序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇社長履職報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

湖北日報按照省委宣傳部的統(tǒng)一部署和要求，高揚時代主旋律，奏響跨越最強音，出色完成了今年省“兩會”戰(zhàn)役性報道任務，受到省領導、代表委員和廣大讀者的高度評價和廣泛贊譽。省委領導評價說，湖北日報堅持正確導向，創(chuàng)新報道形式，精心策劃，加強創(chuàng)意，把筆觸、鏡頭聚焦代表、委員，報道內(nèi)容和手法出新出彩，營造了提神鼓勁給力、推動科學發(fā)展跨越式發(fā)展的濃厚氛圍，表現(xiàn)出很強的職業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì)，在代表、委員和廣大群眾中產(chǎn)生了很好的反響。

策劃出特色

轟動效應 熱門話題

湖北日報高度重視，春節(jié)前就策劃了“兩會”報道預案，抽調(diào)精兵強將組成前方報道組。社長江作蘇對報道組提出“把握導向、及時準確、突出重點、創(chuàng)新出彩”的總體要求。總編輯唐源濤多次和政宣部的同志研究完善報道方案。副總編輯蔡華東一線坐鎮(zhèn)指揮，審稿把關。

為了給“兩會”預熱、造勢，政宣部在“兩會”前組織策劃了一組“爭創(chuàng)佳績迎‘兩會’”報道，在湖北日報一版先后刊發(fā)《為科學發(fā)展立法和重大戰(zhàn)略監(jiān)督，人大立法監(jiān)督助推重大決策硬著陸》、《執(zhí)政民為本事事實當先 ，省政府去年十件實事全部兌現(xiàn)》、《 緊扣中心和全局給力發(fā)展與民生， 684件政協(xié)提案效果實》、《 負重前行奮起直追，我省法院執(zhí)法辦案實現(xiàn)四項新突破》、《揚鞭著力保駕護航，我省檢察機關服務經(jīng)濟社會跨越發(fā)展》等報道，突出宣傳了省人大、省政協(xié)和“一府兩院”以奮發(fā)有為的姿態(tài)，開拓創(chuàng)新的精神，扎實努力的工作，為湖北跨越式發(fā)展貢獻力量的嶄新風貌，反響很好。

為了爭取主動，早在春節(jié)前，政宣部全員上陣，圍繞人大建設、政協(xié)建設、法治建設、全省“十一五”和2010年經(jīng)濟社會發(fā)展成就，采寫了一組述評性深度報道“兩會特稿”。在“兩會”期間二版頭條先后推出《合奏發(fā)展大和聲――省政協(xié)“十一五”發(fā)展履職綜述》、《民意的暢快表達 ――省人大常委會履職掃描》、 《化蝶的陣痛與美麗 ――“十一五”經(jīng)濟結構調(diào)整觀察》、 《1.5萬億的直觀解讀》、《長風破浪會有時 ――我省實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略走筆》、 《和煦春風綠荊楚 ――聚焦我省破解“三農(nóng)”難題》、 《開放先導潮涌荊楚》、《民生畫卷暖人心》等重頭報道，凸顯了省委機關報“兩會”報道的權威性、公信力、影響力。

“兩會”開幕之初，湖北日報又先聲奪人，及時策劃推出了《構筑東西輝映的雙子星座》的重頭報道，聚焦我省新近啟動的武陵山、大別山“兩區(qū)”建設，提出了跨越式發(fā)展的新視野、新動力、新標桿，在代表委員中產(chǎn)生了轟動效應，成為熱門話題。

報道求創(chuàng)新

突出主題 創(chuàng)新形式

1．謀篇布局，突出主題。

共同開創(chuàng)湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展新局面，是今年“兩會”的主題。湖北日報緊緊圍繞這一主題抓策劃，做文章，謀篇布局，奏響跨越發(fā)展的時代最強音。

省政協(xié)十屆四次會議開幕時，湖北日報以《 共同開創(chuàng)湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展新局面》為題報道了開幕盛況，并配發(fā)了《同心同德共促跨越發(fā)展》的社論；省十一屆人大四次會議開幕時，湖北日報以《推進跨越發(fā)展轉型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)湖北科學發(fā)展新局面》為題報道了開幕盛況，并配發(fā)了《提神鼓勁給力共同開創(chuàng)跨越式發(fā)展新局面》的社論；省委主要領導第一天參加各代表團審議政府工作報告時，湖北日報在一版顯要位置以《共同開創(chuàng)湖北科學發(fā)展跨越式發(fā)展新局面》、《成為全省跨越式發(fā)展階段重要支撐點》、《武漢要在全省跨越發(fā)展中發(fā)揮龍頭作用》為題，分別報道了省委書記李鴻忠，省委副書記、代省長王國生，省委副書記楊松參加有關代表團審議報告的情況；“兩會”閉幕時，湖北日報刊發(fā)《開啟激情跨越新征程》，發(fā)表了激情四射、催人奮進的社論。

“十一五”成就、2010年的亮點，為湖北科學發(fā)展跨越發(fā)展奠定了堅實基礎。為進一步形成主題宣傳的合力，凝聚會內(nèi)會外的關注，“兩會”期間，湖北日報有針對性地組織相關領域的代表、委員回眸“十一五”，暢想“十二五”，放談跨越發(fā)展的美好未來和具體措施，先后推出《在輝煌之上激情跨越 ――代表委員說成就話未來》、 《向“更高更快更強”挺進 ――代表委員聚焦“支柱產(chǎn)業(yè)倍增計劃”》、《競相追逐新潮流 ――民營企業(yè)代表委員放談跨越式發(fā)展》、《外資軍團：跨越發(fā)展新動力》、《奏響文化大繁榮交響曲――代表委員爭說文化跨越式發(fā)展》、 《開創(chuàng)“新農(nóng)村時代” ――代表委員放談“三農(nóng)”促跨越》、《 “第一驅(qū)動力”噴薄迸發(fā) ――代表委員聚焦科技創(chuàng)新》等重頭報道，引起會內(nèi)會外強烈反響和共鳴。

2．創(chuàng)新形式，耳目一新。

――圍繞跨越發(fā)展作文章。

企業(yè)是市場的主體，是湖北經(jīng)濟跨越式發(fā)展的主體力量所在。荊楚各類企業(yè)跨越發(fā)展了，湖北經(jīng)濟就能實現(xiàn)大的跨越。為此，湖北日報在一版開辟了“企業(yè)家話跨越”專欄，邀請企業(yè)家代表、委員放談跨越式發(fā)展。這個欄目先后推出了《超越，以300多公里時速》、《有犟勁方能突進有斗志才有跨越》、《構建電力“高速公路”》、《放飛千億夢想》、《向全國最大商品交易中心挺進》、《 “世界第一，目標并不高”》、《 掘進，向著“低碳”的方向》、《 當綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)領跑者》等報道，形式獨特，令人耳目一新。

――圍繞民生共享作文章。

開辟“公務員談親民”專欄，邀請縣市公務員代表委員暢談群眾工作和民生共享，先后推出了《京山縣縣長胡小國： 發(fā)展就是最大的親民》、《咸豐縣副縣長曾慶國：放下身段向群眾學習》、《 谷城縣城鄉(xiāng)建設局副局長海光明：辦事成不成，說句熱心話》、《 掇刀區(qū)委書記王保舉：民生共享評發(fā)展》、《 長陽縣委書記馬尚云：埋頭解群眾所難就會“不親自親”》、《 武漢市黃陂區(qū)委書記袁：群眾的幸福觀就是公務員的政績觀》、《黃陂區(qū)武湖街黨工委書記周少敏：“三問于民”方可干群魚水》、《 監(jiān)利縣委書記李吉高： 親民之要在解難》等報道。

這些報道生動活潑，給人啟迪，廣獲好評。

篇(2)

一、農(nóng)村信用社操作風險的表現(xiàn)

由于內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境以及一些歷史淵源，農(nóng)村信用社在日常業(yè)務經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)或多或少存在這樣或那樣的操作風險，但最為普遍、影響較大的還是會計和貸款操作風險。

1、會計操作風險

由于農(nóng)村信用社點多面廣,機構分散，辦理的業(yè)務額小、量大，且工作人員偏緊，一些地方還存在一人多崗等現(xiàn)象，因而在日常業(yè)務操作過程中，內(nèi)部規(guī)章制度不能得到有效貫徹落實，內(nèi)部制衡監(jiān)督體系不健全、內(nèi)控制度的功能和作用發(fā)揮不充分、人為簡化業(yè)務操作流程，有意無意地弱化和降低了內(nèi)控機制的效能和作用，因而容易誘發(fā)各類風險。

現(xiàn)象一:信用社人員編制不足,人力資源配置不合理，對一些崗位缺乏應有的監(jiān)督制約,有些內(nèi)部短期交接不規(guī)范,從登記的書面交接記錄看，交接內(nèi)容籠統(tǒng)簡單不具體，缺少監(jiān)交人,交接責任不清；一些信用社、分社內(nèi)勤人員執(zhí)行會計制度不到位，對業(yè)務憑證、賬表不換人復核，重要空白憑證購入、出庫、使用、銷號一人經(jīng)手，在目前農(nóng)村信用社內(nèi)部人員配備不盡合理，業(yè)務交接頻繁的狀態(tài)下，缺乏有效監(jiān)督和制約,潛在一定的風險。

現(xiàn)象二:現(xiàn)場稽核檢查發(fā)現(xiàn), 部分臨柜人員對操作系統(tǒng)知識了解甚少，只能應付一般性操作，對于主動預防高科技犯罪未能從思想上引起高度重視。一些臨柜操作人員制度觀念和自我保護意識淡薄，不能做到人走機退，人離章收，計算機操作密碼不能定期更換，個別員工使用簡單密碼甚至直接將密碼交付他人使用，將個人感情和對同志的信任無限擴張，凌駕于制度之上。由此可能引發(fā)經(jīng)濟案件。

現(xiàn)象三:綜合網(wǎng)絡上線后對存款實名制提出了更高的要求，但個別員工不能嚴格按制度流程操作，違規(guī)為沒有帶身份證的儲戶編造證件號碼、辦理定期儲蓄存款提前支取業(yè)務時不按規(guī)定核對有效身份證件、在證件不齊全的情況下辦理掛失手續(xù)。某信用社在辦理儲戶張某儲蓄存款業(yè)務時,隨意為其編寫身份證件號碼，導致真實的身份證持有者馬某不能在轄內(nèi)信用社辦理儲蓄業(yè)務，引發(fā)糾紛。

現(xiàn)象四:一些信用社的儲蓄臨柜人員，不按規(guī)定流程操作，不重視憑證審核，經(jīng)辦的儲蓄存、取款憑證要素不齊，有些沒有儲戶簽名確認，有些簽名與儲戶姓名不符，又無有效身份證件號碼；有些信用分社、儲蓄所在主社調(diào)取現(xiàn)金時出具的憑證既無預留印鑒又無經(jīng)手人簽字，使會計憑證失去了其應有的證明作用和法律效力。

現(xiàn)象五:隨著柜員制運行模式在農(nóng)村信用社逐步推行，原有的“雙人臨柜,換人復核”核算方法已不適應業(yè)務發(fā)展需要，單人單機單崗是柜員制的特點，在目前信用社監(jiān)督機制滯后，事后監(jiān)督崗位缺失的情況下,有的信用社要求會計經(jīng)理兼職對柜員辦理業(yè)務進行復核,由于其自身工作繁忙,復核工作力不從心，只能簡單的匯總裝訂。因而,柜員制尚缺乏真正有效的監(jiān)督，靠的只是員工的自覺和自律能力，如若再不加強對柜員庫存現(xiàn)金、重要空白憑證管理等，單人操作形成的風險就會聚集和凸顯。

2、貸款操作風險

農(nóng)村信用社貸款操作風險是農(nóng)村信用社體制變遷中長期累積的結果，既有歷史遺留的，也有信用社缺乏穩(wěn)定的內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境造成的，既有貸款操作不當引起的，也有主觀因素造成的，但總的來看，不遵守規(guī)章制度，不嚴格按業(yè)務流程操作形成風險的居多。

現(xiàn)象一：在信貸檢查時發(fā)現(xiàn)，部分信貸人員崗位職責履行不到位，貸前調(diào)查不深入細致，僅聽借款人的自我介紹,對借款人提供的相關資料和資信狀況、擔保人的擔保能力等情況缺乏深入實際的調(diào)查評估，貸前調(diào)查報告內(nèi)容簡單，不能全面如實反映借款人的基本情況和信用程度，沒有真正發(fā)揮貸前調(diào)查的作用；貸時審查不嚴格，重形式輕內(nèi)容，信貸員、農(nóng)貸會計相互依賴,責任不清,柜臺監(jiān)督簡單化，使一些違規(guī)違紀貸款在個別社屢禁不止。某信用社信貸人員對熟人郭某冒用李某的貸款證、身份證等手續(xù)辦理貸款3萬元，不堅持貸時審查制度，會計人員發(fā)放時也沒有認真核對借款人的身份證件，貸款發(fā)放后信貸人員沒有跟蹤檢查貸款使用情況，季度清收利息找到李某時，被告知其相關證件早已丟失，貸款一事本人根本不知情，信貸員再去找郭某時，該郭以做生意為名長期外出不歸,導致此筆貸款形成風險。

現(xiàn)象二：個別信貸員對到逾期貸款催收力度不夠，電話催收多，上門催收次數(shù)少，有些催收通知書沒有借款人簽名，有些沒有書面催收通知書，使貸款法律時效喪失；有些貸款隨著時間的流逝，由于信貸人員催收不及時，使一些思想不健康的借款人信用觀念發(fā)生質(zhì)變，進而出現(xiàn)逃廢信用社債務的現(xiàn)象。1998年某信用社給個體戶朱某發(fā)放周轉性貸款30萬元，貸款初期該貸戶清息及時，信用觀念良好，隨后幾年歷任信貸員放松了檢查和催收,其按季度清息也變成按年清息,后來逐漸發(fā)展到既不還本又不付息,無奈之下信用社訴至法院，由于信貸人員催收時沒有下發(fā)書面催收通知書,法院審理時，朱某辯稱最后一次清息行為不是自己所為,是信用社為延續(xù)法律時效墊付的利息,該貸款訴訟時效已過,法院要求雙方再出示新的證據(jù)以做出判定。

現(xiàn)象三：信用社辦理的個別抵押貸款不合規(guī)。1997年某信用社給私營企業(yè)主

龐某辦理房產(chǎn)抵押貸款40萬元，其房產(chǎn)登記抵押及財產(chǎn)共有人承諾均由該龐提供，信貸人員未認真核實相關資料，未要求財產(chǎn)雙方當面書寫抵押承諾書并親筆署名，后因其經(jīng)營虧損無法還貸，經(jīng)多次催收無果，信用社依法，法院審理后認定，貸款事實清楚，借款主合同合法有效,龐某應歸還借款，但抵押合同不合法，信用社無權對抵押房產(chǎn)進行處分，理由是貸款之前該龐夫妻已協(xié)議離婚，抵押房產(chǎn)劃歸其妻所有，該龐的抵押行為屬于侵權,導致信貸資金沉淀。

現(xiàn)象四：綜合業(yè)務網(wǎng)絡上線后，全面加強了對貸款的授信授權控制約束，超權、跨區(qū)、壘大戶等違規(guī)貸款現(xiàn)象得到有效遏制，但個別信用社工作人員為發(fā)放人情跨區(qū)貸款，放棄制度原則，對涂改的借款人身份證復印件、地址不加核實就辦理貸款，后任信貸員催收貸款時才發(fā)現(xiàn)借款人不是轄內(nèi)居民，僅從信貸資料看手續(xù)齊全無任何瑕疵，如果不采取上門核對的辦法難以發(fā)現(xiàn)此類跨區(qū)貸款。

由此可見，會計、信貸工作中的種種違規(guī)操作引發(fā)的風險不容輕視。

二、操作風險成因簡析

事實證明，操作風險已成為制約和影響農(nóng)村信用社合規(guī)經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展的重要因素，分析成因，尋找積極有效措施進行防范已刻不容緩。從客觀實際看，信用社的服務對象主要是“三農(nóng)”，具有面廣，居住分散，存貸款業(yè)務金額小，筆數(shù)多等特點，加之在一些信用社由于受人員配備限制，兼職兼崗現(xiàn)象短期內(nèi)難以避免。但從主觀上看，操作風險形成原因主要有以下幾個方面：

1、對風險認識不足，防范意識不強。近年來，盡管加大了員工對規(guī)章制度和業(yè)務操作流程的學習培訓力度，但由于部分員工進社后培訓時間短，對業(yè)務操作流程一知半解，只能是干中學，學中干，沒有真正弄清一些規(guī)章制度和操作流程的內(nèi)涵，使不規(guī)范的操作和錯誤觀念在“傳、幫、帶”的過程中得以延續(xù)。同時，重經(jīng)營、輕管理的思維模式忽視了對全員的風險意識教育，放松了法規(guī)制度的學習，造成員工對操作風險認識不全面，合規(guī)經(jīng)營意識和自我保護意識淡漠，隱含著一定的道德風險和操作風險。

2、內(nèi)控機制有效性不足，內(nèi)部管理不規(guī)范。個別信用社主任不重視自身政治業(yè)務學習，政策制度觀念不強，履行崗位職責不到位，自身帶頭違規(guī)違紀，沒有起到模范帶頭作用，對員工的違規(guī)操作行為不能進行及時糾正。目前，對柜面業(yè)務操作的現(xiàn)場監(jiān)督主要依賴于信用社主任及會計經(jīng)理，會計財務部門進行的業(yè)務檢查和稽核部門的稽核活動存在著明顯的滯后性，進行深入細致全面的檢查頻率有限，對風險評估和預防難以做到防患于未然。同時由于內(nèi)部控制機制缺乏激勵性，不能有效調(diào)動員工做好操作風險防范工作的積極性和主動性,在某種程度上放縱了不遵守規(guī)章制度的行為,使業(yè)務操作風險無法得到有效的防范與控制,使糾改難現(xiàn)象在個別社長期存在，最終形成風險和隱患。

3、業(yè)務主管部門檢查監(jiān)督職能弱化，稽核部門勢單力薄

目前情況下，聯(lián)社業(yè)務部門把主要精力放在抓業(yè)務經(jīng)營上，對自身負有的檢查監(jiān)督職能作用發(fā)揮不夠充分，對全轄業(yè)務的規(guī)范化操作定期開展有效的現(xiàn)場檢查頻次不足，而稽核部門由于人員配備有限，兼職過多等原因，不能保證稽核工作的有效時間，對信用社進行稽核檢查的深度和廣度還不夠，這種狀況難以適應信用社業(yè)務發(fā)展的需要，不能有效地抑制和防范操作風險的發(fā)生。

三、防范操作風險的對策

從目前農(nóng)村信用社的風險和成因看，防范農(nóng)村信用社操作風險的關鍵是落實責任和強化內(nèi)控制度執(zhí)行力，從培育合規(guī)意識入手，通過加強操作風險教育、完善內(nèi)控制度、強化制度執(zhí)行力，實施嚴格的獎懲機制等舉措，實現(xiàn)有效防范操作風險的目標。

1、以人為本，建立合規(guī)文化，增強從業(yè)人員的責任意識。各種操作風險是與人的意識和行為分不開的，因此，一要積極開展政治思想教育、職業(yè)道德和榮辱觀等教育，使全員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和高尚的職業(yè)操守，構筑嚴謹?shù)牡赖路谰€；二要積極開展法制教育和風險預防教育，不斷提高法律政策水平，增強風險防范意識和能力，使全員真正樹立依法合規(guī)經(jīng)營理念，加強對員工的規(guī)章制度、操作技能等方面的教育培訓，提高員工綜合素質(zhì)，構筑嚴肅的法制防線；三要實行嚴格的崗前培訓和末尾淘汰制度，提高員工對內(nèi)部控制的認識和自我約束、相互監(jiān)督的能力，構筑嚴密的內(nèi)控防線，確保各項規(guī)章制度的貫徹落實。

2、建立長效機制，規(guī)范操作流程。完善內(nèi)部責任體系，實施扁平化管理，減少中間環(huán)節(jié)。一方面通過授權、授信明確各部門、各信用社的職責、權限和責任人。另一方面要強化對各部門、各崗位履職盡責的績效考評機制建設，形成一個分工合理、團結協(xié)作、規(guī)范高效、責任明確、相互牽制的整體，進一步完善違規(guī)行為和失職行為的責任追究體系，督促各個崗位、各個風險控制環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，使每項業(yè)務的開展都處于相應的內(nèi)部控制部門監(jiān)督制約之中。實行基層社主任定期交流，會計經(jīng)理定期輪崗，員工適時交流，重要崗位強制休假等制度，將各種引發(fā)操作風險的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。