序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇船政文化論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

2012年5月18日，廣州港珠澳大橋海事處正式掛牌成立。同年6月12日，廣東海事局黨組書記陳畢伍到大橋海事處調(diào)研時強(qiáng)調(diào)：要充分利用新組建成立的契機(jī)，把握機(jī)遇、提前謀劃、積極探索，確保“五精”海事處建設(shè)卓有成效。在廣東海事局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在廣州海事局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大橋處堅持“抓班子帶隊伍，抓品牌強(qiáng)基礎(chǔ)，抓服務(wù)促形象，抓文化建和諧”的整體思路，以提升大橋處的全面履職能力為主線，以“四型海事”建設(shè)為抓手，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、責(zé)任意識培養(yǎng)、服務(wù)水平提高及創(chuàng)新能力提升，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和社會各界的廣泛好評，大橋處也被廣東局確定為梁建偉局長的聯(lián)系點。2013年3月8日，廣東海事局副局長楊文蒞臨大橋海事處檢查指導(dǎo)工作時指出：要深化對“四型海事”建設(shè)的認(rèn)知了解，組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)討論、走訪交流，對內(nèi)凝聚力量，對外展現(xiàn)形象，出實招，重實效。

書山有路勤為徑，學(xué)海無涯“躉”作舟

三人行，必有我?guī)熝?。一是在遠(yuǎn)離陸地的“海躉1550”上創(chuàng)造性地開辦了“夜校講堂”，利用業(yè)余時間強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識和政治理論的學(xué)習(xí)，通過特約講座、網(wǎng)絡(luò)夜校、手機(jī)夜校等多種形式，擴(kuò)大夜校的影響，并利用視頻和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備將“夜校講堂”的優(yōu)秀內(nèi)容在內(nèi)網(wǎng)上共享，將夜校講堂打造為“人才培養(yǎng)基地”的重要組成部分。二是組織開展行政、業(yè)務(wù)、黨風(fēng)廉政知識考試，以考促學(xué)，以考促精。三是積極引導(dǎo)職工撰寫論文等多項措施，營造了全處干部職工人人學(xué)習(xí)，時時學(xué)習(xí)的良好氛圍。目前，大橋處已整理出版《大橋海事處職工論文集》，收錄大橋處職工撰寫業(yè)務(wù)、政研等論文20余篇。

責(zé)任意識心頭記，“三零”理念筑平安

2012年3月20日，梁建偉蒞臨港珠澳大橋現(xiàn)場工作部指導(dǎo)工作時強(qiáng)調(diào)，港珠澳大橋施工水域位置重要、航運繁忙，施工水域的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我們海事人員要增強(qiáng)敏感意識、大局意識和責(zé)任意識，對水上交通安全要從嚴(yán)管理，“嚴(yán)格、公正、文明”執(zhí)法，創(chuàng)新安全監(jiān)管，全力服務(wù)大橋建設(shè)。為深入落實梁建偉講話精神，大橋處對大橋施工作業(yè)水域采取了“零距離監(jiān)管、零距離服務(wù)、零距離應(yīng)急”的監(jiān)管模式。2012年至今，通過推行“5+2”、“白+黑”、夜巡等彈性工作制，保持轄區(qū)安全監(jiān)管高壓態(tài)式，成功保障了7次航道轉(zhuǎn)換和三次沉管浮運演練工作的順利開展，直接為48275艘船舶提供了助航服務(wù)，成功處置9宗事故險情，成功防抗了“泰利”、“杜蘇芮”、“韋森特”等多個臺風(fēng)的襲擊，確保了施工水域船舶的安全有序，提升了應(yīng)急處置能力，圓滿實現(xiàn)“零事故、零傷亡、零污染”的總體目標(biāo)。2013年2月10日，梁建偉局長再次來到大橋海事處，對大橋處“三個零距離”和“三個零”目標(biāo)給予了充分肯定，并勉勵大橋處干部職工發(fā)揚精神，不怕苦不怕累，為世紀(jì)工程港珠澳大橋的建設(shè)保駕護(hù)航。

服務(wù)大橋無止境，“六項舉措”暖人心

一是抓源頭。切實抓好“人、船、公司、環(huán)境”四大安全要素的源頭治理，嚴(yán)把施工船舶、船員準(zhǔn)入關(guān)，船舶安檢關(guān)和安全環(huán)境治理關(guān)，為大橋建設(shè)施工提供優(yōu)質(zhì)監(jiān)管服務(wù)。二是筑精品。努力打造服務(wù)監(jiān)管的精細(xì)化管理品牌，以“一船一檔”為基礎(chǔ)，對大橋施工船舶實施精細(xì)化管理，掌握每一條施工船舶的基本資料和安全施工狀況，為大橋建設(shè)施工船舶提供精細(xì)化管理服務(wù)。三是重溝通。加強(qiáng)與大橋施工單位的溝通協(xié)調(diào)，通過召開安全形勢通報會、座談會、施工單位協(xié)調(diào)會等形式，及時溝通雙方存在的難題，協(xié)調(diào)做好施工作業(yè)安全措施，為大橋建設(shè)提供良好的水上環(huán)境服務(wù)。四是常走訪。組織開展施工船員安全培訓(xùn)，積極開展安全走訪、送安全知識上門等活動，為大橋建設(shè)施工提供專業(yè)安全服務(wù)。五是勤提醒。定期編寫安全提醒信息、危險天氣信息及安全知識信息，向施工單位、施工船舶及時發(fā)放，為大橋建設(shè)施工提供可靠信息服務(wù)。六是優(yōu)服務(wù)。在躉船開設(shè)24小時現(xiàn)場簽證服務(wù)，滿足大橋建設(shè)施工現(xiàn)場船舶的簽證需求，為大橋建設(shè)施工提供便捷進(jìn)出港服務(wù)。

大海航行靠舵手，海事發(fā)展靠創(chuàng)新

篇(2)

[關(guān)鍵詞]清代；州縣官；交代內(nèi)容

清代是中國古代封建制度發(fā)展的最后時期，2000多年的封建王朝發(fā)展史的積淀，使得清王朝的各項制度都頗為完善。今人對于清朝文官制度的研究頗有建樹，尤其是官員的選任與考績等方面，但在具體的官員交代研究上，則略顯微薄。交代是指官員在前后任交替時，舊任官向新任官交接自己任內(nèi)的各項事務(wù)，以便新任官及時了解有關(guān)任內(nèi)的政務(wù)情況。目前有關(guān)官員交代的主要研究成果有艾永明的《清朝文官制度》（1）、李莎的《乾隆朝官員離任制度研究》（2）以及陳丹的《?；萑珪芯俊罚?），三者對官員的交代內(nèi)容有所涉及，但是研究并不全面。本文擬從州縣官交待內(nèi)容研究出發(fā)，了解清王朝地方政治制度的運行方法，不當(dāng)之處還望專家指正。

一、錢糧交代

錢糧交代是州縣官新舊交接的重要內(nèi)容之一，清政府對此尤為重視。順治十三年議準(zhǔn)，“官員交代務(wù)清察錢糧，交盤明白，取甘結(jié)方準(zhǔn)離任，違者不論升任、去任題參究追”。（4）錢糧交代的重要性由此可見。乾隆三十五年又規(guī)定，“凡錢糧案件奏銷、交盤等項關(guān)系基重者，照例取具并無侵冒虧缺印加各結(jié)，以昭慎重”。（5）這樣謹(jǐn)慎，是因為錢糧是地方財政之本，只有保證錢糧交代清楚，才能保證地方財政的清明。錢糧的交代包括清查本地的錢糧額編數(shù)、征收數(shù)、起解數(shù)、存留數(shù)、民欠數(shù)。在這一過程中，新任官必須仔細(xì)且慎重，以免因為疏忽導(dǎo)致交接不清，連累自己。因此對于每一個新任的州縣官來說，清查的方法必須熟知。在清查錢糧時，官員首先要查看本地的賦役全書，了解前任官任內(nèi)征收過錢糧的總數(shù)、起解、支出之?dāng)?shù)、應(yīng)存庫銀數(shù)量以及未完的民欠錢糧數(shù)目，然后分別查驗。對于征收的錢糧總數(shù)，“必驗其串根流水，校其日報總簿”（6），防止有征多報少、或隨意篡改的情況。查明起解、支出之?dāng)?shù)，“必照驗其批回，稽查其領(lǐng)狀，而領(lǐng)狀、批回尚有洗補(bǔ)年月，改換銀數(shù)之弊，均當(dāng)細(xì)查，然有批領(lǐng)未交，而前官稱系解過某項、支過某項者，則當(dāng)詳明所解衙門，查明所領(lǐng)員役，果非虛控，方可憑信”。（6）核查應(yīng)存庫銀時，應(yīng)按照款項數(shù)目一一驗明。至于未完的民欠銀兩，“責(zé)令經(jīng)承柜書開造花名細(xì)冊，先查其某年民數(shù)總數(shù)，次查某里某甲民欠細(xì)數(shù)，然后將花戶姓名欠銀數(shù)目大張告示，曉諭通知”（6），防止有奸猾胥吏以完作欠，以少報多，侵吞錢糧，魚肉百姓。只要一一照數(shù)核查，細(xì)心謹(jǐn)慎，則錢糧交代即可徹底清查，避免交代不清。

二、司法詞訟交代

行政與司法二者一體，是中國封建社會基層政權(quán)的重要特點之一，州縣官作為一方百姓父母官，其重要的職責(zé)之一就是處理地方訴訟與案件，解決百姓之間的紛爭，保障地方安定。因此，在前后任交接之時，詞訟、案卷交代也是頗為重要的一部分。詞訟交代時，官員應(yīng)根據(jù)案件是否完結(jié)，分別交代。對于已經(jīng)完結(jié)的案件，由于官員在平時審理案件完畢之時，就需要將案犯的呈供、口供、勘語粘連成冊，在接縫處加蓋印章，因此離任官在離任時只需將已經(jīng)完結(jié)的案件卷宗造具成冊，接任官只要仔細(xì)查明即可。對于未完成的案件，離任官需要“分別內(nèi)結(jié)、外結(jié)及上司批審、鄰省咨查，并自理各案匯錄印簿，逐一開具事由，照依年月編號登記，注明經(jīng)承姓名，造入交盤冊內(nèi)，并將歷任遞交之案檢齊，加具并無藏匿抽改甘結(jié)，交與接任官”（7），接任官則需要將未完結(jié)案卷一一查核，檢查案卷是否按規(guī)定開具事由、登記姓名、進(jìn)行編號，是否有隱匿、篡改的情況，“倘有不肖胥吏違玩，不行察明交代，并有乘機(jī)隱匿改作弊等情，將失察之該管官照失于詳察例，罰俸一年”。（8）從詞訟案卷交代的過程中，可以清楚的了解到清代最基層政權(quán)的司法交代運行過程，已完案卷在冊籍接縫處中加蓋印信，未按案卷編號成冊，注明緣由，如此細(xì)致且繁瑣的規(guī)定，充分說明了清政府對于地方司法的重視，而這最終還是為了保證地方的秩序與安定，從而為整個國家的安定奠定基礎(chǔ)。

三、倉儲交代

倉儲即儲藏糧食的倉庫，儲存糧食是中國古代政府備荒之用的主要手段，在農(nóng)民欠收之時也可以通過降低倉糧價格出售的方法，降低市場上的糧價，緩解農(nóng)民的疾苦。因此，歷代政府都對倉糧重視有加，“蓋民以食為天，谷為命倉者，民之天也命也”。（9）清代亦是如此，從順治帝開始便在明代的基礎(chǔ)上建立倉儲，雍乾時期，清代倉儲建設(shè)取得了很大成就。為了讓地方州縣官重視倉儲，雍正六年下令，“嗣后著將各府州縣倉廒入于交盤項內(nèi)，新舊交代若有傾圯滲漏之處，著接任官即行揭報，儻有徇情濫受者，即系接任官之責(zé)，除照例處分外，仍令賠修。”（10）將倉儲歸入州縣官交代事項中，成為官員考核的一項，這樣就能督促官員管理好倉儲，時常檢查倉庫是否有木頭損壞、腐爛等情況，并及時對破壞之處進(jìn)行修理，以防倉糧受損。州縣官除了要檢查倉庫是否完整之外，更為重要的是倉糧交代，這也同樣需要接任官細(xì)心清查，清查方法如下：“查開本縣應(yīng)存?zhèn)}谷若干石，除某任某年奉文某項支發(fā)若干石，某任某年報明買補(bǔ)若干石，仍應(yīng)存?zhèn)}若干石，除現(xiàn)存若干石，余即官虧實數(shù)”。（11）簡單來說，就是首先查明本地原來應(yīng)存?zhèn)}糧數(shù)目，然后減去每年支出數(shù)，再加上各年官員買補(bǔ)的倉糧數(shù)目，得出的即是現(xiàn)在倉庫應(yīng)存?zhèn)}糧數(shù)目。之后，官員應(yīng)當(dāng)查驗倉庫現(xiàn)存的倉糧數(shù)目，如果應(yīng)存?zhèn)}糧數(shù)目與現(xiàn)存?zhèn)}糧數(shù)目相符，即倉糧無虧缺，如不符，二者數(shù)目相減即是虧缺數(shù)。如果倉糧虧缺，接任官則不能輕易接收，以免最后禍及自身。除此之外，接任官還需要查驗倉糧的儲存情況，即倉糧是否顆粒飽滿，是否發(fā)潮霉變?！按?zhèn)}米谷，惟微變者不可收受，倉b底面配搭，每石碾米五斗，即屬合例，其余米色稍陳或灰土稍多，可以代為設(shè)法糶借易新者，亦當(dāng)接收，不可勒令?！保?2）在檢查倉庫、清查倉糧數(shù)目、驗明倉糧質(zhì)量之后，倉儲交接即可完成。倉儲關(guān)系著百姓的食糧，所以備受國家重視，因此官員在交代的過程中應(yīng)該慎重對待。

四、驛站交代

驛站是為傳送官府文件人員及過往官員提供食宿、交通工具的地方，它是地方與中央保持信息暢通、中央及時了解地方情況的重要保障。清代驛站基本提供馬匹作為交通工具，但是在一些水系發(fā)達(dá)的南方，有些驛站則提供船只作為交通工具。根據(jù)各個州縣的地理位置不同，每個地方驛站的重要程度也有所不同。一些任務(wù)較繁重的州縣驛站特別設(shè)置驛丞專門負(fù)責(zé)管理，而其他地處偏僻的驛站則由州縣官直接管理。《欽定吏部則例》規(guī)定，“驛站馬匹限一個月內(nèi)交代清楚，如有虧缺、遲延、勒醯惹椋俱照錢糧交代例議處”。驛站交代出現(xiàn)問題時，其處分都按照錢糧處分規(guī)定進(jìn)行處罰，可見在清政府眼中，驛站交代與錢糧交代是處于同樣重要的位置。接任官在驛站交接時，需要檢查數(shù)目是否足額，船只是否完好，馬匹是否健碩，“如膘壯堪用者點收，疲瘦、瘸鼻與殘憊者挑換?！保?3）除此之外，“各項夫役工食查明已領(lǐng)、未領(lǐng)，建曠皮張有無扣存在庫，以便奏銷⒔狻薄＃14）如此，驛站交接即可完成。

五、學(xué)宮、文廟等祠宇交代

教化百姓是州縣官的重要職責(zé)之一，學(xué)宮、文廟則是人們祭拜孔子、學(xué)習(xí)儒家文化的地方，因此學(xué)宮、文廟可謂是最基層的文化傳播場所。州縣官在上任之初就要祭拜文廟，視察學(xué)宮，以自己的實際行動尊奉儒家文化，穩(wěn)固儒家文化在百姓心目中的地位，督促他們遵守現(xiàn)行的各種封建道德規(guī)范，所以學(xué)宮、文廟也是州縣官交代的內(nèi)容的重要的一項。雍正十一規(guī)定，“地方官及教官遇有升遷事故，離任時將文廟、學(xué)宮照社稷各壇之例，入交盤項內(nèi)，接任官驗明并無傾圯，出結(jié)接受，如有損壞失修之處，即揭報參處。”（14）乾隆二年議準(zhǔn)，“修理文廟、學(xué)宮，例于學(xué)租銀內(nèi)動用報銷，新舊交代之際或有殘闕、損壞應(yīng)行修整之處，察明學(xué)租多寡，工程大小，照例聲明交代，其祭器、樂器原有者造冊交代，未備者陸續(xù)接辦”。（4）總體來說，學(xué)宮、文廟等祠宇交代主要是查驗房屋是否堅固無損，祭器、樂器是否齊備無缺，看似簡單，州縣官卻不可掉以輕心，因為這其中也可能存在官員吏胥舞弊、侵漁的情況，尤其是學(xué)宮、文廟等祠宇因為損壞正在修建，難免有官員趁機(jī)侵吞修建款項，建造豆腐渣工程，致使后官接收后不久就出現(xiàn)坍塌等情況。因此清政府規(guī)定，“州縣忠義、節(jié)孝祠宇，令前任官修整交代，后任官接受修葺，如有動帑建立，未久坍塌者，原辦之官賠補(bǔ)”。（4）雖然工程出現(xiàn)問題，自己并無罪責(zé)，但是州縣官還是需要小心仔細(xì)，以免自己受到牽連。

六、其他交接內(nèi)容

清朝疆域遼闊，各地情況不同，因此有些地區(qū)的州縣官有一些特別的交代內(nèi)容。例如在水系交縱、湖泊河道發(fā)達(dá)的南方，常遇洪災(zāi)，彼時救人所用的船只多不足堪用，所以乾隆四年下旨，“南方號稱水鄉(xiāng)，長江大湖，洪濤巨浸，每遇風(fēng)浪驟發(fā)，人力難施，向有設(shè)立救生船之處，每年頗多救濟(jì)，但恐經(jīng)費不足則為數(shù)無多，而稽查未周則為善不力。著各省督撫確查所屬地方，有險厄之處應(yīng)設(shè)救生船只者，酌動存公銀兩估計修造，每年給與水手工食若干，并交與地方官，載入交盤冊內(nèi)，永遠(yuǎn)遵行，毋行始勤終怠?！保?5）因此地處險惡，常遇洪災(zāi)之處的州縣官在交代之時還需要檢查本地所備有的救生船只是否完好，數(shù)目是否足用。再如黃河沿岸的州縣需要將堡房造入交盤冊，向接任官交代。由于整個清代黃河經(jīng)常泛濫，所以清代歷任皇非常重視黃河的洪災(zāi)預(yù)警，派河兵沿岸巡邏，隨時報告黃河沿岸的情況，因此黃河兩岸建造了許多供巡邏河兵棲身的堡房，為了保障堡房的完好，給河兵提供一個良好的休息環(huán)境，雍正八年議準(zhǔn)，“將堡房如遇州縣官升遷事故，令其造入工程錢糧項下交代，接任官親詣堤工，驗明完固，造冊具結(jié)，申送河廳核明，加結(jié)轉(zhuǎn)呈，如有破壞者，接任官即行揭報，轉(zhuǎn)請咨參，比照炮臺、邊界烽墩等項不修例議處”。（16）因此官員在上任之時需要了解所任地的具體情況，并熟讀有關(guān)條例、規(guī)定，以防在前后任交代過程中有所遺漏。

從清代州縣官的交代內(nèi)容中可以看出，州縣官作為一地之長官，任務(wù)繁重且艱巨，其職責(zé)范圍包括錢糧、倉儲、司法等各個方面，因此其前后任交接任務(wù)也繁冗復(fù)雜，在這一過程中，需要接任官仔細(xì)而謹(jǐn)慎，將各項清查清楚，防止在接收之后出現(xiàn)問題，耽誤治民。同時，由于清朝廣闊的版圖，各地的具體情況有所不同，除了一般州縣所共同的交代內(nèi)容之外，清政府還根據(jù)不同區(qū)域的情況對于某些地區(qū)的交代內(nèi)容做了特別的規(guī)定，如南方州縣的救生船交代，黃河沿岸的堡房交代，而這也體現(xiàn)了清政府因地制宜的執(zhí)政方法。

參考文獻(xiàn)：

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[14]《大清會典則例》卷六十八[M]清文淵閣四庫全書本

[15]《清高宗實錄》卷九十[M].乾隆四年四月乙酉條

篇(3)

關(guān)鍵詞：高等院校 績效管理 指標(biāo)體系

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.17.064

目前，中國高等院校規(guī)模普遍較大，下設(shè)的學(xué)院（或系）與獨立研究機(jī)構(gòu)較多。對包括院系在內(nèi)的二級單位進(jìn)行績效管理，既是高?？茖W(xué)發(fā)展的需要，也是院系對學(xué)校開展科學(xué)管理的希望與要求。要做好績效管理工作，首先需要一個比較完善的指標(biāo)體系，來準(zhǔn)確衡量二級單位的績效，才能以此為基礎(chǔ)，開展有關(guān)資源配置工作。而績效管理指標(biāo)體系的設(shè)置、調(diào)整、實施，雖然與各個學(xué)校自身需要和特色密切相關(guān)，但也有需要共同遵循的普遍原則。國內(nèi)重點高校近年進(jìn)行了不少關(guān)于績效管理的實踐，也有不少關(guān)于指標(biāo)體系的理論探索。本文擬結(jié)合工作實際，就績效管理指標(biāo)體系設(shè)置、調(diào)整及其實施的原則，提出若干淺見，請同仁和專家批評指正。

1 績效管理指標(biāo)體系設(shè)置的原則

各個學(xué)校情況不同，績效指標(biāo)體系的設(shè)置也會有所區(qū)別。既可以按學(xué)科類別分為自然科學(xué)、人文社會科學(xué)兩套，或者再細(xì)分為更多套;也可以按工作需要，分為績效管理、目標(biāo)管理等系列。但無論如何，績效管理指標(biāo)體系的設(shè)置，都需要遵循重要性、導(dǎo)向性、戰(zhàn)略性、全面性、平衡性、協(xié)調(diào)性、可行性等原則。

1.1 重要性

綜合性高校下屬各院系辦學(xué)內(nèi)容全面，涉及到人才培養(yǎng)、隊伍建設(shè)、科學(xué)研究、國際交流、條件建設(shè)等等，可以用來衡量其辦學(xué)水平的指標(biāo)很多。如果不分巨細(xì)，統(tǒng)統(tǒng)納入，不但會增加績效管理雙方的工作量，而且使績效管理失去重點。因此，指標(biāo)的重要性是首先要考慮的因素。在設(shè)計指標(biāo)體系時，不重要的指標(biāo)不納入;而且，越重要的指標(biāo)，其權(quán)重或分值就要越高，這也能更公平地體現(xiàn)院系對學(xué)校核心競爭力的貢獻(xiàn)。

1.2 導(dǎo)向性

每個高校的發(fā)展階段不同，特點不同。在某一階段，有自己的優(yōu)勢，也有自己相對落后的短板。在特定時期，為了打通瓶頸，補(bǔ)齊短板，迅速提升學(xué)校迫切需要的某些指標(biāo)，就必須相應(yīng)加大支持力度，這也必然反映在績效管理指標(biāo)體系之中，某些指標(biāo)不但必須存在，而且具有超常的比重。也就是說，要通過指標(biāo)體系的設(shè)置和對應(yīng)的資源配置，鼓勵、引導(dǎo)院系、學(xué)者向?qū)W校需要的方向努力。當(dāng)然，這或許會引發(fā)過于急功近利的質(zhì)疑，但如果沒有基于績效的激勵，如何實現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)呢？

比如，在績效管理指標(biāo)體系中，對學(xué)生就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率設(shè)置更高的權(quán)重，可以體現(xiàn)出學(xué)校的重視和要求，進(jìn)而推動各個院系加大對學(xué)生就業(yè)工作的重視，甚至帶動院系在學(xué)生培養(yǎng)過程中更多考慮其將來的就業(yè)因素，從而改進(jìn)教學(xué)和培養(yǎng)工作。

1.3 戰(zhàn)略性

績效管理要立足學(xué)校自身的定位，瞄準(zhǔn)國家和世界的發(fā)展，而且要著眼學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展，因此，作為引導(dǎo)性和前瞻性的指標(biāo)，不能僅僅建立在過去數(shù)據(jù)和成績的基礎(chǔ)上，而要特別注重“向前看”。比如，對以建設(shè)“中國特色、世界一流”大學(xué)為目標(biāo)的“985工程”高校來說，“世界一流”是一個戰(zhàn)略方向，與其相關(guān)的指標(biāo)就必須突出，如諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茨獎等，以及《自然》、《科學(xué)》或其他公認(rèn)的各學(xué)科頂尖雜志論文。而“中國特色”，也可以體現(xiàn)在為國家服務(wù)等多個層面，包括重大工程的參與，國家級重大獎勵的獲得等等。

可能會有人質(zhì)疑這些戰(zhàn)略性指標(biāo)過于高高在上，不切實際。但實際上，這正是排除績效管理短期效應(yīng)的一種有效辦法。最重要的指標(biāo)，必然只有少數(shù)人或者少數(shù)團(tuán)隊，經(jīng)過長期艱苦努力，才能夠獲取。這可以使最優(yōu)秀的教師，繼續(xù)潛心進(jìn)行自己的研究等工作，而不會被指標(biāo)體系中的某些相對不太重要的內(nèi)容而左右。比如，如果在指標(biāo)體系中，將國家級科學(xué)技術(shù)獎勵中的一等獎等同于其他獎勵的好幾倍的話，院系就不會年年為申報獎勵而犯愁，也不會急著要求教授們將一些尚未完全成熟的成果“整合”出來。他們將更愿意組織團(tuán)隊去爭取戰(zhàn)略性指標(biāo)，而不是斤斤計較于幾個不太重要的指標(biāo)。

1.4 全面性

當(dāng)代大學(xué)功能包括人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等，績效考核不能忽視任何一個方面。同時，大學(xué)的發(fā)展動力，既有重大成果，也離不開重要事務(wù)。因此，績效管理指標(biāo)體系也不能全是結(jié)果性的，要更加注重過程性。要讓院系更愿意栽樹，而不是人人都只管乘涼。

比如持續(xù)不斷地做好國際交流與合作工作，雖然不會有立竿見影的效果，但日積月累，學(xué)校實力和影響也會逐漸上升，學(xué)生也會因此大為受益。另外，社會服務(wù)的很多內(nèi)容也容易被忽視，或不好統(tǒng)計;而文化傳承創(chuàng)新，則更難準(zhǔn)確衡量其成就。對于這些，可以通過在體系中設(shè)置事務(wù)性的指標(biāo)――如組織重大活動、培訓(xùn)等，認(rèn)可院系的努力，并加以后續(xù)資源配置的支持。

1.5 平衡性

在設(shè)置績效考核指標(biāo)體系時，綜合性大學(xué)要統(tǒng)籌考慮高校四大功能之間尤其是科研與教學(xué)的平衡，不同學(xué)科之間的平衡，定性指標(biāo)與定量指標(biāo)的平衡，中國特色相關(guān)指標(biāo)與國際通用指標(biāo)的平衡，下面僅就前兩個方面的平衡進(jìn)行簡單闡述。

以教學(xué)與科研的關(guān)系來說。即使是所謂的研究型大學(xué)，人才培養(yǎng)也絲毫不能放松，因為這是大學(xué)最基本的任務(wù)和職能。但相比科學(xué)研究來說，人才培養(yǎng)的指標(biāo)又相對較少。這時，可以考慮適當(dāng)增加學(xué)生培養(yǎng)、成長、成才等方面的指標(biāo)，如學(xué)生獲得的各種獎勵、學(xué)生科研和社會實踐成果、志愿服務(wù)、就業(yè)等等，同時通過教學(xué)和科研權(quán)重的調(diào)配，使二者取得平衡。

再說不同學(xué)科的平衡。有的指標(biāo)，對部分學(xué)科比較適合，但在別的學(xué)科領(lǐng)域，不強(qiáng)調(diào)或者沒有要求。比如在化學(xué)、生物學(xué)等理學(xué)類學(xué)科中，SCI論文的發(fā)表相對比較多，也更受重視。而對于工學(xué)類學(xué)科來說，SCI論文的要求并不十分突出，更多的是EI論文和工程實踐。它們之間自然需要平衡。實踐中，考慮到工科在爭取項目經(jīng)費――尤其是橫向項目經(jīng)費上的優(yōu)勢，如果恰當(dāng)?shù)卮_定經(jīng)費與SCI論文的分值，雖然單項上各有側(cè)重，但整個指標(biāo)體系對二者來說，是可以達(dá)到基本平衡的。

1.6 協(xié)調(diào)性

績效管理指標(biāo)體系容納指標(biāo)很多，其內(nèi)部協(xié)調(diào)十分必要。當(dāng)然，對某些獎勵來說，沒人會把同一獎勵的一等獎，設(shè)置得比二等獎更低。但它們之間的比例如何確定，既得看各個等級的獎勵自身在該獎勵系統(tǒng)中的分量，也要看學(xué)校的需要與追求。既可以在甲項獎勵中對省部級一、二、三等獎分別按一定比例給予考慮，也可以在乙項獎勵中對省部級獎勵完全排除。

同時，不同指標(biāo)之間也有必要協(xié)調(diào)，如國家級教學(xué)團(tuán)隊、國家教學(xué)名師甚至國家精品課程等，互相之間的重要性基本有章可循，其分值比例就得細(xì)細(xì)斟酌了。

1.7 可行性

在進(jìn)行績效考核時，有些指標(biāo)在國際上比較通用，甚至對學(xué)校也很重要。但限于精力、財力和時間等等，不一定能夠很及時很精確地予以衡量，這就要考慮到指標(biāo)的可行性問題。如有關(guān)教學(xué)聲譽(yù)、科研聲譽(yù)的指標(biāo)，在國內(nèi)外比較有影響的評估體系中，都占據(jù)了較大的權(quán)重，但對一個綜合性學(xué)校來說，在國內(nèi)外對每個學(xué)科進(jìn)行廣泛的足夠取信的聲譽(yù)調(diào)查，工作量過于龐大，即使只針對一個學(xué)科也有點勉為其難，這就要進(jìn)行變通。比如，學(xué)科的科研聲譽(yù)可以在校內(nèi)教師中進(jìn)行調(diào)查。因為各個學(xué)科間的互相溝通，某位教師對其他學(xué)科的認(rèn)識，其實已經(jīng)較好考慮了該學(xué)科在國內(nèi)外同行中的聲譽(yù)。而教學(xué)聲譽(yù)，校內(nèi)學(xué)生即有很大發(fā)言權(quán)，他們的反饋甚至已包含了學(xué)生家長、用人單位、往屆校友在內(nèi)的某學(xué)科的綜合影響和聲譽(yù)。

2 績效管理指標(biāo)體系調(diào)整的原則

社會不斷發(fā)展變化，績效管理指標(biāo)體系也要為適應(yīng)學(xué)校新的發(fā)展重點和需要而調(diào)整。指標(biāo)體系調(diào)整時要遵循穩(wěn)定性、開放性、發(fā)展性的原則。

2.1 穩(wěn)定性

績效管理指標(biāo)體系的調(diào)整雖然不可避免，但在一段不太長的時間內(nèi)，主要指標(biāo)以及其中的絕大部分指標(biāo)，應(yīng)該保持穩(wěn)定，包括其在體系中的位置、影響以及分值等等。否則，如果院系嚴(yán)格執(zhí)行績效管理及有關(guān)指標(biāo)體系的要求的話，今年追求某一批指標(biāo)，明年又得改為爭取另外一批指標(biāo)，讓他們無所適從，設(shè)計時本應(yīng)體現(xiàn)的正確“導(dǎo)向”，卻把院系“導(dǎo)”得暈頭轉(zhuǎn)向，績效管理也就難以達(dá)到目的。長此以往，院系對績效管理指標(biāo)體系可能滿不在乎，那績效管理自身也會失去存在的價值和必要，所謂指標(biāo)體系及其調(diào)整也就更是畫蛇添足了。

2.2 開放性

綜合性大學(xué)學(xué)科較多，一方面，以唯一的指標(biāo)體系考核不同學(xué)科，能保證比較好的公平性。但每個學(xué)科都有自身的特色和特殊的重要指標(biāo)，不能適用其他學(xué)科。另一方面，為了更好地進(jìn)行互相比較，不可能為每個學(xué)科都建立一套指標(biāo)體系――這樣不但會增加無數(shù)的工作量，而且使學(xué)科間無法比較，績效評估也就失去意義。所以，在設(shè)計統(tǒng)一的指標(biāo)體系時，可以留出一定的空間――如5%左右――容納各個學(xué)科的特色指標(biāo)。如文學(xué)藝術(shù)類的學(xué)科，其藝術(shù)類作品的表現(xiàn)方式與其他很多以研究成果形式呈現(xiàn)的學(xué)科不同，自然可以也應(yīng)該納入進(jìn)指標(biāo)體系。同理，在通用指標(biāo)中之外，其他學(xué)科也可以提出自己的特色指標(biāo)，由學(xué)校統(tǒng)一考慮。

2.3 發(fā)展性

中國的發(fā)展日新月異，各個高校進(jìn)步也十分神速。指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)需要不斷提升，以引導(dǎo)院系向更高的要求靠近，這可以從高校過去30余年的發(fā)展來說明。如研究論文方面，高校從原來要求的一般論文過渡到目前普遍要求的發(fā)表SCI和SSCI（或相當(dāng)水平）的論文。而SCI論文較多的學(xué)校，已經(jīng)主要重視SCI一區(qū)、甚至《自然》、《科學(xué)》等期刊論文。又如科研項目和經(jīng)費，在各校均已接近數(shù)量級上升的情況下，指標(biāo)體系中的要求也必須水漲船高，使院系和學(xué)者不再滿足于近似“打零工”的項目中，而是不斷提高能力和水平，參與到國家和行業(yè)、企業(yè)的重大科研攻關(guān)活動中去。

3 績效管理指標(biāo)體系實施的原則

績效管理實施包括指標(biāo)體系的設(shè)置，各院系相應(yīng)指標(biāo)數(shù)的下達(dá)，以及績效核算和相應(yīng)的資源配置等等，需要堅持公開、公平、公正的原則。

3.1 公開性

績效管理及其指標(biāo)體系的設(shè)立、調(diào)整和應(yīng)用，必須盡量公開，讓全校各院系和部門充分參與，讓盡可能多的教職工知曉和理解。這不僅僅是學(xué)校政務(wù)公開的需要，還可以得到幾方面的好處：其一，更好地落實績效管理。讓更多的院系和人員知道績效管理的目的、設(shè)計和實施路徑，及時調(diào)整工作重點和方向，才能更好發(fā)揮績效管理的導(dǎo)向等作用。其二，通過公開各院系提升績效的措施和成績，可以讓校內(nèi)各單位互相學(xué)習(xí)借鑒，取長補(bǔ)短;也給相對落后院系一定的壓力，使其在下一個階段更加奮發(fā)有為。其三，可以使指標(biāo)體系更加完善，績效管理工作進(jìn)一步優(yōu)化。由于各個部門、院系和專家學(xué)者的參與，更容易發(fā)現(xiàn)指標(biāo)體系和有關(guān)工作的不足，有利于后期改進(jìn)。

3.2 公平性

績效管理的實施對象，一般應(yīng)包括所有院系，并對各學(xué)科、各學(xué)院一視同仁。而當(dāng)體系中的個別指標(biāo)，因故未能在被評估院系實施時，要以科學(xué)方式予以處理。

如在某大學(xué)績效管理指標(biāo)體系中，本科教學(xué)質(zhì)量評估占有較大的分量。但若干院系因故沒有開展評估。如果不考慮具體情況，這些沒有該項得分的院系，就有失公平。學(xué)校在進(jìn)行績效計算時，對該項目進(jìn)行了科學(xué)處理，確保了所有院系的公平。

3.3 公正性

在績效管理中，每個單位對指標(biāo)體系的理解或多或少有一些差異，有對增量與存量理解的不同，有對考核階段起止時間理解的不同，也有對某些指標(biāo)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)理解的不同。實踐中，要創(chuàng)造條件，讓各個院系、部門和專家提出不同意見。對爭議較大或?qū)W術(shù)性較強(qiáng)的問題，可以由學(xué)術(shù)委員會或?qū)I(yè)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁定并公布結(jié)果，這樣能排除少數(shù)院系不當(dāng)?shù)美?，確保績效考核公正實施。

設(shè)計好績效管理指標(biāo)體系，及時科學(xué)調(diào)整并合理應(yīng)用，可以幫助綜合性大學(xué)走上提高效益和質(zhì)量的科學(xué)發(fā)展之路，而不是繼續(xù)封閉在規(guī)模和數(shù)量的囚籠里。而對績效管理和其指標(biāo)體系，無論理論如何深刻，設(shè)計如何完美，歸根結(jié)底是需要實踐的。只有在實踐的基礎(chǔ)上，才能發(fā)現(xiàn)進(jìn)而更好堅持和發(fā)揚指標(biāo)體系的優(yōu)點，發(fā)現(xiàn)并不斷糾正和調(diào)整指標(biāo)的錯誤。

參考文獻(xiàn)：

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[2]呂世彥，郭德紅.大學(xué)二級學(xué)院辦學(xué)績效評估指標(biāo)體系的構(gòu)建[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報，2008，（7）.

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篇(4)

〔作者簡介〕肖東發(fā)（1949―），男，北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。

〔摘要〕 北京西北郊區(qū)優(yōu)越的地理條件和歷史上統(tǒng)治者在這一地區(qū)營造的園林，成為清朝大規(guī)模建造皇家園林的天然基礎(chǔ)。以康熙帝建造暢春園開始，雍正、乾隆和嘉慶又先后營建了圓明園、頤和園、靜明園和靜宜園。從三山五園建造風(fēng)格和特色看，它是中國園林文化的邏輯發(fā)展的結(jié)果。圓明園、頤和園和避暑山莊三大園林各具特色。從三山五園的實物表象及其內(nèi)涵中，分析其中凝聚的文化傳承和文化價值。

〔關(guān)鍵詞〕 三山五園;歷史文脈;文化價值

〔中圖分類號〕K2〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕1008-2689（2015）03-0043-05

三山五園是中國園林發(fā)展史上的集大成者，不僅因為其經(jīng)典獨特的園林建筑設(shè)計，還因為其凝聚了中國傳統(tǒng)文化的理念、記憶與傳統(tǒng)，承載著幾千年來中華民族的精神、認(rèn)識、追求和價值取向。梳理三山五園的歷史文脈和發(fā)展譜系，對今天的北京文化建設(shè)也有一定的啟發(fā)和借鑒意義。

一、 三山五園的地理位置和建造背景

三山五園地處“北京灣”的西北郊，北京灣風(fēng)水位置絕佳，曾被唐朝的楊益、杜牧，宋代的朱熹等推為風(fēng)水寶地。處于平原和兩個高原的交界之處的北京，也符合了中國古代建都選址的重要原則：前有照，后有靠。南朝范縝曾在《幽州賦》中形容北京“虎踞龍盤，形勢雄偉。以今考之，是邦之地，左環(huán)滄海，右擁太行，北枕居庸，南襟河濟(jì)，形勝甲于天下，誠天府之國也”。北枕居庸，北面是燕山山脈的軍都山;南襟河濟(jì)，南面是黃河和濟(jì)水。有山有水，歷史名都，諸如西安、南京莫不如此。

進(jìn)一步來看，三山五園則正處在北京灣的關(guān)鍵地區(qū)――西山山脈與平原的交接處。此地多丘陵，山水相接，多泉多溪，遠(yuǎn)襯蒼翠西山，層巒疊嶂;碧水澄澈，山水秀麗，有如江南水鄉(xiāng)，塞外綠洲。其具備山水、建筑和動植物則滿足了構(gòu)園的三大要素，天然的山水提供了優(yōu)渥的自然條件，再有人工設(shè)計建造廳、堂、廊、軒、亭、臺、樓、閣，培以植物，所建園林必然不同凡響，因此北京西郊理所當(dāng)然成為營建園林的首選之區(qū)。

而選擇西北海淀的原因，也是出于自然因素的考慮。萬泉河從海淀臺地發(fā)源，蜿蜿蜒蜒向北流過暢春園，東行流經(jīng)圓明園、朗潤園進(jìn)入清華校園，最后匯入清河，如此成為一條獨立的水路。蒙古族將湖稱之為“海子”，而“淀”則是淺的湖泊，所以海淀區(qū)可謂水鄉(xiāng)澤國，一派江南景色。加之植被茂密，動物種類繁多，在山水之間建造園林，可居，可游，可觀，可悟。

從公元1153年金主完顏亮遷都至今有862年，八百多年的建都史，也是一部悠悠的園林建筑史。早在遼金時期，北京就已經(jīng)興建了一批園林和建筑，如當(dāng)時稱為清水院的大覺寺，靜宜園中稱為永安寺的香山。金章宗時在玉泉山興建芙蓉殿行宮，作為避暑之所，后人稱之為章宗“西山八院”之一，山下玉泉垂虹則是金代燕京八景之一。[1]因此我們說三山五園的建造可以追溯到八九百年以前，但真正初具規(guī)模則是在清代。清軍攻占北京之后，并沒有像歷代政權(quán)更迭時那樣，放火燒毀前朝宮殿，三山五園的建造基礎(chǔ)得以保留，加之康乾盛世，國庫充裕，于是就在北京西北郊大造園林。

二、 三山五園的建造過程

三山五園中最早興建的是暢春園，它是康熙的避暑離宮。其原型為明朝武清侯李偉在京都西北郊區(qū)所建的私家園林清華園，李偉是明萬歷皇帝生母李太后的父親，據(jù)史料記載，“圣祖仁皇帝因故址改建。愛錫嘉名”。“武清侯別業(yè)額曰‘清華’，廣十里。園中牡丹多異種，以綠蝴蝶為最，開時足稱花海。西北水中起高樓五楹，樓上復(fù)起一臺?！盵2]因此，暢春園最初命名為清華園，而與清華園一墻之隔的園子即為勺園，其主人是宋代書法家米芾的后人米萬鐘?！堕L安客話》是這樣對勺園的格局進(jìn)行描述的，“北淀有園一區(qū)，水曹郎米仲詔（萬鐘）新筑也。取海淀一勺之意，署之曰‘勺’，又署之曰‘風(fēng)煙里’，中所布景曰色空天，曰太乙葉，曰松坨，曰翠葆榭，曰林于獺V種只嶁模品題不盡?！盵3]清華園和勺園均為明朝兩大私家園林，北京西郊不僅地理位置得天獨厚，風(fēng)景優(yōu)美，而且在清華園和勺園的基礎(chǔ)上加以改造，可以節(jié)省人力和物力，因此，康熙選擇此地建園造林。

康熙一生勤政，但由于政事繁忙，過于勞累，外出游覽時，偶然看到了清華園舊址，便被此地的環(huán)境吸引，決定在此興建御園。在清華園基礎(chǔ)之上修建而成的暢春園，不僅可以辦公，作為“避喧聽政”之所，還可以讀書涉獵，享受山水之趣，是一座兼有宮廷和游樂雙重功能的離宮型園林?？滴趸实圩钥滴醵辏?687）二月二十二日，首次駐蹕暢春園，康熙二十九年（1690）全園改建工程告竣，正式改名為“暢春園”，寓意“四時皆春”，“八風(fēng)來朝”、“六氣通達(dá)”之意。就全園而言，暢春園從布局到建筑均以樸素為風(fēng)，讓人有一種綠樹成蔭，天人合一之感。康熙對暢春園的喜愛可以從他在此的停留時間看出，暢春園建成以后，凡三十六年，累計到園257次，平均每年7次，累計居住時間達(dá)3800余天，年均駐園107天，最短者為29天，最長者為202天，康熙六十一年（1722）十一月十三日薨逝于園內(nèi)寢宮。

圓明園創(chuàng)建于康熙年間，是建在暢春園北面的一座占地上百畝的園林，康熙帝題寫了“圓明園”的匾額，將它賜予了仍是皇子的雍正。雍正即位之后，從雍正三年（1725）開始建造宮殿，堆山開湖，大興土木?！跋仁墙ǔ闪藢m廷區(qū)，又向北東西三面拓展，修建了三十來處景區(qū)，開挖福海，建了一座占地3000畝、既是園囿又是宮廷的離宮型皇家園林”[4]。乾隆時期又修建了長春園和萬春園，三園各四十景，共計一百二十景。同時修建的還有清漪園、靜明園和靜宜園三園，北京西北郊園林在乾隆時期達(dá)到鼎盛，共計五園。

因此，按照時間先后順序，先有暢春園，再有圓明園，最后才有清漪園、靜明園和靜宜園?，F(xiàn)在暢春園遺址僅剩兩個廟門，一是雍正為紀(jì)念康熙帝所建的恩v寺;另是乾隆為紀(jì)念其母親所建的恩慕寺。根據(jù)記錄，暢春園南部的大宮門曾一直延伸到四環(huán)，后在修建環(huán)路時將宮門挖出，但為了不影響工程進(jìn)展，考古挖掘后就將遺址填埋，因此，暢春園大宮門遺址仍在北四環(huán)路的高架橋下。

從定位來看，三山五園經(jīng)皇帝批準(zhǔn)而建，作為皇家離宮使用，是毫無爭議的皇家“御園”。而如今，暢春園大部成為北京大學(xué)校園的一部分，還有一部分成為市民休憩和鍛煉的公園。同時，在北大校內(nèi)，還有醇親王奕X的蔚秀園，慶親王奕E的承澤園，和|的淑春園，恭親王奕的朗潤園等圓明園的附屬園林。

目前在北大校內(nèi)還可以看到不少三山五園的遺跡，其中廣為人知的是未名湖中的石舫。荀子有云：君者，舟也，民者，水也。水可載舟，亦可覆舟。從裝飾上說，石舫在園林中引入了船的形象，又無船的晃蕩不安感覺，這也應(yīng)和了乾隆皇帝有關(guān)石舫的一首詩，“雪棹煙蓬何礙凍，春風(fēng)秋月不驚濤，載載舟昔喻存深慎，磐石奠基固永安”，[5]用永不沉沒的石舫象征國家政治安定，寄望江山永固，堅如磐石，永不傾覆。乾隆將圓明園南部的淑春園賞賜給和|之后，和|仿照圓明園的清晏舫建造了另一座石舫，乾隆薨后，嘉慶皇帝就以二十大罪狀把和|打入大牢，其中有一條為，“楠木房屋，僭侈逾制，仿照寧壽宮制度，園寓點綴與圓明園蓬島、瑤臺無異，不知是何居心，其大罪十三”[6]，因此，淑春園和園中的石舫也成為了和|罪狀的鐵證?！芭f時王謝堂前燕，飛入尋常百姓家”，百年前的皇家御用石舫現(xiàn)在則成為了北大學(xué)生游玩和游客參觀的著名景點。

三、 三大皇家園林的比較

為了更深刻地理解三山五園，我們不妨再拿同屬皇家的避暑山莊、頤和園和圓明園三大園林比較一下。

1. 避暑山莊：真山真水，有如天成

三大園林中面積最大的是避暑山莊，它也是康熙時修建的，迄今已有312年的歷史，康熙四十二年（1703年）時占地達(dá)8400畝（564公頃），分宮殿區(qū)和園林區(qū)。

避暑山莊在建筑風(fēng)格上有一個典型的特點，即“移天縮地在君懷”，將華夏大地知名的自然風(fēng)光統(tǒng)統(tǒng)移植到園中，金山寺模仿鎮(zhèn)江金山寺而建;煙雨樓移植嘉興煙雨樓;獅子林的原型是蘇州獅子林;園林區(qū)的東南部則是以江南江浙一帶的景觀為主題;而接見馬嘎爾尼使團(tuán)的萬樹園則融合了平原和蒙古草原的景色;西北方向的山區(qū)與我國西部高原相呼應(yīng)，園林的山形水系與中國的地勢相吻合。開創(chuàng)了分散集錦式園林的先例。

分散集錦式園林，是依據(jù)主題立意，采取擬仿形式，薈萃景觀。避暑山莊即，擬仿國內(nèi)名勝于園內(nèi)，不求形似，但求神似。

避暑山莊的另一個特點是在山莊之外還分布著諸如溥仁寺、溥善寺、大佛寺、安遠(yuǎn)廟、小布達(dá)拉宮等諸多寺院，如眾星捧月般分布在周圍，各具特色，各有背景。從民族治理來講，建立這些寺院也是安撫蒙、維、藏等少數(shù)民族，促進(jìn)民族和諧的需要。整體來看，避暑山莊的特點十分鮮明，真山真水，有如天成，疏密有致，因借得體，讓人有無限想象之空間。

2. 圓明園：散點集錦，中西結(jié)合

由于圓明園地處平原地帶，不同于避暑山莊的真山真水，作為萬園之園的圓明園，其特點之一是沒有真山，園子中的小山都是人工堆成的。同時，圓明園和香山、玉泉山毗鄰，借景而形成了一個天然的山水景觀，園中景觀步移景易、層出不窮，特色景觀之多無與倫比，是中國古典園林中平地造園的典范。

其特點之二逐步修建，康熙帝賞給胤G時圓明園規(guī)模還很小，最初只包括大宮門以里的正大光明、九州清晏、勤政親賢幾部分，后擴(kuò)建了萬方安和、源于佛祖釋迦牟尼的都城舍衛(wèi)城，城內(nèi)藏佛像就十萬尊，為金銅所制。在圓明園內(nèi)還有一座宏偉的建筑群，是仿照玉皇大帝的南天門而建，名為“方壺勝境”。其旁邊就是仿照西湖同名的景觀“三潭映月”。經(jīng)過三代帝王的不斷擴(kuò)建，全園共有大小景點數(shù)以千計，占地350公頃，成為三山五園中規(guī)模最大者。

其特點之三是圓明園的建筑散點設(shè)計，風(fēng)格集錦，即沒有一個主題建筑統(tǒng)領(lǐng)全局，建筑風(fēng)格多樣，各自分散開來。圓明園的建筑類型應(yīng)有盡有，包括宗教建筑、文化建筑、觀稼驗農(nóng)建筑、西洋建筑，還有仙境景觀、寫仿名山勝景景觀等。多類型的建筑滿足了皇家朝政、宗教、文化、娛樂等多種需求，很好地融合了建筑功能、建筑結(jié)構(gòu)和建筑意境，移天縮地，將中國知名的自然風(fēng)光統(tǒng)統(tǒng)移植到圓明園中，所以它毫無疑問是一處集錦式的園林。

其特點之四是中西結(jié)合，將歐式園林景觀納入體系當(dāng)中，集全世界多種園林景觀之大成，充分體現(xiàn)了康乾盛世之時代特點。圓明園內(nèi)的狹長地帶上，矗立著西洋樓，包括諧奇趣、黃花陣，還有海晏堂、蓄水樓、遠(yuǎn)觀、大水法、觀水法、線法山、方河，雖然東西長800米的西洋樓景區(qū)僅占園林整體面積的2%，但它也是遺址中存留最豐富的景區(qū)。遺憾的是，其余的三山四園以及周圍十多個附屬園林、無數(shù)奇珍異寶均被英法聯(lián)軍焚燒、劫掠。

3. 頤和園：雖由人作，宛自天開

頤和園在發(fā)展的鼎盛時期規(guī)模宏大，占地面積達(dá)到293公頃，主要由萬壽山和昆明湖兩部分組成，其中水面占約220公頃，達(dá)到總面積的四分之三。相較于圓明園的集世界園林建筑之大成，頤和園的特點則是主體建筑突出，一山一水一閣：一山是萬壽山，一水是昆明湖，一閣則是佛香閣，而其他景觀都是這三大主體的附屬物，遠(yuǎn)不能與其相比，三大主體也成為頤和園的獨有景色。

在大型的自然山水園林中，建筑的布局往往要取決于已有的山水結(jié)構(gòu)，即 《園冶》所講“宜亭斯亭，宜榭斯榭”。頤和園的布局則十分恰當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)了這種“依山為軸，以水為新，曠奧兼?zhèn)洹钡目傮w建筑布局理法，在繼承其皇家園林建筑功能性布局的傳統(tǒng)上，結(jié)合自身山水地創(chuàng)造了前水前湖主景突出、后山后湖曲折幽邃的景觀感受。[7]

頤和園集傳統(tǒng)造園藝術(shù)之大成，萬壽山、昆明湖構(gòu)成其基本框架，借景周圍的山水環(huán)境，飽含中國皇家園林的恢弘富麗氣勢，又充滿自然之趣，高度體現(xiàn)了“雖由人作，宛自天開”的造園準(zhǔn)則。

四、 三山五園體現(xiàn)的文化價值

三山五園是中國傳統(tǒng)文化價值觀在建筑上的體現(xiàn)，但作為皇家園林不管是圓明園，還是頤和園，亦或是避暑山莊，其首先體現(xiàn)的是皇權(quán)的至高無上，體現(xiàn)著“普天之下，莫非王土”的大氣，這從正大光明、勤政親賢、九州清晏、萬方安和、海岳開襟、慈航永v等圓明園諸多景點的名字就可以看出。其次，皇家園林還體現(xiàn)著“移天縮地在君懷”、君臨天下的氣派。在頤和園中，西堤仿西湖蘇堤;景明樓仿岳陽樓;偕趣園仿無錫寄暢園;望蟾閣仿武昌黃鶴樓;轉(zhuǎn)輪藏仿杭州法云寺華嚴(yán)閣;夕佳樓仿蘇州獅子林;須彌靈境仿摩耶寺喇嘛廟和承德普寧寺;十七孔橋仿蘇州寶帶橋和北京盧溝橋;蘭亭仿浙江紹興蘭亭。一亭一橋皆有出處，不難看出皇家將華夏大地名粹囊入懷中的目的。而三山五園之所以具有這樣的的風(fēng)格布局，與其定位和社會環(huán)境密不可分。

首先，三山五園與紫禁城一樣都是國家的政治和文化中心，是清中期150年的政治統(tǒng)治中心。圓明三園作為皇家御園，是雍正、乾隆、嘉慶、道光、咸豐五朝皇帝長年臨朝理政的場所，這里不僅是清代皇家園林特區(qū)，同時還是清代政治、軍事特區(qū)。統(tǒng)治者不只在此觀覽山水，還要處理朝政，三山五園已成為與紫禁城并重的雙城，與紫禁城有冬宮和夏宮之別。而為了突出三山五園的軍事特區(qū)地位，園內(nèi)還建有八旗營房、水陸古道、團(tuán)城演武廳、碉樓等建制和建筑。其整體建筑陳設(shè)還處處體現(xiàn)了皇家文化及典章制度。

其次，是中國農(nóng)業(yè)大國和重農(nóng)重稼治理思想的體現(xiàn)。帝王每年都要到先農(nóng)壇等場所扶犁演耕，到天壇祭天祈福，祈求風(fēng)調(diào)雨順，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中，只有重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，江山才能永固，人民才能安康。因此在園內(nèi)布局中，也體現(xiàn)了帝王勸課農(nóng)桑的愿景，最為典型的代表是頤和園昆明湖西北的耕織圖，耕織圖是以河湖、稻田、桑蠶等自然景觀為主的江南風(fēng)貌園景，當(dāng)年這里水稻成片，泉湖縱橫，農(nóng)耕勞作，酷似江南。后乾隆帝又將內(nèi)務(wù)府織染局和隸屬于圓明園的十三家蠶戶也遷于此，桑葉葳蕤，男耕女織，故為“耕織圖”。耕織圖“西有蠶神廟，北為織染局，其后為水村居。”[8]織染局內(nèi)前為織局，后為絡(luò)絲局，北為染局，西為蠶戶房。在圓明園中，“北遠(yuǎn)山村”多稼如云，臨墻而建的“若帆之閣”都是體察農(nóng)情的建筑，位于后湖西北角的“杏花春館”，初建時稱菜圃，其中有土地廟、澗壑余清等建筑。

再次，重視耕讀文化和詩書禮儀?！霸笧榫尤?，不作逍遙K”，努力修身進(jìn)德，有濟(jì)天下的胸懷，才能成為一代明君圣王。因此，書院、書屋、書樓則是三山五園中另一類主要建筑，使園林充滿了濃厚的讀書氛圍。通過讀書可以讓皇家子孫“茹古涵今”，可以“探真”、“養(yǎng)正”、“得趣”;“通曉古今”，掌握古今帝王治世經(jīng)驗;“茹古非關(guān)希博雅，古來治亂在遺篇”。圓明園中景觀“澹泊寧靜”，取自諸葛亮《誡子書》“非澹泊無以明志，非寧靜無以致遠(yuǎn)”一句，意在告誡君王勤于讀書，在青山綠水之間不忘修身養(yǎng)性。暢春園有清溪書屋、討源書屋、淵鑒齋、佩文齋、匯芳書院、碧桐書院。而聞名于世的莫過于圓明園內(nèi)的文源閣，收藏了《四庫全書》七部中的一部，園內(nèi)專設(shè)了皇子讀書的場所“洞天深處”，其中的孔子神龕中寫有一幅對聯(lián)“道統(tǒng)集成歸智德，圣功養(yǎng)正仰微言”，告誡皇子們治理好國家，必須學(xué)好儒家的道統(tǒng)。

最后，為民族團(tuán)結(jié)而興建宗教建筑。宗教建筑在三山五園的各園中成為不可或缺的內(nèi)容，圓明園中數(shù)量最多。這些宗教建筑星羅棋布地散落園中，佛教包括寶相寺，月地云居，正覺寺;道教有花神廟、關(guān)帝廟等;其余的還有廣育宮和龍王廟。三山五園中個性最突出的是清漪園，其建園目的之一是建大報恩延壽寺以慶賀乾隆幕后的壽辰，以此作為這座皇家園林的主要功能。靜宜園北側(cè)的昭廟，則是乾隆四十七年（1782年）班禪額爾德尼來京為皇帝祝壽，為紀(jì)念這一民族團(tuán)結(jié)的盛事而建。三山五園中的宗教建筑類型繁多，建筑藝術(shù)處理豐富多彩。

從三山五園的歷史可以看出，三山五園不僅是皇家園林建筑群，其本身也是中國文化史的重要組成部分，與政治、經(jīng)濟(jì)、社會等方面有著密切的關(guān)系。三山五園作為園林建筑群，首先是對時代建筑、園林工藝水平的直接反應(yīng)，其次，三山五園作為政治中心，處處體現(xiàn)了帝王政治、皇家文化和典章制度，園中的建筑多姿多彩，風(fēng)格多種多樣，歷經(jīng)三百多年風(fēng)吹雨打，走過其中的人物，流傳的故事數(shù)不勝數(shù)，在人物事件、風(fēng)俗禮儀、藏書閱讀、宗教寺廟文化研究等方面有著廣闊的發(fā)展空間，縱橫交錯，構(gòu)成復(fù)雜龐大的文化譜系。

就今天北京的格局而言，三山五園所處的海淀區(qū)是文化中心和科教中心，也是人才培養(yǎng)中心，還是文化藝術(shù)的搖籃，悠久的歷史，古老的園林，三山五園所在的海淀對北京發(fā)展的重要性不言而喻。

良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的人文內(nèi)涵和創(chuàng)新的科技發(fā)展是區(qū)域發(fā)展的三個基本要素。人文要素中以“三山五園”為代表的文化遺產(chǎn)是最重要的構(gòu)成部分。保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)，認(rèn)識挖掘其中蘊(yùn)含的豐厚的價值觀、發(fā)揮其巨大的精神財富，可以提升我們的文化自覺、自信、自強(qiáng)。作為今人，我們肩負(fù)著保護(hù)三山五園自然環(huán)境和文化遺存的歷史使命，提升該地區(qū)的生態(tài)建設(shè)，打造文化產(chǎn)業(yè)的多樣性，這樣，三山五園不僅有歷史有傳承，還會有未來。

〔參考文獻(xiàn)〕

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[6] 郝黎.探秘和|時期的花園[J]，清宮史研究（第十一輯）――第十一屆清宮史研討會論文集，2013.07.

篇(5)

湯和第21代后裔湯麟禹先生和他的夫人錢美云女士雖然年事已高,但近年幾乎都參與了寧村的紀(jì)念活動。同為湯和第21代子孫、居住在美國華盛頓的湯麟武先生是一位崇敬湯和抗倭衛(wèi)國精神的愛國人士,是湯和后裔中出類拔萃的知名人物。湯麟禹先生的文章回憶和披露了他的長兄湯麟武的生平及創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。

大明開國功臣湯和在中原統(tǒng)一,天下已定后解甲歸田。但因為后來倭寇頻頻侵犯我國東南沿海,奉朱元璋之命,重新出山,率兵到東南前線,擔(dān)當(dāng)起抗擊倭寇,保境安民的重任。駐軍溫州時,湯和在浙閩沿海筑城堡59座,到今天還有遺跡稱之為湯城。溫州人受倭寇之害最深,為紀(jì)念湯和的抗倭功績和安民恩澤,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民將湯和尊為神明,為他建廟祭拜達(dá)600多年。湯和抗倭功成后回家養(yǎng)老,不久因中風(fēng)逝世,享壽70歲。此外,他曾在大舉北伐時,在寧波造船,將浙閩米糧由海路運輸北上,開辟航海事業(yè)在鄭和之前。明朝建國后,他被封為信國公,死后追封為王。因他對溫州有特別感情,故封為東甌王,謚襄武。湯和名垂青史,他的事跡記載在《明史》152卷列傳第14章中。

湯和長子鼎隨他南征北伐,后在云南死于瘴癘之疾。湯和長期鎮(zhèn)守常州,離開時接替他職務(wù)的是次子鼐。后來孫子景也做常州地方官,就此落地生根。我們是常州湯和次子鼐的一支后裔,另一支已去山東繁衍。我家藏有8卷《毗陵湯氏宗譜》,里面記載得很清楚。

杭州湯家也就是湯和次子鼐的一支后裔。因湯和長期駐守在常州,所以成了常州人,后來因我祖父供職杭州而從常州遷居杭州。我祖父湯仰暉(字晴川,湯和第19代后裔)當(dāng)年在常州考上了秀才,但他無意科舉,癡迷數(shù)學(xué),尤其精通球面三角,是當(dāng)時讀書人中少見的。受到浙江省的延請,到杭州當(dāng)了省輿圖局總辦(相當(dāng)今天的局長)兼任浙江省武備學(xué)堂教席,其學(xué)生中不乏名人,如張載陽、夏超,曾任浙江省長;黃郛、陳儀是政府要人。后祖父轉(zhuǎn)任軍職為浙江省巡撫衙門參謀處長,享年76歲。我們都出生在杭州,是杭州的常州人。

我大哥正如他少年時最喜歡讀的王充《論衡》中第一句:“賢不賢才也,遇不遇時也?！彼簧D苦奮斗,篳路藍(lán)縷,最后成為一位著名的科學(xué)家,作出了卓越的貢獻(xiàn),這是因為得了天時、地利、人和。

1936年,我大哥湯麟武上了省重點高中杭高,不久爆發(fā),學(xué)校遷內(nèi)地,大哥失學(xué)了。他在家自學(xué)高中功課,學(xué)完高等代數(shù)、解析幾何外,還自學(xué)《尚書》《詩經(jīng)》。這時候,他開始為自己的前途焦慮了。

1939年,大哥到上海去應(yīng)試“日本庚款留學(xué)生”,以第四名入選。9月1日登輪赴日,船出長江時,他第一次看到碧海藍(lán)天,心胸?zé)o比開闊,自信是他一生功業(yè)開始。9月4日在神戶登陸,坐夜車到東京。到校后拼命補(bǔ)習(xí)日文。1940年考入東京工業(yè)大學(xué)預(yù)科,那是一個專收留學(xué)生的學(xué)校,他以第一名入選,被派為級長?？墒撬械浇處煵⒉缓煤媒虒W(xué),不少學(xué)生在一起包餃子、打牌都可以混到畢業(yè)。大哥自幼愛國,民族自尊心很強(qiáng)。他發(fā)現(xiàn)日本人不懷好意,并不要叫你成才,只給你一個資格,回國去當(dāng)親日分子?？辞瀣F(xiàn)狀之后,他便發(fā)憤圖強(qiáng)。那時他的日文已有一定程度,能找到很好的日文書來下功夫自修。不久快讀到本科時,發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒有土木水利的科系,所以決定轉(zhuǎn)學(xué)。九州帝國大學(xué)農(nóng)學(xué)部有一農(nóng)業(yè)工學(xué)科,料想必有農(nóng)田水利課程,所以去了。接受考試后,老師說他的程度最好,當(dāng)然通過。

此時,日軍在太平洋戰(zhàn)事連連失利,國內(nèi)物資越來越缺乏,每人每日僅配給了330克糙米,大哥將配給米給房東早晚供應(yīng)兩餐,中午學(xué)校有免糧票的食堂,但只賣500份,要棄課排隊,星期天不供應(yīng)。大哥每周要餓兩餐,但他想學(xué)成后報效祖國,咬咬牙挺過來了。后來日本政府開始征兵,所有文法大專學(xué)生一律入伍,理工系科學(xué)生高年級到軍中服務(wù),一、二年級照常上課,大哥的日本同學(xué)都被派到中國東北做新建機(jī)場的測量工作,只剩大哥一個外國人形影孤單。于是到土木系選讀“河海工程”,寄希望將來在治理黃淮水利事業(yè)中作出貢獻(xiàn)。那知老師講的是海港治理,而且這位老師是水工試驗專家,隨時講些如何用實驗解決問題,這對大哥日后在臺灣工作很有幫功。此課程結(jié)束后,老師說你們算畢業(yè)了,以后把畢業(yè)證書寄回。大哥由朝鮮釜山經(jīng)北京回杭。這時父親失業(yè)在家,母親故世了,家中凄凄涼涼。

1945年,表哥的朋友要到臺灣任職,約大哥一同去臺工作,大哥也就去了臺灣。

1946年大哥在臺灣接受臺工作。不到半年臺就入基隆港,他當(dāng)了設(shè)計課長。在完成防波堤炸毀缺口的規(guī)劃設(shè)計后,做了一次模擬試驗。在港務(wù)局留用的日本人中有他在九州帝大的學(xué)長,他們把港灣工程的實地應(yīng)用知識全部教給了他,大哥決定終生搞港灣工程。

1948年,大哥主持港口工作,立即開始修建挖泥船,工作卓有成效。年底大哥回上海結(jié)婚后帶了新娘返臺,從此與家隔絕。直到1995年我到美國與他聚首,他才告訴我后來的經(jīng)歷。

原來,1961年起大哥任成功大學(xué)、臺灣大學(xué)教授,臺灣海浦地規(guī)劃設(shè)計委員會顧問,一生研究海岸工程。

港灣局長徐人壽是美國土木學(xué)會會員,那時臺灣不許海外的書報進(jìn)口。而美國土木學(xué)會寄給局長的期刊作為純科技刊物準(zhǔn)許進(jìn)來,這些刊物放在局中圖書館,只有大哥一人會去查閱,看到不少新知識,特別是二戰(zhàn)中,美英兩國所研究的波浪預(yù)報及推算法已解密交給加州大學(xué),該校組成了波浪研究會,由資深教授Obrien主持。一門新的學(xué)科“海岸工程學(xué)“出現(xiàn)了。大哥是第一個掌握應(yīng)用這一學(xué)科的專家。

1951年,英、法、荷蘭等國代表也來開會,決定將“波浪研究會”改名為“國際海岸工程會議”,簡稱ICCE。

臺灣經(jīng)濟(jì)起飛,要準(zhǔn)備電力。臺灣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大功臣、后來擔(dān)任行政部門負(fù)責(zé)人的孫運璇先生,那時是臺灣電力公司的總工程師,主持大甲溪流域開發(fā)委員會,大哥也是委員之一。

1956年底,大哥主張運用新學(xué)科海岸工程學(xué)解決臺口的淤塞問題,孫先生同意大哥到日本取經(jīng)。這對大哥來說是時轉(zhuǎn)運來。

1957年2月到日本后,大哥認(rèn)真考察調(diào)研,對要考察的每個項目與環(huán)節(jié)都仔細(xì)弄明白,從日本回臺已是4月下旬了。大哥那時是臺灣唯一掌握海岸工程的人。從此他一邊鉆研波浪學(xué)理論,一邊進(jìn)行模型實驗,忙個不休。1961年,他被送到歐洲考察;1965被送到日本母校攻博士學(xué)位,并在1968年被授予工學(xué)博士學(xué)位。大哥后來又任成功大學(xué)水利系主任、臺灣水工試驗所所長,并于1970年獲工科學(xué)術(shù)獎。這一時期他為“國際海岸工程會議”做了不少事。

1973年是大哥一生中最忙也是聲望最高的一年,日本也來請他去演講。臺灣所有有關(guān)海岸的機(jī)關(guān)單位,無一不聘請大哥為顧問。他還被德國Hannover大學(xué)延聘為客座教授。這一年大哥還任世界浚渫會議論文委員會主席,第二年獲中國土木水利工程學(xué)會第一屆工程學(xué)術(shù)獎。1986年11月大哥在臺灣主持了ICCE第二十屆會議后,就登機(jī)赴美與家人團(tuán)聚。我大哥到美國后任美國水資源及海岸工程終身顧問。

1992年,ICCE通知要他在二十二屆會議中受獎。乃由侄女湯忻陪同大哥夫婦到意大利威尼斯領(lǐng)得世界大獎,大哥湯麟武為第五位國際海岸工程獎獲得者。(前一、二位為美國及歐洲人,三、四位為日本人。)這是世界級大獎了。

我大哥曾對我說:“博學(xué)好問曰文,求德不懈曰簡。”我認(rèn)為像大哥湯麟武這種人可稱“文簡先生”。他的確既有學(xué)問又好求德。他身居美國,卻心系祖國,景仰湯和。海內(nèi)外多有人評價說湯麟武是一位德學(xué)雙馨的科學(xué)家。

綜觀先祖湯氏后代子孫中,以各種詩文書畫傳世的人才不少,而在科學(xué)界成功成名,光照四海的名人卻很少。大哥與傳統(tǒng)的為官者從政立功不同,他是以自己的學(xué)術(shù)成果及科學(xué)貢獻(xiàn)來榮宗耀祖。他一生從事科學(xué)事業(yè),出版了許多著作,主要有《海岸工程規(guī)劃設(shè)計》《波浪學(xué)綱要》《港灣及海域工程》《紛紜學(xué)》《波浪傳奇》及中、英、日、德文的重要科研論文近百篇,其工程科學(xué)研究的成果頗為豐碩。

我大哥一生崇尚湯和的愛國精神和民族品格,曾作詩緬懷東甌王襄武湯和:

“我乃襄武之子孫,溯間帶內(nèi)渡此生。

篇(6)

金融特色鮮明的應(yīng)用型行政管理人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型要求

為了實現(xiàn)行政管理人才的培養(yǎng)目標(biāo)，上海金融學(xué)院行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)在“十二五”期間應(yīng)實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:

1由缺乏特色到金融特色鮮明轉(zhuǎn)變

隨著就業(yè)形勢的變化，雖然國內(nèi)絕大部分高校的行政管理專業(yè)在人才培養(yǎng)方面仍無突破性變化，但已經(jīng)有部分高校進(jìn)行了非常務(wù)實的探索。例如，大連海事大學(xué)的行政管理專業(yè)，注明為“港航行政管理方向”，突出航運特色，旨在培養(yǎng)滿足航運企事業(yè)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才［2］。浙江海洋學(xué)院公共管理學(xué)院的全永波提出，海洋類大學(xué)行政管理專業(yè)課程體系的完善可以將海洋行政管理人才培養(yǎng)作為一個重要方向，開設(shè)海洋科技概論、海洋管理學(xué)、海洋法律、海商法等課程，體現(xiàn)海洋特色［3］。東北林業(yè)大學(xué)的劉百惠提出，農(nóng)林院校行政管理專業(yè)應(yīng)突出農(nóng)林公共管理特色，應(yīng)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)緊密結(jié)合，依托農(nóng)林學(xué)科優(yōu)勢，以農(nóng)村事務(wù)管理為主要發(fā)展方向，培養(yǎng)具有農(nóng)林特色的行政管理人才［1］。上海對外貿(mào)易學(xué)院行政管理專業(yè)的課程設(shè)置也與“國際貿(mào)易”密切相關(guān)，開設(shè)的相關(guān)課程有國際貿(mào)易、國際貿(mào)易實務(wù)、國際金融、WTO與行政體制、比較政治制度、涉外經(jīng)濟(jì)法、國際商貿(mào)制度、國際政治學(xué)等，充分體現(xiàn)了學(xué)校特色［4］。金陵科技學(xué)院的行政管理專業(yè)設(shè)有“行政法”和“高級秘書”兩個方向。根據(jù)上海金融學(xué)院校情，按照錯位競爭的要求，應(yīng)打造金融特色鮮明的行政管理專業(yè)。目前，我們已經(jīng)在課程設(shè)置、論文選題、科學(xué)研究等方面邁出了步伐，今后還需在師資力量、教材建設(shè)、科研方向等方面進(jìn)行探索。

2由重理論知識學(xué)習(xí)到重實踐能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變

我國高校的人才培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生對宏觀理論和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，忽視實踐能力的鍛煉，“用非所學(xué)”現(xiàn)象比較突出，人才培養(yǎng)與社會需要相脫節(jié)，行政管理專業(yè)也存在這一共性問題。目前，上海市中長期教育規(guī)劃綱要(2010～2020年)提出要提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。具體到行政管理專業(yè)，根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位及用人單位對人才素質(zhì)的要求，實踐能力包括溝通能力、執(zhí)行能力、組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。其中，溝通能力(包括書面寫作和口頭表達(dá))是最基本、最核心的能力;創(chuàng)新能力是對學(xué)生的最高要求，而學(xué)習(xí)能力貫穿在溝通能力、執(zhí)行能力、組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)之中//圖1。

3由以公共行政管理人才培養(yǎng)為主向以企業(yè)行政管理人才培養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變

從社會需要出發(fā)，人才培養(yǎng)模式的探索應(yīng)當(dāng)從行業(yè)和職業(yè)對人才素質(zhì)的要求著眼，行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)不能囿于公共行政管理的需要，而應(yīng)當(dāng)放眼于社會對文員、行政助理、商務(wù)秘書和人事行政等管理類人才的需要。從專業(yè)發(fā)展來看，行政管理的英文名稱叫PublicAdministration，即公共行政，公共行政管理和企業(yè)行政管理原本就具有共同的淵源。管理大師德魯克認(rèn)為，“管理”最初并不是應(yīng)用在企業(yè)上，而是應(yīng)用在非營利組織和政府機(jī)構(gòu)里;經(jīng)理人(manager)這個名詞……最初也不是應(yīng)用在企業(yè)里，最早被稱為經(jīng)理人的職業(yè)是城市經(jīng)理人。但是在美國大蕭條時期之后，因為對企業(yè)的敵視和對企業(yè)主管的不滿，管理與企業(yè)管理才開始有所區(qū)分。為了不與企業(yè)界掛鉤，公共部門的管理開始自稱為“公共行政”，主張不同的原則———在大學(xué)里自成科系，有自己的用詞、自己的升遷方式［5］。隨著20世紀(jì)末新公共管理運動的發(fā)展，由于管理本身具有相通性，西方國家在行政改革實踐中廣泛引進(jìn)企業(yè)管理的方法，并用企業(yè)管理的理念來重塑公共部門的組織文化，把源于私人部門管理實踐的項目預(yù)算、績效評估、戰(zhàn)略管理、顧客至上、人力資源開發(fā)等融合到公共部門管理中去。在這一背景下，一些高校的行政管理專業(yè)不斷強(qiáng)調(diào)打通公共部門與私人部門的界限，已經(jīng)突破了一般意義上的“PublicAdministration”(公共行政)。例如，山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院的行政管理專業(yè)偏重企業(yè)行政管理，主要特色是在政府管理與企業(yè)管理之間架起一座橋梁，既研究政府的“企業(yè)化管理”，又研究企業(yè)的行政管理［6］。上海對外貿(mào)易學(xué)院把行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位為:掌握扎實的現(xiàn)代行政管理理論知識、具備較高職業(yè)素養(yǎng)及組織管理協(xié)調(diào)能力和較強(qiáng)英語應(yīng)用能力、熟悉商務(wù)運作規(guī)則和法律規(guī)則的外向型和復(fù)合型企業(yè)行政管理人才［4］。有學(xué)者也提出，“我國的財經(jīng)類大學(xué)可以側(cè)重于企業(yè)行政管理”［7］。這樣的轉(zhuǎn)型也符合1998年教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》提出的能在“企事業(yè)單位……從事管理以及科研工作的管理人才”的培養(yǎng)目標(biāo)。在實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”的過程中，要處理好“學(xué)科”與“專業(yè)”的關(guān)系?！皩W(xué)科”與科研密切相關(guān)，“專業(yè)”與教學(xué)和人才培養(yǎng)密切相關(guān)。因此，不應(yīng)當(dāng)以學(xué)科淵源來要求行政管理專業(yè)的學(xué)生系統(tǒng)掌握公共行政學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科理論，不應(yīng)當(dāng)以它們的學(xué)科體系來架構(gòu)行政管理本科專業(yè)的課程體系［8］。當(dāng)然，根據(jù)“復(fù)合型”人才的要求，行政管理專業(yè)的學(xué)生就業(yè)方向也不能囿于行政管理方面的崗位。

實現(xiàn)金融特色鮮明的應(yīng)用型行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型的措施

人才培養(yǎng)模式從根本上規(guī)定著人才特征，它不僅直接反映著教育思想、辦學(xué)理念和工作思路，決定著專業(yè)發(fā)展和就業(yè)方向，而且關(guān)系著學(xué)校辦學(xué)特色的形成。實現(xiàn)金融特色鮮明的應(yīng)用型行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型，需要在課程體系、實踐教學(xué)、師資隊伍、教學(xué)方法、教材建設(shè)和科學(xué)研究等方面采取切實有效的措施。

1完善課程體系

為適應(yīng)社會變化和人才培養(yǎng)的需要，上海金融學(xué)院行政管理專業(yè)2010年的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整，在課程體系方面邁出了堅實的步伐。復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等綜合性高校行政管理專業(yè)沿襲了傳統(tǒng)的課程設(shè)置，課程的“公共”色彩(或“政治學(xué)”色彩)明顯，如當(dāng)代中國政治制度(或當(dāng)代中國政府與政治)、西方政治制度、行政法學(xué)等課程都屬于專業(yè)必修課，而我校把這些課程設(shè)置為專業(yè)選修課。相比而言，我校行政管理專業(yè)課程設(shè)置的“行政”色彩(或“管理學(xué)”色彩)突出。目前我校開設(shè)了公共管理學(xué)(雙語)、公共部門人力資源管理和公共部門項目管理等打通公私界限的公共管理類課程，并開設(shè)了公共關(guān)系學(xué)(雙語)、組織行為學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)和管理溝通等跨越公共部門和私人部門的一般管理類課程，同時也開設(shè)了秘書學(xué)、行政文書寫作、社會統(tǒng)計與社會調(diào)查方法、公關(guān)禮儀、檔案管理學(xué)等實務(wù)技能類課程，以提高學(xué)生的實踐能力。在體現(xiàn)金融特色方面，開設(shè)了財政學(xué)、財務(wù)管理學(xué)、金融學(xué)、投資學(xué)、金融法學(xué)、金融行政管理和金融市場學(xué)等課程。在未來的課程設(shè)置上，要注重引進(jìn)企業(yè)實訓(xùn)課程、職業(yè)資格證書課程和國外的課程。同時，要緊盯學(xué)科發(fā)展前沿，及時更新、補(bǔ)充、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。

2突出實踐教學(xué)

為了充分鍛煉學(xué)生的實踐能力，培養(yǎng)動手能力強(qiáng)的應(yīng)用型行政管理人才，我們已經(jīng)形成了“以實踐能力培養(yǎng)為核心目標(biāo)，以課內(nèi)實踐和校內(nèi)實驗為基礎(chǔ)，以社會實踐和第二課堂為重點，以公民教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為特色”的全過程、全覆蓋的實踐教學(xué)體系//圖2。目前，校內(nèi)實驗室開設(shè)有辦公自動化與電子政務(wù)、人力資源管理實務(wù)、SPSS和ERP沙盤課程。在社會實踐方面，組織大一、大二的學(xué)生深入社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，到福利院、民工子弟小學(xué)進(jìn)行志愿服務(wù)，讓學(xué)生有機(jī)會將理論應(yīng)用到實踐。大三結(jié)束后的暑假，我們積極為學(xué)生聯(lián)系暑期專業(yè)實踐。進(jìn)入大四后，安排學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)實習(xí)。此外，根據(jù)專業(yè)的特點，我們成立了瞻遠(yuǎn)行政人協(xié)會，以協(xié)會為平臺，開展豐富多彩的第二課堂活動，包括演講比賽、策論大賽、行政職業(yè)能力測試大賽、公益創(chuàng)業(yè)計劃大賽、瞻遠(yuǎn)論壇和社會調(diào)查等，同時鼓勵學(xué)生參加學(xué)校和其他學(xué)院組織的第二課堂活動，注重培養(yǎng)學(xué)生的溝通能力、執(zhí)行能力、組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力。

3優(yōu)化師資隊伍

沒有高素質(zhì)的師資隊伍就沒有高質(zhì)量的教育，高素質(zhì)的師資隊伍是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的保證。目前，行政管理專業(yè)的師資隊伍雖然學(xué)緣結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)比較好，學(xué)歷層次比較高(全部為博士)，但還存在結(jié)構(gòu)性短缺的問題:一是缺乏高職稱、高水平的學(xué)科帶頭人，二是缺乏“雙師型”的教師，這給整個專業(yè)的發(fā)展和學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)帶來了挑戰(zhàn)。今后，一方面可利用各種進(jìn)修、培訓(xùn)、見習(xí)和掛職鍛煉的機(jī)會，提升教師的實踐教學(xué)能力;另一方面教師也可積極做好科研和教學(xué)工作，爭取多拿課題，多出成果，為職稱評定和團(tuán)隊建設(shè)打造奠定堅實基礎(chǔ)。在做好“內(nèi)部提升”的同時，也需要做好“外部招募”的工作，一方面可以聘請實務(wù)部門人員做兼職教師，為學(xué)生開展專題講座;另一方面也爭取引進(jìn)高職稱、高水平的學(xué)科帶頭人，優(yōu)化職稱結(jié)構(gòu)。

4探索教學(xué)方法

教學(xué)方法是連接教師和學(xué)生的“橋梁”，是教師把自己的知識“渡”給學(xué)生的“船”，是教師鍛造學(xué)生能力的“工具”。在教學(xué)的過程中，我們積極探索啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式等教學(xué)組織形式，并積極采用案例教學(xué)、項目教學(xué)、情景教學(xué)等教學(xué)方法。近兩年，已經(jīng)發(fā)表了《項目教學(xué)法在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程中的應(yīng)用》《LBL—CBL—PBL—RBL四軌模式在管理教學(xué)實踐中的整合與運用》等教改論文，承擔(dān)了“高峰體驗理論在創(chuàng)業(yè)課程案例教學(xué)中的應(yīng)用”、“人才培養(yǎng)創(chuàng)新考核方法研究”等教改課題。今后仍需對案例式、啟發(fā)式教學(xué)進(jìn)行深入研究，并舉行教學(xué)研討，把各種教學(xué)方法純熟地運用于教學(xué)之中。

5抓好教材建設(shè)

教材是教學(xué)的基礎(chǔ)，是教師授課和學(xué)生系統(tǒng)掌握理論知識和提高實踐能力的必備參考。為突出我院的金融特色，我們借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗和做法，努力做好金融和行政管理的結(jié)合，以實現(xiàn)錯位競爭和特色發(fā)展。我們即將出版《金融行政管理》，并為學(xué)生開設(shè)了金融行政管理課程。該教材主要介紹政府的金融調(diào)控、金融監(jiān)管和金融服務(wù)以及金融企業(yè)行政管理的內(nèi)容和方法，有助于學(xué)生全面了解和掌握政府的金融行政管理和金融企業(yè)的行政管理。該教材在介紹理論的同時，重視學(xué)生實務(wù)技能的培養(yǎng)，讓學(xué)生畢業(yè)后能更快更好地適應(yīng)行政管理工作。同時，根據(jù)上海金融學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，我們不僅在課堂上更多地采用案例式教學(xué)，同時還積極籌備案例教材建設(shè)，力圖將案例教學(xué)作為行政管理專業(yè)的特色。目前，我們計劃編寫的案例教材包括《公共管理案例教程》《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)案例教程》《政治學(xué)案例教程》《公共政策案例教程》等。

篇(7)

關(guān)鍵詞：物流管理專業(yè)；高等教育；啟示

在經(jīng)濟(jì)全球化和高等教育國際化的時代背景下，我國物流管理專業(yè)的培養(yǎng)體制也應(yīng)適應(yīng)國際需要。在我國加入WTO以后，國內(nèi)外高等學(xué)府間有了更廣闊的交流空間，這也使得外國的高等教育體制對我國的影響越來越顯著，部分國內(nèi)高校開始效仿國外大學(xué)實施學(xué)分制改革。另一方面，隨著近幾年物流行業(yè)的不斷發(fā)展，對物流人才的需求也是水漲船高。尤其是國際貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展，要求物流管理人才具有國際環(huán)境下的從業(yè)能力。因此對中外物流管理高等教育進(jìn)行比較，了解二者之間的異同，對于我國物流管理學(xué)科發(fā)展具有重要的意義。

1 國外物流管理專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

本文分別在歐洲和美國各選取一所具有代表性的高校進(jìn)行介紹。美國約有50余所大學(xué)開設(shè)了供應(yīng)鏈管理或物流管理專業(yè)，教育層次設(shè)置齊全。經(jīng)過40多年的實踐與發(fā)展，目前美國物流管理高等教育已經(jīng)形成較為完善的學(xué)科體系，其主要特點：以基礎(chǔ)概念、理論、方法為學(xué)科體系主線；以經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、管理學(xué)為學(xué)科理論與方法基礎(chǔ)，借助現(xiàn)代信息、管理、物流等技術(shù)，結(jié)合儲存、貿(mào)易、運輸?shù)葘嶋H需要構(gòu)筑的學(xué)科體系。以美國邁阿密大學(xué)為例，該校物流管理專業(yè)課程設(shè)置是以配送和物流的核心要素為主線，開設(shè)物流戰(zhàn)略管理、采購與供應(yīng)鏈管理、配送系統(tǒng)設(shè)計、運輸與倉儲的規(guī)劃與管理等課程。同時，在課程設(shè)置中注重信息技術(shù)與信息規(guī)劃方法的使用和開發(fā)。為了提高學(xué)生的就業(yè)能力和水平，還開設(shè)其他學(xué)科的課程如人力資源管理、運籌學(xué)、市場營銷學(xué)、國際溝通、管理會計等。此外，他們根據(jù)各門課程之間的前后邏輯關(guān)系，構(gòu)建合理的體系。學(xué)生能夠清晰的了解專業(yè)核心課與前期課程之間的邏輯關(guān)系，使學(xué)生在學(xué)習(xí)前更有目的性。在實際應(yīng)用方面，每門課程教授一項實務(wù)技能，若干門課程的學(xué)習(xí)融會貫通使學(xué)生具有獨立解決問題的能力。

歐洲的應(yīng)用型大學(xué)―丹麥VIA大學(xué)，開設(shè)面向制造業(yè)的物流管理專業(yè)。實行任務(wù)導(dǎo)向型的學(xué)期教學(xué)計劃安排，每個學(xué)期都設(shè)有一個學(xué)習(xí)目標(biāo)。使學(xué)生在每個學(xué)期的學(xué)習(xí)過程更有目的性，適合學(xué)分制的教學(xué)計劃安排。為防止培養(yǎng)計劃與課程設(shè)置、理論教學(xué)、實踐教學(xué)脫節(jié)，該大學(xué)進(jìn)一步明確抽象、籠統(tǒng)的培養(yǎng)目標(biāo)，使其更具有操作性。將每學(xué)期的教學(xué)內(nèi)容分為核心課程和輔助課程。第一學(xué)期的教學(xué)目標(biāo)主要是讓學(xué)生了解真實的市場，學(xué)習(xí)市場運行的一般規(guī)律和各類經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。對本專業(yè)的研究對象進(jìn)行了解，并學(xué)會在實際中準(zhǔn)確識別他們。主要課程包括：營銷管理、供應(yīng)鏈管理、庫存管理、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、技術(shù)制圖以及學(xué)期任務(wù)。第二學(xué)期主要學(xué)習(xí)市場需求預(yù)測和產(chǎn)品計劃制定的相關(guān)知識，生產(chǎn)過程相關(guān)的課程。主要課程包括：產(chǎn)品技術(shù)、產(chǎn)品計劃制定、Excel使用、預(yù)測技術(shù)、統(tǒng)計學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等；第三學(xué)期主要學(xué)習(xí)流管理的知識。生產(chǎn)建模與倉儲布局設(shè)計、采購管理、生產(chǎn)運作與質(zhì)量管理。采用項目化教學(xué)法，圍繞每學(xué)期的課程將企業(yè)實際項目融入到教學(xué)過程中。此外，還開設(shè)學(xué)期課程融合項目，將所有課程的知識融會貫通并在實際案例中應(yīng)用。最后是學(xué)研項目，即將社會工作與學(xué)校課程相結(jié)合的項目。這些項目構(gòu)成的實踐體系層次分明，可以實現(xiàn)學(xué)以致用。到第四學(xué)期后學(xué)生基本學(xué)會知識的應(yīng)用方法，所以將部分實踐類項目的開設(shè)順序調(diào)換。開設(shè)的課程包括：價值鏈優(yōu)化課程模塊、工作實習(xí)機(jī)會引論、金融方法及其在投資中的應(yīng)用、戰(zhàn)略管理、科學(xué)論、價值鏈設(shè)計、成本理論與預(yù)算編制方法等。第5學(xué)期，為期20周的企業(yè)實習(xí)。第6學(xué)期開設(shè)的課程有：流程再造與專業(yè)化、管理方式和溝通方式的改造、產(chǎn)品研發(fā)管理的改造及選修課。第7學(xué)期主要學(xué)習(xí)談判、商務(wù)模式。隨著年級的增加，從第四學(xué)期開始變?yōu)閷W(xué)生自主學(xué)習(xí)，即讓學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題、自我管理的方式。提供機(jī)會讓學(xué)生深入企業(yè)，讓企業(yè)提出問題由學(xué)生來解決。每學(xué)期期末有2周實踐周，由學(xué)生解決企業(yè)中存在的各種問題。畢業(yè)論文也是如此。

2 對我國物流管理專業(yè)發(fā)展的啟示

1.在課程體系和教學(xué)內(nèi)容上更好的體現(xiàn)素質(zhì)教育，推廣實施微課程、互動教學(xué)等新型教學(xué)模式，增強(qiáng)學(xué)生自主獲取知識、解決問題的能力。在教學(xué)內(nèi)容上，實現(xiàn)動手與動腦相結(jié)合，將抽象晦澀的理論知識與現(xiàn)實相結(jié)合。能夠有效的提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，使學(xué)習(xí)層次由“聽懂、理解、掌握”進(jìn)一步延伸到“批判和創(chuàng)新”。

2.要轉(zhuǎn)變教師在教學(xué)過程中的角色，使課堂成為師生交流思想、分享知識和經(jīng)驗的場所，在教學(xué)過程中教師的責(zé)任是引導(dǎo)學(xué)生去發(fā)現(xiàn)和獲取知識成為良師益友。不輕易否定學(xué)生的新奇想法，重要的是教會學(xué)生去驗證自己的想法。鼓勵學(xué)生c老師共同探討問題，在爭論中深入理解知識。教學(xué)過程中注重教師與學(xué)生的平等關(guān)系，關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)過程中遇到的困難，做學(xué)生的良師益友。根據(jù)學(xué)生對課程內(nèi)容的接受程度，選擇合理的教學(xué)方式。

3.通過外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及同行交流等活動不斷加強(qiáng)教師專業(yè)能力及個人修養(yǎng)，適應(yīng)教育、教學(xué)發(fā)展新需要。日新月異的社會發(fā)展對教師的教學(xué)提出了新的要求，學(xué)習(xí)什么樣的知識才能使學(xué)生更好的適應(yīng)社會一直是一個值得探討的問題。在這種社會環(huán)境下，要求教師在掌握本門課程知識的基礎(chǔ)上，還要具備相關(guān)專業(yè)的知識。能夠根據(jù)實際需要和學(xué)科發(fā)展及時對課程的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，為講授內(nèi)容補(bǔ)充新鮮血液。終身學(xué)習(xí)，不斷提高自己才能誨人不倦。

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