部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室

完成時限：2017年12月底前

（五）持續(xù)通報曝光。堅持點名道姓通報曝光制度，凡是查處的扶貧領(lǐng)域典型案件，一律內(nèi)部通報或公開曝光。每季度點名道姓通報曝光一批扶貧領(lǐng)域典型案件，案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)選取案件進(jìn)行內(nèi)部通報，縣紀(jì)委宣傳部牽頭、案件監(jiān)督管理室配合選取案件進(jìn)行公開曝光。

責(zé)任單位：案件監(jiān)督管理室、縣紀(jì)委宣傳部

完成時限：每季度第一個月15日前

四、工作要求

（一）層層壓實責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，既要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題露頭就打，堅決查處，形成震懾；又要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和再監(jiān)督再檢查作用，壓緊壓實主責(zé)部門監(jiān)管責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)不了問題的主責(zé)部門和單位要重點抽查，對發(fā)現(xiàn)了問題線索不移送的要堅決查處問責(zé)。

篇(2)

一、主要表現(xiàn)

（一）在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中，存在市場主體與貧困戶簽訂了產(chǎn)業(yè)扶貧合作協(xié)議，但帶貧減貧效果不佳，甚至存在虛假成果的現(xiàn)象。

（二）部分村干部熱衷于修建村文化廣場和村辦公室，形式大于內(nèi)容。

（三）易地扶貧搬遷

二、建議采取的措施

一、少數(shù)幫扶干部幫扶僅停留在填寫幫扶臺賬方面。

主要表現(xiàn)：深入走訪不夠，對貧困戶基本情況不清楚，缺乏有針對性的幫扶措施，貧困戶的認(rèn)可度和滿意度不高，僅僅是以填寫扶貧手冊來佐證自己參與了幫扶工作，未起到實質(zhì)性作用。

針對性措施：壓實幫扶責(zé)任，嚴(yán)格按照州、市脫貧攻堅1號令要求，深入推進(jìn)“八個到村到戶”，做好群眾工作，讓各項惠民政策落實落地，嚴(yán)禁閉門造車，嚴(yán)禁幫扶走過場、走形式，對作風(fēng)不實、幫扶效果不佳的幫扶干部嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)。

二、項目公示不到位。

主要表現(xiàn)：對項目的投資、建設(shè)內(nèi)容、施工單位、目標(biāo)效果、投訴渠道等內(nèi)容不在人口集中地方公示，或者不按公示時間要求，弄虛作假，拍照留影后即撕毀，或者公示內(nèi)容不全，建設(shè)內(nèi)容不具體，“大哈數(shù)”等等，導(dǎo)致群眾參與率、知曉率不高，影響項目的建設(shè)效果。

針對性措施：嚴(yán)格按國務(wù)院扶貧辦、財政部印發(fā)的《關(guān)于完善扶貧資金項目公告公示制度的指導(dǎo)意見》（國開辦發(fā)【2018】11號）以及省扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《湖北省扶貧資金項目公告公示辦法》（鄂扶組發(fā)【2018】11號）文件執(zhí)行，增加項目建設(shè)透明度，提高資金的使用效益，增強貧困戶脫貧信心，充分展現(xiàn)扶貧效果。

 

篇(3)

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹中央、省、市脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署和系列決策，緊緊圍繞保障貧困群眾“兩不愁、三保障”基本需求，切實幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房問題。進(jìn)一步增強工作責(zé)任感和緊迫感，突出問題導(dǎo)向，堅決查處和整治農(nóng)村危房改造中存在的突出問題，杜絕農(nóng)村危房改造中的不正之風(fēng)和腐敗問題，維護(hù)群眾切身利益，把好事辦好，把實事辦實，扎實做好2018—2019年農(nóng)村危房改造“收官”工作，助力我縣精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)如期實現(xiàn)。

二、治理范圍

對全縣2012年以來各年度農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況、政策規(guī)范執(zhí)行情況、資金使用管理情況、涉農(nóng)資金檢查、審計等移交問題整改情況進(jìn)行全面排查整改，重點整治項目審批、危房鑒定、項目驗收、資金監(jiān)管、檔案和信息系統(tǒng)管理等方面存在的突出問題。

三、治理重點

（一）看計劃分配，查任務(wù)落實，專項治理改造任務(wù)進(jìn)度滯后問題。

1、下達(dá)任務(wù)未按年度時限完成，進(jìn)度滯后；

2、資金“趴窩”。

（二）看資金賬目，查資金去向，專項治理資金監(jiān)管不嚴(yán)、撥付不規(guī)范和使用違規(guī)問題。

1、借危房改造之名收取農(nóng)戶押金、保證金、拍照費、手續(xù)費，不顧農(nóng)戶意愿強制搭車服務(wù)（收費）問題；

2、將補助資金違規(guī)用于危房改造之外的其他項目等擠占、挪用問題，將危改補助資金作為涉農(nóng)資金整合后未解決相應(yīng)戶數(shù)的貧困戶住房安全問題；

3、不經(jīng)驗收即撥付資金問題，驗收1個月甚至幾個月之后資金仍未撥付等不及時問題，撥付到戶資金低于當(dāng)年補助標(biāo)準(zhǔn)等不足額問題，支付給農(nóng)戶的補助資金未支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶問題；

4、虛報改造任務(wù)、重復(fù)改造、冒名頂替等套取騙取、冒領(lǐng)補助資金問題；

5、其他資金使用過程中的違法違規(guī)違紀(jì)和腐敗問題。

（三）看農(nóng)房信息，查身份證明，專項治理對象認(rèn)定不準(zhǔn)問題。

1、農(nóng)村危房改造對象不符合補助條件，沒有優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最貧困、住房最危險農(nóng)戶危房改造問題，甚至弄虛作假、優(yōu)親厚友；

2、危房改造對象不是4類重點對象（2012年－2015年上半年為低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶；

2015年下半年－2017年為建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭；

2018年為建檔立卡貧困戶），擴(kuò)大補助范圍，將不是貧困戶的納入補助對象；

3、用虛假身份信息虛報和騙取補助。

（四）看檔案資料，查審批流程，專項治理鑒定不準(zhǔn)、審批不嚴(yán)問題。

1、危房改造對象的房屋沒有經(jīng)過危險性評定，自行確定改造等級，降低和提高改造等級；

2、沒有嚴(yán)格執(zhí)行“戶申請、組評議、村公示、鎮(zhèn)審核、縣批準(zhǔn)”審批程序，評議公示不到位，審批程序不到位；

3、將不符合條件的改造對象納入補助范圍，弄虛作假，騙取套取。

（五）看改造現(xiàn)場，查驗收資料，專項治理驗收不到位改造不達(dá)標(biāo)問題。

1、農(nóng)戶房屋竣工，鎮(zhèn)（區(qū)）未組織逐戶全覆蓋驗收問題；

2、未落實以農(nóng)戶自建為主的政策，違背農(nóng)戶意愿，統(tǒng)一指定施工隊伍或統(tǒng)一建設(shè)等強制服務(wù)，統(tǒng)一建設(shè)的不履行招投標(biāo)等基本建設(shè)程序問題；

3、改造后的危房達(dá)不到質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，存在房屋開裂、水電未通、地面未平整、衛(wèi)生廁所沒有配備問題，只進(jìn)行單純的裝飾裝修等與住房結(jié)構(gòu)安全無關(guān)的“面子工程”問題。

（六）看一戶一檔，查信息錄入，專項治理檔案資料不全、信息錄入混亂問題。

1、一戶一檔檔案資料整理混亂，缺資料漏項目，甚至有造假行為；

2、信息錄入不完整、不及時、不準(zhǔn)確，信息系統(tǒng)填報錯誤，家庭收入、改造原因、危房等級、改造方式、房屋結(jié)構(gòu)、面積等存在與實際不符和錯漏，信息檔案與農(nóng)戶紙質(zhì)檔案不一致，農(nóng)戶房屋改造圖片信息雷同。

（七）看問題線索，查整改銷號，專項治理虛假整改問題。

2012年以來省紀(jì)委、審計等相關(guān)部門移交和省住建廳、省財政廳聯(lián)合檢查督辦發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況。

四、工作步驟

（一）全面開展排查（2018年8月）。

對照治理重點，各鎮(zhèn)（區(qū)）對2012年以來的所有危房改造戶進(jìn)行全面大排查，突出“資金去向和審批流程”兩條主線，追根溯源，到戶到人，不留死角，不留盲區(qū)。縣級檢查覆蓋所有鎮(zhèn)（區(qū)）、不少于40%的行政村；

鎮(zhèn)級檢查覆蓋所有的危房改造農(nóng)戶。要對照農(nóng)戶檔案，逐戶核查，精準(zhǔn)核查，逐村逐鎮(zhèn)過關(guān)，要按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則壓實檢查責(zé)任，確保本次大排查后全縣危房改造工作問題徹底查清，整改全面清零。鎮(zhèn)、村相關(guān)負(fù)責(zé)人在“全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案信息表”簽字確認(rèn)。簽字內(nèi)容包括：檢查時間、檢查人姓名（鎮(zhèn)、村各一人），檢查結(jié)果（合格、不合格及整改意見等）。對排查后再發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的，要倒查追究責(zé)任。

（二）同步開展整改（2018年8－9月）。

對排查發(fā)現(xiàn)的問題，各鎮(zhèn)（區(qū)）要堅持屬地負(fù)責(zé)原則迅速整改，該規(guī)范的及時規(guī)范，該收回資金的堅決收回資金，該處理責(zé)任人的及時處理，力爭問題發(fā)現(xiàn)在基層，處理在本級。對歷年已發(fā)現(xiàn)交辦的問題開展回頭看，開展問題線索整改清零；

對本次自查發(fā)現(xiàn)的一般性問題立行立改，馬上整改到位；

一時難以整改的列出時間表，限時整改到位；

對涉及違紀(jì)違規(guī)問題，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理。對自查發(fā)現(xiàn)問題整改到位的，實行報備銷號，不重復(fù)處理；

對本次排查后再發(fā)現(xiàn)的問題從重處理。排查整改情況形成書面材料，于9月20日前以文件形式報送縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）聯(lián)合檢查督辦（2018年9月）。

在各鎮(zhèn)（區(qū)）自查自糾的基礎(chǔ)上，縣住建局、財政局、發(fā)改局、民政局、扶貧辦、殘聯(lián)組成聯(lián)合檢查組，對2012年以來農(nóng)村危房改造情況按專項治理重點內(nèi)容進(jìn)行全覆蓋集中檢查（具體事項另行通知）。各單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心組織，加強對本部門本系統(tǒng)問題的督辦檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。對專項治理過程中不作為、走過場、流于形式、推諉敷衍、不執(zhí)行政策、頂風(fēng)違紀(jì)的，從嚴(yán)查處問責(zé)。聯(lián)合檢查組要查深查細(xì)，對問題整改不到位和發(fā)現(xiàn)的典型案件要及時處理。9月25日前形成書面報告報縣政府和市級檢查組，住建局、財政局、發(fā)改局負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)（區(qū)）整治工作的指導(dǎo)。

（四）加強整改提高（2018年10月）。

各鎮(zhèn)（區(qū)）要針對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，深刻剖析根源，制定整改方案，并舉一反三，健全相關(guān)制度，狠抓整改落實，從制度上、源頭上糾正和防止問題的發(fā)生。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識。農(nóng)村危房改造是脫貧攻堅“兩不愁，三保障”驗收考核和“縣摘帽、村出列”的硬指標(biāo)，要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須打贏危房改造攻堅戰(zhàn)，農(nóng)村危房改造任務(wù)只要有一戶未完成，脫貧任務(wù)就沒有完成。農(nóng)村危房改造工作事關(guān)脫貧攻堅大局，2018年全面完成建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)，2019年完成低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭危房改造任務(wù)，時間緊、任務(wù)重，各鎮(zhèn)（區(qū)）要充分認(rèn)識抓好農(nóng)村危房改造工作的重要意義，切實增強緊迫感和責(zé)任感，作為精準(zhǔn)扶貧一項重要工作同部署、同督辦、同考核，集中時間、集中力量，按時完成改造任務(wù)。

（二）強化工作責(zé)任。這次專項整治行動，檢查范圍廣，涉及對象多，工作量大，是對農(nóng)村危房改造實施以來的一次全面檢查檢驗?？h政府成立以分管副縣長為組長，住建、財政、發(fā)改、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，共同做好專項治理工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）要成立治理工作專班，制定工作方案，精心組織部署。各鎮(zhèn)（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人是本次治理行動的第一責(zé)任人，要將整治工作責(zé)任、工作任務(wù)細(xì)化到人，量化到天，一級對一級負(fù)責(zé)，加強過程管理，確保治理工作取得實效。

（三）突出問題導(dǎo)向。農(nóng)村危房改造涉及資金量大，改造面廣，直接關(guān)系群眾的切身利益，是各級監(jiān)督、審計、核查的重點對象。各鎮(zhèn)（區(qū)）要放下思想包袱，把發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、解決問題貫穿始終，以這次專項治理和自查自糾為機遇，徹底整改，開展問題線索清零行動。各鎮(zhèn)（區(qū)）要強化“發(fā)現(xiàn)不了問題就是問題”的觀念，敢于較真碰硬發(fā)現(xiàn)線索，以突出問題的整改規(guī)范管理，以具體問題的解決提升工作實效。

篇(4)

一年來，我院辦公室在院黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市院辦公室的精心指導(dǎo)下，以服務(wù)全院檢察工作大局為重點，不斷加強自身的服務(wù)能力建設(shè)，更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)機制，有效保障了全院工作的順利開展。

一、圍繞中心工作，發(fā)揮參謀作用

圍繞檢察工作中心，廣泛開展調(diào)查研究，充分發(fā)揮“參謀”作用。及時掌握第一手資料，多提參考性意見，拿出可行性預(yù)案，以便領(lǐng)導(dǎo)決策“優(yōu)中選優(yōu)”；在貫徹落實的過程中，按照“大事重點督辦、急事馬上督辦、常事定期督辦”的原則，加強督查督辦，確保各項工作落實，針對好作法，好經(jīng)驗，及時推廣總結(jié)，指導(dǎo)面上工作，對存在的問題及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋，以便完善和修正決策，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供一手詳實資料。

二、切實做好文秘工作，不斷提升質(zhì)量效率

堅持二十四小時公文平臺、機要通道、政務(wù)督查平臺值守制度，迅速、準(zhǔn)確的處理好各種公文，準(zhǔn)確、高效的進(jìn)行上傳下達(dá)，及時向縣委報告主要領(lǐng)導(dǎo)工作動態(tài)。在法律文書和行政文件的格式編排、打印、復(fù)印上，做到及時、準(zhǔn)確、高效，當(dāng)天的任務(wù)當(dāng)天完成，急件、特件加班加點完成。嚴(yán)格保守秘密，無泄密、失密事件發(fā)生，為各項檢察業(yè)務(wù)的順利開展提供了有力保障。切實做好各項文件、材料起草工作,及時報送各項材料，總結(jié)、宣傳檢察業(yè)務(wù)開展過程中形成的好經(jīng)驗、好做法。

三、全力做好后勤服務(wù)保障工作

嚴(yán)格遵守財務(wù)管理制度，認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，規(guī)范經(jīng)費使用管理，保證了全院經(jīng)費合理開支，高效使用。制定了公務(wù)派差制度，以辦案為中心，制定了五項關(guān)于公車使用及維修保養(yǎng)的相關(guān)制度，并嚴(yán)格按照制度落實，全力保證辦案用車，充分保障其他工作用車。為每輛辦案車輛安裝了行駛記錄儀，隨時隨地掌握車輛運行信息。經(jīng)常督促駕駛?cè)藛T認(rèn)真做好車輛的預(yù)檢維修，保障車輛的運行安全。堅持值班室24小時值班制度，認(rèn)真做好來訪人員的登記工作外，嚴(yán)格執(zhí)行夜間重點部位巡查制度。防火、防盜，檢修線路，排除不安全隱患，確保機關(guān)安全無事故。定期對樓道、廁所進(jìn)行清掃，與消殺公司聯(lián)系，定期對機關(guān)院內(nèi)及辦公室、衛(wèi)生間進(jìn)行“四害”消殺。確保機關(guān)干凈、整潔，為機關(guān)營造良好的辦公環(huán)境。

四、切實抓好單位技術(shù)用房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

以深化檢察機關(guān)“兩房”建設(shè)為抓手，在嚴(yán)格執(zhí)行中、省、市、縣關(guān)于辦公用房的各項規(guī)定的基礎(chǔ)上，對我院辦公用房和基礎(chǔ)設(shè)施中存在的與新形式下檢察工作的不相適應(yīng)的部分進(jìn)行了升級改造。協(xié)助建立了標(biāo)準(zhǔn)化黨支部、紀(jì)檢監(jiān)察溫馨談話室、掃黑除惡專項工作辦公室，完善辦公基礎(chǔ)設(shè)施，美化辦公環(huán)境。

五、抓好信息化推廣應(yīng)用、檔案、密碼、保密工作

在檔案管理和資料管理上，實施專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好文書資料的收集、整理、歸檔、立卷，做到資料齊全、目錄清楚、裝訂規(guī)范、保管有序。按照省市兩級檢察院的安排和部署，安排專人對機要通道進(jìn)行了更新，新的機要通道系統(tǒng)已經(jīng)投入使用，運行正常。按照分級保護(hù)要求，完善了保密、密碼、計算機管理制度，定期組織單位干警保密培訓(xùn)，與干警簽訂了保密責(zé)任書，不斷增強涉密人員的保密意識。 切實加強我院涉密網(wǎng)絡(luò)管理，堅持內(nèi)外網(wǎng)完全物理隔離的原則，全年無任何不安全事故和病毒入侵事件發(fā)生。

篇(5)

剛才，李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運行等四個方面講了非常好的意見，對下一步工作進(jìn)行了具體安排部署，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、四項重點工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進(jìn)行了表彰，希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲，再創(chuàng)佳績。

借此機會，我再強調(diào)三個方面的問題。

一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作

前段時間，我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點評活動，在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法。同時，在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了點評，對下步重點工作進(jìn)行部署，這為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的工作，指明了方向，提供了遵循。會議結(jié)束后，我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對比分析，共同的感受是：有欣喜、有感觸、有收獲。

所謂有欣喜，就是要看到自身的優(yōu)勢，進(jìn)一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：一是從一季度經(jīng)濟(jì)運行情況看，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體基本向好，同去年一季度相比略有提升，經(jīng)濟(jì)運行比較平穩(wěn)，沒有大起大落，相關(guān)指標(biāo)也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列，我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名，3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高，各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明，都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績，確實彌足珍貴。這充分說明，我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的，采取的發(fā)展重點舉措是有效的，理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的，務(wù)必倍加珍惜，堅定不移往前推進(jìn)。同時，這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去，一張藍(lán)圖繪到底，商丘的發(fā)展大有前途。

所謂有感觸，就是要看清自己的差距和不足，進(jìn)一步增強發(fā)展緊迫感。差距在哪？主要有以下幾點：一是我市沒有進(jìn)入2015年度全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)省轄市行列，綜合指標(biāo)位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在黃淮四市排名后移，去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足，固定資產(chǎn)投資下降，特別是工業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市，固定資產(chǎn)投資下降，對商丘的長遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的，要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟(jì)整體綜合實力還比較落后。近年來，我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭很好，在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗，但同先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)市相比，綜合實力還是不強，在全省位次比較靠后。這些都需要我們認(rèn)真反思，清醒認(rèn)識，加壓奮進(jìn)，全力以赴，迎頭趕上。

所謂有收獲，就是要學(xué)習(xí)別人的長處和經(jīng)驗，進(jìn)一步明確努力方向。通過觀摩學(xué)習(xí)，確實學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法，找到了標(biāo)桿，明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法，都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平，我們可能一時半會達(dá)不到，但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí)，注重總結(jié)，查找問題，研究對策，進(jìn)一步把我們的工作做好做實。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作，公樂同志都講得很全面、很具體了。這里，我再著重強調(diào)四點：

第一，要全力完成各項目標(biāo)任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟(jì)運行情況看，生產(chǎn)總值增長8.3%，沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo)，而且10縣區(qū)中有5個沒有達(dá)到全市平均水平，僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平，實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。對此，我們必須時刻保持憂患意識，始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，把完成今年各項目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng)，以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為主要動力，堅定信心、保持定力，持續(xù)求進(jìn)、好中求快，大干第二季度，全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費潛力、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等各項工作，確保實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半的目標(biāo)。

第二，要推動“三區(qū)”建設(shè)全面升級?！叭齾^(qū)” 特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟(jì)增長點。首先，要明確目標(biāo)，就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點，全部進(jìn)入星級行列，具備條件的力爭進(jìn)入二星行列，做大做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使之成為推動商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面，民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟，要找準(zhǔn)薄弱點，合力攻堅，爭取早日進(jìn)入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時，服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進(jìn)入一星級、二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次，要下定決心二次創(chuàng)業(yè)，就是要轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前，我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次，具備一定的優(yōu)勢，正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，努努力，往前沖一沖，就能破繭化蝶、實現(xiàn)蛻變；松一松、緩一緩，就可能“一蒿松勁退千尋”，被超越過去。因此，全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，必須樹立危機意識，以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，尋求突破。那么突破點在哪里呢？陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上明確提出，產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整，一個是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上，我們還有一些差距，怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如，夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一，也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈，但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱，如果把這個環(huán)節(jié)做大做強，那么進(jìn)入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上，就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù)，在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ)，要進(jìn)一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級還有一個問題，就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展

。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn)，現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如，虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展，這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫，進(jìn)一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展提升。第三，要提質(zhì)增效，就是要在壯大規(guī)模的同時，追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比，和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比，我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求，進(jìn)一步突出集群集聚發(fā)展，優(yōu)化要素配置，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。第三，要切實抓住主要矛盾。當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的主要問題是固定資產(chǎn)投資乏力，特別是工業(yè)項目投資乏力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個城市發(fā)展的重要核心支柱，地位是不可動搖的。工業(yè)項目投資不足，意味著我們的發(fā)展后勁不足，這是我們工作的一大短板。同時，各個縣區(qū)發(fā)展也不平衡，部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資大幅減少，甚至有兩個縣區(qū)是兩位數(shù)的負(fù)增長，拖了全市的后腿。希望有關(guān)縣區(qū)要認(rèn)真對照查擺，對癥下藥，盡早補齊短板，為全市發(fā)展大局做出更大貢獻(xiàn)。抓投資，關(guān)鍵是招商引資，這是關(guān)鍵一招。實踐證明，通過開放招商推動承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，借助外力加快發(fā)展，這是根本出路。一要超前謀劃。要重點圍繞我市“十三五”規(guī)劃確定的“三城五基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，圍繞市委、市政府明確提出的中心城區(qū)要“依托大交通、構(gòu)建大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展”的樞紐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，進(jìn)行謀劃，精準(zhǔn)招商，不斷提升招商質(zhì)量和效率。二要注重創(chuàng)新。要樹立新的發(fā)展理念，更加注重促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，更加注重質(zhì)量效益，更加注重引進(jìn)項目質(zhì)量，有選擇性地進(jìn)行招商，著力引進(jìn)能夠提升品位、符合產(chǎn)業(yè)政策和方向的創(chuàng)新性項目，不能“剜到籃里都是菜”。三要用好政策。要積極對接國家、省“十三五”規(guī)劃，認(rèn)真謀劃一批事關(guān)商丘發(fā)展的大項目、好項目，真正把政策紅利放大，盡早產(chǎn)生效益。比如，黃河故道流經(jīng)我市3個縣，市里總體牽頭，3個縣怎么呼應(yīng)包裝項目，開放招商。在國家十三五規(guī)劃盤子的，只要項目包裝的好，招商并不難。四要招才引智。招才引智是招商引資的重要內(nèi)容。我們要認(rèn)真落實去年市委市政府專門下發(fā)的關(guān)于人才工作《實施意見》，把各項扶持政策兌現(xiàn)到位，真正形成重視人才、愛惜人才、用好人才的濃厚氛圍。

第四，要大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。最近，有不少領(lǐng)導(dǎo)同志向我反映，有人寫信反映某某領(lǐng)導(dǎo)的問題，組織上找他談話了，感覺有些委屈、受不了，要撂挑子，不敢作為。對此，我強調(diào)三點：首先，自己要正確對待。新常態(tài)之下，在全面從嚴(yán)治黨的背景之下，有信件反映一些問題，組織上進(jìn)行核查，這是正常的工作程序，也是對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度?！靶睦餂]有鬼，不要怕鬼敲門”。自己要本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，正確對待?，F(xiàn)在培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要方面，就是心理測試。去年，我們已經(jīng)將此作為后備干部考核的一個重要內(nèi)容。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，如果連這點壓力都承受不了，一點定力都沒有，心理素質(zhì)太差，這說明你不具備一個領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。同時，要繼續(xù)堅持原則，“明知山有虎，偏向虎山行”，用自己的作為回應(yīng)不實的誣告。反之，如果因此而泄氣，不敢堅持原則，不敢作為了，或者從此萎靡不振，這不正中了一些心術(shù)不正的人的陰謀了嗎？其次，組織上要旗幟鮮明保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的好干部，為他們撐腰鼓勁。只要出于公心，不謀私利，要寬容失誤，允許試錯。紀(jì)檢監(jiān)察部門也要旗幟鮮明履行職責(zé)，既要嚴(yán)肅查處腐敗分子，也要保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的干部。對于惡意誣告、誹謗的，對于不實之詞，要認(rèn)真核查，依紀(jì)依法追究相關(guān)誣告者的責(zé)任，以此樹立良好風(fēng)氣，保護(hù)好干部的積極性。第三，要樹立正確選人用人導(dǎo)向。用一賢人則群賢畢至。對此，市委旗幟鮮明地亮出觀點，就是要選敢于作為的人，用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，讓那些有銳氣、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑杏梦渲?，讓那些不想為、不能為、不敢為、不作為的人該挪位的挪位，該查辦的查辦，以此營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境，讓大家放心大膽工作，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

二、關(guān)于脫貧攻堅

中央和省委對脫貧攻堅工作高度重視，先后作出一系列的安排部署。省十二屆人大六次會議之后，省委立即召開省級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣工作動員會議，對做到當(dāng)前的脫貧攻堅工作提出了新的更高要求?？偟膩砜矗蟹鲐毠ぷ鲿h之后，全市上下行動迅速，采取了一系列行之有效的措施，取得一些進(jìn)展。但是，我們也不能估計過高，工作中還存在一些問題和不足，形勢不容樂觀。最近，市委扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了督導(dǎo)，同時也按照第三方進(jìn)行抽查的模式對近一階段的工作進(jìn)行了普查，反映的問題主要體現(xiàn)在以下方面：從識別情況看，不精準(zhǔn)的問題比較突出；從建檔立卡看，相關(guān)數(shù)字不全、不實、不真的情況還存在；從駐村幫扶看，能力不足，責(zé)任心不強的問題十分突出。對此，我們必須始終堅持問題導(dǎo)向，正視不足，補齊短板，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，主動擔(dān)起責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，級級壓實責(zé)任，舉全市之力，扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，合力打贏脫貧攻堅這場硬仗。一是認(rèn)識要再提升。脫貧攻堅不僅是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大政治問題，是我們必須承擔(dān)起的重大政治責(zé)任。從省委脫貧攻堅督導(dǎo)反饋的問題看，我市一些地方黨委政府對脫貧攻堅工作重要性的認(rèn)識還不夠到位，“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象十分突出，市委高度重視，縣里一般重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本不重視；有的還停留在送錢、送物的層面上，對中央和省委扶貧攻堅舉措的把握還不夠準(zhǔn)確。對于脫貧攻堅工作，省委省政府向中央遞交了責(zé)任狀，市委市政府向省委遞交了責(zé)任狀，縣委縣政府也向市委遞交了責(zé)任狀?！败娭袩o戲言”，不脫貧就脫“帽”，這不是小事，不可掉以輕心，這點毫不含糊。各級黨委政府要有基本的敏感性、政治覺悟和責(zé)任感，充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性、艱巨性和緊迫性，切實把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓，直面問題，勇挑重任，克難攻堅，確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。二是理解要再深化。指出：“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。現(xiàn)在我市脫貧攻堅最大的問題就是不精準(zhǔn)。我們要反復(fù)領(lǐng)會，精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，進(jìn)一步深化對扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準(zhǔn)”的理解，加快由“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定點滴灌”的精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)對扶貧資源的精確化配置，對貧困戶的精準(zhǔn)性扶持，對貧困人口的精細(xì)化管理。三是基礎(chǔ)要再打牢。信息識別是扶貧攻堅的基礎(chǔ)，必須細(xì)之又細(xì)、一絲不茍，決不可大而化之。剛才我講到，盡管我市投入很大力量、做了很多工作，但從了解的情況看，建檔立卡信息還不夠準(zhǔn)確，精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。各縣區(qū)要進(jìn)一步把建檔立卡做扎實、做細(xì)致，定期對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進(jìn)行動態(tài)核查，把致貧原因分析清楚，為精準(zhǔn)施策打下堅實基礎(chǔ)。要切實發(fā)揮好駐村第一

書記和駐村工作隊的作用，堅持識別標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新識別方法，逐家調(diào)研、逐戶核對，既要敢于較真碰硬，又要深入細(xì)致做好矛盾化解工作，把不應(yīng)成為貧困戶的識別出去，把真正的貧困戶識別進(jìn)來，做到應(yīng)扶盡扶。四是措施要再務(wù)實。脫貧攻堅戰(zhàn)是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，必須堅持問題導(dǎo)向，把精準(zhǔn)施策做實做精準(zhǔn)。要堅持一戶一策，根據(jù)進(jìn)村入戶“識貧”的結(jié)果分類扶貧，做到“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”，不能大水漫灌，確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。五是領(lǐng)導(dǎo)要再加強。首先，縣委書記、縣長要親自掛帥，切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，對脫貧攻堅工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自落實，扎實做好精準(zhǔn)識別、進(jìn)度安排、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實施。其次，派駐第一書記和包戶責(zé)任人必須要稱職。在這次抽查過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多第一書記不稱職，一個月在村里待不了幾天；包戶責(zé)任人不負(fù)責(zé)，對包戶情況掌握不全、不準(zhǔn)。對于不稱職的第一書記和包戶責(zé)任人，要盡早調(diào)整；對于不按要求工作、不作為亂作為的，在對本人問責(zé)的同時，還要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其三，要加強基層“兩委”建設(shè)。在抽查中了解到，一些基層“兩委”班子軟弱渙散，當(dāng)不了帶頭人，更難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有的還空缺。組織部門要抓緊了解情況，盡快充實加強，選好配強帶頭人，更好地帶領(lǐng)貧困群眾走出一條致富路子。其四，要在脫貧攻堅工作中整肅不作為。加強督察問責(zé)，特別是“四個不為”專項治理要從脫貧攻堅具體的事項中抓典型，把導(dǎo)向立起來、嚴(yán)起來。對落實不力的部門和地方要進(jìn)行責(zé)任追究，對未完成年度減貧任務(wù)的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要視情況約談批評、公開通報，問題突出的要進(jìn)行組織調(diào)整。要將扶貧第一線作為歷練干部的戰(zhàn)場，鼓勵有作為，整肅不作為，真正凝聚起攻堅脫貧、干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。三、關(guān)于社會大局穩(wěn)定

篇(6)

《規(guī)劃》明確提出的總體目標(biāo)是到“十三五”末期，基本形成辦學(xué)規(guī)模適合市場需求，專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，校企融合貫穿辦學(xué)過程，教學(xué)改革實現(xiàn)工學(xué)結(jié)合，實習(xí)實訓(xùn)與工作崗位緊密銜接，技能人才培養(yǎng)層次規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加匹配，社會服務(wù)功能更加健全的現(xiàn)代技工教育體系。如果把這個總體目標(biāo)轉(zhuǎn)換成一所技工院校階段性發(fā)展的具體目標(biāo)任務(wù)，那就是辦學(xué)規(guī)模與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和社會就業(yè)需求相適應(yīng)；辦學(xué)社會化服務(wù)功能滿足職業(yè)訓(xùn)練院建設(shè)基本要求，專業(yè)設(shè)置與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)吻合；辦學(xué)模式轉(zhuǎn)型為產(chǎn)教融合；教學(xué)方式完成大部分專業(yè)的一體化改革；學(xué)生實習(xí)崗位與就業(yè)崗位一體；學(xué)校培養(yǎng)層次和質(zhì)量滿足企業(yè)需求；完成學(xué)校內(nèi)部技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)，形成學(xué)校與政府、與產(chǎn)業(yè)、與企業(yè)一體化的市場化協(xié)調(diào)發(fā)展體系，完成學(xué)校與學(xué)制生源、技能培訓(xùn)受訓(xùn)群體、社會就業(yè)崗位相銜接的可持續(xù)發(fā)展體系建設(shè)。邢臺技師學(xué)院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《規(guī)劃》，全體教職工人手一冊，按照《規(guī)劃》要求重新修訂了學(xué)院“十三五”發(fā)展目標(biāo)，召開貫徹落實《技工教育“十三五”規(guī)劃》動員大會。緊緊圍繞落實《規(guī)劃》提出的總體目標(biāo)和六項具體發(fā)展目標(biāo)，選準(zhǔn)突破重點，集中優(yōu)勢資源，向加快市場化辦學(xué)進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式、職業(yè)化辦學(xué)特色、一體化教學(xué)方式、集團(tuán)化規(guī)模發(fā)展、社會化服務(wù)功能等落實《規(guī)劃》目標(biāo)的關(guān)鍵方面發(fā)力。

一、向集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)力，促本區(qū)域技工院校布局更加合理

《規(guī)劃》提出，技工院校區(qū)域發(fā)展布局更加均衡，優(yōu)質(zhì)技工院校數(shù)量和全國在校生規(guī)模穩(wěn)中有升，技工學(xué)校、高級技工學(xué)校、技師學(xué)院結(jié)構(gòu)比例更趨合理。邢臺市所轄21個縣市區(qū)、720萬人口，共有技工學(xué)校15所，其中政府和企業(yè)舉辦的技師學(xué)院2所，其他13所都是不成規(guī)模的小技工學(xué)校，市本級和各縣市區(qū)設(shè)置高職3所、中職學(xué)校18所，職業(yè)教育在校生10萬人左右。技能人才培養(yǎng)特別是高技能人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為此，邢臺技師學(xué)院采取了三項措施：一是以高端引領(lǐng)為抓手，協(xié)調(diào)市委組織部和人社局支持，經(jīng)市政府批準(zhǔn)組建了邢臺市高技能人才培養(yǎng)集團(tuán)。以參與國家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為契機，瞄準(zhǔn)5個京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，采取兼并、聯(lián)合、托管等形式在中職學(xué)校設(shè)置分院。目前，已完成對建設(shè)北京順義產(chǎn)業(yè)園的威縣職教中心的兼并重組，其他4所職教中心的兼并工作正在協(xié)調(diào)進(jìn)行；二是運作與中學(xué)聯(lián)合辦學(xué)。計劃在21個縣市區(qū)設(shè)置中學(xué)對口升學(xué)班，目前已在廣宗縣、威縣、南和縣、巨鹿縣中學(xué)成功設(shè)置了邢臺技師學(xué)院對口升學(xué)班。2017年春季，廣宗縣中學(xué)對口升學(xué)班50名學(xué)生已成建制完成學(xué)籍注冊到技師學(xué)院就讀高級工；三是在各縣市區(qū)企業(yè)開展新型學(xué)徒制和彈性學(xué)制教育。目前，共設(shè)置培訓(xùn)點56個，擁有彈性學(xué)制生3000人，新型學(xué)徒制600人?！笆濉逼陂g，邢臺技師學(xué)院將大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，以高技能人才培養(yǎng)集團(tuán)為平臺，完成邢臺市技工院校的合理布局，以滿足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技能人才的多層次需求。

篇(7)

一、抓收入強征管，努力做實財政蛋糕。2013年受經(jīng)濟(jì)大氣候及國內(nèi)房地產(chǎn)政策調(diào)控，特別是董塘血鉛事情的影響，我縣財政收入一度掉入低谷，上半年沒有實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)（即時間過半，任務(wù)過半），但我們財政人發(fā)揮了不怕困難，吃苦耐勞的精神，一是加強地方稅收征管，強化財稅部門協(xié)調(diào)配合，切實把握各重點稅源的變化，積極抓緊抓好各項收入。二是深入調(diào)查，及時分析血鉛事情帶來的稅收變化，對關(guān)停企業(yè)相關(guān)涉稅事項的辦理及時給予提醒，總結(jié)分析可能帶來的負(fù)面影響。三是認(rèn)真貫徹組織收入原則，正確處理規(guī)范執(zhí)法與組織收入、優(yōu)化服務(wù)和支持發(fā)展的關(guān)系。堅持依法征稅，依法管費。2013年，來源于我縣財政總收入達(dá)116617萬元，較上年增收13146萬元，增長12.71%。上劃中央“兩稅”收入達(dá)37770萬元，較上年增收4838萬元，增長14.69%，達(dá)到了考核要求。上劃省“四稅”收入達(dá)6450萬元，較上年增收800萬元，增長14.16%。我縣財政總收入達(dá)106626萬元，較上年增收13203萬元，增長14.13%。本級公共財政預(yù)算收入達(dá)45348萬元，較上年增收4922萬元，增長12.18%，總量居各縣市區(qū)第二位。其中，本級稅收收入達(dá)31780萬元，占預(yù)算收入的70.08%；非稅收入達(dá)13568萬元。

二、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力夯實財源基礎(chǔ)。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，支柱產(chǎn)業(yè)不多，稅源結(jié)構(gòu)單一，單靠一兩家原礦生產(chǎn)企業(yè)支撐縣域經(jīng)濟(jì)，很容易受到國際礦產(chǎn)品市場價格波動及企業(yè)生產(chǎn)計劃調(diào)整的影響，為此，縣委、縣政府提出了“百項工程興”的發(fā)展舉措，大力實施“四區(qū)推四化”的發(fā)展戰(zhàn)略。為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓財源，增后勁，作為財政部門，一是立足縣情實際，支持新興產(chǎn)業(yè)。在進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有財源建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，加大對“四區(qū)”基地建設(shè)的扶持力度，不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。同時，我局還成立了GDP核算領(lǐng)導(dǎo)小組，大力支持和協(xié)助推動我縣經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。二是健全政策鼓勵機制，優(yōu)化投資環(huán)境。積極爭取中央、省支持鼓勵地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策和資金，上年我局主動或配合縣其他部門向上級爭取資金達(dá)16889萬元，用于支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加大招商引資支持力度，落實各項獎勵政策；嚴(yán)格按照省有關(guān)文件精神，清理和取消行政性收費項目；大力支持“三打”工作，打擊各種擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的行為，為財源建設(shè)營造了良好的外部環(huán)境。

三、落實民生政策，推進(jìn)和諧社會建設(shè)。我縣公共財政預(yù)算支出達(dá)98900萬元，較上年增支12974萬元，增長15.10%。其中，民生支出達(dá)70267萬元，占預(yù)算支出的比重達(dá)71.05%，高于全省65.79%的平均比重，各項民生事業(yè)得到較好的保障，教育、科學(xué)技術(shù)、文化事業(yè)的投入都達(dá)到了上級的考核要求，有效地促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。一是著力支持我縣今年十件惠民實事，嚴(yán)格按工程進(jìn)度，及時足額撥付建設(shè)資金，切實保障各項建設(shè)工程順利推進(jìn)。共安排2483萬元支持保障性和廉租住房建設(shè)；撥付500多萬元支持縣城垃圾填埋場建設(shè)；共撥付1680萬元用于農(nóng)田改造、小型水庫除險加固及河堤改建工程。二是大力支持社會保障體系建設(shè)。今年起，我縣正式開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作，共有2349名城鎮(zhèn)居民參加了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，并已向1926名城鎮(zhèn)老年居民撥付了養(yǎng)老金，新農(nóng)保續(xù)保工作順利推進(jìn)，向全縣低保、五保人員發(fā)放了1359萬元救助資金，發(fā)放醫(yī)療救助金57.8萬元。向經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生發(fā)放助學(xué)金269萬元。大力支全縣“扶貧雙到”工作，投入扶貧資金1611萬元，13個貧困村、1333戶貧困戶脫貧率達(dá)100%。支持完成了98套保障性住房建設(shè)。三是認(rèn)真落實惠農(nóng)政策。今年共向31939戶農(nóng)戶發(fā)放了207萬元糧補和1918萬元的農(nóng)資綜合補貼，發(fā)放家電下鄉(xiāng)財政補貼299萬元，摩托車財政補貼53萬元。各項民生政策的嚴(yán)格落實，推動了社會和諧進(jìn)程

四、加強監(jiān)督管理，規(guī)范財政理財行為。以落實財政科學(xué)化、精細(xì)化管理為契機，進(jìn)一步推動國庫集中支付、政府采購、預(yù)算編制改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)財政信息一體化建設(shè)，加強財政資金監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門順利完成小金庫治理工作。進(jìn)一步做好財政專戶清理整頓工作，確保專戶資金規(guī)范運行，加強對財政投資送審項目的審核，共審核財政投資工程四十宗（其中，預(yù)算審核項目四個），共涉及財政投資資金4178萬元，核減金額166.8萬元，核減率3.99%（其中，結(jié)算審核項目2962萬元，核減金額147.6萬元，核減率4.99%）。今年政府采購預(yù)算總金額4859.6萬元，實際采購4541萬元，節(jié)約財政資金317萬元，平均節(jié)約率為6.54%。

五、繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動和“整治庸懶散，增強勤實廉”作風(fēng)建設(shè)活動，積極組織參加“警示身邊人和事，走好人生每一步”預(yù)防職務(wù)犯罪巡展活動，通過一系列有針對性的學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步鞏固和提高黨員干部對加強黨風(fēng)建設(shè)必要性的認(rèn)識，不斷增強廉政意識和反腐能力。進(jìn)一步落實《2013年縣財政局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗暨懲防體系建設(shè)工作任務(wù)分解表》，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解，做到“目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任分工明確、責(zé)任追究明確”，按上級部署有效推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，建立層層落實共同負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，進(jìn)一步公開、透明行政運行程序。深入開展“企憂檔案”活動，切實為掛點企業(yè)排憂解難，繼續(xù)加大力度對掛點貧困村的扶貧、扶智工作，切實增強貧困戶的致富能力，增加農(nóng)戶收入水平。

六、落實“雙基”工作，推動科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展。啟動財政信息一體化建設(shè)工作，深化“收支兩條線”管理，全面推進(jìn)縣級非稅管理系統(tǒng)上線工作，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革，充實完善財政所職能，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平和服務(wù)水平，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。進(jìn)一步完善財政干部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，組織全系統(tǒng)干部到省財政學(xué)校進(jìn)行集訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和理財能力。

2013年，我局全體干部職工團(tuán)結(jié)一心，攻堅克難，積極作為，認(rèn)真履職，較好地完成了綜治維穩(wěn)、信息調(diào)研、社會管理、人大政協(xié)議案提案、計生、人才工作、精神文明單位建設(shè)、人事檔案、保密等各方面工作，保證了我局正常高效運轉(zhuǎn)。

根據(jù)市財政局《關(guān)于對2013年財政收入增長目標(biāo)的指導(dǎo)意見》和我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的增長目標(biāo)指導(dǎo)性意見，2013年我縣公共財政預(yù)算收入至少要達(dá)到50,790萬元，同比增長12%。

盡管今年，歐債危機還將繼續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)走勢仍不明朗，我縣稅收結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，大批在建、新建項目還未見效益，“營改增”對我縣財政收入也將產(chǎn)生一定影響，政策性的縣級配套壓力繼續(xù)增加，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨很多挑戰(zhàn)，財政工作面臨的困難仍然較多。但我們堅信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，我們財政人將一如既往地發(fā)揮努力拼搏、奮發(fā)有為的財政精神，確保全年財政各項工作圓滿完成。

一、強化征管，狠抓收入。加強地方稅收征管，強化財稅部門協(xié)調(diào)配合，加強與其他部門的溝通聯(lián)系，建立稅收聯(lián)控機制，發(fā)揮稅收聯(lián)審小組作用，深挖稅源潛力，特別是加強對礦產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的征管。大力清繳欠稅費，鼓勵和調(diào)動有關(guān)部門的稅費追繳積極性，欠繳稅費公告，既要盯住大戶，也要管住小戶，還要抓住散戶。深入推進(jìn)縣級非稅收入管理系統(tǒng)工作，深化“收支兩條線”管理，堅決防止“跑冒滴漏”，切實做到依法征管，顆粒盡收。

二、夯實基礎(chǔ)，拓展財源。在夯實現(xiàn)有財源建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度支持工業(yè)園區(qū)、環(huán)丹霞山旅游配套服務(wù)區(qū)、城鎮(zhèn)建成區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“四區(qū)”建設(shè)，重點支持上規(guī)模、有品牌、創(chuàng)稅型企業(yè)入駐發(fā)展，大力支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真落實各項扶持激勵機制。健全政策鼓勵機制，優(yōu)化投資環(huán)境，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，積極爭取中央、省支持鼓勵地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策和資金，落實好各項促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎勵措施。繼續(xù)發(fā)揮我局GDP核算領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，大力支持協(xié)助全縣經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

三、加強監(jiān)管，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。完善財政資金管理制度和監(jiān)督機制，改善資金撥付流程，嚴(yán)格財政監(jiān)督，切實加強涉及民生重點項目和資金的監(jiān)督檢查力度，確保財政資金安全運行。加大政府投資評審力度，認(rèn)真做好核算工作，建立工程追加預(yù)算聯(lián)審機制，最大限度減少預(yù)算追加的隨意性和盲目性，增強預(yù)算約束力。加快推進(jìn)問效機制建立，強化績效理念，推動預(yù)算績效管理，逐步推進(jìn)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、績效評價的有機統(tǒng)一。