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篇(1)

針對(duì)這一現(xiàn)狀,寧波市北侖區(qū)人大常委會(huì)在全省首開(kāi)先河,從2009年9月開(kāi)始,于閉會(huì)期間向代表征集意見(jiàn)、建議。結(jié)果,僅1個(gè)月時(shí)間,就征集了47件代表建議。

北侖區(qū)人大常委會(huì)的這一舉措,不僅為代表們提供了一個(gè)暢通的提意見(jiàn)、建議的渠道,更為人大代表履職“日?；碧峁┝吮Ｕ?。

實(shí)現(xiàn)了從“1”到“47”的飛躍

2009年9月,北侖區(qū)人大常委會(huì)向全區(qū)人大代表發(fā)出了《關(guān)于征集閉會(huì)期間代表建議的函》,希望每位區(qū)人大代表認(rèn)真聽(tīng)取民意、了解民情、搞好調(diào)研,積極撰寫(xiě)閉會(huì)期間的建議,切實(shí)履行代表職責(zé)。

結(jié)果,在隨后的1個(gè)多月時(shí)間里,區(qū)人大常委會(huì)就收到了代表閉會(huì)期間建議47件。

而在此之前,北侖區(qū)人大常委會(huì)一年收到的閉會(huì)期間代表建議也僅一兩件,與人代會(huì)期間每年100多件的代表建議數(shù)量相比,相差甚遠(yuǎn)。

收到這47件建議后,北侖區(qū)人大常委會(huì)跟處理人代會(huì)期間代表所提建議一樣,立即敦促政府能解決的馬上辦理,一時(shí)不能解決的列入年度工作計(jì)劃中解決。

收到區(qū)人大常委會(huì)發(fā)出的函后,北侖巾幗園藝發(fā)展有限公司經(jīng)理鄭露英代表針對(duì)北侖境內(nèi)公路――沿海中線因未裝路燈,經(jīng)常發(fā)生交通事故的現(xiàn)狀,及時(shí)向區(qū)人大常委會(huì)提出了建議。結(jié)果,很快得到了北侖區(qū)政府及相關(guān)職能部門(mén)的重視,目前沿海中線亮燈工程已被列入2010年北侖區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃。

北侖區(qū)柴橋街道河頭村黨支部書(shū)記石志德代表則提出了建設(shè)柴橋公園路南延項(xiàng)目的建議。該項(xiàng)目也已被列入北侖區(qū)民生項(xiàng)目。

北侖區(qū)人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,向代表們征集閉會(huì)期間建議,可以逐步引導(dǎo)和促進(jìn)代表增強(qiáng)日常履職的自覺(jué)意識(shí),及時(shí)了解基層群眾的要求和呼聲,第一時(shí)間解決群眾存在的困難。同時(shí),也便于政府在安排下一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算時(shí),及時(shí)吸納并落實(shí)好人大代表的意見(jiàn)。

讓代表履職成為一種常態(tài)

當(dāng)時(shí),為了更好地落實(shí)這一舉措,北侖區(qū)人大常委會(huì)辦公室在給區(qū)人大代表寄出這份函的同時(shí),也給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、人大街道工委寄了一份函,要求他們根據(jù)要求及時(shí)組織代表開(kāi)展活動(dòng),組織、引導(dǎo)代表積極參與。而且,北侖區(qū)人大常委會(huì)在第一時(shí)間與北侖區(qū)政府進(jìn)行了協(xié)調(diào)、溝通,及時(shí)銜接相關(guān)工作,確保代表提出的閉會(huì)期間建議能夠得到及時(shí)交辦。

不過(guò),很多人認(rèn)為,要想讓代表能在閉會(huì)期間多提建議,首先得做到讓代表建議不白提,要讓代表建言見(jiàn)成效,唯有這樣才能進(jìn)一步激發(fā)代表閉會(huì)期間提建議的勇氣與積極性。

對(duì)此,北侖區(qū)人大常委會(huì)表示,他們將按照大會(huì)期間代表建議的處理方法、程序,對(duì)閉會(huì)期間的代表建議落實(shí)情況進(jìn)行督辦。一方面將建議督辦列入年度工作考核內(nèi)容,堅(jiān)持重點(diǎn)建議重點(diǎn)督辦、代表不滿意件跟蹤督辦;另一方面通過(guò)視察辦理工作進(jìn)展情況、開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)等方式,督促承辦部門(mén)加大辦理力度,從而進(jìn)一步提高問(wèn)題的解決率。

另外,北侖區(qū)人大常委會(huì)在繼續(xù)實(shí)施代表履職登記制度、代表履職考核制度的同時(shí),還出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展北侖區(qū)人大代表述職評(píng)議活動(dòng)的工作意見(jiàn)》。2009年,全區(qū)共有127名人大代表面對(duì)面作述職報(bào)告,56名人大代表提交書(shū)面述職報(bào)告。