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時(shí)間:2022-02-09 21:32:05
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
中國加入WTO后,中國經(jīng)濟(jì)將更進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)。發(fā)達(dá)國家一方面對(duì)中國產(chǎn)品開放市場,另一方面卻高筑貿(mào)易的技術(shù)壁壘,試圖以苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來限制中國產(chǎn)品出口,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)就是其中嚴(yán)厲的措施之一。環(huán)境與貿(mào)易這兩個(gè)看似對(duì)立的概念,如果統(tǒng)一起來,發(fā)展環(huán)境貿(mào)易,卻可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
1.“環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”可以成為出口競爭力的要素
長期以來,人們一直把產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量和技術(shù)含量作為出口競爭力的要素,很少考慮其它標(biāo)準(zhǔn)。隨著環(huán)境保護(hù)問題的全球化趨勢(shì),進(jìn)出口產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越來越成為國際市場競爭的熱點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家一方面不惜投入巨資發(fā)展環(huán)保產(chǎn)品,實(shí)施補(bǔ)貼政策;另一方面通過一系列法規(guī)、環(huán)境標(biāo)志、綠色標(biāo)準(zhǔn)等制度,為其產(chǎn)品樹立良好的形象。這些政策和措施大大地提高了出口產(chǎn)品的競爭力。
學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),將產(chǎn)品的“環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”作為競爭力要素,在我國可以產(chǎn)生兩方面的優(yōu)勢(shì):其一,環(huán)保產(chǎn)品兼有帶動(dòng)高新技術(shù)發(fā)展和促進(jìn)企業(yè)改革的雙重特點(diǎn)。它針對(duì)有關(guān)企業(yè)技術(shù)水平低、資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益低等問題,目標(biāo)明確地要求企業(yè)從解決環(huán)保問題入手,促使產(chǎn)品生產(chǎn)向技術(shù)水平高、資源利用率高、污染盡可能少、經(jīng)濟(jì)效益好等方面改進(jìn),使環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的切入點(diǎn);其二,可以充分發(fā)揮我國產(chǎn)品在價(jià)格方面的優(yōu)勢(shì),避免所謂“低價(jià)傾銷”或政府補(bǔ)貼之類的無端刁難。按照世界貿(mào)易組織修改后的國際補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼規(guī)則,環(huán)保產(chǎn)品的這類補(bǔ)貼屬于不可申訴的補(bǔ)貼范圍。因此,我國既可以名正言順地對(duì)環(huán)保產(chǎn)品提供專項(xiàng)補(bǔ)貼、低息貸款,又可以進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì),大大提高產(chǎn)品的出口競爭力。
我們可以通過“以內(nèi)需促外貿(mào)”的途徑,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)品,促使出口產(chǎn)品符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要消除那種“產(chǎn)品不外銷就不能促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展”的錯(cuò)誤觀念,要讓企業(yè)家明晰“綠色壁壘”問題,辨識(shí)高增長中的潛在危機(jī)和巨大的內(nèi)需市場的關(guān)系,引導(dǎo)我國企業(yè)開發(fā)比較綠色環(huán)保產(chǎn)品,迎接WTO挑戰(zhàn)。據(jù)世界銀行1997年一份報(bào)告說,中國每年空氣和水污染所造成的損失,就相當(dāng)于GDP的8%,也就是說基本抵消了我國經(jīng)濟(jì)增長的成就。為此,我國在21世紀(jì)初計(jì)劃的環(huán)??偼顿Y將超過5000億元。面對(duì)如此巨大的市場,外國企業(yè)必將以中國“入世”為契機(jī)大舉進(jìn)入,我國企業(yè)如果無動(dòng)于衷,就會(huì)坐失發(fā)展的良機(jī)。
2.以基地帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的貿(mào)易叫做環(huán)境貿(mào)易,主要包括環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的貿(mào)易,以及環(huán)保領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作?,F(xiàn)在,國際上的環(huán)境貿(mào)易額已經(jīng)超過5000億美元,其中多半為我國的主要貿(mào)易伙伴所占有,連東南亞國家也達(dá)到500多億美元,而我國每年僅有0.2億美元的環(huán)保產(chǎn)品出口,發(fā)展差距相當(dāng)大。中國加入WTO后,如果不大力發(fā)展環(huán)境貿(mào)易,在這方面的出口差距不僅要拉大,而且國內(nèi)環(huán)保市場還要被發(fā)達(dá)國家占領(lǐng)。
發(fā)展環(huán)境貿(mào)易的核心是發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),就產(chǎn)品而言,它可以獨(dú)立形成多種符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境要求的產(chǎn)品類別和體系。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,它仍然要依托在其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,充分利用其它產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成的技術(shù)、人才和資金,進(jìn)而形成自己的產(chǎn)品、營銷和服務(wù)。正因?yàn)槿绱?,歐美和日本等發(fā)達(dá)國家不惜投入巨資,率先以高科技為動(dòng)力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),亞洲的韓國、泰國、新加坡等國也競相大量投資環(huán)保產(chǎn)業(yè),并優(yōu)先加以扶植。我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)近幾年來以高于30%的速度增長,產(chǎn)業(yè)實(shí)體已有8000多家,但是年產(chǎn)值卻不到40億元。究其原因,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè)所占的比重很大,生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、工藝技術(shù)落后,產(chǎn)品和工程質(zhì)量不高,難以大規(guī)模地形成系統(tǒng)的技術(shù)和產(chǎn)品體系。當(dāng)務(wù)之急,一是要努力尋找主導(dǎo)項(xiàng)目,引進(jìn)高科技內(nèi)容,以科技為動(dòng)力、以項(xiàng)目為紐帶、建立產(chǎn)業(yè)集團(tuán),盡快地形成產(chǎn)品系列和工業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。二是要積極推動(dòng)國有大中型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、改制,發(fā)揮國有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和龍頭作用,以此來實(shí)行對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策扶持,增加投資、降低成本。只有這樣,我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)由粗放式向集約化方式的轉(zhuǎn)變,真正獲得大發(fā)展。
發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是找準(zhǔn)并確定主導(dǎo)項(xiàng)目后,再根據(jù)市場條件建立環(huán)境貿(mào)易基地,以便進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營,向國內(nèi)外推進(jìn)環(huán)境貿(mào)易。環(huán)境貿(mào)易基地應(yīng)具有帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)、輻射國內(nèi)外市場的功能,它是在原有外經(jīng)貿(mào)發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生出來的,如果沒有產(chǎn)品市場,環(huán)境貿(mào)易便無法開展。環(huán)境貿(mào)易基地可以相對(duì)集中一些工業(yè)實(shí)體,形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容,有利于按照“清潔生產(chǎn)”的要求生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品。同時(shí),環(huán)境貿(mào)易基地也有利于吸引和集中眾多的優(yōu)秀人才,有利于直接對(duì)外招商引資,有利于國家實(shí)行扶持政策,有利于通過市場大規(guī)模地籌措資金??傊?,能夠集中許多有利條件的環(huán)境貿(mào)易基地,必然會(huì)產(chǎn)生“整體大于部分之和”的放大效應(yīng),為環(huán)境貿(mào)易創(chuàng)造大發(fā)展的良機(jī)。
二、以“多極化”遏制國際金融霸權(quán)
1.金融自由化的實(shí)質(zhì)是為了實(shí)施金融霸權(quán)
所謂金融霸權(quán),就是一個(gè)國家或集團(tuán)利用其業(yè)已建立起來的霸權(quán)地位,通過強(qiáng)制推行金融自由化打開別國金融市場,進(jìn)而利用其貨幣的特權(quán)地位、攻擊性的金融投機(jī)和國際資本流動(dòng)來剝削其它國家,干擾乃至控制其經(jīng)濟(jì)。美國利用美元霸權(quán)、投機(jī)資本、衍生金融工具、政治霸權(quán)以及高科技力量,已經(jīng)確立了金融霸權(quán)地位,實(shí)現(xiàn)了對(duì)其它國家特別是發(fā)展中國家的剝削。在中國加入WTO問題上,美國一直要求中國開放金融市場,目的就是有利于實(shí)施其金融霸權(quán)。分析金融自由化的實(shí)質(zhì),我們就能避其鋒芒、指其要害,采取積極進(jìn)取的對(duì)策。
據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì),約有3750億美元在美境外流通,使美國每年約獲益150億美元,占其GDP的0.2%。美國可以不受限制地向全世界舉債,卻不必對(duì)等地或干脆不負(fù)責(zé)任地償還它們。美國可以通過美元貶值,既減輕外債負(fù)擔(dān),又刺激出口,以改善國際收支狀況。當(dāng)美國出現(xiàn)經(jīng)常賬戶逆差時(shí),可以通過印刷美鈔來彌補(bǔ)赤字,維持國民經(jīng)濟(jì)的平衡,將通貨膨脹轉(zhuǎn)嫁給其它國家特別是發(fā)展中國家。出現(xiàn)金融危機(jī)時(shí),美國可以通過貨幣政策的變化把部分損失轉(zhuǎn)移到世界各地。
以美國為代表的發(fā)達(dá)國家大量輸出流動(dòng)資本,通過投機(jī)性的運(yùn)作,利用金融自由化在國際間追逐高額利潤。他們利用一些國家經(jīng)濟(jì)增長的良好環(huán)境,以金融自由化為契機(jī),大舉進(jìn)入這些國家和地區(qū)的證券和房地產(chǎn)之類的市場,造成配套本幣的貶值,誘使本幣升值,造成進(jìn)入國經(jīng)常帳戶的逆差。一旦時(shí)機(jī)成熟,他們便帶著豐厚的利潤大量抽逃資本,卻給東道國造成短期內(nèi)無法彌補(bǔ)的資金真空,導(dǎo)致貨幣過度貶值而出現(xiàn)金融危機(jī)。
國際游資的投機(jī)性運(yùn)作制造了這樣一種“金融怪圈”:游資利用金融自由化無序地流入一個(gè)國家,破壞了其原有的資金平衡,造成通貨膨脹的壓力;為抑制通貨膨脹,該國就必須提高利率,而高利率又進(jìn)一步使國際投機(jī)資本趨之若騖。為了擺脫這種惡性循環(huán),這些國家不得不向國際貨幣基金組織求助,并且要接受進(jìn)一步開放金融市場的苛刻條件。我們從東南亞金融危機(jī)中已經(jīng)看到這種活生生的事實(shí),由發(fā)達(dá)國家制造的這種“金融怪圈”,不但為他們攫取了大量利潤,而且使3000多億美元的外資由東南亞轉(zhuǎn)向美國。它促進(jìn)了美國的經(jīng)濟(jì)增長,卻給發(fā)展中國家造成了金融危機(jī)。
發(fā)達(dá)國家還把發(fā)展中國家的金融機(jī)構(gòu)作為攻擊對(duì)象,以利于他們進(jìn)一步實(shí)施金融霸權(quán)。從國際貿(mào)易初期的“海琴業(yè)務(wù)”,到現(xiàn)在一系列的金融衍生方式,活躍在金融市場上的這類游戲規(guī)則都是發(fā)達(dá)國家利用金融霸權(quán)地位制定的,這些規(guī)則旨在加強(qiáng)發(fā)達(dá)國家的金融霸權(quán)地位,發(fā)展中國家得到的往往是短期內(nèi)的虛假繁榮。當(dāng)他們利用游戲規(guī)則捅破自己吹起的經(jīng)濟(jì)泡沫后,不但掠取驚人的利潤,制造了金融動(dòng)蕩,而且乘人之危,以低價(jià)收購危機(jī)國家的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。
2.運(yùn)用“多極化”來遏止“金融自由化”
金融霸權(quán)國要達(dá)到金融侵略和剝削的目的,必須掌握三個(gè)基本條件:一是擁有巨額的國際投機(jī)資本;二是利用金融市場自由化;三是操縱金融游戲規(guī)則。中國加入WTO后,絕不能像“入世”前那樣被動(dòng)性地只能執(zhí)行別人制定的游戲規(guī)則,而應(yīng)該積極參與制定或修改有關(guān)規(guī)則。常言道:“他有千條妙計(jì),我有一定之規(guī)?!备鶕?jù)世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“多極化”格局和我國的具體情況,我們可以制定以下有利于主動(dòng)進(jìn)攻的對(duì)策:
(1)以“多極平衡體系”化解“以霸權(quán)掠取比較利益”的傾向。當(dāng)今世界存在著“三區(qū)三對(duì)成三角”的戰(zhàn)略格局。所謂“三區(qū)”,就是歐盟(EU)、北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)和大東亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域;所謂“三對(duì)”,就是每兩個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域組成相互作用的一對(duì);一對(duì)是北美自由貿(mào)易區(qū)與東亞構(gòu)成環(huán)太平洋的合作,即亞太經(jīng)合組織(APEC);一對(duì)是NAFTA與EU構(gòu)成跨大西洋的合作,即擬議中的大西洋自由貿(mào)易區(qū);一對(duì)是歐盟與東亞構(gòu)建跨印度洋的亞歐合作,正在通過一年一度的亞歐會(huì)議來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。以每對(duì)為一條邊(或稱一條經(jīng)濟(jì)鏈),就形成了全球性的國際經(jīng)貿(mào)“大三角”。在這個(gè)大三角體系中,處于一極的美國,正憑借其霸權(quán)地位向各國推行其金融霸權(quán),從不對(duì)稱的局部發(fā)展中攫取較多的利益;處于另一極的歐盟,則通過加強(qiáng)歐洲聯(lián)合的努力與美國抗衡;中國處于東亞這個(gè)經(jīng)濟(jì)高增長的第三極中,一方面受到來自美國金融霸權(quán)的壓力,另一方面卻受到歐盟對(duì)亞洲新戰(zhàn)略的鼓舞,歐盟在《走向亞洲新戰(zhàn)略》的政策中明確地強(qiáng)調(diào):要發(fā)展雙邊和多邊關(guān)系,加強(qiáng)投資與金融方面的經(jīng)濟(jì)合作,并特別強(qiáng)調(diào)與中國發(fā)展全面的合作關(guān)系。歐元和日元已經(jīng)對(duì)美元的霸主地位提出了挑戰(zhàn)。日本的外匯儲(chǔ)備世界第一,但日元對(duì)美元的匯率卻經(jīng)常被一些變數(shù)攪得升降不定;歐元啟動(dòng)以來持續(xù)疲軟,歐洲央行可能會(huì)繼續(xù)降低利率以刺激經(jīng)濟(jì)增長。在這種情況下,美國卻強(qiáng)調(diào)維持聯(lián)邦基準(zhǔn)利率不變,致使歐、美利率調(diào)整的趨勢(shì)不同,有利于維持美元走強(qiáng)而使歐元失寵。很顯然,歐元、日元必將與美元長期地抗衡下去,其結(jié)果必然動(dòng)搖美元的霸主地位而產(chǎn)生一種平衡關(guān)系。我們只要注意把握機(jī)遇,適時(shí)適量地利用這種抗衡關(guān)系,就可以促進(jìn)我國與這些國家的貿(mào)易和技術(shù)合作,增加吸收外資、調(diào)整外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),化解那種“以霸權(quán)掠取比較利益”的金融霸權(quán)傾向。
(2)以“極坐標(biāo)的市場體系”撥轉(zhuǎn)開放金融市場的單方指向。東南亞金融危機(jī)表明:陷入危機(jī)的國家基本上都存在著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題,而這些國家卻將其出口導(dǎo)向戰(zhàn)略定位于以矛盾因素構(gòu)成的直角坐標(biāo)系中。在金融自由化的前提下,由矛盾要素構(gòu)成的金融市場最容易遭受國際金融投機(jī)的攻擊,進(jìn)而被扭曲并陷入金融動(dòng)蕩的怪圈。
我國的金融結(jié)構(gòu)也存在著矛盾問題,現(xiàn)在,我國在一定程度上接受了“入世”的條件,在處理好現(xiàn)有矛盾的同時(shí)如何對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略定位呢?我國應(yīng)拋開那種以矛盾因素建立直角坐標(biāo)系的定位法,可以用原點(diǎn)與一條射線構(gòu)成的“極坐標(biāo)”來定位。這就是以我國為原點(diǎn),以中國大市場對(duì)外吸引力為“輻射線”,并具體地表現(xiàn)為進(jìn)出口貿(mào)易鏈,形成外經(jīng)貿(mào)的“三圈鏈環(huán)”市場來取代“自由化”的金融市場。
“三圈鏈環(huán)”只是從地理位置上對(duì)我國外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的形象描述,它的內(nèi)圈是由中國大陸、中國香港、中國澳門和中國臺(tái)灣組成的大中華經(jīng)濟(jì)圈;中圈是包括我國在內(nèi)的東亞經(jīng)濟(jì)圈;外圈則是中國與歐、美等國家組成的貿(mào)易鏈。
以極坐標(biāo)體系建立的“三圈鏈環(huán)”是一種全方位開放的市場關(guān)系,其側(cè)重點(diǎn)在貿(mào)易,注重以開放的貿(mào)易市場取代“自由化”的金融市場。在貿(mào)易方面,三圈上的國家毫無差別;但在金融方面,三圈上的國家卻內(nèi)外有別。同屬于中國經(jīng)濟(jì)圈的內(nèi)圈,是世界上外匯儲(chǔ)備最多的國家和地區(qū),而香港又是貿(mào)易和金融開放度最大的地區(qū)。在一國兩制的前提下,中國大陸和中國香港完全可以通過互相學(xué)習(xí)來完善自己的金融市場;在中圈上,東亞的一些國家已經(jīng)飽嘗了金融霸權(quán)的苦果,也教會(huì)了人們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)金融霸權(quán)和防范金融風(fēng)險(xiǎn),所以,將東亞列為金融市場開放的中圈,更有利于我國吸取如何開放金融市場的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn);對(duì)于外圈來說,極坐標(biāo)賦予的貿(mào)易待遇和內(nèi)圈是等同的,但對(duì)于金融市場的開放度應(yīng)該有所差別,因?yàn)?,?nèi)圈在國家上是統(tǒng)一的,而外圈上不僅存在著的差異,還存在著金融霸權(quán)。除了警惕之外,對(duì)于外圈上的國家也要區(qū)別對(duì)待,我們要珍視同歐盟的金融關(guān)系,要進(jìn)一步發(fā)展同俄羅斯的友好合作伙伴關(guān)系,同時(shí)要謹(jǐn)慎地與美國發(fā)展金融關(guān)系,從中吸收對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有益的東西。
我們將貿(mào)易與金融分開,強(qiáng)調(diào)以開放的貿(mào)易市場取代開放的金融市場,道理很清楚:首先,WTO是一個(gè)世界性的貿(mào)易組織,將貿(mào)易與金融分開而側(cè)重于貿(mào)易關(guān)系,是無可厚非的;其次,中國注意到貿(mào)易與金融的相互關(guān)系,已經(jīng)讓中國香港極大地開放金融市場,并且正在有選擇地在沿海和內(nèi)地逐步開放金融領(lǐng)域,說明正在正確而穩(wěn)妥地運(yùn)作金融市場,為發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)積累經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我們謹(jǐn)慎地開放金融市場,并理直氣壯地要求修改一些金融游戲規(guī)則,也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,任何單方面要求中國開放金融市場的指責(zé),都是站不住腳的。
三、以“技術(shù)貿(mào)易服務(wù)”為重心取代“金融自由化”傾向
金融與貿(mào)易原是兩個(gè)概念,發(fā)達(dá)國家為了借貿(mào)易之名打開一國的金融市場,便將金融的服務(wù)行為納入貿(mào)易領(lǐng)域,稱之為“服務(wù)貿(mào)易”。他們對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并不感興趣,只專注于金融、保險(xiǎn)、通訊、信息等新興服務(wù)業(yè),尤其關(guān)注金融市場的開放程度,企圖在中國缺少競爭力的情況下占領(lǐng)我們的市場。值得注意的是,技術(shù)貿(mào)易的有關(guān)性質(zhì)和特征與服務(wù)貿(mào)易不完全相同,技術(shù)貿(mào)易能夠促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),創(chuàng)造要素稟賦,提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率和效益。因此,我們可以開誠布公地闡明技術(shù)貿(mào)易作為服務(wù)貿(mào)易重心的“雙贏”意義,制約和取代“金融自由化”。
1.技術(shù)貿(mào)易及其服務(wù)就是重要的服務(wù)貿(mào)易
美國是當(dāng)今服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家,它在許多服務(wù)行業(yè)中,特別是在高技術(shù)服務(wù)行業(yè)中具有明顯的優(yōu)勢(shì)。但是,美國卻將其中容易被我國吸收和替代的高技術(shù)稱為“敏感技術(shù)”,千方百計(jì)地加以限制,連商業(yè)衛(wèi)星發(fā)射這類合作性的服務(wù)也受到種種刁難。說來說去,美國的服務(wù)貿(mào)易自由化旨在強(qiáng)調(diào)其中的“金融服務(wù)自由化”,而限制高技術(shù)服務(wù)自由化。這種失之偏頗的做法,到頭來也限制了美國自己的經(jīng)貿(mào)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國企業(yè)因技術(shù)出口管制每年要喪失幾十億美元的對(duì)華出口額,在這些技術(shù)出口的同時(shí)必然伴隨著大量的技術(shù)服務(wù),擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)貿(mào)易所創(chuàng)造的價(jià)值大大地超過了技術(shù)產(chǎn)品的壟斷價(jià)值。在這方面美國的波音飛機(jī)公司已經(jīng)嘗到了甜頭,為了與歐洲的“空中客車”競爭,波音公司在我國的天津和廈門建立了飛機(jī)修理等服務(wù)業(yè),贏得了巨大的商譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。但是,美國國會(huì)中一些人卻仍持冷戰(zhàn)思維,他們需要的是金融霸權(quán),迄今為止,美國從總體上仍沒有取消對(duì)華技術(shù)貿(mào)易中的限制性立法,它所推行的只是一種被扭曲了的服務(wù)貿(mào)易自由化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的出現(xiàn),技術(shù)封閉化、神秘化正在消失,技術(shù)外溢和彌補(bǔ)技術(shù)差距的時(shí)間正在縮短。雖然美國有很多技術(shù)在全球處于領(lǐng)先地位,但類似的技術(shù)同樣可以在其它國家出現(xiàn),就某一項(xiàng)高技術(shù)而言,歐盟、日本、俄羅斯乃至一些發(fā)展中國家都可能超過美國,美國一次又一次地將技術(shù)貿(mào)易的機(jī)會(huì)讓給其它國家,有朝一日美國一定會(huì)醒悟過來:技術(shù)貿(mào)易就包含著重要的服務(wù)貿(mào)易。
2.發(fā)展技術(shù)貿(mào)易的中介服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“雙贏”
有關(guān)學(xué)者運(yùn)用統(tǒng)計(jì)資料作出比較研究后指出:我國在利用FDA(外國直接投資)中,付出的市場代價(jià)是巨大的,以市場換技術(shù)的效果顯然不盡如人意?,F(xiàn)實(shí)與初衷的差距非常大,我們必須對(duì)“以市場換技術(shù)”這個(gè)引資的戰(zhàn)略重新進(jìn)行審視。通過對(duì)利用外資和技術(shù)引進(jìn)問題的理論研究和實(shí)證分析,得出的主觀原因大致有:投資方與引資方動(dòng)因差異,技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)消化、吸收的差異等等;客觀原因大致有:引進(jìn)技術(shù)不合理,我國企業(yè)與外國投資公司存在較大的技術(shù)差距,我國技術(shù)引進(jìn)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的配套系統(tǒng)不完善,利用外資與技術(shù)的政策環(huán)境亟待改善等等。這些問題的深層原因,就在于進(jìn)行技術(shù)貿(mào)易時(shí)缺乏與之相適應(yīng)的完善的服務(wù)措施。
完善技術(shù)貿(mào)易中的服務(wù)措施的一個(gè)有效方式,就是大力發(fā)展這方面的中介組織,其功能包括:為外商投資提供市場以及生產(chǎn)環(huán)境等信息,為技術(shù)貿(mào)易提供項(xiàng)目投資分析以及經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估,為引進(jìn)技術(shù)提供法律、法規(guī)、政策咨詢服務(wù),制止不正當(dāng)競爭行為,幫助雙方彌合文化差異等等,以縮小投資與引資的主客觀差距,促進(jìn)技術(shù)的迅速轉(zhuǎn)化和消化。
次貸危機(jī)爆發(fā)最初本屬美國境內(nèi)的問題,然而,在全球化的大背景下,全球資本市場緊密相連,當(dāng)房貸與金融商品捆綁在一起,成為資產(chǎn)抵押證券由全球金融機(jī)構(gòu)認(rèn)購時(shí),一旦源頭次級(jí)房貸出現(xiàn)問題,效應(yīng)就會(huì)往外蔓延。由于次級(jí)抵押貸款發(fā)放的高峰多在2(X)5年底和2以拓年,還貸或拖欠高峰則在2一3年后的2008年。今年以來,美國投資銀行和房地產(chǎn)貸款機(jī)構(gòu)接二連三的出現(xiàn)問題。3月份,美國第五大投資銀行貝爾斯登被摩根大通收購;7月份,美國房貸兩大巨頭一房利美和房貸美股價(jià)暴跌,美國財(cái)政部和美聯(lián)儲(chǔ)被迫接管“兩房”;9月份,美國第三大投資銀行美林證券被美國銀行收購,美國第四大投資銀行雷曼兄弟控股公司申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),前五大投行中僅剩的高盛和摩根斯坦利被美聯(lián)儲(chǔ)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為銀行控股公司,總資產(chǎn)高達(dá)1萬億美元的全球最大保險(xiǎn)商美國國際集團(tuán)(AIG)告急、美國最大儲(chǔ)蓄銀行華盛頓互惠銀行也宣布破產(chǎn)。截至9月底,美國金融機(jī)構(gòu)的損失總計(jì)7600億美元。IMF預(yù)計(jì),全球金融業(yè)由于次貸危機(jī)造成的損失將達(dá)1.4萬億美元。美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯播對(duì)此次美國金融危機(jī)的評(píng)論是“百年一遇”、“還將持續(xù)相當(dāng)長的時(shí)間”、“還將誘發(fā)全球一系列經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩”。
2.金融市場動(dòng)蕩將進(jìn)一步拖累實(shí)體經(jīng)濟(jì)
受國際金融市場動(dòng)蕩加劇的拖累,世界經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著嚴(yán)重的下滑風(fēng)險(xiǎn),特別是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩。美國方面,今年第三季度GDP增長環(huán)比折合年率由上季度增長2.8%轉(zhuǎn)為下降0.3%,其中消費(fèi)下降3.1%,私人投資下降1.9%。9月份,美國制造業(yè)指數(shù)為43.5,為2001年ro月份以來最低,表明制造業(yè)萎縮加快。ro月份失業(yè)率升至6.5%,為14年來的最高水平,失業(yè)集中部門由建筑業(yè)、金融業(yè)向制造業(yè)和零售業(yè)擴(kuò)散。在歐洲,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷人衰退,ro月份經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)由上月的87.5降至80.4,降幅創(chuàng)歷史最高水平,消費(fèi)者信心指數(shù)由一19降至一24。日本第二季度GDP環(huán)比下降0.7%,9月份實(shí)際家庭支出同比下降2.3%,零售下降0.4%。新興市場和發(fā)展中國家雖然繼續(xù)承擔(dān)著世界經(jīng)濟(jì)增長助推器的作用,但也顯現(xiàn)出后勁不足的趨勢(shì),特別是出口依存度高的新興市場和發(fā)展中國家受到的影響會(huì)更加明顯。
關(guān)鍵詞:國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 發(fā)展新趨勢(shì) 生態(tài)化 和諧化
一、我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
在經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的推動(dòng)下,我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易亦呈現(xiàn)出了更強(qiáng)的全球性與區(qū)域性,世界各國、國家內(nèi)各地區(qū)聯(lián)系不斷加強(qiáng),在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化與區(qū)域化更為加劇的前提下,伴隨著生態(tài)環(huán)境問題以及新發(fā)展趨勢(shì)下的不協(xié)調(diào)問題不斷的增多,而目前較多的研究只注重于國際貿(mào)易自由化、區(qū)域化以及國際貿(mào)易的發(fā)展秩序與協(xié)調(diào),對(duì)于國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的生態(tài)與協(xié)調(diào)問題研究較少,筆者將以此為研究基礎(chǔ)對(duì)我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展新方向進(jìn)行論證。
二、我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的瓶頸
1.國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展不斷加速,我國的適應(yīng)能力如何?
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加劇,其作為一個(gè)必須經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)過程,國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易緊密聯(lián)系,國際經(jīng)濟(jì)的微微變化都將會(huì)影響到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,雖然世界經(jīng)濟(jì)總量排名位居前列,但是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方式仍集中在粗放式的、低價(jià)值的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易加速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀是否可以做出積極應(yīng)對(duì),是否可以緊隨世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐?在全球經(jīng)濟(jì)開放的大市場中,我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是否能積極、有效的利用各種資源、技術(shù)和資金,并且達(dá)到優(yōu)化配置?這均是我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的適應(yīng)能力所要承受的。
2.區(qū)域化、貿(mào)易全球化化程度不斷加強(qiáng),我國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)何去何從?
從1980年開始,科技突飛猛進(jìn)的發(fā)展,國際分工不斷深化,經(jīng)濟(jì)全球化不斷地推動(dòng)者貿(mào)易自由化,貿(mào)易全球化的對(duì)象不斷再擴(kuò)大,世界上絕大部分國家的絕大部分經(jīng)濟(jì)行業(yè),均主動(dòng)或者是被動(dòng)的加入了全球化的貿(mào)易中。國際貿(mào)易的涵蓋范圍早已超越了單純的貨物貿(mào),發(fā)展到包含金融、服務(wù)、技術(shù)等在內(nèi)的多種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。貿(mào)易全球化的不斷加強(qiáng),我國的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和世界市場及國際交易緊密聯(lián)系起來,而我國內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)行業(yè),包括貨物貿(mào)易以及非貨物貿(mào)易的其他種類貿(mào)易經(jīng)濟(jì)競爭力如何?能否在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)之下,推動(dòng)自身的加強(qiáng)(例如2012年——2013年我國光伏出現(xiàn)的困境以及歐盟對(duì)我國光伏產(chǎn)業(yè)設(shè)定的經(jīng)濟(jì)壁壘)?這將會(huì)明顯的形成“最大限度地拆除國際交易阻礙,使全球資源優(yōu)化配置”與“保護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易”之間相互矛盾,我國的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易未來發(fā)展中,將勢(shì)必面對(duì)的問題。
國際經(jīng)濟(jì)的全球化,勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生國際經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化,由于國際貿(mào)易的不斷自由化,加強(qiáng)國家自身的國際經(jīng)濟(jì)競爭實(shí)力,將在一定區(qū)域內(nèi)的數(shù)個(gè)國家之間建立起相互合作與依存的貿(mào)易關(guān)系,如此的區(qū)域化設(shè)置,將會(huì)減少區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的障礙,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)互利互惠,但是,在區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),一些發(fā)展中國家的相關(guān)經(jīng)濟(jì)行業(yè)亦會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化下的經(jīng)濟(jì)矛盾問題,(“最大限度地拆除國際交易阻礙,使全球資源優(yōu)化配置”與“保護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易”之間相互矛盾)。
3.國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是否面臨可持續(xù)、生態(tài)化問題?
對(duì)于我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易可否持續(xù)、能否生態(tài)化問題,筆者從兩個(gè)方面進(jìn)行分析:第一,國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易引發(fā)了極大的環(huán)境問題,這不僅僅是我國將要面對(duì)的問題,是世界各國均要面對(duì)的挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化、自由化不斷加快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加速,但是隨著而來的,不僅是積極影響,其所產(chǎn)生的環(huán)境污染,生態(tài)破壞以及資源的消耗、浪費(fèi)嚴(yán)重都是我們必須面對(duì)的問題;其次,雖然國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),但是我國的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仍然以勞動(dòng)力、資本為主要貿(mào)易方式,價(jià)值與技術(shù)含量較低,而目前世界各國對(duì)于出口商品的種類以及我國出口商品的市場,均開始向綠色方向跟進(jìn),我國的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易隨之而來的就是“綠色壁壘”,據(jù)相關(guān)資料顯示,我國在歐盟的綠色貿(mào)易壁壘中所受到的限制于懲罰是非常嚴(yán)重的。因此,筆者認(rèn)為,我國的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易已經(jīng)或者是早已面臨著可持續(xù)與生態(tài)化問題。
三、我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展面臨的新趨勢(shì)與新挑戰(zhàn)
為了積極應(yīng)對(duì)我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易面臨的新趨勢(shì),良好的解決我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的可持續(xù)與生態(tài)化問題,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面對(duì)我國的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展做出完善:
1.積極發(fā)展我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)我國國際貿(mào)易行業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),達(dá)到進(jìn)出口之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),結(jié)合國際經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的優(yōu)勢(shì),學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)行業(yè)的跨越式發(fā)展,并在此基礎(chǔ)上,擴(kuò)展貿(mào)易空間,開拓新的國際市場。
2.完善我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律體系,加強(qiáng)國際貿(mào)易的法律保護(hù)。我國應(yīng)當(dāng)積極制定相應(yīng)的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法制政策,維護(hù)我國正當(dāng)?shù)膰H貿(mào)易權(quán)利,防止那些利用國際貿(mào)易規(guī)則制定權(quán)和解釋權(quán)損害我國正當(dāng)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益的貿(mào)易伙伴國。
3.正確尋求我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)以及兩者之間相互影響的平衡點(diǎn)。在完善產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)與“綠色”貿(mào)易立法的同時(shí),積極發(fā)展與貿(mào)易有關(guān)的多項(xiàng)環(huán)境服務(wù),如環(huán)境咨詢、環(huán)境評(píng)價(jià)等等服務(wù),同時(shí)提高企業(yè)的環(huán)境技術(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),以促進(jìn)我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的可持續(xù)化、生態(tài)化的發(fā)展。
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長期以來就"如何提升學(xué)生的解題能力"的問題一直困擾著許多歷史教師。如何讓高三學(xué)生在積累了大量的歷史知識(shí)之后,面對(duì)新情景、新材料、新問題有一定的駕馭能力?在知識(shí)的遷移與材料問題之間找到一座有規(guī)律可循、有方法可依的智慧橋梁?這是值得我們探究的一個(gè)重要問題。下面我以2013年廣東文綜歷史卷38題為例,談?wù)劷處熢谠囶}講評(píng)這個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)注意的一些問題。
1 教師對(duì)命題者命題立意的分析
首先,教師要明確命題者要考什么。從2013年廣東文綜歷史卷38題材料呈現(xiàn)的關(guān)鍵詞或相關(guān)材料所反映的時(shí)空內(nèi)容展示中,我們可以確定新航路的開辟、殖民擴(kuò)張與資本主義世界市場的形成和發(fā)展;工業(yè)革命、晚清中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化、"海禁"政策;第二次世界大戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢(shì)等主干知識(shí)是學(xué)生答題相關(guān)要點(diǎn)的思考范圍。
其次,教師要分析命題者的命題思路。史觀的運(yùn)用在這個(gè)部分的分析很重要。它能從宏觀上發(fā)現(xiàn)命題者問題切入的角度以及考查的學(xué)科能力要求,從而指出解題思路。
第三,歷史學(xué)科在給學(xué)生以歷史啟示的教育功能方面有著其他學(xué)科所不能替代的地方。作為高考試題的命制,一般都會(huì)把當(dāng)今社會(huì)的熱點(diǎn)問題巧妙地融入其中,體現(xiàn)學(xué)以致用的意圖。廣東2013年文綜歷史卷38題,給學(xué)生以這樣的啟示:人類歷史發(fā)展過程是從分散向整體發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程,生產(chǎn)力的發(fā)展在其中起著決定性的作用;世界各國間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的問題是當(dāng)今世界的熱點(diǎn)問題。
2 教師講評(píng)試題的教學(xué)設(shè)計(jì)
首先,教師要確立糾偏策略的指導(dǎo)思想,即以學(xué)生的思維錯(cuò)誤為講評(píng)重點(diǎn);以科學(xué)規(guī)范的歷史思維導(dǎo)引為設(shè)計(jì)線索;以師生之間交流討論為活動(dòng)方式;以簡潔明了的板書促進(jìn)學(xué)生的規(guī)范表達(dá);在評(píng)析中、遷移運(yùn)用中建構(gòu)歷史學(xué)科的思維。
其次,明確此題的解題思路:用全球史觀統(tǒng)領(lǐng)材料,抓住中心詞"世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系",通過歐洲13、14世紀(jì)至19世紀(jì)在"世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系"中地位的變化史實(shí)及對(duì)其變化原因的探究,運(yùn)用比較、分析、歸納等歷史邏輯思維能力,總結(jié)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)。
第三,抓住學(xué)生思維障礙點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)分析:(1)由于相關(guān)歷史觀的認(rèn)識(shí)與掌握不足從而導(dǎo)致基礎(chǔ)知識(shí)體系構(gòu)建不夠全面以及重大歷史階段特征的理解和把握不到位;(2)審題不到位;(3)閱讀材料獲取有效信息的能力較弱;(4)答題規(guī)范性欠缺。
第四,制定教師糾偏策略:(1)加強(qiáng)史觀教學(xué)。使學(xué)生能夠掌握運(yùn)用唯物史觀、文明史觀、全球史觀、現(xiàn)代化史觀認(rèn)識(shí)歷史的方法,建構(gòu)質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更強(qiáng)的知識(shí)體系。(2)加強(qiáng)審題訓(xùn)練。注意提示語,如"據(jù)材料""結(jié)合所學(xué)知識(shí)""分析"等;抓中心詞,提限定語,明確答項(xiàng)語。(3)提高學(xué)生從材料中獲取有效信息與歸納的能力。強(qiáng)調(diào)忠實(shí)于材料是解答材料解析題必須遵循的一大原則。(4)答題規(guī)范性指導(dǎo)。答案的展現(xiàn)要體現(xiàn)歷史味,即必須有史實(shí)支撐。掌握"史論結(jié)合,論從史出,史由證來"等基本的答題方法和原則。
3 典題答題剖析過程
2013廣東文綜歷史卷38題,第(1)問"根據(jù)材料,13到18世紀(jì),在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中居優(yōu)勢(shì)地位的是哪個(gè)地區(qū)?并結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析16世紀(jì)歐洲在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中處境開始改善的主要原因。"第一小問【考點(diǎn)】 :與歷史相關(guān)的地理知識(shí)?!舅季S過程】:"根據(jù)材料"回答,從材料中找答案即可,由材料"歐洲的經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法與亞洲的中國、印度相比"可知答案是"亞洲"?!舅季S障礙分析】:學(xué)生若回答在"中國、印度"。究其原因是審題不到位,題目要求回答的是"地區(qū)"而非"國家"。第二小問【考點(diǎn)】:新航路的開辟、殖民擴(kuò)張與資本主義世界市場的形成和發(fā)展 ?!舅季S過程】:要求根據(jù)所學(xué)知識(shí),也就是不能從材料中找答案,要從課本知識(shí)找答案,注意"分析"即要求從16世紀(jì)的歐洲政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況回答問題,卷面表述時(shí)要注意答題規(guī)范性,做好要點(diǎn)化和序號(hào)化?!舅季S障礙分析】:學(xué)生要點(diǎn)答不全或張冠李戴的答案,原因是對(duì)16世紀(jì)的歐洲歷史發(fā)展階段特征沒有牢固掌握。【參考答案】:(1)地區(qū):亞洲。原因:開辟新航路,殖民擴(kuò)張,得到大量的貴金屬,并在國家貿(mào)易中獲得豐厚利潤。(6分)
第(2)問"根據(jù)材料和所學(xué)知識(shí),指出與18世紀(jì)相比,19世紀(jì)歐洲和中國在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的相對(duì)地位發(fā)生了怎樣的變化。并分析促成這一變化的政治、經(jīng)濟(jì)原因。"第一小問【考點(diǎn)】:閱讀材料獲取有效信息的能力,比較分析歷史知識(shí)的能力?!舅季S過程】:歷史過程的"變化",必須要把前后知識(shí)進(jìn)行比較,用"從……到……"的模式表述?!舅季S障礙分析】:學(xué)生"變化"回答不到位,主要原因是審題和閱讀材料不到位;知識(shí)儲(chǔ)備不足;答題規(guī)范訓(xùn)練不到位。也會(huì)造成答案不全面或判斷失誤,如只講歐洲或只講中國的變化。第二小問【考點(diǎn)】:工業(yè)革命、晚清中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化、"海禁"政策 ?!舅季S過程】:分析政治、經(jīng)濟(jì)原因需要從19世紀(jì)的歐洲和中國歷史發(fā)展階段特征組織答案?!舅季S障礙分析】:如果學(xué)生對(duì)19世紀(jì)的中西歷史發(fā)展階段特征沒有牢固掌握,答案就會(huì)出現(xiàn)要點(diǎn)答不全或張冠李戴的現(xiàn)象。若答題卷面表述不清,主要是規(guī)范性做的不好,沒有分中國和歐洲兩個(gè)部分,從政治和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面進(jìn)行解答?!緟⒖即鸢浮浚海?)歐洲上升;中國下降。(2分)原因:歐洲建立資本主義政治體制;(2分)進(jìn)行工業(yè)革命;對(duì)外殖民擴(kuò)張;充分利用既有的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系;(3分)中國仍堅(jiān)持封建專制統(tǒng)治;(2分)自然經(jīng)濟(jì)仍占主導(dǎo)地位;實(shí)行閉關(guān)鎖國政策;遭受西方侵略。(3分)
一、國際金融危機(jī)帶來新一輪世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整
金融危機(jī)將迎來一輪世界經(jīng)濟(jì)的重大調(diào)整,世界經(jīng)濟(jì)可能將經(jīng)歷3-5年的調(diào)整期,在此期間世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易難以迅速恢復(fù)繁榮;如果不發(fā)生第二波、第三波金融海嘯的話,世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易可能進(jìn)入一個(gè)較低速增長期。
(一)世界經(jīng)濟(jì)將經(jīng)歷重大調(diào)整
綜合各方面分析,世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)將在以下方面出現(xiàn)重大調(diào)整:一是美國過度借貸和超前消費(fèi)的模式會(huì)出現(xiàn)局部調(diào)整,家庭儲(chǔ)蓄率上升,私人消費(fèi)會(huì)受到一定影響二是美、歐等發(fā)達(dá)國家吸取金融危機(jī)的教訓(xùn),會(huì)更加重視實(shí)體經(jīng)濟(jì),在再制造業(yè)化方面做出種種努力,世界制造業(yè)競爭將更加激烈;三是由于全球產(chǎn)能過剩矛盾突出,去產(chǎn)能化會(huì)持續(xù)較長時(shí)間,一些行業(yè)的大洗牌、大重組在所難免;四是貿(mào)易投資保護(hù)主義有所抬頭,經(jīng)濟(jì)全球化在局部范圍內(nèi)經(jīng)歷一些調(diào)整;五是受美歐日經(jīng)濟(jì)低迷的影響,盡管世界貿(mào)易投資自由落體式墜落接近尾聲,但未來3-5年難以恢復(fù)以前的高速增長,將進(jìn)入一個(gè)較低速增長期;六是東亞等出口依存度較高的經(jīng)濟(jì)體在一段時(shí)間內(nèi)將會(huì)致力于擴(kuò)大內(nèi)需、鼓勵(lì)私人消費(fèi),將為本國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新的需求空間;七是未來國際競爭將進(jìn)一步加劇,跨國公司成本壓力進(jìn)一步加大,為了創(chuàng)造新的利潤空間,生產(chǎn)和服務(wù)全球化進(jìn)程將進(jìn)一步推進(jìn),全球產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化重組步伐還會(huì)進(jìn)一步加快;八是綠色經(jīng)濟(jì)正在成為世界經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn),將在未來國際競爭中占據(jù)更加重要的戰(zhàn)略地位。
(二)世界經(jīng)濟(jì)重大調(diào)整沒有改變經(jīng)濟(jì)全球化的總體趨勢(shì)但另一方面也應(yīng)該看到,經(jīng)濟(jì)市場化、全球化的總體趨勢(shì)沒有改變。這與以下幾個(gè)方面重要原因有關(guān):一是二戰(zhàn)后以發(fā)達(dá)國家跨國公司為主導(dǎo),已經(jīng)形成了全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源的產(chǎn)業(yè)鏈,國際分工日益變成部門內(nèi)分工、產(chǎn)品內(nèi)分工,要徹底改變這種分工格局將要付出巨大的成本和代價(jià),這是誰也不愿意的,美歐“再制造業(yè)化”的努力也同樣改變不了大的格局;二是戰(zhàn)后形成的國際經(jīng)濟(jì)金融體制雖然存在很多不足,但在國際協(xié)調(diào)上仍發(fā)揮了積極作用,特別是多邊貿(mào)易體制總體上維持了貿(mào)易投資自由化便利化的大勢(shì),從危機(jī)以來的情況看這種勢(shì)頭不會(huì)發(fā)生根本逆轉(zhuǎn);三是科技革命特別是信息及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)確實(shí)已經(jīng)把當(dāng)今的世界變成地球村,世界各國無論是在危機(jī)前還是危機(jī)中,都已經(jīng)形成了“一損俱損,一榮俱榮”的互利共贏關(guān)系,大家都是全球化的利益攸關(guān)者,終結(jié)全球化總的看對(duì)誰都沒有好處。因此,危機(jī)中經(jīng)濟(jì)全球化可能會(huì)經(jīng)歷一些局部調(diào)整和挫折,但長期來看難以發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)。戰(zhàn)后歷次經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的歷史也充分證明了這一點(diǎn),一旦危機(jī)過去經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程就將重新啟動(dòng),世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的一些長期趨勢(shì)仍將保持下去。
二、后危機(jī)時(shí)代世界貿(mào)易的八個(gè)長期趨勢(shì)不會(huì)根本改變
具體就危機(jī)后世界貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)而言,它總體上是由經(jīng)濟(jì)全球化的基本規(guī)律和大趨勢(shì)決定的,危機(jī)之后世界貿(mào)易向基本面回歸是必然的。綜觀戰(zhàn)后世界貿(mào)易的長期趨勢(shì)和特點(diǎn),可以得出的基本結(jié)論是:世界貿(mào)易作為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)作用不會(huì)改變,世界貿(mào)易的長期趨勢(shì)在以下八個(gè)方面不會(huì)根本改變:
一是部門內(nèi)和產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易成為國際貿(mào)易的主導(dǎo)不會(huì)改變。二戰(zhàn)后,伴隨著國際分工的深化,部門間的上下游產(chǎn)業(yè)垂直分工模式日益被部門內(nèi)的水平分工所取代,部門內(nèi)和產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易也隨之成為國際貿(mào)易的主導(dǎo),與此相伴隨的是投資品和中間品貿(mào)易比重不斷上升,在亞太地區(qū)中間品貿(mào)易比重占將近70%。面向全球市場的生產(chǎn)在各國生產(chǎn)總量中的比重不斷提高,發(fā)達(dá)國家制造業(yè)面向全球市場的生產(chǎn)早在20世紀(jì)90年代就超過一半以上。戰(zhàn)后幾次大的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使制造業(yè)水平分工和部門內(nèi)貿(mào)易鏈條從美、歐向日本、亞洲“四小龍”、“四小虎”、中國、中東歐國家以及越來越多的新興市場和廣大發(fā)展中國家延伸,形成了各國制造業(yè)“你中有我、我中有你”的高度融合局面,成為拉動(dòng)世界制成品貿(mào)易的主要?jiǎng)恿?。中國的加工貿(mào)易就是這種部門內(nèi)分工的典型例子。
二是跨國投資與貿(mào)易融合互動(dòng)的趨勢(shì)不會(huì)改變。戰(zhàn)后跨國直接投資從60年代開始迅速起步,到90年代大幅加快,2008年達(dá)到18694億美元,成為推動(dòng)跨國貿(mào)易的重要?jiǎng)恿?。以外資占東道國資本形成總額比重來看,1980年全球平均僅為2.17%,到1990年升至4.2%,2000年最高時(shí)曾達(dá)22%,2003年降至7.47%,但2006年又升至11.83%??鐕顿Y帶動(dòng)的不僅是資金,還伴隨著大規(guī)模的技術(shù)、知識(shí)、人員和管理模式的跨國轉(zhuǎn)移,形成了跨國投資與貿(mào)易的良性互動(dòng)。
三是跨國公司的公司內(nèi)貿(mào)易主導(dǎo)地位不會(huì)改變。戰(zhàn)后,以跨國公司為主導(dǎo)形成了全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),公司內(nèi)貿(mào)易不斷擴(kuò)展,已經(jīng)形成了在國際貿(mào)易中的主導(dǎo)地位。據(jù)聯(lián)合國跨國公司數(shù)據(jù),200
7年全球跨國公司總數(shù)達(dá)78817家,共有海外分支機(jī)構(gòu)794894家,在全球貿(mào)易、投資、研發(fā)中占有日益重要的支配地位,在世界貿(mào)易中所占份額超過70%。據(jù)OECD統(tǒng)計(jì),其成員國之間的貿(mào)易額有近1/2由跨國公司內(nèi)部及其相互間的商品貿(mào)易構(gòu)成;據(jù)美國商務(wù)部數(shù)據(jù),美國母子公司之間的貿(mào)易占美進(jìn)出口總額的近40%。波音飛機(jī)在全球100多個(gè)國家設(shè)有生產(chǎn)外包基地,30%多零部件在國外加工生產(chǎn);在IT領(lǐng)域,公司內(nèi)貿(mào)易所占比重更為驚人,如戴爾公司計(jì)算機(jī)90%以上零部件在中國生產(chǎn),半導(dǎo)體行業(yè)80%以上的組裝工作在國外完成;美國轎車25%的部件由其海外子公司供應(yīng)。
四是全球貿(mào)易投資自由化便利化潮流不會(huì)根本改變。戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的歷史一再證明,危機(jī)期間各種貿(mào)易投資保護(hù)主義都會(huì)抬頭甚至貿(mào)易摩擦空前加劇,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇阻力,貿(mào)易自由化步伐會(huì)暫時(shí)停頓甚至局部倒退;但危機(jī)一旦過去,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程就會(huì)再次啟動(dòng),貿(mào)易投資自由化便利化也會(huì)走上新的里程。1929-1933年的大蕭條和二戰(zhàn)期間貿(mào)易保護(hù)的巨大代價(jià)給了各國以深刻的教訓(xùn),讓人們充分認(rèn)識(shí)到貿(mào)易保護(hù)損人損已,不利于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。這是戰(zhàn)后多邊貿(mào)易體系總體上得以生存并不斷向前發(fā)展的重要原因。這次百年一遇的危機(jī)影響可能將超過戰(zhàn)后歷次危機(jī),形形的保護(hù)主義在危機(jī)期間會(huì)不斷冒出來,局部貿(mào)易戰(zhàn)不能完全排除。但是從目前情況看,還沒有人敢冒天下之大不韙,不理性地掀起全面的貿(mào)易戰(zhàn),世界多邊貿(mào)易體系陷入崩潰的可能性極小。同樣,危機(jī)過去之后,經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化便利化航船也將重新啟程。
五是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化推動(dòng)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)不會(huì)改變。區(qū)域一體化是與經(jīng)濟(jì)全球化并行的兩大趨勢(shì)。目前區(qū)域內(nèi)貿(mào)易已接近世界貿(mào)易的50%,其中東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易比重超過50%。國際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)同樣也會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易帶來關(guān)聯(lián)影響,但同時(shí)區(qū)域一體化也面臨新機(jī)遇:一是危機(jī)時(shí)期全球化和多邊貿(mào)易體制往往會(huì)遇到種種阻礙和壓力,各國推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的動(dòng)機(jī)反而會(huì)趨于加強(qiáng),以達(dá)到規(guī)避外部危機(jī)沖擊、維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全的目的;二是危機(jī)時(shí)期穩(wěn)定和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)成為共同的任務(wù),區(qū)域內(nèi)成員之間加強(qiáng)合作的矛盾和分歧會(huì)減少,有助于破解困擾區(qū)域合作的一些長期障礙;三是危機(jī)后為了尋求經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的動(dòng)力、防范外部沖擊,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作會(huì)率先蓬勃發(fā)展。因此,此輪危機(jī)發(fā)生以來區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐沒有停止,而且還呈現(xiàn)出許多新動(dòng)向,東亞金融貨幣領(lǐng)域合作和拉美區(qū)域合作等都出現(xiàn)新的亮點(diǎn)。危機(jī)之后,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有可能迎來新的,帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)雙向貿(mào)易和投資的進(jìn)一步發(fā)展。
六是服務(wù)全球化推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易和外包加快發(fā)展的趨勢(shì)不會(huì)改變。近十多年來,在現(xiàn)代化信息化基礎(chǔ)上服務(wù)業(yè)全球化蓬勃興起,已成為全球化的新興力量,帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)跨國投資、貿(mào)易和離岸外包的迅速發(fā)展。目前,服務(wù)業(yè)跨國投資占全球投資的近2/3,占全球貿(mào)易的比重升至20%,服務(wù)外包呈爆炸性增長,目前總規(guī)模已超過1萬億美元,其中離岸外包約占10%。金融危機(jī)短期內(nèi)對(duì)服務(wù)業(yè)跨國投資和貿(mào)易也帶來一定影響,但基本情況明顯好于制造業(yè)。特別是由于跨國公司之間的競爭進(jìn)一步加劇,成本壓力顯著上升,其服務(wù)外包的意愿不僅沒有弱化,反而更進(jìn)一步強(qiáng)化,服務(wù)外包業(yè)務(wù)仍保持發(fā)展勢(shì)頭,尤其是對(duì)中國市場的興趣進(jìn)一步增加??梢灶A(yù)見,危機(jī)之后服務(wù)全球化肯定將加速發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包也將掀起新的。
七是科技全球化推動(dòng)技術(shù)貿(mào)易和跨國轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不會(huì)改變。伴隨著科技革命和整體全球化步伐,技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新能力大規(guī)模地跨國界轉(zhuǎn)移,科技知識(shí)和要素在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置,技術(shù)貿(mào)易和跨國合作不斷拓展,科技全球化成為重要新趨勢(shì)。在此趨勢(shì)下,各國能否通過開放有效利用全球科技資源,成為決定該國國際競爭力的重要因素。由于技術(shù)創(chuàng)新的周期日益加快、技術(shù)系統(tǒng)復(fù)雜性日益增加、同行業(yè)之間的研發(fā)競爭日益激烈,跨國公司不得不跨越國界最大程度上利用全球技術(shù)、智力和研發(fā)資源,研發(fā)國際化水平迅速提升;同時(shí),信息技術(shù)不僅使跨國研發(fā)活動(dòng)成為可能,而且大大降低了跨國研發(fā)的成本。因此,未來隨著全球技術(shù)進(jìn)步和信息技術(shù)的更廣泛應(yīng)用,科技全球化還將不斷向前推進(jìn)。金融危機(jī)期間,網(wǎng)上交易、電子商務(wù)等新興貿(mào)易方式不跌反漲也說明了,信息技術(shù)未來應(yīng)用空間仍然巨大,技術(shù)貿(mào)易和跨國轉(zhuǎn)移快速發(fā)展的大趨勢(shì)不會(huì)改變。
八是全球整體產(chǎn)業(yè)鏈的分工、合作與貿(mào)易體系不會(huì)改變。目前,從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)全球化的推進(jìn),逐步形成了覆蓋生產(chǎn)服務(wù)全過程的全球產(chǎn)業(yè)鏈分工、合作與貿(mào)易體系??鐕镜纳a(chǎn)和服務(wù)全過程供應(yīng)鏈管理水平不斷提升。加工制造是整體產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)環(huán)節(jié),其他6個(gè)環(huán)節(jié)都是在交易和服務(wù)環(huán)節(jié),形成了“6+1”的完整鏈條??鐕驹谌蚍秶鷥?nèi)優(yōu)化配置資源,聚集優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素,搭建了覆蓋全過程的產(chǎn)業(yè)鏈,特別是牢牢占據(jù)研發(fā)設(shè)計(jì)、市場營銷等高端環(huán)節(jié),在國際分工中占據(jù)高端位置,占領(lǐng)了微笑曲線的制高點(diǎn)。跨國公司為此付出了巨大的投入和成本,也取得了巨大收益,局部的調(diào)整與優(yōu)化重組在危機(jī)中不可避免,但整體生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈體系不會(huì)崩潰;更重要的是,各國都成為這種全球化鏈條的參與者,不同程度獲得了“全球化紅利”,誰都不愿意徹底放棄。因此,危機(jī)后全球整體產(chǎn)業(yè)鏈的分工、合作與貿(mào)易體系在優(yōu)化重組之后必將迎來新的發(fā)展期,并成為帶動(dòng)雙向貿(mào)易和投資復(fù)蘇與發(fā)展的源動(dòng)力。
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;利益沖突;經(jīng)濟(jì)全球化
有利益往來就會(huì)有沖突存在,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下的國際貿(mào)易中,各參與國都會(huì)優(yōu)先考慮本國利益,貿(mào)易爭端由此發(fā)生,國際貿(mào)易發(fā)展越是迅速,貿(mào)易爭端就越頻繁。在新時(shí)代形勢(shì)下,我國要根據(jù)貿(mào)易爭端具體特點(diǎn),采取合理應(yīng)對(duì)措施,才能確保我國在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭端中少受傷害。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的涵義及其現(xiàn)狀
1.何謂經(jīng)濟(jì)全球化
在當(dāng)今世界各國政治、經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系緊密,國家發(fā)展離不開與外界的相互依賴相互溝通,世界經(jīng)濟(jì)依然成為由不同國家組成的“大家庭”,民族、區(qū)域等界限日漸模糊,大家的聯(lián)系更加緊密,這就是普羅大眾約定俗成的經(jīng)濟(jì)全球化概念。
2.經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)狀
生產(chǎn)的全球化,我們生活中的很多產(chǎn)品已經(jīng)不再是單一由某個(gè)單位或者某個(gè)國家生產(chǎn)的,它的技術(shù)和制造分別由不同的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體來完成。
貿(mào)易的全球化,自給自足,自產(chǎn)自銷的時(shí)代早已過去,在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中,各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來得到了空前的發(fā)展。
金融的全球化,世界金融牽一發(fā)而動(dòng)全身,不同國家間的金融命脈與國際市場密不可分,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,使全球經(jīng)濟(jì)的交流變得更加容易。
投資的全球化,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展至今,資本輸出不再是發(fā)達(dá)國家的專利,發(fā)展中國家資本輸出在國際中的地位同樣不容小覷。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作變得越發(fā)重要,各種區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)合作組織迅猛發(fā)展,區(qū)域間的溝通和交流也變得更加頻繁。
3.經(jīng)濟(jì)全球化的大背景
經(jīng)濟(jì)全球化即是各國經(jīng)濟(jì)攜手共同發(fā)展,全球市場日趨統(tǒng)一,各國紛紛打開國門,歡迎其他國家的經(jīng)濟(jì)注入,在世界經(jīng)濟(jì)市場的基本準(zhǔn)則下穩(wěn)步發(fā)展。美蘇冷戰(zhàn)結(jié)束以后,市場經(jīng)濟(jì)的形成,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程,二戰(zhàn)以后,世界各國致力于建立健全的全球統(tǒng)一的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,WTO的出現(xiàn)標(biāo)志著全球市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的基本形成。隨著WTO的成立和發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)全球化背景下的國際貿(mào)易也得到了相對(duì)穩(wěn)定良性發(fā)展。
二、在經(jīng)濟(jì)全球化背景下國際貿(mào)易爭端的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn)
1.經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)與地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義的對(duì)抗使國際貿(mào)易爭端愈發(fā)激烈
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,國與國之間經(jīng)濟(jì)互動(dòng)緊密,隨著發(fā)展腳步的加快,發(fā)生經(jīng)濟(jì)摩擦的幾率隨之上升。經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越緊密,外來經(jīng)濟(jì)技術(shù)的注入,與本國的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突,爭端由此開始。近年來,全球性經(jīng)濟(jì)不景氣,全球范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義發(fā)展迅速,長此以往,不僅對(duì)世界經(jīng)濟(jì)起不到恢復(fù)作用,更嚴(yán)重者還會(huì)破壞世界經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
許多國家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)已經(jīng)受到貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊,失業(yè)率上升,影響社會(huì)安定,在這樣的背景下,貿(mào)易保護(hù)主義開始與經(jīng)濟(jì)全球化展開拉鋸,國際貿(mào)易爭端變得更加激烈。
2.國際貿(mào)易爭端的范圍正在不斷擴(kuò)大
經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改變,國際貿(mào)易爭端已經(jīng)不再局限于紡織品、汽車或信息技術(shù)方面,而是擴(kuò)展到更多的行業(yè),包括服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資等各方面。
隨著國際貿(mào)易的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的往來不再是單純依靠貨物的買賣,非物質(zhì)業(yè)已成為國際貿(mào)易中不容小覷的部分,各國經(jīng)濟(jì)不斷聯(lián)系,間接投資越來越多,國際貿(mào)易爭端的領(lǐng)域也在隨著貿(mào)易的領(lǐng)域在不斷擴(kuò)大。
3.國際貿(mào)易摩擦日漸頻繁
以我國為例,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在2010年我國已經(jīng)發(fā)展成為世界第二大貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體,但是,同時(shí)也是國際貿(mào)易摩擦的“重災(zāi)區(qū)”。發(fā)達(dá)國家不斷出臺(tái)針對(duì)我國在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的政策,摩擦產(chǎn)品的種類也在不斷增加。例如:中國面臨的反傾銷調(diào)查、中美輪胎特保案、中歐紡織品貿(mào)易爭端、中歐光伏產(chǎn)業(yè)貿(mào)易爭端等。
不光是我國,發(fā)達(dá)國家與其他發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦也在不斷上升,發(fā)達(dá)國家與發(fā)達(dá)國家之間的貿(mào)易爭端也是由來已久。歐美之間貿(mào)易爭端同樣也是層出不窮,由此引發(fā)的制裁和反制裁斗爭也是越來越激烈,歐美轉(zhuǎn)基因食品的爭端和歐美關(guān)于牛肉的爭端也是轟動(dòng)一時(shí)。
4.國際貿(mào)易爭端的主要內(nèi)容發(fā)生轉(zhuǎn)變
最開始的國際貿(mào)易爭端主要集中在削減關(guān)稅壁壘方面,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的形成和不斷發(fā)展,國際貿(mào)易爭端開始轉(zhuǎn)變?yōu)椴鸪顷P(guān)稅壁壘。
這是由于之前的經(jīng)濟(jì)交流一直處于貿(mào)易自由化狀態(tài),爭端也多出現(xiàn)在關(guān)稅壁壘方面,而經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展至今,許多非經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的接觸越來越多,致使國際貿(mào)易爭端的內(nèi)容也在隨著變化。
5.國際貿(mào)易爭端的主體不再局限于發(fā)達(dá)國家之間
由于十九世紀(jì)八十年代國際貿(mào)易往來多發(fā)生于發(fā)達(dá)國家之間,發(fā)展中國家參與甚少,所以國家貿(mào)易爭端也多發(fā)生在發(fā)達(dá)國家之間,解決貿(mào)易爭端的規(guī)則也是由發(fā)達(dá)國家來決定。
隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的崛起,經(jīng)濟(jì)實(shí)力日趨增強(qiáng),在國際貿(mào)易中也有了一席之地,這種情形下發(fā)生國際貿(mào)易爭端,發(fā)展中國家的態(tài)度和意見也變得更加重要。國際貿(mào)易主體的變換,國際貿(mào)易爭端的主體也不再是單由發(fā)達(dá)國家來決定了。
6.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各異,國際貿(mào)易爭端無可避免
越來越多的發(fā)展中國家參與國際經(jīng)濟(jì)事務(wù),發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家相對(duì)比經(jīng)濟(jì)水平處于劣勢(shì),這種差異性的存在勢(shì)必引發(fā)國際貿(mào)易中發(fā)生爭端。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,對(duì)發(fā)達(dá)國家造成沖擊,發(fā)達(dá)國家同樣會(huì)加以防范,爭端由此而起。
發(fā)達(dá)國家之間的經(jīng)濟(jì)不平衡同樣是國際貿(mào)易爭端的重要原因,正是由于經(jīng)濟(jì)水平的差異,各國的經(jīng)濟(jì)政策存在很大差異,國家貿(mào)易爭端無可避免。
7.國際貿(mào)易中反傾銷、保障措施等新措施不斷出現(xiàn)
反傾銷、反補(bǔ)貼措施是在WTO的規(guī)則中允許的,也是維護(hù)公平競爭的有效手段,保障措施在一定條件下允許實(shí)施的。這些措施的合理運(yùn)用是不會(huì)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)主體造成嚴(yán)重侵害的但是,有些WTO成員國卻著眼于自身眼前利益,違反國際義務(wù),憑借自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,無端生事,發(fā)起反傾銷和實(shí)施保障措施,嚴(yán)重影響了全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
除此之外,所謂的技術(shù)壁壘也是不斷出現(xiàn),對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行種種限制,來保護(hù)本國經(jīng)濟(jì),長此以往,不免引起國際貿(mào)易新的矛盾和沖突。
三、中國應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化背景下的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭端的措施
1.對(duì)外開放,保持對(duì)國際貿(mào)易爭端的清醒認(rèn)識(shí)
在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大背景下,對(duì)外開放的“走出去”戰(zhàn)略,加強(qiáng)與世界各國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流已是大勢(shì)所趨。國際貿(mào)易爭端日趨激烈,但是身為WTO成員國,中國必須積極參與國際貿(mào)易事業(yè),對(duì)外開放的程度在也是決定我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要方面,要想更好發(fā)展我國經(jīng)濟(jì),就必須開放國門,加大與世界各國的交流與合作,取其精華棄其糟粕。在對(duì)外開放的過程中,一定不要盲目樂觀,時(shí)刻警惕西方強(qiáng)國的強(qiáng)權(quán)政策和經(jīng)濟(jì)掠奪,必須保持對(duì)國際貿(mào)易爭端的清醒認(rèn)識(shí)。
2.加強(qiáng)與發(fā)展中國家的合作
國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭端歸根結(jié)底是各國之間的利益之爭,在世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的今天,面對(duì)利益沖突,最好的方式就是合作,減少爭端實(shí)現(xiàn)共贏。
同樣身為發(fā)展中國家的中國與其他發(fā)展國家的貿(mào)易沖突主要表現(xiàn)在分工定位趨同方面。我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,需采取產(chǎn)業(yè)升級(jí)或與其他發(fā)展中國家合作的方式來減少貿(mào)易爭端。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的經(jīng)濟(jì)沖擊,中國必須協(xié)同其他發(fā)展中國家,直接參與國際貿(mào)易的規(guī)則制訂,才能加快本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程,規(guī)避國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭端的影響,發(fā)展中國家爭取應(yīng)得利益,從而實(shí)現(xiàn)共贏。
3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在避免和解決經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭端中的作用
行業(yè)協(xié)會(huì)是一種民間組織,不受WTO規(guī)則的直接管轄,不同于政府組織,也不同于任何企業(yè)單位,是介乎于政府和企業(yè)之間的特殊中介組織。
行業(yè)協(xié)會(huì)以其獨(dú)特的身份參與國際貿(mào)易爭端的解決,在避免國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭端方面,它應(yīng)對(duì)適當(dāng)利用自身的特殊優(yōu)勢(shì)對(duì)爭端進(jìn)行調(diào)節(jié)。行業(yè)協(xié)會(huì)掌握著本行業(yè)許多重要的出口產(chǎn)品數(shù)據(jù),其中包括產(chǎn)品價(jià)格等方面信息,還包括進(jìn)口國對(duì)該行業(yè)商品需求的政府指令,行業(yè)協(xié)會(huì)可以利用這些數(shù)據(jù)對(duì)可能出現(xiàn)的反傾銷及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,有利于出口國作出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。另外,行業(yè)協(xié)會(huì)還可以對(duì)整個(gè)行業(yè)的信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,為調(diào)查方提供本行業(yè)最全面最真實(shí)的數(shù)據(jù),以供作出較為合理的決策。
4.完善我國產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系
適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)是在WTO規(guī)則下允許的,成員國在自由貿(mào)易的背景下,可以根據(jù)時(shí)勢(shì)對(duì)本國經(jīng)濟(jì)實(shí)施救濟(jì),救濟(jì)手段主要包括反傾銷措施、反補(bǔ)貼措施以及相應(yīng)的保障措施。
一個(gè)國家具備有完善的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系,也是為本國提供一個(gè)公平的競爭環(huán)境而推行的,救濟(jì)體系的完善可以有效遏制不必要的貿(mào)易爭端,增強(qiáng)自身企業(yè)的競爭力,并使本國企業(yè)在貿(mào)易爭端中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
我們國家要完善產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系,首先要建立企業(yè)和政府間良好的溝通環(huán)境,政府任命專人對(duì)企業(yè)申訴進(jìn)行受理和負(fù)責(zé)。其次,根據(jù)WTO規(guī)則制訂我國應(yīng)有的反傾銷、反補(bǔ)貼及保障措施,利用WTO為發(fā)展中國家提供的優(yōu)惠措施,對(duì)我國的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行相應(yīng)保護(hù)。
5.培養(yǎng)本國專業(yè)的國際貿(mào)易人才
二十一世紀(jì)是人才競爭的時(shí)代,各行各業(yè)的頂尖專業(yè)人才到哪里都炙手可熱。在國際貿(mào)易中,培養(yǎng)國際貿(mào)易專門性人才,嚴(yán)格上崗制度,讓有能之士為我國在國際貿(mào)易爭端中發(fā)揮他最大的作用。
這些專業(yè)的國際貿(mào)易人才,不光要懂得經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,還有熟悉國際貿(mào)易的相關(guān)法律,并且熟練掌握外語溝通技能。我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在國際貿(mào)易中面臨著許多層面的競爭壓力,在國際貿(mào)易爭端中對(duì)專業(yè)人才的需求量非常大。為杜絕在貿(mào)易各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)的可能性,培養(yǎng)本國專業(yè)的國際貿(mào)易人才勢(shì)在必行。
6.適當(dāng)合理利用WTO爭端解決機(jī)制
WTO自成立以來,解決了數(shù)百起的國際貿(mào)易爭端,其中涉及眾多國際和地區(qū)貿(mào)易,WTO爭端解決機(jī)制一直為各成員國所信任和依賴。WTO爭端解決機(jī)制有其相應(yīng)的規(guī)則和程序,我國作為WTO成員國,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易大國,在運(yùn)用WTO爭端解決機(jī)制時(shí)必須具體情況具體分析,靈活運(yùn)用。
在貿(mào)易爭端出現(xiàn)的時(shí)候不能盲目濫用WTO爭端機(jī)制,不能刻意采取報(bào)復(fù)措施,要以磋商為主、專家組程序?yàn)檩o的原則去使用。國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易涉及國家眾多,一旦傷和氣便會(huì)得不償失,采取適當(dāng)合理的WTO爭端解決機(jī)制,爭取大家共同協(xié)作,合作共贏。
四、結(jié)語
經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的發(fā)展,為各國經(jīng)濟(jì)提供了騰飛的舞臺(tái),但隨著國際貿(mào)易日趨頻繁和重要,復(fù)雜的國際貿(mào)易爭端次數(shù)也隨之上升,面對(duì)此情此景,我們必須正確清醒地看待經(jīng)濟(jì)全球化,對(duì)國際貿(mào)易爭端作出積極防范和合理應(yīng)對(duì)。國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展是與各國政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面密不可分的,要想合理解決貿(mào)易爭端,需WTO各成員國之間共同協(xié)商和努力,才能創(chuàng)造出更加穩(wěn)定的國際貿(mào)易環(huán)境。我國在面對(duì)國際貿(mào)易爭端的時(shí)候,要積極發(fā)揮自身在國際中的影響力,保障本國利益,協(xié)同發(fā)展中國家,聯(lián)合亞洲國家,共同應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易爭端,為發(fā)展中國家在國際貿(mào)易交流中創(chuàng)造良好條件。
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當(dāng)前國際貿(mào)易形勢(shì)總體是有利上于我國在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭,既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)。國際分工深化,新一輪國際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給我們帶來新的發(fā)展機(jī)遇,同貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦增多,遭遇越來越多的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘是我們面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
(一)近幾年來世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易高速增長,國際分工進(jìn)一步深化。
據(jù)有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)計(jì),2006年世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長率分別為4.9%和15%,2004年到2007年世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年均增長率將分別達(dá)到3.7%和17%。信息業(yè)的發(fā)展和科技的進(jìn)步加快了和縮短了產(chǎn)品生命周期,使新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快周期縮短,國際間投資和購并的增長速度加快,進(jìn)而大大推動(dòng)了國際貿(mào)易的發(fā)展速度。
(二)近幾年國際服務(wù)貿(mào)易同貨物貿(mào)易增長速度幾乎齊駕并驅(qū),成為推動(dòng)貨物貿(mào)易的增長的動(dòng)力之一。
世界各國服務(wù)貿(mào)易部門的對(duì)外開放和服務(wù)業(yè)的水平的提高極大地推動(dòng)了貨物貿(mào)易的發(fā)展速度,2006年世界服務(wù)貿(mào)易增長率為11%,近三年年均增長率達(dá)到14%。
(三)發(fā)達(dá)國家仍然是世界服務(wù)和貨物貿(mào)易的主體,但發(fā)展中國家對(duì)外貿(mào)易增長速度超過了發(fā)達(dá)國家,占比不斷提高,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響越來越大。
中國連續(xù)三年位居世界第三大貿(mào)易國,進(jìn)出口增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家。2005年起連續(xù)兩年中國和印度棲身于十大世界服務(wù)貿(mào)易出口國之一,到2006年中國居第8位,印度第10位,出口增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家。
(四)世界貿(mào)易組織對(duì)世界貿(mào)易的協(xié)調(diào)管理機(jī)制發(fā)揮積極作用,各國間貿(mào)易摩擦逐漸減少,世界的貿(mào)易秩序在改善。
世貿(mào)組織從成立之日起就面臨著世界經(jīng)濟(jì)一體化加深,各國之間的貿(mào)易摩擦屢屢發(fā)生,矛盾叢生,世界貿(mào)易秩序缺乏有效的調(diào)解等不利形勢(shì),它不負(fù)眾望,為規(guī)范世界貿(mào)易的秩序,推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)一體化做了大量的工作。在世界貿(mào)組織的協(xié)調(diào)和管理下,世貿(mào)組織成員國發(fā)起反傾銷案件從1995―2002年年均276件,到2003―2005年年均212件,下降了23.2%,世界貿(mào)易秩序大為好轉(zhuǎn),世界貿(mào)易高速增長,年均增長率達(dá)到13.9%。
(五)區(qū)域貿(mào)易組織發(fā)展越來越快,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易量和經(jīng)濟(jì)總量大幅增加,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快。
2002年區(qū)域貿(mào)易組織有124個(gè)到2006年發(fā)展為191個(gè),年均增長16個(gè)。由于多哈談判的失敗,世貿(mào)組織推行的多邊貿(mào)易自由化暫時(shí)擱淺,而區(qū)域組織由于比多邊貿(mào)易自由化更具有現(xiàn)實(shí)性和可行性,能帶來更多的集團(tuán)經(jīng)濟(jì)利益而為世人所關(guān)注,所以進(jìn)展很快,區(qū)域組織內(nèi)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)總量的增加很快。歐盟東擴(kuò)使得其經(jīng)濟(jì)總量增長,占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重已超過美國上升為世界第一,東盟區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化取得顯著進(jìn)展,對(duì)外貿(mào)易發(fā)展很快。
(六)世界經(jīng)濟(jì)一體化給了發(fā)展中國家跨國公司發(fā)展的舞臺(tái),發(fā)展中國家的跨國公司在世界貿(mào)易中的地位不斷提高。
發(fā)展中國跨國公司正在擴(kuò)大對(duì)外投資,對(duì)世界貿(mào)易市場商品結(jié)構(gòu)的影響越來越大。2005年發(fā)展中國跨國公司總銷售額達(dá)到1.9萬億美元。發(fā)展中國家的跨國公司迅速成長為世界貿(mào)易最活躍的力量,成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易快速增長的因素之一。
二、中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
(一)對(duì)外貿(mào)易高速增長,中國進(jìn)出口占世界貿(mào)易的比重不斷擴(kuò)大,參加國際分工的水平不斷提高。
我國的出口占世界貿(mào)易比重從2000年的3.9%到2006年達(dá)到8.2%,擴(kuò)大了一倍多,進(jìn)口占世界進(jìn)口總額的比重從2000年的3.4%到2006年增長到6.7%,也擴(kuò)大近一倍。我國在世界貿(mào)易中地位的提高使我國有實(shí)力帶動(dòng)和影響周邊國家和地區(qū)對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長,進(jìn)而對(duì)世界的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。
我國對(duì)外貿(mào)易使得我國經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)易依存度保持在很高的水平,2007年上半年出口依存度達(dá)到了40%,進(jìn)出口依存度70%,帶動(dòng)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高速增長,促進(jìn)了投資的增長和儲(chǔ)蓄的增加,大大增加了財(cái)稅收入,增加了就業(yè),降低了失業(yè)率。
(二)中國成為世界第一大加工貿(mào)易出口國,加工貿(mào)易繼續(xù)保持第一大出口貿(mào)易方式地位,但進(jìn)出口增長放緩,占比逐漸下降,而一般貿(mào)易增長加快,占比逐漸上升。加工貿(mào)易和一般貿(mào)易出口均呈現(xiàn)較大幅度順差,加工貿(mào)易一直是順差的主要來源。
盡管2005年起加工貿(mào)易出口和進(jìn)口增速放緩,占總進(jìn)出口的比重略有下降,但新技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)、人力資源的素質(zhì)提高使加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型加快,技術(shù)含量增加,生產(chǎn)效率有很大提高,產(chǎn)品的附加值大大增加,加工貿(mào)易增值率也越來越高,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)加工貿(mào)易產(chǎn)品增值率已上升為10%至20%。2004年起一般貿(mào)易出口增長速度超過加工貿(mào)易,保持很高的增長率,占總出口的比重略有上升。特別是2005年一般貿(mào)易扭轉(zhuǎn)了過去一直逆差的局面轉(zhuǎn)為順差,且順差迅速擴(kuò)大,2006年順差額高達(dá)831.4億美元,由此可見近年來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化和外貿(mào)經(jīng)營秩序的改善使得一般貿(mào)易的競爭優(yōu)勢(shì)越來越明顯。
(三)近幾年我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)換代使得我國進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)以工業(yè)制成品為主,初級(jí)產(chǎn)品占比很小。出口產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)越來越明顯,而初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易則逆差逐漸擴(kuò)大。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2005年以來我國比較優(yōu)勢(shì)最明顯的出口產(chǎn)品仍然是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品:雜項(xiàng)制品(如服裝、鞋類和家具等)和按原料分類的制成品(如紡織品、非金屬制品等);過去比較優(yōu)勢(shì)不明顯的技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備比較優(yōu)勢(shì)越來越明顯,貿(mào)易順差迅速擴(kuò)大,從2005年起順差額已經(jīng)超過按原料分類的制成品貿(mào)易,僅次于順差主要來源雜項(xiàng)制品貿(mào)易,居第二位(見下表)。與此同時(shí)由于加工貿(mào)易出口規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)進(jìn)口資源需求增加,我國經(jīng)濟(jì)快速增長對(duì)資源性和能源性產(chǎn)品市場需求的擴(kuò)大,非食用原料、礦物燃料、油和有關(guān)原料進(jìn)口增加,初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易逆差逐漸擴(kuò)大。特別值得注意的是我國飲料及煙草產(chǎn)品的出口情況,近幾年出口連年減少,順差下降,到2007年上半年我國變成了飲料及煙草凈進(jìn)口國。
(四)外資企業(yè)是我國外貿(mào)經(jīng)營最大的主體,2006年起私人企業(yè)超過國有企業(yè)成為我國外貿(mào)出口的第二大主體。
國企有業(yè)仍然是我國對(duì)外貿(mào)易的主體之一,但地位和作用下降,進(jìn)出口的增長速度放緩,占進(jìn)出口的比重下降很快,是我國貿(mào)易逆差的主要來源。外資企業(yè)早已悄然成為我國外貿(mào)經(jīng)營最大的主體,從進(jìn)出口占比重,到增長速度都超過了國企,但是由于國家對(duì)加工貿(mào)易政策的調(diào)整,2005年起外資企業(yè)進(jìn)出口增長速度放緩,占進(jìn)出口的比重逐漸下降,外資企業(yè)成為僅次與私人企業(yè)的我國外貿(mào)順差的第二大來源。而同時(shí)民營企業(yè)發(fā)展成為新的外貿(mào)經(jīng)營主體,2004年頒布的新的外貿(mào)法徹底放開了我國的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán),自然人只要符合法律規(guī)定都可以從事對(duì)外貿(mào)易,大批的個(gè)體企業(yè)進(jìn)入外貿(mào)領(lǐng)域?yàn)橥赓Q(mào)發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。2005起民營企業(yè)進(jìn)出口大幅增長,增幅超過國有企業(yè)和三資企業(yè),占進(jìn)出口比重不斷上升,2007年5月出口843.3億美元,占比已上升至19%,幾乎和國有企業(yè)相等,而私企的外貿(mào)順差超過三資企業(yè),位居第一,是我國外貿(mào)順差的主要來源之一。
(五)東部地區(qū)是對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū),對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)依存度很高,一直是我國對(duì)外貿(mào)易的主要來源地區(qū),中西部地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展很快,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)依存度較低,同東部的差距繼續(xù)擴(kuò)大。
東部沿海地區(qū)吸收外資規(guī)模的擴(kuò)大和對(duì)外貿(mào)易增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于其他地區(qū),近幾年保持了快速的增長勢(shì)頭,對(duì)外貿(mào)易占比和利用外資占比仍具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。同東部地區(qū)相比,中部地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展差距繼續(xù)加大,吸收外資的增長速度放緩,占比下降,對(duì)外貿(mào)易增長速度也很快,占比仍然很低。近幾年西部大開發(fā)戰(zhàn)略使經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的西部地區(qū)吸收外資迅速增加,出口也有了較大幅度的增長。
(六)我國主要貿(mào)易伙伴的結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化,市場仍然過于集中。
近年來,我國對(duì)主要貿(mào)易伙伴美國、日本、韓國和臺(tái)灣進(jìn)出口保持適度增幅,占比略有下降;我國對(duì)歐盟、東盟、中國香港、俄羅斯和印度等國家和地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易在迅速擴(kuò)大,保持了較高的增長率,占比逐漸擴(kuò)大。作為一個(gè)大的發(fā)展中國家,印度成功地進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)改革為中印兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展提供了巨大的空間,2006年起印度超過加拿大成為我國第十大貿(mào)易伙伴,
三、當(dāng)前我國外貿(mào)發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)
(一)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后的矛盾。
與世界發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家相比,我國外貿(mào)規(guī)模擴(kuò)大較迅速,但仍是粗放型的,我國出口產(chǎn)品附加價(jià)值低,技術(shù)含量低,加工貿(mào)易鏈處于低端,這是由我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所決定的。我國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,根據(jù)我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在短時(shí)間里我國企業(yè)因?qū)嵙υ螂y以適應(yīng),三資企業(yè)加工貿(mào)易升級(jí)換代因我國目前從事加工貿(mào)易的勞動(dòng)力素質(zhì)問題難度也較大,所以我們有可能失去一部分中低檔產(chǎn)品的國際市場,同時(shí)失去一次參與新一輪國際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì),他們將把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我們周邊的國家,給這些國家?guī)硗覀兏偁幨袌龅臋C(jī)遇。
(二)進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大與國際輿論的壓力增大。
我國出口規(guī)模迅速擴(kuò)大,出口產(chǎn)品價(jià)廉物美競爭力很強(qiáng),許多產(chǎn)品出口在世界市場居前列,因?yàn)閾?dān)心我國出口對(duì)世界市場的影響加大,國際上出現(xiàn)林林總總的中國。我國采取積極的措施擴(kuò)大進(jìn)口以滿足國內(nèi)市場和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高新技術(shù)的需求。西方國家嚴(yán)格限制高新技術(shù)對(duì)我國的出口。我國擴(kuò)大初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口,西方國家又提出口中國在搞新殖民論。
(三)進(jìn)出口規(guī)模擴(kuò)大和進(jìn)出口市場過于集中的矛盾。
市場多元化戰(zhàn)略實(shí)施多年,世界上一輪又一輪的產(chǎn)業(yè)調(diào)整給了我們迅速發(fā)展的機(jī)會(huì),也使我們對(duì)歐美日韓市場的依賴程度越來越高,互補(bǔ)性越來越強(qiáng),我國和他們的貿(mào)易摩擦日趨增多,我國成為世界遭遇反傾銷案最多的國家,我們?cè)庥龅姆顷P(guān)稅壁壘和產(chǎn)品設(shè)限越來越多。雖然受到貿(mào)易摩擦影響的出口產(chǎn)品量少尚不足以大幅減少我國對(duì)這些國家和地區(qū)的出口,但是對(duì)這些國家出口市場的過度依賴使我國經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)發(fā)展面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。一旦這些國家經(jīng)濟(jì)衰退,就可能轉(zhuǎn)而迫使人民幣升值,或者大幅限制和減少從中國的進(jìn)口,使我國外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受挫折。
(四)中西部外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和東部的絕對(duì)差距仍在繼續(xù)擴(kuò)大與進(jìn)出口規(guī)模迅速擴(kuò)大的矛盾。
東部地區(qū)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)依存度過高,資源耗費(fèi)大,環(huán)境污染嚴(yán)重,勞動(dòng)力成本上升,發(fā)展的空間受到限制,而中西部對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展水平落后,發(fā)展?jié)摿﹄y以發(fā)揮,這將阻礙我國整體對(duì)外開放的水平的提高,轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易粗放型增長方式的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。
(五)貨物貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大和我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后的矛盾。
目前隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的深入,世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展很快,服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易幾乎同步發(fā)展,有的國家服務(wù)貿(mào)易增長超過了貨物貿(mào)易的增長。相比之下,我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平落后,差距很大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上貨物貿(mào)易的發(fā)展,特別是保險(xiǎn)、物流、銀行、中介等,成本和費(fèi)用高,服務(wù)質(zhì)量差,已經(jīng)不能滿足外貿(mào)迅速發(fā)展的需要,也成為外貿(mào)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的障礙。
(六)貨物貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大與國外對(duì)我國出口產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的矛盾。
隨著我國出口規(guī)模的擴(kuò)大,國際市場競爭越來越激烈,國內(nèi)企業(yè)間的競爭也日趨激烈,低價(jià)競爭、假冒偽劣經(jīng)營行為增加,一些低附加值產(chǎn)品出口質(zhì)量下降,中國產(chǎn)品在世界市場的聲譽(yù)多次受到挑戰(zhàn),大規(guī)模退貨的情況也時(shí)常發(fā)生。同時(shí)國外科技的發(fā)展和生活水平的提高使他們對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,所以我國出口產(chǎn)品因檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題而受到的挑戰(zhàn)越來越多。
四、關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的建議
(一)轉(zhuǎn)變調(diào)控外貿(mào)發(fā)展的方式,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用。
不能過分強(qiáng)調(diào)國家外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)外貿(mào)發(fā)展的影響作用,而忽略了市場對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,這樣的結(jié)果可能導(dǎo)致市場失靈。在國家外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮市場和經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)我國外貿(mào)發(fā)展的調(diào)節(jié)作用。盡快取消出口退稅政策,按照國際慣例實(shí)施零退稅政策;進(jìn)一步降低關(guān)稅,對(duì)我國的主要貿(mào)易伙伴給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇,開放國內(nèi)市場;進(jìn)一步調(diào)整人民幣兌美元匯率,使匯率政策成為調(diào)節(jié)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的杠桿。
(二)搞好內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)保持我國對(duì)外貿(mào)易的適度增長。
搞好對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),充分發(fā)揮政府宏觀政策的調(diào)控和指導(dǎo)作用。通過投資、融資和金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)外貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)在進(jìn)出口市場和進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面的指導(dǎo),促進(jìn)外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、高效發(fā)展。
(三)運(yùn)用行政和法律手段進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口市場的質(zhì)量、價(jià)格、經(jīng)營秩序的監(jiān)督和管理,促進(jìn)加工貿(mào)易和一般貿(mào)易的發(fā)展,鞏固和拓展現(xiàn)有的國外市場。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理,推動(dòng)企業(yè)完善產(chǎn)品售后服務(wù)。通過商會(huì)和各種中介組織加大對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品的價(jià)格的監(jiān)督協(xié)調(diào)和對(duì)市場經(jīng)營秩序的管理。通過行政和法律手段加大對(duì)銷價(jià)競爭,以次充好,假冒偽劣經(jīng)營行為的懲治力度,維護(hù)好中國出口產(chǎn)品在世界市場的聲譽(yù)。
(四)加大對(duì)中西部的支持力度。
財(cái)政、貨幣、金融、稅收政策進(jìn)一步向中西部地區(qū)傾斜,促進(jìn)這一地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)在高起點(diǎn)上發(fā)展。發(fā)展節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),適度地開發(fā)當(dāng)?shù)氐馁Y源,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,保證中西部人民平等享受發(fā)展成果,避免由于對(duì)外經(jīng)濟(jì)依存度過高,使我國經(jīng)濟(jì)的增長過分依賴于外部需求。
(五)加大對(duì)國有企業(yè)的支持力度。
國家應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)國產(chǎn)品牌企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)在加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型時(shí)期以兼并、入股、合資等各種方式參與加工貿(mào)易的生產(chǎn)和管理,學(xué)習(xí)加工貿(mào)易的先進(jìn)技術(shù)和管理法方式,加快國產(chǎn)品牌的升級(jí)換代和國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。,
(六)加快參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的步伐,進(jìn)一步完善市場格局,拓展我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展空間。
為了建立良好的國際環(huán)境,我們應(yīng)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的步伐,對(duì)周邊國家和地區(qū)進(jìn)一步開放市場,組建區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)或經(jīng)濟(jì)共同體,最終形成一個(gè)大的共同市場使亞洲國家共享自由貿(mào)易帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)。進(jìn)一步擴(kuò)大同發(fā)展中國家的貿(mào)易往來,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國家的市場的研究,拓展我國在中東、獨(dú)聯(lián)體、非洲和拉美國家的進(jìn)出口市場。
(七)加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,提高服務(wù)貿(mào)易的水平。