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篇(1)

1.1前言

為適應(yīng)新時(shí)期應(yīng)對公共突發(fā)事件的需要，切實(shí)做好本局公共安全工作，防范公共事件發(fā)生，有效降低和控制公共安全事件的危害，根據(jù)鄰府辦發(fā)【2012】63號文件精神及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際制定本預(yù)案。

1.2編制預(yù)案指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)

1.2.1指導(dǎo)思想

堅(jiān)持全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，綜合治理的原則，促進(jìn)公共安全工作由處理向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變，推動(dòng)公共安全工作規(guī)范化。

1.2.2編制原則

堅(jiān)持“預(yù)防為主、防抗結(jié)合”的原則；堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則；堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、自救與社會救助相結(jié)合”原則；堅(jiān)持“明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，依靠科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷”的原則；堅(jiān)持“先人員、后物質(zhì)”的原則；堅(jiān)持“先重要物品、后次要物品”的原則；全局所有工作人員都有責(zé)任和義務(wù)參加或配合應(yīng)急救援工作，服從統(tǒng)一指揮。

1.2.3編制依據(jù)

本預(yù)案的編制依據(jù)是根據(jù)縣人民政府辦公室“關(guān)于印發(fā)縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法”的通知精神以及有關(guān)法律法規(guī)。

1.2.4主要事件類型

全局主要事件類型分事故災(zāi)害、社會安全事件、自然災(zāi)害。尤以自然災(zāi)害頻繁，輕、中度旱洪災(zāi)害基本上年年發(fā)生，嚴(yán)重特大旱澇災(zāi)害幾乎是十年一遇或兩遇。

二、預(yù)案內(nèi)容

2.1組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)公共突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調(diào)，局成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室工作小組，保障組和專家組等。

2.2工作職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮、臨機(jī)處理及后勤保障，靈通信息和善后處理；向上級報(bào)告突發(fā)事件及救援工作情況，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)；組織單位職工的日常安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練。

2.3總體要求

在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)機(jī)職工要牢固樹立抗災(zāi)減災(zāi)、預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件、確保全體職工和群眾安全的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)意識，立足于抗大災(zāi)、防大事故，戰(zhàn)勝災(zāi)情保平安，切實(shí)做好應(yīng)急救援物質(zhì)，資金的儲備和保障工作，積極組織，協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)工作服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)抗災(zāi)能力，把災(zāi)害降到最低限度，最終杜絕災(zāi)害。

2.4預(yù)案適應(yīng)范圍

農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用于對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)造成損失的事故災(zāi)害，社會安全事件，自然災(zāi)害發(fā)生后，農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作。

三、災(zāi)情預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告

3.1適時(shí)保持與縣公共突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、救災(zāi)辦、氣象、水利、國土等部門的密切聯(lián)系，了解災(zāi)情信息，接到災(zāi)害預(yù)警后及時(shí)通知各工作小組，并及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情。

3.2建議與對策

各工作小組應(yīng)根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和抗災(zāi)減災(zāi)物質(zhì)配備情況向本級政府及上級農(nóng)機(jī)部門提出抗災(zāi)減災(zāi)的建議及對策，必要時(shí)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

3.3災(zāi)情報(bào)告

災(zāi)害發(fā)生后，農(nóng)機(jī)部門必須及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞夀r(nóng)機(jī)部門報(bào)告初步災(zāi)情情況，并進(jìn)一步實(shí)地調(diào)查核實(shí)。災(zāi)情內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、損失及發(fā)展趨勢，采取的措施，需要解決的問題等，各級農(nóng)機(jī)部門接到災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)害等級確定預(yù)案啟動(dòng)時(shí)機(jī)。特殊情況下上級農(nóng)機(jī)部門可直接指令下級農(nóng)機(jī)部門啟動(dòng)預(yù)案。

四、災(zāi)害等級劃分和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式

4.1災(zāi)害等級劃分

災(zāi)害等級按縣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

4.2預(yù)案啟動(dòng)條件及方式

發(fā)生重特大災(zāi)害時(shí)，縣農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)預(yù)案啟動(dòng)，受災(zāi)片區(qū)推廣站站長在當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案。其他災(zāi)害由受災(zāi)片區(qū)推廣站站長根據(jù)具體情況啟動(dòng)預(yù)案。

4.3應(yīng)急預(yù)案等級劃分

根據(jù)全縣洪澇、干旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，按照〈〈縣公共突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案〉〉的規(guī)定，劃分為三級應(yīng)級響應(yīng)預(yù)案：

4.3.1I級響應(yīng)預(yù)案

縣局公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商，縣局各部門負(fù)責(zé)人和各片區(qū)推廣站站長參加，作出公共事件應(yīng)急工作部署，宣布本縣進(jìn)入緊急救援，迅速將本系統(tǒng)情況上報(bào)縣委縣府、市農(nóng)機(jī)局。同時(shí)增加值班人員，24小時(shí)值班；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化鄉(xiāng)村機(jī)耕道和機(jī)電提灌站查險(xiǎn)和防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，或組織強(qiáng)化提水送水、抗災(zāi)救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)赴分管的區(qū)域組織指揮和駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好應(yīng)急救援工作。各抗災(zāi)服務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)發(fā)揚(yáng)不怕苦、敢于碰硬的精神，認(rèn)真履職、辛勤工作。

4.3.2II級響應(yīng)預(yù)案

縣局公共事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商，縣局各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)片區(qū)推廣站站長參加，作出公共事件應(yīng)急工作部署，根據(jù)情況下達(dá)本縣進(jìn)入緊急防汛（抗旱）期，迅速將本系統(tǒng)情況上報(bào)縣委政府、市農(nóng)機(jī)局。同時(shí)，增加值班人員，24小時(shí)值班，并做好抗災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)對措施和物資準(zhǔn)備。

4.3.3III級響應(yīng)預(yù)案

縣級公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商，縣局各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和片區(qū)推廣站站長參加，作出相應(yīng)工作部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，將本系統(tǒng)情況及時(shí)上報(bào)縣委縣府和市農(nóng)機(jī)局。同時(shí)，增加值班人員，加強(qiáng)值班；根據(jù)預(yù)案組織救援搶險(xiǎn)或派出工作組、專家組到一線具體幫助應(yīng)急救援工作。

4.4公共突發(fā)事件的應(yīng)急行動(dòng)

突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件地區(qū)農(nóng)機(jī)部門要核查統(tǒng)計(jì)突發(fā)事件造成的損失，突發(fā)事件應(yīng)急力量和資源需求及缺口等情況，并按規(guī)定逐級上報(bào)?？h農(nóng)機(jī)局根據(jù)突發(fā)事件情況及時(shí)向縣政府、市農(nóng)機(jī)局報(bào)告，爭取農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急資金支持。

4.4.1火災(zāi)應(yīng)急措施

1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)積極自救，撲滅火災(zāi)，同時(shí)立即撥打“119”報(bào)警。報(bào)警時(shí)要說明單位、地點(diǎn)、物質(zhì)燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢情況，請求滅火，報(bào)告人姓名，并記錄報(bào)警時(shí)間。應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場指揮，組織滅火并組織人員、重要物資疏散。

2、報(bào)警后，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員到指定地點(diǎn)迎接消防車，引導(dǎo)消防車輛人員到達(dá)指定位置。

3、消防人員到達(dá)現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮員要向消防負(fù)責(zé)同志報(bào)告情況，移交指揮權(quán)，協(xié)同公安消防做好滅火工作。

4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照現(xiàn)場指揮的要求邊救火邊負(fù)責(zé)內(nèi)外警械，維護(hù)公共秩序，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，保證人員通暢。

4.4.2農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急措施

農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生事故，無論何方責(zé)任，車輛駕駛（操作）人員應(yīng)第一時(shí)間搶救人員，保護(hù)好現(xiàn)場，通知主管部門和投保保險(xiǎn)公司，并及時(shí)上報(bào)。

4.4.3盜竊案件應(yīng)急措施

1、遇到或發(fā)現(xiàn)有盜竊案件時(shí)，值班人員要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場，任何人不得擅自觸摸和移動(dòng)任何東西，包括罪犯經(jīng)過的通道、爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等，待公安部門人員勘察現(xiàn)場或勘察完畢后，方可恢復(fù)原狀。

3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價(jià)值等情況。

4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對犯罪分子遺留下來的各種物品，作案工具等妥善保存，交公安部門處理。

4.4.4恐怖襲擊事件應(yīng)急措施

1、如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物等危險(xiǎn)物品時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并撥打報(bào)警電話。

2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員保護(hù)現(xiàn)場，禁止任何人接觸可疑物。

3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組對附近區(qū)域人員疏散，設(shè)置臨時(shí)警戒線，禁止人員入內(nèi)。

4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對附近區(qū)域全面搜索，消除隱患。

5、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助警方排除爆炸等危險(xiǎn)隱患和調(diào)查。

6、如危險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織好搶救和轉(zhuǎn)移傷員，同時(shí)組織人員安全撤離，保護(hù)好現(xiàn)場。

4.4.5群體上訪影響辦公秩序事件應(yīng)急措施

1、有5人以上上訪者來群訪時(shí)，值班室要通知辦公室，辦公室負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)有關(guān)部室接待來訪人員。

2、辦公室接待人員通知相關(guān)部室做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

3、經(jīng)解釋、勸阻無效，發(fā)生上訪人員群體性沖擊辦公樓情況，辦公室立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并組織人員阻止。

4、在人員阻止無效的情況下，辦公室迅速向上級部門匯報(bào)并經(jīng)同意后報(bào)警，由警方負(fù)責(zé)解決。

4.4.6破壞性地震應(yīng)急措施

1、發(fā)生破壞性地震，要迅速躲在桌、墻角等堅(jiān)固處，禁止跳樓逃生。

2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級報(bào)告，指揮并疏散人員快速在室內(nèi)安全地帶避震或沿安全地帶轉(zhuǎn)移。

3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救同時(shí)撥打“120”和“110”求救。

4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員維護(hù)現(xiàn)場，防止失盜。

4.4.7洪澇旱災(zāi)及泥石流應(yīng)急措施

1、發(fā)生洪澇旱災(zāi)、泥石流災(zāi)害，要迅速撤離到安全地帶。

2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級報(bào)告，指揮并疏散人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。

3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救，同時(shí)撥打“120”和“110”求救。

4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員監(jiān)測現(xiàn)場，防止災(zāi)害事故擴(kuò)大和人員物質(zhì)二次損害。

5、嚴(yán)格按防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)預(yù)案。

4.4.8搶運(yùn)抗災(zāi)減災(zāi)物資。組織農(nóng)機(jī)運(yùn)輸機(jī)械搶運(yùn)抗災(zāi)減災(zāi)物資和搶險(xiǎn)物資等。

4.4.9做好災(zāi)后重建工作。根據(jù)災(zāi)后重建工作需要，積極組織農(nóng)機(jī)人員，設(shè)施設(shè)備投入災(zāi)后重建工作。

4.4.10做好宣傳工作

按照當(dāng)?shù)毓餐话l(fā)事件報(bào)道口徑，充分發(fā)揮新聞媒體作用，認(rèn)真宣傳農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急工作成效和典型事跡，促進(jìn)農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急工作。

五、農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)

農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)由指揮決策機(jī)構(gòu)、綜和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和具體工作機(jī)構(gòu)組成。指揮決策機(jī)構(gòu)是各級農(nóng)機(jī)部門成立的農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急指揮部，綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是各指揮部辦公室，具體工作機(jī)構(gòu)是各級農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急工作服務(wù)隊(duì)?？h農(nóng)機(jī)局組建由局長任指揮長，副局長任副指揮長，相關(guān)股、室、站、校負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)指揮部。指揮部負(fù)責(zé)對農(nóng)機(jī)與其他公共事件應(yīng)急主管部門工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、部署、組織，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急工作。

指揮部辦公室由管理站工作人員擔(dān)任，其職責(zé)是：1、向各公共應(yīng)急服務(wù)隊(duì)傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí)；2、收集各公共事件應(yīng)急服務(wù)隊(duì)工作進(jìn)展情況；3、負(fù)責(zé)公共事件應(yīng)急工作信息；4、及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷笓]部門匯報(bào)災(zāi)情和公共事件應(yīng)急工作情況；5、協(xié)調(diào)公共事件應(yīng)急過程中出現(xiàn)的困難；6、指揮部交辦的其它事項(xiàng)。農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急服務(wù)隊(duì)由農(nóng)機(jī)技術(shù)人員，基層推廣站人員及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員組成。負(fù)責(zé)執(zhí)行指揮部下達(dá)的指令，進(jìn)行公共事件應(yīng)急和事后工作

六、公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備

6.1公共突發(fā)事件應(yīng)急人員組成

農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急人員由農(nóng)機(jī)部門工作人員、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)手和突發(fā)事件地區(qū)的干部群眾組成。

6.2公共突發(fā)事件應(yīng)急物質(zhì)儲備

物質(zhì)儲備工作主要包括：1、提前組織應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備的檢修、維護(hù)，保證設(shè)備隨時(shí)處于正常運(yùn)行狀態(tài)；2、提前采購、儲備應(yīng)急救援工作所需設(shè)施設(shè)備及零配件；3、做好農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急燃油儲備和用水用電協(xié)調(diào)工作。

七、公共事件應(yīng)急具體安排

7.1成立公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

工作職責(zé)：按照縣應(yīng)急救援指揮部要求，全面組織領(lǐng)導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。

7.2應(yīng)急救援工作隊(duì)

隊(duì)長：

副隊(duì)長：

隊(duì)員：農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在職全體職工

工作職責(zé)：在局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好人員和國有財(cái)產(chǎn)等抗洪一線的搶險(xiǎn)救援工作。

7.3后勤保障組

組長：

副組長：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好全局抗災(zāi)減災(zāi)后勤物質(zhì)保障及供給工作，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)員的醫(yī)療及搶險(xiǎn)工作。

7.4國排站防汛抗旱工作

7.5各片區(qū)公共應(yīng)事件急救援工作。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好公共事件應(yīng)急救援的組織實(shí)施，現(xiàn)場處理險(xiǎn)情，同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)災(zāi)情，統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情況。

八、公共事件應(yīng)急救援紀(jì)律

8.1公共事件應(yīng)急救援是各單位和個(gè)人應(yīng)盡的法律義務(wù)，要無條件地服從上級公共事件應(yīng)急救援命令，決不允許推諉扯皮，討價(jià)還價(jià)，拖延塞責(zé)。對消極怠工、而造成損失或責(zé)任事故的，要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

8.2局應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)員及各單位搶險(xiǎn)小分隊(duì)人員要服從命令，聽從指揮，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之則勝。

8.3各股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視公共事件工作，充分認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢，嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)防洪指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)指令。

篇(2)

關(guān)鍵詞 基層檢察服務(wù)站 實(shí)踐 對策

中圖分類號：D925.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1崇陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察服務(wù)站工作的主要做法

（1）高度重視檢察服務(wù)站建設(shè)工作。院黨組把籌建檢察服務(wù)站工作作為工作的重中之重來抓，精心部署，強(qiáng)力督辦。檢察長多次專題向市院檢察長、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取重視和支持。院黨組先后4次召開專題會議研究部署檢察服務(wù)站和巡回服務(wù)組建設(shè)工作。黨組成員分別到全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個(gè)社區(qū)實(shí)地調(diào)研，掌握第一手資料。在此基礎(chǔ)上，研究制定《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)檢察服務(wù)站（巡回服務(wù)組）工作實(shí)施方案》，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、主要職責(zé)、工作機(jī)制、實(shí)施步驟和工作要求。在人員配備上，結(jié)合實(shí)際，要求每名黨組成員分別負(fù)責(zé)1至2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)檢察服務(wù)站；入額檢察官兼任服務(wù)站站長，每個(gè)檢察服務(wù)站配備2名工作人員，1名為具有檢察工作經(jīng)驗(yàn)的老干警，1名為年青干警。新老結(jié)合，既讓年青人有機(jī)會深入基層接地氣，又能得到老干警的“傳、幫、帶”，確保服務(wù)群眾落到實(shí)處。工作專班按照黨組會意圖，制定了《實(shí)施方案》和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)檢察服務(wù)站工作職責(zé)、工作制度、工作紀(jì)律、接待處理來訪工作細(xì)則。根據(jù)籌建工作要求，較好地完成了各服務(wù)站的陣地建設(shè)等相關(guān)工作。

（2）積極向縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)借力。縣委書記多次聽取該院籌建檢察服務(wù)站工作匯報(bào)，提要求，開綠燈?？h委常委、政法委書記更是親歷親為，縣委政法委成立了崇陽縣“檢察服務(wù)站”籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政法委書記親自擔(dān)任組長，親自出馬到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)代表縣委提要求、抓配合、促落實(shí)，解決實(shí)際困難，形成工作合力。市院批復(fù)我院實(shí)施方案后，縣委全文轉(zhuǎn)發(fā)了我院的實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對該院檢察服務(wù)站的選址、掛牌、陣地建設(shè)等工作給予大力支持，全力滿足該院檢察服務(wù)站的各項(xiàng)建設(shè)需要。

（3）注重求實(shí)效和求滿意。該院精心籌備，按照群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、自己滿意的“三滿意”目標(biāo)，扎實(shí)做好各檢察服務(wù)站的陣地建設(shè)、硬件保障、制度健全、資料完善等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。該院各檢察服務(wù)站工作人員嚴(yán)格按照服務(wù)站工作職責(zé)、工作制度、工作紀(jì)律、工作細(xì)則，認(rèn)真開展工作，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，以滿足人民群眾的司法需求為根本出發(fā)點(diǎn)，立足法律監(jiān)督職能，不斷創(chuàng)新工作方法，改進(jìn)工作方式，推進(jìn)檢察工作重心下移，檢力下沉，不斷提升檢察機(jī)關(guān)司法公信力，進(jìn)一步推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)群眾工作創(chuàng)新發(fā)展。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察服務(wù)站面臨的突出問題

從崇陽縣檢察院鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察服務(wù)站工作實(shí)踐來看，主要反映出四個(gè)方面的突出問題：

（1）社會影響力不夠。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察服務(wù)站設(shè)立時(shí)間不長，推廣宣傳的力度還不夠，在基層群眾中的影響力尚未凸顯出來，一些基層群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察服務(wù)站工作職責(zé)、方式、時(shí)間和作用不甚了解，主動(dòng)到檢察服務(wù)站尋求法律咨詢、申訴、舉報(bào)和幫扶的不多。

（2）群眾工作能力較弱。部分干警長期坐辦公室，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察服務(wù)站工作后，不能很快適應(yīng)群眾工作出現(xiàn)的新情況，特別是新錄進(jìn)的年輕干警，社會閱歷淺，工作經(jīng)驗(yàn)少，政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和語言表達(dá)能力不強(qiáng)，切不準(zhǔn)群眾的思想脈搏，抓不住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，做群眾工作無所適從。

（3）基層期望值很高。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，基層社會管理也面臨許多新情況、新問題，因房屋拆遷、土地征用、非正常死亡、鄰里糾紛引發(fā)的突發(fā)事件、時(shí)有發(fā)生?；鶎痈刹咳罕妼z察服務(wù)站更好地發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、保障權(quán)益、促進(jìn)公平正義的期望和要求很高。

3深入推進(jìn)基層檢察服務(wù)站建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（1）注重重要性?；鶎訖z察服務(wù)站要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識到開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察服務(wù)站工作是貫徹落實(shí)上級部署要求，牢固樹立政法機(jī)關(guān)既是執(zhí)法司法機(jī)關(guān)也是群眾工作機(jī)關(guān)，政法干警既是執(zhí)法司法工作者也是群眾工作者的理念，把提升做好新形勢下群眾工作能力作為第一要?jiǎng)?wù)，利用基層檢察服務(wù)站這個(gè)平臺，努力把檢察服務(wù)站工作做到老百姓的心坎上。

（2）注重經(jīng)常性?；鶎訖z察服務(wù)站要防止虎頭蛇尾，力求抓經(jīng)常、經(jīng)常抓，切實(shí)做到貼近群眾、貼近鄉(xiāng)村、貼近一線，傾聽群眾對檢察工作的批評、意見和建議，形成“定期到崗履職、定期走訪排查、定期開展活動(dòng)、定期總結(jié)匯報(bào)”的經(jīng)常性工作機(jī)制。

（3）注重規(guī)范性?；鶎訖z察服務(wù)站要把履行職責(zé)作為工作的立足點(diǎn)和切入點(diǎn)，緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察服務(wù)站職責(zé)開展工作，嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕脫離職能、超越職權(quán)搞服務(wù)等行為，甚至借口服務(wù)基層、服務(wù)群眾違法違規(guī)插手基層管理、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和民事經(jīng)濟(jì)糾紛。

（4）注重創(chuàng)新性。要以解決群眾反映強(qiáng)烈的突問題為重點(diǎn)，抓好駐點(diǎn)接待、走訪座談、發(fā)送資料、發(fā)放聯(lián)系卡、舉辦講座、當(dāng)面報(bào)告、視頻接訪等多種形式的相互結(jié)合，拓展人民群眾有序參與司法的渠道，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、及時(shí)嘗試新方法、及時(shí)破解新難題。