序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇合同糾紛協(xié)議書范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

乙方：_________

鑒于甲方與_________就貸款合同、抵押合同及保證書一案發(fā)生糾紛，甲方擬向_________提訟和／或仲裁（下稱“該案件”），并需聘請律師，為此甲乙雙方就甲方聘請乙方訴訟和／或仲裁事宜達成以下協(xié)議：

第一條　甲方在此就甲方與_________的貸款合同、抵押合同及保證書糾紛一案，委托乙方指派其律師擔(dān)任該案件訴訟和／或仲裁及執(zhí)行的人，但有關(guān)承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求和／或仲裁請求，進行和解，提起上訴等事項，必須經(jīng)甲方對乙方另外出具書面的特別授權(quán)。

第二條　乙方接受甲方在上述第一條中所作的委托，指派_________律師和／或_________律師作為甲方有關(guān)該案件的訴訟和／或仲裁人。

第三條　甲、乙雙方同意，甲方將就乙方該案件所提供的法律服務(wù)向乙方支付本協(xié)議第四條規(guī)定金額的律師費，此外乙方就該案件所發(fā)生的實際開銷應(yīng)另由甲方據(jù)實支付。上述實際開銷包括乙方發(fā)生的與該案相關(guān)的電話費、傳真費、復(fù)印費、中國國內(nèi)的差旅費、交通費及其他雜費，但乙方律師往返新加坡與甲方討論案情收集證據(jù)的差旅費由乙方自行承擔(dān)。

第四條　甲方根據(jù)上述第三條之規(guī)定所應(yīng)支付的律師費及實際開銷應(yīng)按以下規(guī)定向乙方支付：

4．1　首期律師費為_________美元，應(yīng)由甲方在本協(xié)議簽訂之日起五日內(nèi)支付給乙方。

4．2　第二期律師費為_________美元，應(yīng)由甲方在該訴訟的第一審訴訟審結(jié)（包括由第一審法院作出判決、調(diào)解書）后，或者在仲裁機構(gòu)作出仲裁裁決后立即支付給乙方。

4．3　第三期律師費為_________美元，應(yīng)由甲方在向法院申請執(zhí)行該案件的判決書或調(diào)解書或仲裁裁決書并得到法院立案后立即支付給乙方。

4．4　第四期律師費為甲方在該案件中要求被告或被申請人償還之貸款本金和利息（包括逾期利息）的1％。在該案件的判決書、調(diào)解書或仲裁裁決書被履行或被執(zhí)行完畢后，或者在甲方以債轉(zhuǎn)股、債務(wù)抵銷、抵押物或其他財產(chǎn)折價受讓、用其他抵押物或擔(dān)保替代等方式或以其他類似方式完成了該案件請求金額的債務(wù)重組或全部或部分受償后，甲方應(yīng)立即將該第四期律師費支付給乙方。

4．5　乙方就該案件所發(fā)生的實際開銷，應(yīng)由甲方隨時憑乙方的要求補償給乙方。

第五條　甲方根據(jù)上述第四條規(guī)定應(yīng)向乙方支付的款項，應(yīng)由甲方付至乙方書面通知的銀行帳戶。

第六條　本合同自甲乙雙方簽訂時起生效。

甲方（蓋章）：_________

乙方（蓋章）：_________

法定代表人（簽字）：_________

法定代表人（簽字）：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

篇(2)

1997年3月至1999年6月，喬紅霞在擔(dān)任甘肅兩家公司經(jīng)理期間，先后以公司名義與青島澳柯瑪集團銷售公司簽訂購銷合同和協(xié)議書，為其在蘭州、秦安等地區(qū)銷售家電產(chǎn)品。

雙方糾紛開始于1999年10月，澳柯瑪公司因喬紅霞公司拖欠貨款不還，向青島市市南區(qū)法院起訴，要求喬紅霞償還貨款及利息。之后，由于管轄問題，市南區(qū)法院將此案移送至青島市中級人民法院。

而另一邊，2000年3月，喬紅霞又將澳柯瑪公司告上了蘭州市中級人民法院，要求后者返還多付貨款及扣率、返利款。喬紅霞向法院出示了多份雙方購銷合同和協(xié)議書，2001年5月，蘭州中院以此判令澳柯瑪公司償還喬紅霞方1500多萬元。之后，澳柯瑪公司不服，上訴至甘肅省高院。當(dāng)年11月，甘肅省高院作出終審判決，駁回上訴，維持原判。2002年1月，蘭州中院執(zhí)行判決，從澳柯瑪公司賬戶劃走930多萬元還給喬紅霞方，并凍結(jié)了澳柯瑪集團總公司持有的國家股196萬股。

不料，幫助喬紅霞勝訴的幾份合同和協(xié)議書，卻將她帶上了青島中院的刑事審判庭。

青島市中院在審理澳柯瑪訴喬紅霞公司這一經(jīng)濟糾紛案的過程中，以涉嫌經(jīng)濟犯罪為由將案件移交到青島市公安局。公安局立案偵查之后，2003年10月，青島市人民檢察院對喬紅霞提起了公訴，稱喬紅霞采用添加的手段變造了3份購銷合同及兩份補充協(xié)議書，此外，還偽造了另一份補充協(xié)議書與一份返利協(xié)議書，而喬紅霞正是以這些合同與協(xié)議書為主要證據(jù)，贏得了甘肅兩院的經(jīng)濟糾紛案并獲得1500多萬元的償還款。檢察院認(rèn)為，應(yīng)以詐騙罪追究喬紅霞的刑事責(zé)任。

11月4日，喬紅霞被逮捕。而青島市公安局也在“案發(fā)后”追回“贓款”人民幣39萬多元及美元30萬元。11月19日，青島市中級人民法院一審宣判喬紅霞無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。

庭審中，喬紅霞是否“添加變造、偽造7份合同、協(xié)議書”理所當(dāng)然成了雙方爭辯的焦點，但是對照甘肅省兩級法院的判決書與青島中院的刑事判決書，卻不難發(fā)現(xiàn)，甘肅兩院所依據(jù)的合同和協(xié)議書卻并不完全是青島市檢察院指控的這7份。而另一個庭上辯論的焦點是：如果喬紅霞變造、偽造合同和協(xié)議書情況屬實，是否應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任？

“在喬紅霞民事勝訴并執(zhí)行完畢的情況下，就同一案件事實按詐騙罪追究刑事責(zé)任，是違反刑法精神的?！眴碳t霞的辯護律師、北京君澤君律師事務(wù)所許蘭亭律師說，“本案純粹是一起民事糾紛案，不是刑事詐騙犯罪?！痹S律師認(rèn)為，喬紅霞是通過甘肅兩級法院審判和執(zhí)行以合法程序取得1500多萬元的，如果已經(jīng)生效的民事裁判不公，應(yīng)當(dāng)通過向最高人民法院申訴再審來糾正，“而不是像現(xiàn)在這樣強行追究刑事責(zé)任，把法院執(zhí)行款當(dāng)作贓款追回去”。

值得注意的是，喬紅霞于2002年9月3日被青島市公安局刑事拘留，同年11月4日經(jīng)青島市檢察院批準(zhǔn)逮捕。在此期間的9月25日，最高人民檢察院法律政策研究室曾對山東省人民檢察院研究室就“通過偽造證據(jù)騙取法院民事裁判占有他人財物的行為如何適用法律問題”作出答復(fù)（［2002］高檢研發(fā)第18號），《答復(fù)》中指出：“以非法占有為目的，通過偽造證據(jù)騙取法院民事裁判占有他人財物的行為所侵害的主要是人民法院正常的審判活動，可以由人民法院依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定作出處理，不宜以詐騙罪追究行為人的刑事責(zé)任?！?/p>

對此，青島市檢察院有關(guān)人士稱，盡管在決定是否立案起訴喬紅霞之前見到過這一答復(fù)，但由于這一答復(fù)只是由高檢的法律政策研究室作出，并不是司法解釋，不具有相應(yīng)的法律效力。記者為此電話采訪了最高人民檢察院法律政策研究室，有關(guān)人士稱，既然該答復(fù)是針對地方檢察院有關(guān)請示而作出，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)照辦。對于青島市檢察院未按《答復(fù)》中的指示辦案，該人士稱：“我們以前沒遇到過類似情況”。

據(jù)悉，最高人民檢察院與公安部曾分別就一些地方檢察院和公安機關(guān)越權(quán)非法干預(yù)經(jīng)濟糾紛案件的情況下達過相關(guān)通知。1989年公安部曾針對“一些基層公安機關(guān)以查處詐騙等經(jīng)濟犯罪案件為名，直接插手干預(yù)一些經(jīng)濟糾紛案件的處理”的情況下發(fā)了《公安部關(guān)于公安機關(guān)不得非法越權(quán)干預(yù)經(jīng)濟糾紛案件處理的通知》，通知中指出：“工作中，要注意劃清經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限，決不能把經(jīng)濟糾紛當(dāng)作詐騙等經(jīng)濟犯罪來處理。一時難以劃清的，要慎重從事，經(jīng)過請示報告，研究清楚后再依法恰當(dāng)處理……”

篇(3)

交通運輸合同糾紛案例一

交通運輸合同糾紛案例：在托運蔬菜時因遭受損失訴冷藏商運公司貨物運輸合同案

案情

原、被告于20xx年2月23日口頭商定：由被告承運海南產(chǎn)之蔬菜(油豆角)3500公斤;終點站為黑龍江省大慶市讓湖路車站。商定的當(dāng)天原告將3500公斤蔬菜交給被告承運，還交了7741元給被告之經(jīng)辦人李某。被告的經(jīng)辦人李某收到該款后出示收款收據(jù)，被告也按約定將3500公斤蔬菜(油豆角)運往大慶。20xx年3月8日該批蔬菜到達終點站時，經(jīng)哈爾濱市齊齊哈爾分局讓湖路車站檢查發(fā)現(xiàn)集裝箱后面調(diào)溫室無門鎖，可自由開啟，調(diào)溫室內(nèi)溫度控制箱箱門開啟，冷板溫度顯示表和箱內(nèi)溫度顯示表失靈，調(diào)溫機不工作;3月9日交付時開啟箱內(nèi)見綠水流出，竹筐裝豆角96箱，全部腐爛變黑。油豆角當(dāng)時在大慶市的價格為每公斤10—12元。

20xx年4月21日，原告以冷藏商運公司為被告，向?？谑心撤ㄔ禾崞鹪V訟，稱：20xx年2月23日，我要求被告用保溫冷藏箱發(fā)運海南產(chǎn)蔬菜(油豆角)3500公斤。我依照約定向被告交納310噸冷藏箱租費1500元、車費1800元、冷藏費400元、鐵路運輸費4041元，共計人民幣7741元，而且于當(dāng)日將所運蔬菜交給被告指定的冷藏倉庫。后經(jīng)鐵路部門檢驗發(fā)現(xiàn)所運蔬菜全部腐爛。由于被告的過失，沒有盡到謹(jǐn)慎運輸之責(zé)，致使冷藏箱后面溫室內(nèi)溫度控制箱箱門開啟，冷板溫度顯示表和箱內(nèi)顯示表失靈，調(diào)溫工作機不工作，造成我的經(jīng)濟損失498099.2元(包括運費7741元在內(nèi))，現(xiàn)訴至法院要求判令被告賠償損失421582元及退回運費7741元，并負(fù)擔(dān)本案訴訟費用。

被告冷藏商運公司辯稱：我司與原告系委托關(guān)系，是原告將貨物交給我公司委托鐵路部門運輸?shù)模娴呢浳飺p失與我公司無關(guān)，系鐵路運輸部門的責(zé)任，要求法院判決駁回原告的起訴。

審判

海口市某法院審理認(rèn)為：

20xx年2月23日的運輸蔬菜合同系原、被告雙方在協(xié)商一致，意思表示真實的基礎(chǔ)上訂立的，且被告有“冷藏集裝箱及多類集裝箱的鐵道營運、銷售租賃服務(wù)”的經(jīng)營范圍，內(nèi)容沒有違反法律、法規(guī)的規(guī)定，該合同合法有效。原告已約定將所運的蔬菜及租箱費、車費、預(yù)冷藏費共計7741元交給被告的經(jīng)辦人李某。李某的經(jīng)營活動應(yīng)由被告承擔(dān)民事責(zé)任。

被告在承運原告托運的蔬菜的過程中，造成蔬菜腐爛，被告應(yīng)對承運的蔬菜腐爛承擔(dān)賠償責(zé)任。

20xx年3月13日，由大慶市物價局價格管理科及大慶市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場工商所開具的證明證實，油豆角的市價為每公斤10—12元，依照《中華人民共和國合同法》第三百一十二條“貨物的毀損、滅失的賠償額，當(dāng)事人有約定的，按照其約定;沒有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，按照交付或者應(yīng)當(dāng)交付時貨物到達的市場價格計算”之規(guī)定，原告3500公斤油豆角，被告應(yīng)承擔(dān)賠償損失420xx元。

原告訴請要求被告賠償損失420xx元，應(yīng)予支持。原告要求退還運費7741元沒有法律依據(jù)。依照《中華人民共和國民法通則》第四十三條、《中華人民共和國合同法》第三百一十一條、第三百一十二條之規(guī)定，判決被告冷藏商運公司賠償原告經(jīng)濟損失420xx元人民幣。

雙方當(dāng)事人均未上訴。

評析

在日常的社會經(jīng)濟活動中，合同的一方當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的行為屢見不鮮。本案是一起關(guān)于貨物運輸合同的糾紛。

一、當(dāng)事人之間的合同法律關(guān)系的發(fā)生，首先要求在當(dāng)事人之間成立一個具有法律約束力的合同。本案中，被告認(rèn)為雙方只存在一種委托關(guān)系。“運輸合同是承運人將旅客或者貨物從起運點運輸?shù)郊s定地點，旅客、托運人或者收貨人支付票款或者運輸費用的合同。被告有”冷藏集裝箱及多類集裝箱的鐵道營運、銷售租賃服務(wù)“的經(jīng)營范圍，原告也在合同訂立后履行了自己的義務(wù)，雙方形成的是一種運輸合同關(guān)系。

二、企業(yè)法人和其他民事主體一樣，在其未履行民事義務(wù)時，必須承擔(dān)相當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。企業(yè)法人的民事責(zé)任一般都是在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的，這種經(jīng)營活動又是通過它的法定代表人和其他工作人員進行的，因此，企業(yè)法人的法定代表人和其他工作人員，以法人名義從事的經(jīng)營活動，企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

三、運輸作業(yè)是風(fēng)險作業(yè)，同時在運輸過程中損害的發(fā)生原因也是極其復(fù)雜的，法律在強調(diào)對托運人或者收貨人利益保護的同時，也必須對承運人的利益作適當(dāng)?shù)谋Ｗo?！吨腥A人民共和國合同法》第三百一十一條規(guī)定：“承運人證明貨物的毀損、滅失是應(yīng)不可抗力、貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗以及托運人、收貨人的過錯造成的，不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。”承運人要免除賠償責(zé)任的，就應(yīng)當(dāng)負(fù)舉證責(zé)任。本案中作為承運方的冷藏商運公司，在承運蔬菜的過程中，沒有盡到妥善保管的義務(wù)，致使蔬菜腐爛變質(zhì)，在承運方不能證明有免責(zé)事由存在的情況下，應(yīng)當(dāng)賠償托運方的損失。

四、本案中關(guān)于貨物賠償額的計算，適用《中華人民共和國合同法》第三百一十二條的規(guī)定，按照交付或者應(yīng)當(dāng)交付時貨物到達地的市場價格計算。其目的在于使托運人或者收貨人獲得如貨物安全及時到達并按合同交付時所獲得的預(yù)期利益，有利于保護托運人或者收貨人的利益。

交通運輸合同糾紛案例二

交通運輸合同糾紛案例：旅客運輸合同糾紛

案情：

原告(反訴被告)訴稱并辯稱：20xx年4月28日，我方與旅游公司簽訂了“租車協(xié)議書”，約定我方租11輛汽車給對方。簽約后，對方付了17.3萬元，余款承諾5月5日前付清。我方同意對方在未付清余款的情況下執(zhí)行協(xié)議。我方準(zhǔn)時提供租用車輛。5月14日，我方到對方處索取余款，對方交給我方現(xiàn)金3.7萬元及投訴信、醫(yī)療費收據(jù)，被我方拒絕。后對方以乘車途中因司機急剎車使一女乘客的手骨折及司機煽動客人為由拒付。我方已按合同約定完成全部義務(wù)。車輛在運行中乘客擅自走動導(dǎo)致扭傷，后果自負(fù)。對方以種種借口拒付是違約行為。請求判令對方支付所欠的租車款4.3萬元及違約金1萬元。

被告(反訴原告)辯稱并反訴稱：按雙方簽訂的“租車協(xié)議書”約定，對方必須準(zhǔn)時提供租用車，確保行車安全，合同約定5月1日晚上12時到達?？?，可是由于租用的6號車出故障，致使車隊于次日凌晨5時才到達海口。而10號車在高速行駛而前方又無障礙的情況下緊急剎車，導(dǎo)致一名導(dǎo)游右臂骨折，另有7人也有不同程度的碰傷。在三亞市由于1號車駕駛員在索要回扣等無理要求沒滿足的情況下，煽動游客不按原定計劃去購物點購物，并將旅游團帶至不在計劃之內(nèi)的景點。致使我方的合作方三門峽神州旅行社拒付尚欠我方的23846元的團費。現(xiàn)我方要求對方雙倍返還定金2萬元，承擔(dān)導(dǎo)游的醫(yī)療費920元，2262元的門票及23846元。

事實：

?？谑姓駯|區(qū)人民法院經(jīng)公開審理查明：旅游公司與汽運公司于20xx年4月28日簽訂“租車協(xié)議書”一份，約定旅游公司向汽運公司租用11輛空調(diào)大巴車，每輛2.3萬元;汽運公司保證車輛行駛安全。簽訂協(xié)議時，旅游公司先付1萬元定金，余款于4月30日上午11時起交清，否則沒收定金，取消租車協(xié)議;汽運公司于5月1日12時10分在廣西北?；疖囌窘诱?，于晚上12時前到達海口，租車時間至5月5日;汽運公司必須遵守協(xié)議，必須配合旅游公司的安排，不得遲到，不得無理取鬧，如有違反，雙杯返還定金。簽約后，旅游公司于4月29日交1萬元的定金和8萬元租車費。因旅游公司未按時付清全部款項，故致函汽運公司稱，因“五一”放假，所余之款于5月5日付清。汽運公司在從北海至?？诘男谐讨?，因一輛車發(fā)生故障，致使整個團隊不能按約定的時間到達?？?。另有一輛車在行駛中急剎車，致使一名導(dǎo)游郭某受傷。行程結(jié)束后，汽運公司于5月16日要求旅游公司付清余款，旅游公司只付3.7萬元，同時交投訴信一份、醫(yī)療費單據(jù)給汽運公司，汽運公司表示拒絕。5月25日汽運公司再次要求旅游公司付清余款4.3萬元未果的情況下，向本院起訴。在開庭審理過程中，旅游公司認(rèn)為不付余款給汽運公司是因其在履行合同過程中有違約行為，造成三門峽旅行社拒付尚欠該公司團費23846元。

判案：

?？谑姓駯|區(qū)人民法院認(rèn)為：原被告雙方簽訂的“租車協(xié)議書“是雙方當(dāng)事人的真實意思表示，除協(xié)議中的“甲方在旅游購物點的停車費和購物回扣均歸乙方所有”違反有關(guān)規(guī)定無效外，其余內(nèi)容均合法。簽約后，旅游公司致函汽運公司稱5月5日付清余款，而汽運公司對此表示同意。在履行合同的過程中，汽運公司未按約定時間抵達海口及造成游客損傷，屬違約行為，旅游公司亦沒有按約定的時間，即5月5日付清余款，其行為同樣違約。因此，旅游公司亦無權(quán)要求雙倍返還定金。所付之定金應(yīng)折抵租車款。因汽運公司的違約造成旅游公司的損失大于約定的定金，故其要求汽運公司因違約行為，造成三門峽旅行社拒付團費23846元和醫(yī)療費920元，共計24766元的損失的請求，予以支持。旅游公司請求汽運公司賠償不按要求所去景點而增加支出2262的費用，不予支持。

解說：

1、本案表面看起來是一起汽車租用合同糾紛，其實是一起旅客運輸合同糾紛。本案原告汽運公司與被告簽訂了一份“租車協(xié)議”，約定被告租用原告的汽車按規(guī)定的路線運送客人，司機由原告所派，原告必須保證在指定的時間內(nèi)將被告的乘客運送到指定的地點，因此，雙方之間是一種旅客運輸合同關(guān)系。

2、本案雙方簽訂合同以后，該運輸合同是否成立了呢?從我國有關(guān)運輸合同的法律、法規(guī)來看，一般都規(guī)定運輸合同經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致即告成立，運輸行業(yè)一般也認(rèn)為運輸合同經(jīng)協(xié)商一致即告成立，并不要求支付運費或購買客票為條件，因此，從有利于保證運輸和行業(yè)的正常秩序，保護合同雙方的長遠利益出發(fā)，一般都將運輸合同視為諾成性合同。合同當(dāng)然成立。

3、根據(jù)運輸合同的有關(guān)規(guī)定，被告應(yīng)向原告支付運輸費用，原告應(yīng)當(dāng)按照約定的運輸路線將旅客運到約定地點，但未能在約定的時間內(nèi)到達指定地點。給被告造成了損失;另外原告在運輸途中發(fā)生緊急剎車導(dǎo)致旅客受傷事件，未能為旅客提供安全保障的義務(wù)，違反了旅客運輸合同的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。而本案被告在原告已經(jīng)履行完畢運輸旅客的義務(wù)后拖欠部分運輸費用也是沒有道理的，其行為同樣違約。法院正確認(rèn)定和劃分了原告和被告各自的責(zé)任，做出了合情合理的判決。

交通運輸合同糾紛案例三

交通運輸合同糾紛案例：北京首例索賠第三者險案今宣判人保敗訴

在交通管理部門沒有劃分出事故雙方當(dāng)事人責(zé)任比例時，如果一方當(dāng)事人已經(jīng)先期賠付，保險公司應(yīng)不應(yīng)該賠償其第三者險?

今天上午9時20分，本市首例機動車車主向行人賠償后，向保險公司理賠遭拒案宣判。朝陽法院判決：中國人民財產(chǎn)保險公司北京分公司營業(yè)部賠償車主周某4萬元。

法院認(rèn)定，周某所投保的車輛發(fā)生的交通事故屬于保險事故，在其投保的第三者險的承保范圍之內(nèi)。根據(jù)道路交通安全法第76條規(guī)定，保險公司對保險事故應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無過錯責(zé)任。

宣判后，保險公司的應(yīng)訴代表當(dāng)即表示要上訴，并稱人保不應(yīng)成為法規(guī)沖突中的犧牲品。

今年8月6日，王某駕駛起重車在朝陽區(qū)姚家園路平房附近將騎車人廖某撞碾而亡。朝陽交通隊出具責(zé)任認(rèn)定書，稱事故發(fā)生前雙方進入路口時的信號燈狀態(tài)無法查證，故車禍原因無法查清。

篇(4)

200x 年4月16日，楊xx律師代表貴所與我社簽訂《協(xié)議書》。我社委托律師楊xx為我社訴xxx市xx制藥有限公司、中國建設(shè)銀行xx縣支行借款合同糾紛案的委托人，主要委托事項為協(xié)助法院執(zhí)行機構(gòu)收回貸款本息及費用。現(xiàn)基于以下理由，通知貴所解除雙方于200x年4月16日簽訂的《協(xié)議書》：

1、200x年7月11日，我社接到xxx市中級人民法院（200x）x民立監(jiān)字第45號民事裁定書，決定對《協(xié)議書》所涉案件進行再審，中止原判決的執(zhí)行，因此委托的標(biāo)的已經(jīng)不復(fù)存在，委托合同的目的已經(jīng)不能實現(xiàn)！

2、協(xié)議簽訂至今已經(jīng)長達15個月的時間，我社未能收到一分錢案件執(zhí)行款項，委托事項未能取得絲毫進展，貴所未能達到我社預(yù)期的委托目的！

3、《中華人民共和國合同法》第四百一十條規(guī)定“委托人或者受托人可以隨時解除委托合同”，因此，我社依法具有隨時解除《協(xié)議書》的權(quán)利。

綜上理由，我社特通知貴所解除雙方于200x年4月16日簽訂的《協(xié)議書》。從通知之日起，貴所及貴所楊xx律師不得再以我社委托人身份參與《協(xié)議書》約定的案件，否則因此支出的費用及引起的法律后果，我社概不承擔(dān)。

xx縣xx農(nóng)村信用合作社

篇(5)

酒水供貨合同

供貨方(以下簡稱甲方) :

購買方(以下簡稱乙方) :

甲方與乙方進行商品交易的任何相關(guān)程序為達到雙方平等、互利、合法、公平的交易原則,經(jīng)雙方友好協(xié)商,簽署如下協(xié)議:

一、 合作關(guān)系

1.甲、乙雙方自協(xié)議簽訂之日起形成(供需合作伙伴關(guān)系);

2.甲方所品,必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題,甲方無條件退貨或換貨;

3.甲方按乙方所需產(chǎn)品規(guī)格、數(shù)量及時送達乙方;

4.乙方在協(xié)議期內(nèi),不得使用其它同行所供應(yīng)的同類品牌酒水。

二、供貨品種及價格

1.冰純嘉士伯 (--ml×24瓶/件)---.00元(每件人民幣元正)。

2.小百威 (--ml×24瓶/件)---.00元(每件人民幣元正)。

3.大百威 (--ml×12瓶/件)---.00元(每件人民幣正)。

4.威龍干紅 (--ml× 瓶/件)---.00元(每件人民幣元正)。

5、西湖啤酒 (--ml×12瓶/件)---.00元(每件人民幣元正)。

6、燕京啤酒 (--ml× 瓶/件)---.00元(每件人民幣元正)。

7、青島啤酒 (--ml× 瓶/件)---.00元(每件人民幣元正)。

8、茅臺迎賓酒 (--ml× 瓶/件)---.00元(每件人民幣元正)。

在本合作協(xié)議書有效期內(nèi),如甲方調(diào)整產(chǎn)品價格,應(yīng)及時通知乙方,雙方均按調(diào)整之日起的新價格執(zhí)行。

三、貨款結(jié)算方式

1.現(xiàn)款現(xiàn)貨結(jié)算(是;不是)

2.批結(jié)(是;不是),甲方按每批 件為一送貨單位向乙方供貨。次批貨到時乙方無條件向甲方支付前批貨款。

乙方必須按時結(jié)算貨款,不得延遲。本協(xié)議結(jié)束之日,乙方應(yīng)結(jié)清所欠甲方所有貨款。

四、違約責(zé)任

1.甲方違反以上協(xié)議,應(yīng)向乙方支付違約金20萬元;乙方違反以上協(xié)議,除結(jié)清所欠貨款外,并向甲方支付違金20萬元。

五、協(xié)議期限

1.本合作期限自2008年2月2日至年____月____日止有效,有效期屆滿,雙方本著真誠合作的態(tài)度及供需平衡的情況,在本協(xié)議結(jié)束前,再行簽定新協(xié)議書。

六、解決合同糾紛的方式：

本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)議解決，協(xié)議不成，雙方同意向甲方所在地的人民法院起訴。

七.其它

1.注:乙方 必須 對甲方的供貨價格保密。

2.本協(xié)議一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份備查,本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字簽章后即開始生效。

甲方: 乙方:

_________(蓋章) _________(蓋章)

授權(quán)代表簽章______ 法人簽章______

日期 年 月 日 日期 年 月 日

煙酒供貨合同(二)

供方：________________ 合同編號：

需方：________________ 簽訂地點：

簽訂時間： 年 月 日

一、產(chǎn)品名稱、品種、數(shù)量、金額、交售時間

產(chǎn)品 計量 總金 交售時間及數(shù)量

品種 數(shù)量單價

名稱 單位 額 合計

合計人民幣金額(大寫)

(注：空格如不夠用，可以另接)

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、用途

三、驗收辦法及時間、地點

四、檢驗及檢疫的單位、地點、方法、標(biāo)準(zhǔn)及費用負(fù)擔(dān)

五、交(提)貨地點及運輸方式和費用負(fù)擔(dān)

六、超欠幅度損耗及計算方法

七、包裝標(biāo)準(zhǔn)、包裝物的供應(yīng)與回收和費用負(fù)擔(dān)

八、結(jié)算方式及期限

九、給付定金的數(shù)額、時間

十、如需提供擔(dān)保，另立合同擔(dān)保書，作為本合同附件

十一、違約責(zé)任

十二、解決合同糾紛的方式：執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，雙方同意由________仲裁委員會仲裁(當(dāng)事人雙方不在本合同中約定仲裁機構(gòu)，事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴)。

十三、其它約定事項

供 方 需 方

單位名稱(章) 單位名稱(章)

單位地址： 單位地址： 鑒(公)證意見：

法定代表人： 法定代表人：

委托人： 委托人： 經(jīng) 辦 人：

電 話： 電 話： 鑒(公)證機關(guān)(章)

電報掛號： 電報掛號： 年 月 日

開戶銀行： 開戶銀行：

帳 號： 帳 號： (注：除國家另有規(guī)定外，鑒

郵政編碼： 郵政編碼： (公)證實行自愿原則)

有效期限： 年 月 日至 年 月 日

監(jiān)制部門： 印制單位：

煙酒供貨合同(三)

供貨方(以下簡稱甲方) : 浙江酒水飲料貿(mào)易有限公司

購買方(以下簡稱乙方) : 杭州金色時光娛樂KTV

甲方與乙方進行商品交易的任何相關(guān)程序為達到雙方平等、互利、合法、公平的交易原則,經(jīng)雙方友好協(xié)商,簽署如下協(xié)議:

一、 合作關(guān)系

1.甲、乙雙方自協(xié)議簽訂之日起形成(供需合作伙伴關(guān)系);

2.甲方所品,必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題,甲方無條件退貨或換貨;

3.甲方按乙方所需產(chǎn)品規(guī)格、數(shù)量及時送達乙方;

4.乙方在協(xié)議期內(nèi),不得使用其它同行所供應(yīng)的同類品牌酒水。

二、供貨品種及價格

1.冰純嘉士伯 (--ml×24瓶/件)---.00元(每件人民幣元正)。

2.小百威 (--ml×24瓶/件)---.00元(每件人民幣元正)。

3.大百威 (--ml×12瓶/件)---.00元(每件人民幣正)。

4.威龍干紅 (--ml× 瓶/件)---.00元(每件人民幣元正)。

5、西湖啤酒 (--ml×12瓶/件)---.00元(每件人民幣元正)。

6、燕京啤酒 (--ml× 瓶/件)---.00元(每件人民幣元正)。

7、青島啤酒 (--ml× 瓶/件)---.00元(每件人民幣元正)。

8、茅臺迎賓酒 (--ml× 瓶/件)---.00元(每件人民幣元正)。

在本合作協(xié)議書有效期內(nèi),如甲方調(diào)整產(chǎn)品價格,應(yīng)及時通知乙方,雙方均按調(diào)整之日起的新價格執(zhí)行。

三、貨款結(jié)算方式

1.現(xiàn)款現(xiàn)貨結(jié)算(是;不是)

2.批結(jié)(是;不是),甲方按每批 件為一送貨單位向乙方供貨。次批貨到時乙方無條件向甲方支付前批貨款。

乙方必須按時結(jié)算貨款,不得延遲。本協(xié)議結(jié)束之日,乙方應(yīng)結(jié)清所欠甲方所有貨款。

四、違約責(zé)任

1.甲方違反以上協(xié)議,應(yīng)向乙方支付違約金20萬元;乙方違反以上協(xié)議,除結(jié)清所欠貨款外,并向甲方支付違金20萬元。

五、協(xié)議期限

1.本合作期限自2008年2月2日至年____月____日止有效,有效期屆滿,雙方本著真誠合作的態(tài)度及供需平衡的情況,在本協(xié)議結(jié)束前,再行簽定新協(xié)議書。

六、解決合同糾紛的方式：

本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)議解決，協(xié)議不成，雙方同意向甲方所在地的人民法院起訴。

七.其它

1.注:乙方 必須 對甲方的供貨價格保密。

2.本協(xié)議一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份備查,本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字簽章后即開始生效。

甲方: 乙方:

_________(蓋章) _________(蓋章)

授權(quán)代表簽章______ 法人簽章______

篇(6)

本文基于一起工程合同糾紛案件的多維分析，對工程居間合同、工程轉(zhuǎn)包、委托施工、工程施工合同轉(zhuǎn)讓、公司（企業(yè)）內(nèi)部施工項目轉(zhuǎn)讓等不同工程合同或行為進行比較研究，闡明了各自的特征、聯(lián)系與區(qū)別；并著重對委托施工、施工合同轉(zhuǎn)讓行為的性質(zhì)與效力提出了獨立的見解。

【關(guān)鍵詞】

居間；轉(zhuǎn)包；委托施工；合同轉(zhuǎn)讓 內(nèi)部施工項目轉(zhuǎn)讓

1 引言：案情簡介與問題探討

1.1 簡要案情

2005年3月15日，薛某某以榕源公司人的身份與中國水電八局淇南施工局達成了承包淇南電站引水隧洞工程的意向，并簽訂《淇南電站引水隧洞工程施工意向書》。該“意向書”第八條約定：“本意向書簽訂后，在一個月內(nèi)甲乙雙方應(yīng)簽訂正式合同”；“正式合同簽訂后，本淇南電站引水隧洞工程施工意向書作廢?！?/p>

“意向書”簽訂后，薛某某將該工程介紹給林某某施工。2005年3月17日，薛某某為甲方，林某某為乙方，雙方簽訂的《協(xié)議書》約定：該工程由甲方全權(quán)委托乙方組織施工，乙方自負(fù)盈虧，甲方不承擔(dān)所有的責(zé)任和義務(wù)。聯(lián)系工程由甲方負(fù)責(zé)，前期及其他費用為人民幣18萬元，由乙方自愿一次性付給甲方，上繳公司管理費1萬元由甲方代繳。同日，薛某某還向林某某出具《授權(quán)委托書》，委托權(quán)限為：“組織施工與管理，簽訂建設(shè)項目工程合同及相關(guān)文件。處理甲、乙雙方經(jīng)濟往來，工程訴訟事項。”

2005年3月20日，林某某與榕源公司簽訂《協(xié)議書》，約定其對外聯(lián)系及承包隧道及土石方等工程由榕源公司提供有關(guān)手續(xù)和人力、物力支持，每年向榕源公司繳交壹萬元費用。

2005年6月5日，經(jīng)過薛某某的協(xié)助，林某某以榕源公司人的名義與水電八局淇南施工局簽訂了《工程分包合同》，于2005年7月11目向榕源公司領(lǐng)取了“施工隊財務(wù)帳戶專用章”、《授權(quán)委托書》，并投入工程施工。后林某某因與水電八局淇南施工局發(fā)生爭執(zhí)退出施工。

2006年11月，林某某向平潭縣法院，以薛某某向其轉(zhuǎn)包工程為由，要求確認(rèn)合同無效并返還轉(zhuǎn)讓費18萬元。

薛某某的律師辯稱，本案雙方系居間合同糾紛，并非轉(zhuǎn)包合同糾紛。雙方簽訂的協(xié)議書合法有效。

2007年6月19日，平潭縣法院作出一審民事判決，以林某某與薛某某簽訂的《協(xié)議書》和薛某某出具的《授權(quán)委托書》，屬于“以名為委托實為轉(zhuǎn)包的變相方式”轉(zhuǎn)包工程，認(rèn)定雙方簽訂的協(xié)議書無效，并判令薛某某返還林某某轉(zhuǎn)讓費18萬元。

1.2 問題探討

1）本案糾紛到底是工程轉(zhuǎn)包合同糾紛，還是工程居間合同糾紛？

2）本案雙方約定是“委托組織施工”，雙方簽訂的協(xié)議是否還有可能屬于“委托合同”？

3）本案雙方均是以榕源公司名義對外分別簽訂施工意向書、分包合同，即使薛某某是向林某某轉(zhuǎn)讓工程，則雙方的行為是否屬于公司內(nèi)部人員或班組之間的施工項目轉(zhuǎn)讓？如果是，該施工項目轉(zhuǎn)讓的效力如何？

4）假如薛某某與水電八局淇南施工局簽訂的是施工合同，根據(jù)薛某某的請求，水電八局淇南施工局就同一工程又與林某某再簽訂施工合同，那薛某某的行為是否屬于施工合同轉(zhuǎn)讓？其與工程轉(zhuǎn)包有無區(qū)別？效力如何？

上述問題具有疑難性、典型性、實用性，值得探討。

2 轉(zhuǎn)包抑或居間？本案訴、辯雙方主張及法院判決結(jié)果評析

2.1 轉(zhuǎn)包與居間

轉(zhuǎn)包是指“承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給第三人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給第三人承包的行為?！?/p>

也就是說，轉(zhuǎn)包工程的前提是先承包到工程，未承包工程前談不上轉(zhuǎn)包；同時，只有將承包的工程全部轉(zhuǎn)給他人才屬于轉(zhuǎn)包，只將部分工程轉(zhuǎn)給他人的屬于分包，不屬于轉(zhuǎn)包。

居間合同又稱中介服務(wù)合同，是指居間人按委托人的要求，為委托人與第三人訂立合同提供機會或進行介紹，委托人為此向居間人支付約定報酬的協(xié)議。

居間合同的特征是：（1）居間人是為委托人報告訂約機會或充任訂約媒介的人。在居間合同中，居間人是為委托人提供服務(wù)的人，但這種服務(wù)不是為了訂立合同，而是為委托人報告訂約機會或充任訂約媒介。（2）委托人一方給付報酬以與第三人達成交易為條件。在居間合同中，僅有居間人的居間活動，并不能作為委托人給付報酬的依據(jù)。只有居間活動達到目的，即委托人與第三人之間的交易成功后，委托人才負(fù)有給付報酬的義務(wù)。（3）居間合同為有償、諾成、不要式合同。

2.2 本案雙方簽訂的合同應(yīng)為工程居間合同

（1）薛某某與淇南施工局簽訂“意向書”后，自己并沒有按“意向書”第八條的約定與水電八局淇南施工局簽訂正式施工合同，而是把自己已達成施工意向的工程介紹給林某某。這既是為林某某提供訂約機會，也是為林某某充任訂約媒介。

（2）經(jīng)過薛某某的協(xié)助、撮合，林某某與水電八局淇南施工局簽訂了正式施工合同《工程分包合同》。即通過薛某某的居間協(xié)助，林某某自己與第三人水電八局淇南施工局達成了工程分包施工交易。

（3）薛某某將自己與水電八局淇南施工局達成施工意向的工程介紹給林某某是有償?shù)?，其條件是林某某承擔(dān)薛某某聯(lián)系工程所支出的費用開支18萬元。

因此，雙方之間的協(xié)議符合合同法第四百二十四條規(guī)定的居間合同特征，屬于居間合同。

2.3 本案雙方簽訂的合同不是工程轉(zhuǎn)包合同

第一，薛某某以榕源公司人身份與水電八局淇南施工局只是達成施工的意向，尚未簽訂施工合同，自然也就無法轉(zhuǎn)包。

第二，與水電八局淇南施工局簽訂正式《工程分包合同》、實際向發(fā)包方水電八局淇南施工局承包工程的是林某某自己，而非薛某某。

第三，簽訂《工程分包合同》前，林某某自己與榕源公司辦理了工程掛靠手續(xù)，與榕源公司簽訂《協(xié)議書》，支付了技術(shù)服務(wù)費；簽訂《工程分包合同》后，林某某自己向榕源公司領(lǐng)取《授權(quán)委托書》和施工隊財務(wù)帳戶專用章，投入工程施工。即直接與榕源公司發(fā)生關(guān)系、并作為承包人榕源公司人的也是林某某，而非薛某某。

第四，工程轉(zhuǎn)包是指不同的施工主體――即不同的施工企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓工程施工合同。但無論是薛某某簽訂的“施工意向書”，還是林某某簽訂的《工程分包合同》，其施工主體即承包人都是榕源公司，故不存在轉(zhuǎn)包問題。否則，豈不成了“榕源公司”將工程轉(zhuǎn)包給“榕源公司”？

3 本案協(xié)議是否屬于委托合同？“委托施工”在工程施工實務(wù)中的性質(zhì)辨析

本案雙方簽訂的《協(xié)議書》約定“該工程由甲方全權(quán)委托乙方組織施工”，并且薛某某還向林某某出具了《授權(quán)委托書》，委托林某某“組織施工與管理”。那么，本案雙方的爭議是否會是委托合同糾紛呢？

筆者認(rèn)為，本案雙方簽訂的《協(xié)議書》不是委托合同，雙方的爭議也不是委托合同糾紛。

3.1 委托合同的概念、特征

委托合同又稱委任合同，是指依雙方當(dāng)事人約定，一方為他方處理事務(wù)的合同。在委托合同中，委托他人為自己處理事務(wù)的人為委托人，接受委托的人為受托人。委托合同的特征是：（1）委托合同的標(biāo)的是處理事務(wù)的行為。（2）委托合同的訂立以雙方當(dāng)事人相互信任為基礎(chǔ)。（3）受托人以委托人的費用辦理受托事務(wù)。（4）委托合同是諾成合同、不要式合同。（5）委托合同可以有償，也可以無償。

3.2 委托合同與居間合同的區(qū)別

第一，居間人僅為委托人報告訂約機會，或為訂購媒介，并不參與委托人與第三人之間的關(guān)系。而在委托合同，受托人以委托人的名義和費用活動，代委托人與第三人訂立合同，參與并可決定委托人與第三人之間的關(guān)系內(nèi)容。第二，居間人所辦理的報告訂約機會或為訂約媒介的事務(wù)本身并不具有法律意義，而委托合同受托人處理的事務(wù)一般為有法律意義的事務(wù)。第三，居間合同為有償合同，但居間人只有在有居間結(jié)果時才得請求報酬，……而委托合同既可是有償合同，也可是無償合同。第四，居間人沒有將處理事務(wù)的后果移交給委托人和報告的義務(wù)；而在委托合同中有委托人取得事務(wù)處理結(jié)果和就事務(wù)處理報告的問題”。

3.3 本案《協(xié)議書》不符合委托合同的特征

（1）本案雙方簽訂的《協(xié)議書》從文字上雖然沒有體現(xiàn)“居間”的意思表示，而是體現(xiàn)“委托施工”的意思表示。但薛某某自己尚未與水電八局淇南施工局簽訂工程施工合同，雙方達成的僅僅是施工意向；自己尚未負(fù)責(zé)施工，當(dāng)然也談不上委托林某某施工?！秴f(xié)議書》約定“委托組織施工”，以及薛某某出具《授權(quán)委托書》委托林某某“組織施工與管理”，意思表示不真實，也不存在履行。

（2）林某某并沒有受薛某某的委托、以薛某某的名義“組織施工與管理”、“簽訂建設(shè)項目工程合同及相關(guān)文件”，而是自己與水電八局淇南施工局簽訂《工程分包合同》，自己組織施工與管理。即林某某處理的是自己的事務(wù)，實施的不是委托行為。

（3）林某某在組織施工與管理時支付的是自己的費用，其收益也歸自己所有，“自負(fù)盈虧”。即林某某處理事務(wù)的結(jié)果不歸薛某某，也不存在向薛某某報告處理結(jié)果。

因此，本案雙方簽訂的《協(xié)議書》不符合委托合同的特征，不是委托合同。

3.4 “委托施工”的性質(zhì)辨析

本案中，如果薛某某簽訂的是《工程分包合同》，已經(jīng)承包了工程，他在承包工程后與林某某簽訂委托協(xié)議，約定委托林某某“組織施工與管理”，向水電八局淇南施工局出具《授權(quán)委托書》，委托林某某“組織施工與管理”。那么，這又會引申出如下一系列問題：

①雙方簽訂的“協(xié)議書”是否是委托合同？該《協(xié)議書》是否有效？

②工程施工與管理能否“委托”？如果不能委托，則委托施工行為又屬于何種性質(zhì)的行為？其法律后果如何？

要回答上述問題，就需要探討：

（1）委托事務(wù)的范圍

傳統(tǒng)民法學(xué)理論有兩種觀點，一種認(rèn)為，委托（又稱委任）事務(wù)的種類，并無限制?！盁o論其為法律行為（例如買賣、借貸、債務(wù)之保證）或為有經(jīng)濟意義之行為（例如帳薄或財產(chǎn)之整理）或僅為單純的事實上之行為（例如使慰問醫(yī)院病人，于開學(xué)典禮使代讀祝詞），茍其事項不背于公序良俗或法律未有禁止規(guī)定而得依一定之目的處理之者，以其事務(wù)之處理委任于他人，均為委任。”另一種認(rèn)為，“并非一切事務(wù)的處理行為都可以成為委托合同的標(biāo)的，委托合同不適用于具有人身性質(zhì)的行為，如結(jié)婚、離婚行為、收養(yǎng)行為等，也不適用于履行人身性質(zhì)的債務(wù)的行為”。

誠然，施工行為既不屬于“具有人身性質(zhì)的行為”，也不屬于“履行人身性質(zhì)的債務(wù)的行為”，按照上述傳統(tǒng)民法學(xué)理論，似乎屬于委托事務(wù)范圍。但筆者認(rèn)為，傳統(tǒng)民法學(xué)理論無法解決工程施工行為能否適用委托的問題。

（2）施工行為法律規(guī)定了相應(yīng)的條件、資質(zhì)和資格，并規(guī)定必須由承包人自行實施，不適用委托。

①法律規(guī)定實施施工行為的企業(yè)和個人必須具備相應(yīng)的條件、資質(zhì)和資格。

根據(jù)建筑法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定，建筑施工行為必須由具備法定的條件、資質(zhì)和資格的施工單位和專業(yè)人員實施；不符合法定條件、資質(zhì)和資格的施工單位和人員，不得實施建筑施工行為。這與法律沒有對委托合同的受托人的資格進行限制明顯不同。

②法律規(guī)定除建設(shè)單位認(rèn)可的合法分包行為外，承包單位必須自行完成所承包的全部工程。

建筑法第二十八條、第二十九條第一款規(guī)定，除建設(shè)單位認(rèn)可的合法分包行為外，承包單位必須自行完成所承包的全部工程，不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。這與法律規(guī)定委托合同的委托人可以委托他人實施民事行為也有不同。

③建筑法禁止建筑施工企業(yè)以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程，禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人以本企業(yè)的名義承攬工程。

這就意味著建筑法律既不允許施工企業(yè)受其他施工企業(yè)委托實施施工行為，也不允許施工企業(yè)委托其單位或者個人實施施工行為。

④施工行為不適用。

民法通則第六十三條第三款規(guī)定：“依照法律規(guī)定或者按照雙方當(dāng)事人約定，應(yīng)當(dāng)由本人實施的民事法律行為，不得?！边@即意味著，施工行為必須由承包人自行實施，不適用委托。

（3）“委托施工”行為的性質(zhì)與效力

雖然施工行為不適用委托，但實踐中卻經(jīng)常出現(xiàn)委托施工的行為。對此，筆者認(rèn)為，委托施工行為可以根據(jù)委托施工的范圍和發(fā)包人是否認(rèn)可，區(qū)別認(rèn)定不同的性質(zhì)：

一，未經(jīng)發(fā)包人同意的委托施工行為的性質(zhì)，按照其委托施工的范圍，如果屬于將其施工的工程全部委托，實際上應(yīng)當(dāng)屬于轉(zhuǎn)包；如果屬于部分委托，則屬于違法分包；

二，如果發(fā)包人同意承包人委托施工，如果委托施工的范圍屬于可以分包的分部分項工程，則該委托行為應(yīng)視為分包；如果委托施工的范圍不屬于可以分包的分部分項工程，例如屬于主體結(jié)構(gòu)工程，則屬于違法分包，如果是把全部工程委托施工，則屬于轉(zhuǎn)包。

因此，委托施工除經(jīng)發(fā)包人同意且其委托施工的范圍屬于可以分包的分部分項工程外，其余均屬于民法通則第五十八條第（六）項規(guī)定的“以合法形式掩蓋非法目的”的行為，即屬于以“委托”的合法形式掩蓋轉(zhuǎn)包或者違法分包的“非法目的”，是一種規(guī)避法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的違法行為。

（4）委托施工行為的責(zé)任承擔(dān)

根據(jù)建筑法第六十六條、第六十七條、 民法通則第六十七條規(guī)定。對委托施工行為，委托人與受托人應(yīng)當(dāng)對不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，承擔(dān)連帶責(zé)任。

4 公司（企業(yè)）內(nèi)部施工項目轉(zhuǎn)讓：不屬于建筑法律法規(guī)規(guī)定的轉(zhuǎn)包

筆者認(rèn)為，即使薛某某榕源公司與水電八局淇南施工局簽訂的是施工合同，他將該施工項目轉(zhuǎn)讓給林某某也不構(gòu)成轉(zhuǎn)包，而是屬于公司內(nèi)部人員或班組之間的施工項目轉(zhuǎn)讓，不能認(rèn)定其無效。

林某某掛靠榕源公司后，薛某某與林某某在表現(xiàn)形式上同屬榕源公司內(nèi)部人員，其對外與水電八局淇南施工局發(fā)生承、發(fā)包關(guān)系的都是榕源公司，即對外承擔(dān)施工工作的都是榕源公司。一個施工企業(yè)不可能只有一個施工班組，不可能只承包一個工程；施工企業(yè)對某一工程項目變更或輪換施工班組是正常的工作需要，也符合公司經(jīng)營管理的要求。同時，公司、企業(yè)內(nèi)部不同人員或者施工班組存在不同的施工利益，一方出讓施工項目給另一方，另一方給付費用或者補償是十分合理的，法律、行政法規(guī)并不禁止，也不可能禁止。這與公司（企業(yè)）內(nèi)部實行經(jīng)營承包責(zé)任制相似。

法律、行政法規(guī)規(guī)定的工程轉(zhuǎn)包，應(yīng)當(dāng)是指一家施工企業(yè)承包工程后又將該工程項目轉(zhuǎn)讓給另一家施工企業(yè)，即承包工程的是一家施工企業(yè)，負(fù)責(zé)施工的又是另一家施工企業(yè)。因此，即使薛某某向林某某轉(zhuǎn)讓的是工程施工項目，那也屬公司、企業(yè)內(nèi)部人員或班組之間的施工項目轉(zhuǎn)讓，不屬法律、行政法律規(guī)定的轉(zhuǎn)包。該項目轉(zhuǎn)讓協(xié)議不違反法律、行政法規(guī)的強制性、禁止性規(guī)定，也是合法有效的。

5 施工合同轉(zhuǎn)讓：一個與工程轉(zhuǎn)包既有聯(lián)系又有區(qū)別的行為

5.1 施工合同轉(zhuǎn)讓與工程轉(zhuǎn)包

“合同當(dāng)事人將合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人的，稱為合同轉(zhuǎn)讓，理論上稱為合同的概括轉(zhuǎn)讓。合同轉(zhuǎn)讓是當(dāng)事人的徹底變更，原有當(dāng)事人退出合同關(guān)系，新的當(dāng)事人進入合同關(guān)系之中?！焙贤ǖ诎耸藯l規(guī)定：“當(dāng)事人一方經(jīng)對方同意，可以將自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人?！?/p>

施工合同轉(zhuǎn)讓，是指承包人經(jīng)發(fā)包人同意，將施工合同中的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，即將施工合同約定的工程項目轉(zhuǎn)由第三人施工。

施工合同轉(zhuǎn)讓，與工程轉(zhuǎn)包既有區(qū)別又有聯(lián)系。

區(qū)別：①施工合同轉(zhuǎn)讓，經(jīng)過發(fā)包人同意；工程轉(zhuǎn)包未經(jīng)發(fā)包人同意。②施工合同轉(zhuǎn)讓后，原承包人退出合同關(guān)系，受讓人（即第三人）與發(fā)包人建立新的施工合同關(guān)系；工程轉(zhuǎn)包，承包人不退出施工合同關(guān)系，仍與發(fā)包人存在施工合同關(guān)系?！霸诠こ瘫贿`法轉(zhuǎn)包后，轉(zhuǎn)包人并非退出原合同關(guān)系，其本質(zhì)屬性是，轉(zhuǎn)包人不履行原合同中全部的建設(shè)工程任務(wù)，而由轉(zhuǎn)承包人完成原合同中約定的全部建設(shè)工程任務(wù)，在轉(zhuǎn)包人不退出原合同關(guān)系的前提下，轉(zhuǎn)承包人與原合同的發(fā)包人建立了新的事實合同關(guān)系。”③施工合同轉(zhuǎn)讓，原承包人不再對發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任；工程轉(zhuǎn)包，原承包人仍然對發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。建筑法第六十七條第二款規(guī)定：“承包單位對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。④工程轉(zhuǎn)包是違法的，施工合同轉(zhuǎn)讓卻不一定違法。

聯(lián)系：①轉(zhuǎn)包，實際上也是施工合同轉(zhuǎn)讓的一種形式，只是未經(jīng)發(fā)包人同意的轉(zhuǎn)讓；②轉(zhuǎn)包和施工合同轉(zhuǎn)讓，原承包人都不履行原施工合同約定的全部工程施工任務(wù)；③轉(zhuǎn)包和施工合同轉(zhuǎn)讓，都既要受合同法調(diào)整，也要受建筑法調(diào)整。

5.2 施工合同轉(zhuǎn)讓的效力

雖然合同法第八十八條規(guī)定“當(dāng)事人一方經(jīng)對方同意，可以將自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人”，但由于施工行為關(guān)系到公共安全，施工合同轉(zhuǎn)讓還應(yīng)依照建筑法等公法規(guī)范確定其效力。故對施工合同轉(zhuǎn)讓與受讓行為的效力，應(yīng)根據(jù)具體情形進行具體分析：

①承包人、分承包人將施工合同轉(zhuǎn)讓給沒有相應(yīng)資質(zhì)的第三人時，由于第三人沒有承包工程的相應(yīng)資質(zhì)，其受讓合同的承包行為違反建筑法第二十六條第一款“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程”等強制性規(guī)定，應(yīng)為無效，但承包人、分承包人經(jīng)發(fā)包人同意退出承包的轉(zhuǎn)讓行為有效。

②承包人將施工合同轉(zhuǎn)讓給有相應(yīng)資質(zhì)的第三人時，該轉(zhuǎn)讓行為的效力應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工合同是否是通過招標(biāo)投標(biāo)簽訂的，以及是否是政府采購項目進行區(qū)別認(rèn)定：

A、如果施工合同是工程建設(shè)單位（業(yè)主）作為發(fā)包人依法與承包人直接發(fā)包簽訂的，則該轉(zhuǎn)讓行為有效；

B、如果施工合同是通過招標(biāo)投標(biāo)方式簽訂的，則該轉(zhuǎn)讓行為無效。

因為，施工合同轉(zhuǎn)讓，意味著發(fā)包人與新的承包人形成新的施工合同關(guān)系。如果原施工合同是通過招標(biāo)投標(biāo)方式簽訂的，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第四十八條第一款“中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓中標(biāo)的施工合同無效。如果承包人（中標(biāo)人）依法需要退出施工合同關(guān)系，新的施工合同也應(yīng)當(dāng)通過重新招標(biāo)投標(biāo)方式簽訂，不能通過承包人轉(zhuǎn)讓合同的方式變更承包人；

如果施工的工程是使用財政性資金投資的政府采購項目，發(fā)包人解除與原承包人簽訂的合同、重新組織招標(biāo)投標(biāo)，根據(jù)政府采購法第五十條第一款“政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同”的規(guī)定，還應(yīng)經(jīng)過政府主管部門批準(zhǔn)，否則更是無效的。

③分承包人將合法分包的施工合同轉(zhuǎn)讓給有相應(yīng)資質(zhì)的第三人時，不僅應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠邪耍捶职耍┑耐?，而且還應(yīng)當(dāng)?shù)玫桨l(fā)包人的同意，否則第三人受讓施工合同的承包行為無效，但分承包人退出承包的轉(zhuǎn)讓行為有效。

④轉(zhuǎn)承包人、分承包人又將轉(zhuǎn)包合同、違法分包的合同再轉(zhuǎn)讓時，由于再轉(zhuǎn)包、再分包行為無效，故受讓人（第三人）與承包人（即轉(zhuǎn)包人、分包人）形成新的轉(zhuǎn)包、分包合同仍然無效，但由于再轉(zhuǎn)讓行為得到承包人（轉(zhuǎn)包人、分包人）的同意，轉(zhuǎn)包合同、分包合同再轉(zhuǎn)讓后，轉(zhuǎn)讓人（即轉(zhuǎn)承包人、分承包人）退出了施工合同關(guān)系，相當(dāng)于原轉(zhuǎn)包、分包合同關(guān)系解除，故轉(zhuǎn)讓人（即轉(zhuǎn)承包人、分承包人）退出轉(zhuǎn)承包、分承包的轉(zhuǎn)讓行為有效。

譬如，就本案而言，如果薛某某與水電八局淇南施工局簽訂的是施工分包合同，薛某某經(jīng)水電八局淇南施工局同意，將合同權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給林某某，由林某某直接與水電八局淇南施工局形成新的施工合同關(guān)系，那么，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定薛某某退出施工合同關(guān)系的轉(zhuǎn)讓行為有效，至于水電八局淇南施工局與林某某形成新的分包合同關(guān)系的效力則另當(dāng)別論。一審判決認(rèn)定薛某某將工程轉(zhuǎn)包給林某某無效也是錯誤的。

6 結(jié)語：分析本案合同糾紛性質(zhì)的意義和價值

本案是個案情十分簡單的小案件，但其蘊含的法律關(guān)系復(fù)雜多樣。通過對本案訟爭協(xié)議及案情的多維分析，可以借此辨析工程居間合同、工程轉(zhuǎn)包、委托施工、工程合同轉(zhuǎn)讓、公司（企業(yè)）內(nèi)部施工項目轉(zhuǎn)讓等不同工程合同之間的聯(lián)系與區(qū)別，便于從中掌握各種工程合同的具體形態(tài)和特征。這對區(qū)分實踐中各種不同工程合同的細(xì)微差別，正確認(rèn)定工程案件事實，合理解決各種工程合同爭議，應(yīng)當(dāng)具有一定的助益。

【注釋】

[1]奚曉明總主編、潘福仁主編：《建設(shè)工程合同糾紛》，法律出版社2007年9月第1版，第51頁。

[2]轉(zhuǎn)包與分包的具體形態(tài)及其聯(lián)系與區(qū)別，以及合法分包與違法分包的區(qū)分，詳見丁茂福：《論建設(shè)工程施工的轉(zhuǎn)包與分包》，載中華全國律師協(xié)會民事專業(yè)委員會編：《房地產(chǎn)建筑律師實務(wù)（第2輯）》，法律出版社2007年第1版，第84頁以下。

[3[4]江平主編：《民法學(xué)》，中國政法大學(xué)出版社2000年1月第1版，第712頁、第698-699頁。

[5]李國光主編、最高人民法院經(jīng)濟審判庭編著：《合同法釋解與適用（下冊）》，新華出版社1999年4月第1版，第1956頁。

[6]史尚寬：《債法各論》，中國政法大學(xué)出版社2000年1月第1版，第381頁。

[7]同注[3]，江平主編：《民法學(xué)》，第699頁。

[8]李國光主編、最高人民法院經(jīng)濟審判庭編著：《合同法釋解與適用（上冊）》，新華出版社1999年4月第1版，第352頁。

[9]同注[1]。

篇(7)

[論文摘要]建設(shè)項目管理中合同管理對項目的進度、質(zhì)量、投資起總控制總協(xié)調(diào)作用，是項目建設(shè)管理的核心。業(yè)主應(yīng)加強合同管理工作，建立、健全合同管理責(zé)任制度，規(guī)范簽訂、履行、變更、解除和終止合同的行為，及時解決合同糾紛，保證工程順利實施。 

 

一、概述 

 

新疆某水利樞紐工程屬自治區(qū)重點建設(shè)項目，為大（?。┬凸こ蹋瑖彝顿Y占工程總投資的52％，是在“十五”期間建成的新疆又一座大型水利樞紐工程。主要建筑物由攔河壩、表孔溢洪洞、中孔泄洪洞、深孔排沙放空洞、發(fā)電引水洞、電站廠房等組成。水庫淹沒搬遷人口11466人，安置區(qū)涉及4個縣。是一項工程投資大、技術(shù)接口多、社會影響面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程。該工程按各個里程碑計劃如期實現(xiàn)，并一次通過蓄水安全鑒定，現(xiàn)以投入正常運行，并發(fā)揮效益。就合同管理方面，該工程建設(shè)單位制定了詳細(xì)的合同管理辦法，保證了工程的順利實施。以下談?wù)勎覀兊淖龇ê腕w會，與同行進行交流。 

 

二、合同管理辦法 

 

（一）合同管理定義。合同管理是指對業(yè)主與其他法人、自然人、經(jīng)濟組織之間所簽訂的合同依照法規(guī)及規(guī)章制度進行指導(dǎo)、審查、監(jiān)督、控制等一系列職能活動的總稱，包括合同簽訂前的準(zhǔn)備工作（合同文件編制、談判、會簽等）、合同的訂立、履行、變更、解除、糾紛處理及合同文本的歸檔等進行的一系列管理工作。 

（二）合同管理各部門。該工程建設(shè)單位就工程管理共下設(shè)計劃合同處、財務(wù)物資處、工程技術(shù)處三個業(yè)務(wù)處室，另外還成立紀(jì)檢監(jiān)察室，監(jiān)督合同的正常執(zhí)行。合同管理實行計劃合同處統(tǒng)一歸口管理，并建立健全合同管理的相關(guān)制度。 

（三）合同的立項。合同的立項是指工程技術(shù)處根據(jù)工作需要提出項目需求，編寫立項報告，論證項目實施的必要性，明確項目建設(shè)目標(biāo)，對項目實施步驟、辦法和承包方式及承擔(dān)單位提出建議，提出估算工程量或估算費用，由項目分管局領(lǐng)導(dǎo)或局長批準(zhǔn)實施的過程。設(shè)備、材料采購類的立項報告還應(yīng)有市場調(diào)查情況，并明確采購數(shù)量與標(biāo)準(zhǔn)。 

所有需要對外簽署合同的項目，均應(yīng)按照要求進行項目立項審批。經(jīng)批準(zhǔn)的立項報告，未經(jīng)批準(zhǔn)立項不得辦理合同，相關(guān)業(yè)務(wù)部門不得提前進行項目實施。招標(biāo)項目的招標(biāo)報告等同于立項報告，按立項程序經(jīng)項目分管局領(lǐng)導(dǎo)或局長批準(zhǔn)后上報主管部門。 

（四）合同的簽訂和審查。簽訂合同，必須嚴(yán)格執(zhí)行合同法、招投標(biāo)法及其相關(guān)法律法規(guī)政策。凡項目金額達到規(guī)定數(shù)額以上的項目必須進行招標(biāo)。對一些不進行招投標(biāo)的零星工程，必須堅持比價擇優(yōu)選定承包方和合同會簽審批制度，堅決杜絕暗箱操作。合同簽訂前業(yè)務(wù)部門聯(lián)合組成資信審查小組，對合同方的資信、經(jīng)營范圍、履約能力等進行資信審查。資信審查小組在完成審查后，提交由成員簽名的資信審查報告，并按資格預(yù)審流程報項目分管局領(lǐng)導(dǎo)審批，計劃合同處存檔備案。資信審核合格后由計劃合同處和業(yè)務(wù)部門參照國家行業(yè)管理部門合同示范文本、立項報告及相關(guān)資料進行合同文件編制，并組織相關(guān)部門進行會審。計劃合同處對合同的合法性、真實性、合理性及合同價格進行審查；其他相關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對合同的可行性、技術(shù)要求、質(zhì)量要求、工期要求、材料供應(yīng)、提交成果等內(nèi)容進行審查。合同編制修定完畢后由計劃合同處會同各相關(guān)部門與合同方進行協(xié)商談判，最終達成一致。 

（五）合同的履行。工程技術(shù)處對合同執(zhí)行的全過程負(fù)責(zé)，并及時向項目分管局領(lǐng)導(dǎo)或局長報告合同執(zhí)行情況。 

合同付款應(yīng)嚴(yán)格按合同付款條件執(zhí)行，支付審批手續(xù)應(yīng)按程序辦理，工程進度結(jié)算由財務(wù)處審定后支付即可，竣工結(jié)算必須由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽批后支付。合同在履行中如發(fā)現(xiàn)遺漏、偏差等問題，工程技術(shù)處與計劃合同處聯(lián)系，及時與對方協(xié)商，采取有效措施，以保證合同的順利執(zhí)行，在此過程中簽訂的任何書面資料均與正式合同具有同等的法律效力。 

（六）合同的變更、解除。合同的變更或解除由工程技術(shù)處受理。變更、解除合同，一律采用書面形式（包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、傳真等），不得采用口頭形式。變更、解除合同未經(jīng)雙方書面協(xié)議前，原合同繼續(xù)有效，仍應(yīng)履行。因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的，除法律允許免負(fù)責(zé)任的以外，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。合同的變更與解除同合同簽訂，必須采取各部門會簽審批。 

（七）合同糾紛的處理。合同在履行過程中如與對方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按《合同法》及雙方簽訂的合同等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定妥善處理。可采用協(xié)商、調(diào)解、仲裁及訴訟的方式解決。合同糾紛的處理由工程技術(shù)處負(fù)責(zé)，并通知計劃合同處、財務(wù)物資處等相關(guān)部門派員參加協(xié)助解決。雙方已簽署的解決合同糾紛的相關(guān)資料應(yīng)妥善保管，并及時存檔。 

 

三、合同管理體會 

 

（一）建立合同管理臺賬尤為重要。水利工程涉及勘測設(shè)計、工程建設(shè)、科學(xué)試驗、咨詢等方方面面，合同種類繁多數(shù)量較大，建立合理清晰的合同管理臺賬尤為重要。該工程屬大（?。┬退こ蹋捎媱澓贤幗⒁院贤幪枮楹诵牡墓芾砼_賬，合同編號編制方法與概算掛鉤，項目分類參考概算編制方式，內(nèi)容包含合同名稱、合同單位、簽訂日期、合同金額、招標(biāo)方式、支付情況、責(zé)任人等，通過臺賬可以隨時掌握某一合同的執(zhí)行情況，還可以時時掌握整個工程概算執(zhí)行情況，為工程投資控制提供時時資料。 

（二）合同管理信息化有助于建設(shè)管理水平的提高。該工程參建單位200余家，簽訂合同700余份，為了加強工程管理，建設(shè)單位引進了三峽工程項目管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的實施實現(xiàn)了集成的合同、成本、進度、物資、設(shè)備、文檔、質(zhì)量等應(yīng)用的共享信息資源庫，建成了以合同管理為核心，適宜該工程建設(shè)管理業(yè)務(wù)需求的統(tǒng)一工作平臺。通過系統(tǒng)的使用，人工無需再對大量的數(shù)據(jù)存儲、計算、處理、傳遞進行操作，均由系統(tǒng)完成，減少了人工工作量，提高了數(shù)據(jù)處理的速度、準(zhǔn)確性、一致性。該系統(tǒng)的合同管理模塊，由合同定義、細(xì)項維護、變更處理、支付申請、支付審核、合同查詢、支付統(tǒng)計組成，系統(tǒng)用戶可以隨時查閱合同簽訂、變更、支付信息。與此同時，系統(tǒng)概算管理模塊根據(jù)合同數(shù)據(jù)的錄入更新同時更新，隨時顯示概算執(zhí)行情況，為投資控制奠定了堅實的基礎(chǔ)，使建設(shè)管理水平得到進一步提高。 

 

四、結(jié)語 

 

建設(shè)項目管理中合同管理對項目的進度、質(zhì)量、投資起總控制總協(xié)調(diào)作用，是項目建設(shè)管理的核心。業(yè)主應(yīng)加強合同管理工作，建立、健全合同管理責(zé)任制度，規(guī)范簽訂、履行、變更、解除和終止合同的行為，及時解決合同糾紛，保證工程順利實施。