序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇新聞?dòng)浾咦C管理辦法范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

《新聞記者證管理辦法》共六章四十條,其中對(duì)新聞?dòng)浾咦C的申領(lǐng)與核發(fā)、使用與更換、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等作了明確規(guī)定。

問(wèn):新聞?dòng)浾咦C的主要作用是什么?

答:新聞?dòng)浾咦C是新聞?dòng)浾呗殑?wù)身份的有效證明,是境內(nèi)新聞?dòng)浾邚氖滦侣劜删幓顒?dòng)的唯一合法證件,由新聞出版總署依法統(tǒng)一印制并核發(fā)。

問(wèn):怎樣識(shí)別真假新聞?dòng)浾咦C?

答:新聞?dòng)浾咦C由新聞出版總署統(tǒng)一編號(hào),并簽印新聞出版總署印章、新聞?dòng)浾咦C核發(fā)專用章、新聞?dòng)浾咦C年度核驗(yàn)標(biāo)簽和本新聞機(jī)構(gòu)(或者主辦單位)鋼印方為有效。

其他任何單位或者個(gè)人不得制作、仿制、發(fā)放、銷(xiāo)售新聞?dòng)浾咦C,不得制作、發(fā)放、銷(xiāo)售專供采訪使用的其他證件。

被采訪人以及社會(huì)公眾有權(quán)對(duì)新聞?dòng)浾叩男侣劜稍L活動(dòng)予以監(jiān)督,可以通過(guò)“全國(guó)新聞?dòng)浾咦C管理及核驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”等途徑核驗(yàn)新聞?dòng)浾咦C、核實(shí)記者身份,并對(duì)新聞?dòng)浾叩倪`法行為予以舉報(bào)。

問(wèn):領(lǐng)取新聞?dòng)浾咦C需具備什么條件?

答:新聞機(jī)構(gòu)中領(lǐng)取新聞?dòng)浾咦C的人員須同時(shí)具備下列條件:

遵守國(guó)家法律、法規(guī)和新聞工作者職業(yè)道德;

具備大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷并獲得國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的新聞采編從業(yè)資格;

在新聞機(jī)構(gòu)編制內(nèi)從事新聞采編工作的人員,或者經(jīng)新聞機(jī)構(gòu)正式聘用從事新聞采編崗位工作且具有一年以上新聞采編工作經(jīng)歷的人員。

“經(jīng)新聞機(jī)構(gòu)正式聘用”,是指新聞采編人員與其所在新聞機(jī)構(gòu)簽有勞動(dòng)合同。

問(wèn):新聞機(jī)構(gòu)中的黨務(wù)、行政、后勤等人員可以申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C嗎?

答:《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第十條規(guī)定,下列人員不發(fā)新聞?dòng)浾咦C:

新聞機(jī)構(gòu)中黨務(wù)、行政、后勤、經(jīng)營(yíng)、廣告、工程技術(shù)等非采編崗位的工作人員;

新聞機(jī)構(gòu)以外的工作人員,包括為新聞單位提供稿件或者節(jié)目的通訊員、特約撰稿人,專職或兼職為新聞機(jī)構(gòu)提供新聞信息的其他人員;

教學(xué)輔導(dǎo)類報(bào)紙、高等學(xué)校校報(bào)工作人員以及沒(méi)有新聞采訪業(yè)務(wù)的期刊編輯人員;

有不良從業(yè)記錄的人員、被新聞出版行政部門(mén)吊銷(xiāo)新聞?dòng)浾咦C并在處罰期限內(nèi)的人員或者受過(guò)刑事處罰的人員。

問(wèn):使用新聞?dòng)浾咦C應(yīng)注意什么?

答:《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第十八條規(guī)定,新聞?dòng)浾呤褂眯侣動(dòng)浾咦C從事新聞采訪活動(dòng),應(yīng)遵守法律規(guī)定和新聞職業(yè)道德,確保新聞報(bào)道真實(shí)、全面、客觀、公正,不得編發(fā)虛假報(bào)道,不得刊播虛假新聞,不得徇私隱匿應(yīng)報(bào)道的新聞事實(shí)。

第十九條明確,新聞采訪活動(dòng)是新聞?dòng)浾叩穆殑?wù)行為,新聞?dòng)浾咦C只限本人使用,不得轉(zhuǎn)借或者涂改,不得用于非職務(wù)活動(dòng)。

新聞?dòng)浾卟坏脧氖屡c記者職務(wù)有關(guān)的有償服務(wù)、中介活動(dòng)或者兼職、取酬,不得借新聞采訪工作從事廣告、發(fā)行、贊助等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得創(chuàng)辦或者參股廣告類公司,不得借新聞采訪活動(dòng)牟取不正當(dāng)利益,不得有借輿論監(jiān)督進(jìn)行敲詐勒索、打擊報(bào)復(fù)等濫用新聞采訪權(quán)利的行為。

問(wèn):新聞?dòng)浾唠x開(kāi)新聞采編崗位能將記者證帶走嗎?

答:新聞?dòng)浾吲c新聞機(jī)構(gòu)解除勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)離本新聞機(jī)構(gòu)或者采編崗位,應(yīng)在離崗前主動(dòng)交回新聞?dòng)浾咦C,新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)立即通過(guò)“全國(guó)新聞?dòng)浾咦C管理及核驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”申請(qǐng)注銷(xiāo)其新聞?dòng)浾咦C,并及時(shí)將收回的新聞?dòng)浾咦C交由新聞出版行政部門(mén)銷(xiāo)毀。

問(wèn):違反《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》,應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任?

答:《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第五章第三十七條明確要求,社會(huì)組織或者個(gè)人有以下行為之一的,由新聞出版行政部門(mén)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)共同查處,沒(méi)收違法所得,給予警告,并處3萬(wàn)元以下罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

擅自制作、仿制、發(fā)放、銷(xiāo)售新聞?dòng)浾咦C或者擅自制作、發(fā)放、銷(xiāo)售采訪證件的;

假借新聞機(jī)構(gòu)、假冒新聞?dòng)浾邚氖滦侣劜稍L活動(dòng)的;

篇(2)

2014 年新邵縣開(kāi)展“四邊( 路邊、水邊、城邊、村邊)”四年(2014-2017 年)造林綠化行動(dòng)，編制了《新邵縣四邊造林綠化規(guī)劃》，縣人大常委會(huì)作出了《新邵縣關(guān)于全面實(shí)施封山育林的決定》。全縣集體山林全面封山育林20 年，將“四邊”造林綠化工作列入“兩重點(diǎn)三主要”工作內(nèi)容。確立全縣江河兩岸、主要交通干線沿線荒山綠化率達(dá)95% 以上，四邊地區(qū)森林覆蓋率、綠化率、綠化覆蓋度分別達(dá)55%、50% 和55% 以上的目標(biāo)。

規(guī)劃制定以后，新邵縣“四邊”造林綠化工作蓬勃開(kāi)展，全縣共有107 個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位參加了聯(lián)村建綠行動(dòng)。目前，全縣15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)，全力推進(jìn)荒山造林、公路綠化、村莊綠化，確保各具特色。

公 示

根據(jù)國(guó)家新聞出版廣電總局《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》及《2014 年換發(fā)新聞?dòng)浾咦C的通知》等要求，我單位對(duì)已申領(lǐng)記者證人員的資格進(jìn)行了嚴(yán)格審核，現(xiàn)將我單位擬領(lǐng)取新聞?dòng)浾咦C人員名單進(jìn)行公示。舉報(bào)電話為0731-85550719。

擬申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C人員名單（2 人）：

戴開(kāi)鈞、周建梅。

篇(3)

在現(xiàn)有體制下，權(quán)力部門(mén)與輿論機(jī)構(gòu)的“情人”關(guān)系相對(duì)普遍，而且相比較于西方的政府和媒體關(guān)系，國(guó)內(nèi)這種“情人”關(guān)系，比起西方來(lái)還要更加甜蜜和諧。有時(shí)甚至是夫唱婦隨，乃至齊聲合唱“同一首歌”。其中原因，在于國(guó)內(nèi)的眾多媒體長(zhǎng)期依靠權(quán)力部門(mén)的呵護(hù)、蔭庇和哺育。除了各級(jí)權(quán)力部門(mén)會(huì)直接擁有各自的報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)四大媒體外，有的還間接投資扶持一些其他形式的喉舌機(jī)關(guān)。一些媒體雖然名義上已經(jīng)轉(zhuǎn)企改制，實(shí)行“商業(yè)化”經(jīng)營(yíng)了，但是，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和權(quán)力經(jīng)濟(jì)下長(zhǎng)期養(yǎng)成的嬌生慣養(yǎng)的習(xí)性和可憐的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，使它們不敢也不愿意擺脫被權(quán)力“包養(yǎng)”的優(yōu)越生活。你讓這樣的媒體監(jiān)督權(quán)力，它也只會(huì)“打哈哈”、“撓癢癢”，打馬虎眼。

在現(xiàn)實(shí)生活中，一些媒體和記者面對(duì)權(quán)力并不全部心甘情愿做個(gè)“情人”和“順民”。他們或者出于鐵肩擔(dān)道義的良知和責(zé)任，敢于打破被權(quán)力包養(yǎng)的命運(yùn)，或者出于個(gè)人利益鋌而走險(xiǎn)挑戰(zhàn)權(quán)力，或者出于其他原因而與權(quán)力“叫板”。于是，這些媒體和記者就走到了權(quán)力的對(duì)立面，成了一些政府部門(mén)和官員們的防范和攻擊的對(duì)象。一些“不聽(tīng)話”、“不識(shí)趣”的記者，輕則被某些當(dāng)權(quán)勢(shì)力列入“黑名單”、打入“冷宮”或恐嚇威脅，重則被勒令停職反省，直至“炒魷魚(yú)”，有的還面臨著被傳喚、拘捕、通緝的命運(yùn)。如武漢江岸區(qū)檢察院傳喚《長(zhǎng)江商報(bào)》記者姚海鷹、遼寧西豐警方千里進(jìn)京拘傳《法人》雜志記者朱文娜、浙江麗水遂昌縣公安局網(wǎng)上通緝《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》記者仇子明等，都是其中的典型性事件。

為了保障媒體和記者的輿論監(jiān)督權(quán)利，防止媒體和記者被某些權(quán)力部門(mén)濫用權(quán)力，肆意實(shí)行“”，國(guó)家在法律規(guī)范和政策文件中多次明確提出支持和保障媒體和記者的采訪權(quán)與監(jiān)督權(quán)。國(guó)務(wù)院的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》中明確提出要“高度重視輿論監(jiān)督，支持新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨檫M(jìn)行曝光”。總理在《政府工作報(bào)告》中也指出要“創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府，同時(shí)充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。新聞出版總署出臺(tái)的《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》同樣明確規(guī)定“新聞?dòng)浾叱中侣動(dòng)浾咦C依法從事新聞采訪活動(dòng)受法律保護(hù)。各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)、工作人員應(yīng)為合法的新聞采訪活動(dòng)提供必要的便利和保障”、“任何組織或個(gè)人不得干擾、阻撓新聞機(jī)構(gòu)及其新聞?dòng)浾吆戏ǖ牟稍L活動(dòng)”等。但是，一些權(quán)力部門(mén)仍然出于本位主義和地方、部門(mén)利益，采取各種方式阻撓、報(bào)復(fù)記者和媒體正常的采訪和監(jiān)督工作。甚至一些中央部門(mén)也不能例外。如衛(wèi)生部有關(guān)人士就明確提出“對(duì)極個(gè)別的媒體記者，我們也將建立黑名單”。

篇(4)

一、智能電網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)

智能電網(wǎng)，就是電網(wǎng)的智能化，它是建立在集成的、高速雙向通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，通過(guò)先進(jìn)的傳感和測(cè)量技術(shù)、先進(jìn)的設(shè)備技術(shù)、先進(jìn)的控制方法以及先進(jìn)的決策支持系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用，是有機(jī)融合了信息、數(shù)字等多種前沿技術(shù)的輸配電系統(tǒng)。其發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的可靠、安全、經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)境友好和使用安全。目前，美、日等世界發(fā)達(dá)國(guó)家正在啟動(dòng)智能電網(wǎng)建設(shè)。我國(guó)也明確提出，以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，構(gòu)建具有信息化、數(shù)字化、自動(dòng)化、互動(dòng)化特征的統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司一直在努力打造具有信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化特征的統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，并計(jì)劃分階段推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)發(fā)展，到2020年，將全面建成統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。第一階段2009-2010年，為規(guī)劃試點(diǎn)階段；第二階段2011―2015年，為全面建設(shè)階段；第階段2016-2020年，為引領(lǐng)提升階段。據(jù)悉，國(guó)家電網(wǎng)公司以重要領(lǐng)域突破和條件成熟地區(qū)先行為原則，在發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調(diào)度等環(huán)節(jié)選擇了基礎(chǔ)條件好、項(xiàng)目可行度高、具有示范效應(yīng)的9項(xiàng)工程作為首批試點(diǎn)，全面啟動(dòng)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)試點(diǎn)工程。

智能電網(wǎng)發(fā)展?jié)摿o(wú)限，誰(shuí)捷足先登誰(shuí)就能分一塊未來(lái)市場(chǎng)“蛋糕”。有資料顯示，全球智能電網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模在1.7萬(wàn)億美元左右，而中國(guó)智能電網(wǎng)潛在市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元。因此，無(wú)論是在消費(fèi)市場(chǎng)，還是在制造業(yè)，都蘊(yùn)含著深不可測(cè)的財(cái)富空間。

二、揚(yáng)州發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)所具有的優(yōu)勢(shì)

(一)具有一定的相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年底，揚(yáng)州新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)25家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值51億元。太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)已初步形成了“多晶硅一單晶硅一硅片一太陽(yáng)能電池及組件一光伏照明(發(fā)電)”較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條；2008年底，全市輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)和電線、電纜、光纜及電工器材制造行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)分別為69家和125家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值53億元和293億元，分別比上年同期增長(zhǎng)53.1％和33.4％。

(二)具有一定的相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)涉及的產(chǎn)品和技術(shù)領(lǐng)域十分廣闊，結(jié)合揚(yáng)州相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)發(fā)展與其相匹配的新能源發(fā)電和并網(wǎng)設(shè)備及器件、輸配電設(shè)備及線纜、電力電子器件及裝置、量測(cè)與通訊設(shè)備及器件、電源和儲(chǔ)能系統(tǒng)及器件、高效能源材料、用戶端智能設(shè)備及器件以及智能電網(wǎng)應(yīng)用軟件等產(chǎn)業(yè)。目前，揚(yáng)州發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基本形成了新能源發(fā)電、儲(chǔ)電、輸配電、變電、用電設(shè)備等相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)鏈。以順大、晶澳、尚德等企業(yè)為代表，在光伏材料、電池及組件產(chǎn)品已形成較大規(guī)模的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品及工藝技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。寶勝集團(tuán)的高壓、超高壓電纜及附件產(chǎn)品、開(kāi)關(guān)柜、變壓器、母線槽、橋架等輸配電產(chǎn)品取得各類科技成果200多項(xiàng)，申報(bào)專利110多件。

(三)具有一定的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)

在太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)方面，分別形成了揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)園和LED產(chǎn)業(yè)園、高郵菱塘光電科技產(chǎn)業(yè)園、儀征太陽(yáng)能光伏照明產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提高；在電線電纜產(chǎn)業(yè)方面，形成了以電力電纜為龍頭，裸電線、繞組線、電氣裝備用電線電纜、通信電纜(含光纖電纜)以及各類專用特種電纜等多品種生產(chǎn)格局，銷(xiāo)售市場(chǎng)覆蓋全國(guó)；在輸變電裝備產(chǎn)業(yè)方面，在寶應(yīng)比較集中，有5家企業(yè)為世界500強(qiáng)企業(yè)獨(dú)資或合資合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，輸變電裝備產(chǎn)業(yè)的總量占全縣工業(yè)總量近50％，2009年8月，省機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)授予寶應(yīng)縣“江蘇省輸變電裝備產(chǎn)業(yè)制造基地”稱號(hào)。

正是有了這樣的基礎(chǔ)，揚(yáng)州才將智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造新的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策。

三、多措并舉推動(dòng)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

揚(yáng)州對(duì)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特別重視，市委、市政府超前謀劃，精心組織，初步編制了智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和應(yīng)用示范城市規(guī)劃，為產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要想在智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)上做好做足這篇文章，分享這塊“蛋糕”，應(yīng)繼續(xù)搶抓機(jī)遇，迎難而上，先人一步、快人一拍，把智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)放在更加突出的位置抓好抓實(shí)，搶得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，爭(zhēng)取到2015年，把智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)打造成千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。

(一)注重規(guī)劃完善

密切關(guān)注世界前沿科技發(fā)展方向，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、放眼全球，結(jié)合年底前將要出臺(tái)的國(guó)家電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)創(chuàng)新的著力點(diǎn)和突破口，向國(guó)際一流看齊。進(jìn)一步修改和完善規(guī)劃，不斷為智能電網(wǎng)注入新的內(nèi)涵。規(guī)劃要突出重點(diǎn)，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向和目標(biāo)。明確產(chǎn)品和項(xiàng)目的選擇重點(diǎn)，明確技術(shù)攻關(guān)的重點(diǎn)等。規(guī)劃要體現(xiàn)特色，進(jìn)一步明確目標(biāo)定位和產(chǎn)業(yè)定位，結(jié)合揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，努力放大自身優(yōu)勢(shì)，彰顯揚(yáng)州特色。

(二)注重技術(shù)攻關(guān)

要進(jìn)一步加強(qiáng)智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的研究，摸清揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)積累的實(shí)際，在此基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)突破關(guān)鍵技術(shù)的切入點(diǎn)，有所為，有所不為，彰顯特色，提高揚(yáng)州智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要注重企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加快研發(fā)機(jī)構(gòu)完善和升級(jí)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加大技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新力度。努力使企業(yè)成為智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)投入和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體；要注重智能電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)資源的統(tǒng)籌，形成技術(shù)研究合力，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)，開(kāi)展智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究和重大項(xiàng)目協(xié)同攻關(guān)，并將同時(shí)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)智能電網(wǎng)核心技術(shù)突破；要盡快研究和制訂智能電網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，掌握業(yè)內(nèi)產(chǎn)品制造的話語(yǔ)權(quán)；要注重智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的品牌建設(shè)，爭(zhēng)取獲得“國(guó)家智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化基地”稱號(hào)，同時(shí)爭(zhēng)取一批企業(yè)和產(chǎn)品獲得省以上品牌，打響品牌，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的影響力和知名度。

(三)注重政策扶持

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)本地的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)扶持政策。扶持政策突出對(duì)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重大投資項(xiàng)目的落地、重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施、重要產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的突破、領(lǐng)軍型人才的引進(jìn)和應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，對(duì)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排用地計(jì)劃，加大財(cái)政扶持力度，簡(jiǎn)化審批程序，實(shí)行收費(fèi)減免，努力通過(guò)建設(shè)“政策洼地”，打造產(chǎn)業(yè)高地。

(四)注重招商引資

突出加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚，不斷創(chuàng)新招商理念，改進(jìn)招商方式，精心策劃和包裝產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，明確招商方向和對(duì)象、實(shí)施主體和責(zé)任主體、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)限等，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大公司和大集團(tuán)，爭(zhēng)取盡快在引進(jìn)一批技術(shù)含量高、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性大、投資體量大的龍頭型、關(guān)鍵型項(xiàng)目上取得突破，在引進(jìn)國(guó)內(nèi)電網(wǎng)公司投資開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)和重組合作上取得突破。

(五)注重人才集聚

突出加快人才資源集聚，要像招商引資一樣招才引智，既要“筑巢引鳳”又要“引鳳筑巢”，切實(shí)加大智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)、培育、培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，采取更加有效的手段和方法，加快引進(jìn)支撐智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急需人才、高級(jí)技術(shù)人才和領(lǐng)軍型人才。開(kāi)展智能電網(wǎng)人才培養(yǎng)工作，努力造就結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過(guò)硬、能力突出的科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)專家群體以及專業(yè)化人才隊(duì)伍，為揚(yáng)州智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持和人才保障。

(六)注重應(yīng)用示范

抓緊智能電網(wǎng)展示項(xiàng)目建設(shè)，邀請(qǐng)國(guó)際知名公司參與揚(yáng)州智能電網(wǎng)模擬示范展示廳的設(shè)計(jì)建設(shè)，展示國(guó)外在智能電網(wǎng)方面的尖端技術(shù)、研究成果和最新的產(chǎn)品，為企業(yè)進(jìn)人智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的方向指引。在做好展示的同時(shí)，建好孵化器，招引企業(yè)和人才早入駐、早研發(fā)、早出成果。建立小型智能電網(wǎng)應(yīng)用示范，結(jié)合“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”、“金太陽(yáng)示范工程”，安裝智能電表，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行和電力的雙向調(diào)配智能管理。

(陳驥江、董書(shū)棟整理)

公示

篇(5)

目前國(guó)內(nèi)不少動(dòng)漫企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，主要為國(guó)外的動(dòng)漫企業(yè)做加工。另外，產(chǎn)業(yè)意識(shí)缺乏也是制約我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)軟肋。我國(guó)的一些動(dòng)畫(huà)企業(yè)，常常只有制作部，沒(méi)有市場(chǎng)部；只有動(dòng)畫(huà)片制作方案，沒(méi)有商業(yè)計(jì)劃書(shū)；只有制作資金計(jì)劃，沒(méi)有市場(chǎng)運(yùn)作資金安排。正因?yàn)槿狈Ξa(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的理念以及缺乏對(duì)衍生產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，因此無(wú)法獲得充足的市場(chǎng)回報(bào)，國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫難以形成內(nèi)部良性循環(huán)。筆者立足于我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出一些發(fā)展對(duì)策。

調(diào)整商業(yè)模式、完善產(chǎn)業(yè)鏈條

與自產(chǎn)自銷(xiāo)的狹義動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)不同的是，廣義動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是一種開(kāi)放型模式，更強(qiáng)調(diào)跨行業(yè)的聯(lián)合共贏。其產(chǎn)業(yè)鏈條更長(zhǎng)，贏利重點(diǎn)也向后延伸。

從下圖中可以看到，與傳統(tǒng)狹義的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)模式相比，新模式雖然可以因?yàn)閭鞑テ脚_(tái)的進(jìn)一步擴(kuò)展而增加回報(bào)，但其傳播渠道本身的主要功能并不是贏利而是宣傳，并以此構(gòu)建和擴(kuò)展動(dòng)漫角色的影響力。當(dāng)具有相當(dāng)知名度的角色品牌建立之后，衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、卡通形象代言以及連鎖特許加盟等諸多合作共贏模式便隨之形成，進(jìn)而一條完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈得以呈現(xiàn)。

在成熟的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)模式中，雖然衍生產(chǎn)品等周邊開(kāi)發(fā)占據(jù)了利潤(rùn)來(lái)源的70％以上，但整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值核心在于對(duì)動(dòng)漫角色的塑造和營(yíng)銷(xiāo)，中國(guó)動(dòng)漫企業(yè)擺脫困境的出路首先在于對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)核心的把握。事實(shí)上，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是“影響力經(jīng)濟(jì)”，動(dòng)漫角色是該動(dòng)漫文化體系的典型代表，是制造動(dòng)漫“影響力經(jīng)濟(jì)”的中心，幾乎所有的動(dòng)漫衍生產(chǎn)品都是圍繞動(dòng)漫角色展開(kāi)的。只有受眾認(rèn)同、喜歡甚至迷戀的角色體系，其相關(guān)產(chǎn)品才有可能被接受，這些產(chǎn)品才有經(jīng)濟(jì)效益可言。塑造優(yōu)秀動(dòng)漫角色成了動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)鏈條的價(jià)值核心，成為整個(gè)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的基礎(chǔ)。

海外合作

面對(duì)國(guó)內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)融資困難、回報(bào)低廉的窘境，試水海外市場(chǎng)、向海外掘金也是本土動(dòng)漫企業(yè)做大做強(qiáng)的一種途徑。打拼海外市場(chǎng)、走中外合作的路線，其好處顯而易見(jiàn)。不僅能依靠國(guó)外合作者把動(dòng)畫(huà)片推到國(guó)際市場(chǎng)上，還便于籌集海外投資。傳媒巨頭的參股不僅保證了強(qiáng)大的資金來(lái)源，也帶來(lái)了有效的播出平臺(tái)。

另外，海外合作的模式，對(duì)規(guī)范制作、保證進(jìn)度也起到了積極的促進(jìn)作用。國(guó)際預(yù)售所獲得的海外投資不是一次性付給制作方的，而是按照制作進(jìn)度從不同的投資方和客戶賬上分批打人。比如當(dāng)劇本完成時(shí)，投資方會(huì)把全額投資的20％劃入制作方賬內(nèi)，當(dāng)分鏡頭臺(tái)本完成后，賬上又會(huì)增加20％的資金。這樣一來(lái)，如果制作質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)或進(jìn)度不準(zhǔn)，就會(huì)影響下一批資金的到付，進(jìn)而起到約束和規(guī)范作用。這樣的制度安排可以保證甚至提高制作方的產(chǎn)品質(zhì)量。

發(fā)展新媒體動(dòng)漫

中國(guó)的動(dòng)畫(huà)市場(chǎng)迥異于美國(guó)和日本，動(dòng)畫(huà)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)嚴(yán)重依賴于電視媒體。但中國(guó)電視市場(chǎng)是一個(gè)分散而不規(guī)范的市場(chǎng)，雖然電視臺(tái)數(shù)量多，但大量沒(méi)有上星的電視臺(tái)覆蓋面窄，廣告價(jià)格低，動(dòng)畫(huà)片收購(gòu)價(jià)低，且各省級(jí)衛(wèi)視相互爭(zhēng)奪收視率，缺乏類似于美國(guó)和日本占據(jù)整個(gè)動(dòng)畫(huà)片收視市場(chǎng)份額50％以上的辛迪加播出機(jī)構(gòu)。因此，突破傳統(tǒng)電視臺(tái)單一的播出平臺(tái)限制，借力于互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等移動(dòng)終端，大力開(kāi)發(fā)新媒體動(dòng)漫就顯得尤為重要和必要。

新媒體動(dòng)漫以手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)為主體，通過(guò)手機(jī)游戲、網(wǎng)絡(luò)游戲、Flash短片、MSN、QQ等跨媒體平臺(tái)展示卡通形象的形態(tài)、表情、語(yǔ)言等。其目標(biāo)用戶群由少兒延伸至更寬的范圍，投資靈活、周期短。

整合資源

當(dāng)前，從中央到地方都認(rèn)為動(dòng)漫市場(chǎng)是一塊充滿誘惑的產(chǎn)業(yè)要地，爭(zhēng)相搞項(xiàng)目建基地，各種節(jié)會(huì)“你方唱罷我登場(chǎng)”，但是忽略了可能引發(fā)的隱患――形形的“動(dòng)漫之都”背后，是重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)的可怕結(jié)局；紛紛上馬的動(dòng)漫園區(qū)背后，是爭(zhēng)奪企業(yè)、管理粗放的惡性競(jìng)爭(zhēng)；層出不窮的動(dòng)漫節(jié)背后，是成交金額低、宣傳效果差的慘淡現(xiàn)實(shí)。因此，杜絕急功近利、好大喜功的心態(tài)，對(duì)各類資源進(jìn)行合理規(guī)劃和整合勢(shì)在必行。在此，筆者提出以下建議。

1　動(dòng)漫之都的規(guī)劃

在動(dòng)漫之都的規(guī)劃上，不能放任20多個(gè)準(zhǔn)動(dòng)漫之都各自為政，而是要用大視野整合各城市的比較優(yōu)勢(shì)。

首屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)組委會(huì)成員林超提出過(guò)一個(gè)思路：“如果把長(zhǎng)三角動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)比作一個(gè)報(bào)社，杭州可能是最好的編輯部，蘇州將是最好的印刷廠，上海則是最好的發(fā)行部?！边@給了筆者極大的啟示，并構(gòu)筑了以下動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)地圖：中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)有兩大流派――以上海美術(shù)電影制片廠為代表的傳統(tǒng)手繪卡通一派、在國(guó)內(nèi)首倡電腦繪制的“湘派卡通”一派，兩大流派的代表上海和長(zhǎng)沙，加上動(dòng)漫原創(chuàng)人才快速集聚的杭州，可能形成原創(chuàng)中心；集聚宏廣、鴻鷹等大型動(dòng)漫加工企業(yè)的蘇州，其企業(yè)承接著迪斯尼等國(guó)際動(dòng)漫公司的外包業(yè)務(wù)，規(guī)模、能量、技術(shù)具有國(guó)際水平，可能形成加工中心，福建與全球最大的動(dòng)漫代工基地臺(tái)灣向來(lái)合作密切，而臺(tái)灣又與日韓關(guān)系密切，福建可憑此盡快融入東亞和國(guó)際的CG圈子；而最大的小商品集散地義烏則可以是衍生產(chǎn)品最好的加工和輸出平臺(tái)――按照“聯(lián)合城市”的思路拓展，中國(guó)城市間的緊密合作可構(gòu)成一個(gè)具有完整鏈條的“動(dòng)漫之國(guó)”。

2　動(dòng)漫園區(qū)的建設(shè)

在動(dòng)漫園區(qū)的建設(shè)上，不能僅僅是圈一塊地，蓋幾棟樓，然后把動(dòng)漫企業(yè)都圈在一起就完了，要改變粗放的經(jīng)營(yíng)模式，在管理上做深加工。

真正的動(dòng)漫園區(qū)是一個(gè)把動(dòng)漫企業(yè)、動(dòng)漫受眾以及發(fā)包外商結(jié)合互動(dòng)的平臺(tái)和樂(lè)園。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是―個(gè)準(zhǔn)確把握需求動(dòng)態(tài)，及時(shí)獲得市場(chǎng)反饋，方便E下游合作互通的產(chǎn)業(yè)園；對(duì)于受眾來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)新穎時(shí)尚、充滿動(dòng)感的體驗(yàn)園，對(duì)于發(fā)包外商來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)商務(wù)考察、業(yè)務(wù)洽談兼觀光旅游的商旅園。

在具體做法上，首先，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量，不要盲目一窩蜂地上項(xiàng)目，其次，在園區(qū)內(nèi)成立“動(dòng)漫企業(yè)聯(lián)盟”，以群體的面貌、背景，增強(qiáng)園內(nèi)企業(yè)整體實(shí)力，第三，針對(duì)目前我國(guó)大多動(dòng)漫企業(yè)因?yàn)槿狈φ?，每個(gè)企業(yè)基本都是小而全、全而不專、全而同質(zhì)、低水平重復(fù)的現(xiàn)狀，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)各個(gè)動(dòng)漫企業(yè)在具有優(yōu)勢(shì)的某一方面加強(qiáng)發(fā)展，使得各個(gè)企業(yè)雖小，但具有某一差異化的特長(zhǎng)，成為具有一技之長(zhǎng)的工作室(如專業(yè)設(shè)計(jì)角色發(fā)型或兵器的工作宣)，第四，建立面向所有聯(lián)盟企業(yè)的技術(shù)支撐和服務(wù)平臺(tái)，包括大型高端設(shè)備，軟硬件平臺(tái)、通用技術(shù)服務(wù)等小企業(yè)必需而又無(wú)力承擔(dān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府在提供這些設(shè)施服務(wù)時(shí)，可采取非營(yíng)利性有償服務(wù)的方式，小企業(yè)在獲取服務(wù)時(shí)，可先掛賬，若小企業(yè)在該項(xiàng)目獲得收益，再?gòu)氖找嬷凶孕袥_抵，若未獲利，便不再收取，以體現(xiàn)對(duì)小企業(yè)的扶持。這也是韓國(guó)政府對(duì)游戲產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持的成功經(jīng)驗(yàn)。

結(jié)論

中國(guó)動(dòng)漫市場(chǎng)體系不完整，產(chǎn)業(yè)鏈條缺口嚴(yán)重，同時(shí)面臨著盜版、人才短缺、國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)等挑戰(zhàn)，可謂舉步維艱。但值得欣慰的是，動(dòng)漫業(yè)的同行正為此進(jìn)行艱難的探索，政府也逐漸重視這個(gè)商機(jī)無(wú)限的領(lǐng)域并提供了許多積極的政策來(lái)培育市場(chǎng)。因此，只要汲取國(guó)外動(dòng)漫的成功經(jīng)驗(yàn)，深入分析我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，并結(jié)合我國(guó)特有的國(guó)情，抓住新技術(shù)變革的機(jī)遇，那么中國(guó)躋身世界動(dòng)漫強(qiáng)國(guó)之列便指日可待。

資訊：去年查處違規(guī)新聞從業(yè)者78人

2009年，我國(guó)共查處違規(guī)新聞從業(yè)人員78人，其中7人被判刑。這是記者1月14日從全國(guó)新聞出版系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議上了解到的消息。