序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇計生協半年工作總結范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

會上，委機關各處室、直屬事業(yè)單位和省計生協負責人依次走上講臺，用多媒體向委系統(tǒng)全體同志，詳細匯報了各自上半年工作情況及下半年打算。內容翔實，聲情并茂，贏得大家陣陣掌聲。

馮月菊在講話中客觀實際地總結了全委上半年工作情況，同時強調要突出重點，狠抓落實，全面做好下半年各項工作。她指出，全面完成下半年各項工作，對“十二五”開好局、邁好步至關重要，要在上半年已有成績的基礎上，重點抓好以下工作的落實。

一、加大綜合改革力度。圍繞“六大機制”的建立，重點在擴職、克難、轉型、創(chuàng)新上實現突破，更加完善以縣為主統(tǒng)籌解決人口問題體制機制的內涵。

二、實施“三大工程”不放松。要加大對母親健康工程的指導，加大全省30個縣優(yōu)生促進工程試點力度，繼續(xù)做好指導計生家庭創(chuàng)業(yè)試點，加大資金和技術扶持力度。

三、認真做好“十二五”規(guī)劃編制工作。要正確分析總結“十一五”人口計生發(fā)展形勢和任務，找準制約發(fā)展的突出問題，抓住西部大開發(fā)、城鄉(xiāng)一體化以及其他社會事業(yè)改革的機遇，研究思考在統(tǒng)籌解決人口問題的機制上實現哪些突破，進一步明確“十二五”期間工作的指導思想、主要任務和政策走向，準確定位，提出切合實際的目標任務和對策措施。

四、開展目標責任考核改革的試點。著重在四個方面有所變化：一是對市的考核要建立以縣為主，統(tǒng)籌解決人口問題的考核評估體系；二是對省級部門的考核要采取書評和查驗相結合的方式；三是對人口計生部門的考核要圍繞重點工作任務完成情況；四是對委機關的考核要嚴格，注重年終、半年和平時考核相結合，科學合理設置考核分值，保證考核公正、公平性。

五、加強依法行政。深入開展基層文明規(guī)范執(zhí)法活動，加強督促檢查，對執(zhí)法過程中大的違法違紀行為要嚴肅查處，確?；顒勇涞綄嵦?。

篇(2)

  為貫徹落實根據《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)2018年衛(wèi)生計生國家隨機監(jiān)督抽查計劃的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2018〕139號）以及省市相關文文件要求，我所執(zhí)行了監(jiān)督抽檢“雙隨機”任務，按明衛(wèi)監(jiān)督【2018】10號文布署現將工作總結匯報如下：

一、監(jiān)督抽檢“雙隨機”任務基本情況

2018年清流縣衛(wèi)生監(jiān)督被監(jiān)督單位國家“雙隨機” 監(jiān)督抽檢共19家單位，其中公共場所9家、集中式供水單位3家、學校3家、醫(yī)療機構1家，放射診療單位1家、傳染病防治單位2家。在衛(wèi)計局和所領導高度重視下，結合我縣的實際情況，合理安排衛(wèi)生監(jiān)督人員，積極的協調相關單位共同完成雙隨機監(jiān)督抽檢工作。 “雙隨機”監(jiān)督抽檢任務共出動執(zhí)法車輛5車次，出動衛(wèi)生監(jiān)督員22人次，檢測人員29人次。目前除游泳場所外上半年所有任務均已完成或完結。

二、監(jiān)督抽檢“雙隨機”任務執(zhí)行情況

（一）、公共場所、集中式供水、傳染病防治 “雙隨機”任務執(zhí)行情況 

1、公共場所“雙隨機”任務包括：住宿場所2家、集中空調通風系統(tǒng)1家、美發(fā)場所3家和游泳場所3家共9家，住宿場所、美發(fā)場所主要檢查各經營單位是否設立衛(wèi)生管理制度部門或配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員、是否按規(guī)定建立完整的衛(wèi)生管理檔案、是否設置醒目的禁止吸煙警語和標志、從業(yè)人員是否持有效健康證上崗、是否公示衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生信譽度等級以及對室內空氣、床上臥具、毛巾、茶具、剪刀、梳子等顧客用品用具進行衛(wèi)生檢測。集中空調通風系統(tǒng)主要檢查是否建立衛(wèi)生檔案情況、清洗消毒情況以及開展衛(wèi)生檢測。集中式供水單位主要檢查持有衛(wèi)生許可證情況、水源衛(wèi)生防護情況、供管水人員持有效體檢合格證明情況、供管水人員經衛(wèi)生知識培訓情況、涉水產品衛(wèi)生許可批件情況、水質消毒情況、水質自檢情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠納入衛(wèi)生監(jiān)督協管服務情況以及開展水質檢測。傳染病防治監(jiān)督主要檢查預防接種、疫情報告和疫情控制、消毒隔離制度落實、醫(yī)療廢物處置等內容。經檢查2家住宿場所、3家美容發(fā)場所均有設立衛(wèi)生管理制度部門或配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員、按規(guī)定建立衛(wèi)生管理檔案、在醒目處基本都設有禁止吸煙警語和標志、從業(yè)人員持有效健康證上崗從業(yè)；2家住宿場所、3家美發(fā)場所均有公示衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生信譽度等級，對以上5家場所進行了抽檢，共采集樣品19份，合格18份，合格率94.7%，其中1家住宿場所1個茶杯菌落總數超標；2家住宿場所空氣質量、照度、甲醛等監(jiān)測12項次，合格12項次，合格率100%。1家集中空調通風系統(tǒng)有建立衛(wèi)生檔案、有清洗消毒記錄，同時對集中空調通風系統(tǒng)的風管內表面積塵量、細菌總數、真菌總數和冷卻水中嗜肺軍團菌進行抽檢，采集樣品11份，檢測16項次，合格16項次，合格率100%。3家集中式供水單位都持有衛(wèi)生許可證，水源衛(wèi)生防護情況良好，供管水人員14人都有進行健康體檢、衛(wèi)生知識培訓，并都取得有效健康證，使用的涉水產品都有衛(wèi)生許可批件，縣自來水廠有開展水質自檢，水質抽檢結果都合格，合格率100%；2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠沒有開展水質自檢能力，開展檢測的項目都合格，合格率100%，均納入衛(wèi)生監(jiān)督協管服務。2家傳染病防治單位有相關管理制度、網絡直報、人員培訓、門診日志、傳染病報告登記本和報告卡均正常運行，有建立應急處理預案，有消毒管理工作專（兼）職人員、使用的消毒劑符合相應的要求、能落實消毒技術規(guī)范，有建立醫(yī)療廢物管理制度，醫(yī)療廢物管理設有專（兼）職人員，醫(yī)療廢物有分類收集，暫存場所有明顯標志，醫(yī)療廢物處置人員防護符合規(guī)范，清洗消毒和醫(yī)療廢物交接轉移記錄基本完整，醫(yī)療廢物都能按要求集中處理，其中村衛(wèi)生所的醫(yī)療廢物是集中至所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一處理。在檢查中發(fā)現基頭村衛(wèi)生所未使用規(guī)定的垃圾袋包裝，針對檢查發(fā)現的問題，衛(wèi)生監(jiān)督員要求限期整改。同時按要求進行網上填報，及時上報總結報表。

（二）學校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、放射衛(wèi)生“雙隨機”任務執(zhí)行情況

今年學校衛(wèi)生“雙隨機”被抽檢到的單位有清流縣實驗中學、清流縣靈地中心小學、清流縣李家學校共3家單位。經檢查，學校教學和生環(huán)境、傳染病防控、教室采光照明等基本合格，個別學校燈管未垂直于黑板。三所學校都無自建設施集中式供水和二次供水。三家學校按要求進行了檢測，各項目檢測結果也全部合格，。對三所學校開展了衛(wèi)生綜合監(jiān)督評價，結論均為合格。醫(yī)療衛(wèi)生被抽查到的單位是清流縣余朋衛(wèi)生院，經檢查其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》有按期校驗；沒有出賣、轉讓、出借醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證行為；診療活動未發(fā)現超出登記范圍；未發(fā)現使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作；未發(fā)現出具虛假證明文件；無醫(yī)療廣告；有遵守衛(wèi)生行政規(guī)章制度、技術操作規(guī)范和醫(yī)療文書書寫規(guī)范；能遵守抗菌藥物臨床應用管理規(guī)定；有按規(guī)定使用取得處方權的人員開處方。放射衛(wèi)生被抽查到的單位是清流縣婦幼保健院，2018上半年沒有新、改、擴項目，該單位已取得《放射診療許可證》，放射診療場所管理及其防護措施均符合要求,放射工作人員職業(yè)健康管理符合有關規(guī)定，開展放射診療的人員條件符合有關規(guī)定，對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護符合有關規(guī)定，放射性傷害事件預防處置符合有關規(guī)定，檔案管理與體系建設符合有關規(guī)定，管理制度符合有關規(guī)定。

三、公示情況

通過監(jiān)督檢查，規(guī)范了我縣轄區(qū)相關單位的經營行為，待上半年“雙隨機”全部任務完成后將在我所公示欄內對“雙隨機”任務執(zhí)行情況予以公示，為保障我縣人民群眾身體健康，創(chuàng)建“宜居宜業(yè)幸福新清流”起到積極促進作用。

 

 

 

篇(3)

一、領導高度重視，統(tǒng)一思想認識，強化法制教育。

穩(wěn)定壓倒一切。我們鎮(zhèn)黨委、政府始終把平安創(chuàng)建和社會治安綜合治理工作作為黨委中心工作的重中之重，堅持常抓不懈，形成了黨委書記親自抓，分管領導具體抓，綜治成員單位全力抓，形成齊抓共管的良好局面。年初，黨委、政府分別與18個村（居）支部書記、主任、鎮(zhèn)直機關負責人簽定了綜治責任狀30份，各村（居）與村民小組、單位簽訂平安中心戶長責任書208份，形成橫向到邊，縱向到底的工作格局，實行社會治安一票否決，以20分的總分列入村（居）干部績效考核。同時，調整和充實了綜治領導小組成員，由黨政辦、公安、司法、社會事務辦、計生、城建、團委、婦聯、國土所、林業(yè)站等職能部門負責人組成的領導小組，下設辦公室具體操作，定期分析全鎮(zhèn)各階段治安形勢，確定工作重點，組織好全鎮(zhèn)治安防范工作。為各所學校聘請法制校長，以上好一堂法制課為重點，積極開展學校及周邊治安綜合治理專項整治活動，有效地預防和減少違法犯罪，社會治安狀況良好。

二、加大法制宣傳力度，加快依法治鎮(zhèn)進程。

鎮(zhèn)政府加強對法制宣傳工作的領導，投入0.6萬元資金，印刷“四•五”普法教材、培訓普法骨干，使全鎮(zhèn)真正擁有一支高素質的普法宣傳隊伍，充分利用我鎮(zhèn)“廟會新風”的有利時機到課堂、田間、村莊進行法制宣傳、教育，今年來工發(fā)放宣傳品12300余份，共舉辦普法培訓班4次400多人。刷寫永久性標語54條，張貼宣傳標語200多條，出法制宣傳欄6期，并且堅持法制宣傳與法制實踐相結合，到各村進行案例現場掛圖講解，使人民群眾懂法、用法、守法的意識明顯提高，有力促進依法治鎮(zhèn)的進程。

三、突出重點管理、強化措施落實。

社會治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大，必須根據社會發(fā)展變化，突出重點，有針對性地強化防范措施。今年，我們本著實現刑事案件發(fā)案率進一步下降，民眾對社會治安的滿意程度要有明顯提高的兩大目標，突出抓好三項重點工作。一是深入開展創(chuàng)建“平安龍津”活動，努力促進各項防范措施的落實，有效的提高城區(qū)防盜能力，在縣綜治委的協調下，我鎮(zhèn)治安巡邏隊和縣交警共同組成城區(qū)治安巡邏大隊，做為打擊犯罪、創(chuàng)建“平安龍津”的一件大事，擺上工作重要位置，鎮(zhèn)里撥出6.2萬余元資金做為巡邏隊工資，確保有足夠人力全天候值班，6月21晚巡邏隊員在農貿市場附近巡邏時，發(fā)現一名做案嫌疑對象，經跟蹤，在一個小巷里被他們抓獲，經公安局審問，嫌疑人已交代在清流盜竊摩托車20余輛。二是加強對重點及流動人口的管理，積極預防和減少各類違法犯罪。首先是加強對流動人口的管理工作，改變以往“重管理輕服務”的做法，通過改善他們生產、生活條件，提高他們的文化素質，預防和減少違法犯罪現象發(fā)生。其次是做好青少年違法犯罪的預防工作。重點做到了社會閑散青年輟學學生、流失生的教育，關心這些青少年的學習和生活，防止他們誤入歧途，堅持對中小學生的法制教育，不惜投入精力凈化其成長環(huán)境，并經常開展對電子游戲室、網吧等公共娛樂場所的專項治理和學校周邊地的治安整治，切實解決了誘發(fā)青少年違法犯罪的突出問題。今年來，工開展專項整治活動3次。三是化解各種不安定因素作為加強社會治安防范的一項基礎工程，擺上重要位置，暢通民意表達渠道。開好每個月的綜治例會，加大矛盾糾紛排查力度，及時分析問題，采取適宜的解決方法，同時，建立健全鎮(zhèn)、村（居）、組三級調解網絡，針對農民的熱點難點及重大性突發(fā)性的反映強烈的矛盾糾紛，建立起矛盾糾紛排查機制，在年初，針對有的村林業(yè)糾紛上訪突出，我鎮(zhèn)及時組織有關人員到各村開展矛盾糾紛排查，半年來村（居）組排查矛盾糾紛35起，調解35起，調解成功34起，調解成功率達98%，確保小糾紛不出組、大糾紛不出村，重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)。及時發(fā)現和掌握的苗頭和動向，做到了預警在先、措施在先，及時緩解矛盾，較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

四、抓好隊伍建設，堅持嚴打方針。

為了保證建設一支拉得出、反應快、打得響、高素質的治安隊伍，今年，我們按照上級要求，結合本縣社會治安綜合治理所遇到的新情況、新問題，在防范思維、體制、措施上創(chuàng)造性地開展工作，調整聯防隊，新組建保安聯防隊，我鎮(zhèn)共有義務治安巡邏隊94人（其中村級70人，社區(qū)24人），并在全鎮(zhèn)招聘了42人思想先進、工作過硬、退役武警為鎮(zhèn)保安聯防隊員，實行保安有償服務和治安服務承諾制，加大全鎮(zhèn)巡邏防犯工作力度，提高巡邏防犯工作的針對性和有效性，為規(guī)范保安聯防工作，鎮(zhèn)里還制定了《保安隊員職責》、《執(zhí)勤巡邏制度》和《業(yè)務學習制度》等。同時，全鎮(zhèn)還配備了綜治協管員18名，平安中心戶長208名，與此同時，鎮(zhèn)派出所也始終堅持嚴打高壓陣勢，特別在社會治安綜合集中整治工作中，配合黨委、政府排查不穩(wěn)定因素和刑事犯罪苗頭，制定整治目標及工作措施，大力破案追逃，加大打擊刑事案件的力度，對多發(fā)性地段重點地段實行公開巡邏和伏擊守候相結合，打現行、挖團伙、追逃犯，有效地消除了治安隱患，召開公開拘捕處理大會1次，有力地震懾了犯罪分子。半年來，我鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生治安案件55件，查處55件；刑事案件共發(fā)生118起，破70起，破案率為61.9%，同時，抓獲網絡在逃人員1名。

五、做好幫教工作，有效的遏制兩勞人員重新犯罪。

篇(4)

一、抓好農業(yè)服務，調整農業(yè)結構，農業(yè)經濟發(fā)展態(tài)勢良好

上半年糧食總產量(麥子、油菜、蠶豆)5211噸，實現農業(yè)產值788.22萬元，同比增長42.2%，主要原因是種植面積比去年同期擴大了3801畝。

（一）抓農業(yè)備耕、備種、春管工作

小麥、水稻等種子實行統(tǒng)一供種。其中麥種楊麥158統(tǒng)供29萬市斤，金豐福種10萬市斤，“秀優(yōu)5號”1500多市斤，"秀水128"統(tǒng)供1.8萬市斤；玉米種子"登海3622"供應5200市斤；早黃豆種子供應5000市斤；另為農戶供應蔬菜種子、農膜、地膜等農業(yè)生產資料。

重視春季二麥、油菜培管工作，重點抓好三補,即補溝、補肥、補藥。大力推廣水稻機插秧技術,將宣傳發(fā)動與工作考核相結合，把任務分解到村，使機播工作落到實處，播種后對農戶進行培訓、化除、肥水管理指導。水稻科技入戶工作方面，調查科技入戶對象,調整對象及示范戶年齡,以合作社為主體，抓好水產和種植業(yè)專業(yè)農民培訓，使機插秧與合作社配合起來, 在示范戶中首先推廣“四新技術”，從而以點帶面，擴大輻射。

(二)抓好農產品安全監(jiān)管工作

農業(yè)服務中心門市部充分發(fā)揮窗口作用,向群眾宣傳和供應高效、低毒、低殘留的生物農藥。根據縣檢測中心要求,做好全年蔬菜樣品3000份檢測工作。與蔬菜種植戶簽訂蔬菜生產安全使用農藥承諾書300份。積極推廣商品有機肥及bb肥。組織春季農田滅鼠工作，確保春播作物的安全,防止流行性鼠疫疾病的發(fā)生。抓動物防疫工作，重點做好3月份禽流感的普防及白化消毒工作,防疫率達100%,并且記好臺帳。

（三）抓農業(yè)結構調整，發(fā)展特色經濟

積極發(fā)展多種經營和特色經濟，調整農業(yè)結構，提高資源利用率、土地產出率、勞動生產率，充分發(fā)揮向化傳統(tǒng)的優(yōu)勢農業(yè)，向區(qū)域化、規(guī)?；?、標準化方向努力。抓好三豆(毛豆、扁豆、缸豆)、三瓜(甜瓜、冬瓜、地瓜)、三菜(花菜、牛心菜、小蔬菜)及青茄子的生產。調整養(yǎng)殖業(yè)結構和養(yǎng)殖模式，發(fā)展扣蟹和蝦子等多種水產經營，稻蟹進行混合種養(yǎng)殖，達到防風險、增效益的目的，大力發(fā)展白山羊、生態(tài)雞等禽畜養(yǎng)殖。加強對農產品的監(jiān)管，提升農產品品質，采取多渠道方式幫助農民解決生產中的后顧之憂，努力出特色、創(chuàng)品牌。積極發(fā)展林下產業(yè)經濟，目前林下經濟面積1500多畝，著力提高林地產出效益，促進農民增收。

二、支持企業(yè)技改，重視安全生產，工業(yè)經濟平穩(wěn)發(fā)展

上半年預計實現工業(yè)產值1.96億元，比去年同期減少22.8%；銷售額2.6億元，比去年增加8%；利潤100萬元，扭虧為盈。

(一)抓技改和調研工作，推動節(jié)能減排工作

上半年技改投入1350萬元，主要用于奧柏公司、納海針織廠、東洋炭素廠、華東鋼塑廠等企業(yè)的設備改進及辦公樓改建。同時，我鎮(zhèn)密切聯系企業(yè)，掌握金融危機對各企業(yè)的影響程度，每月上報停產半停產情況調查。了解企業(yè)在生產和發(fā)展中的問題和需求，政府盡力幫助解決。了解企業(yè)的技改及申報國家有關產業(yè)振興規(guī)劃中的備選項目情況。向縣經委申報2011年度扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展項目。積極宣傳節(jié)能減排政策，組織節(jié)能減排知識競賽，督促有關企業(yè)上報能源狀況利用報告和進行能源審計，進行節(jié)能技術改造。

(二)加大宣傳力度、定期開展檢查，促進企業(yè)安全生產

年初，制訂2011年度安全生產工作實施意見，下發(fā)到各企業(yè)，使企業(yè)知曉今年安全工作的重點，便于取得支持和配合。制作消防宣傳橫幅及黑板報，加強安全生產宣傳，重點是新修訂的消防法和特種設備監(jiān)察條例。與縣政府簽訂生產、交通、消防安全責任書，并層層落實到企業(yè)、車間、班組及員工個人。組織電工復審培訓及負責人和安全干部復審培訓工作，總人數90人，今年是實施考培分離的第一年，我鎮(zhèn)取得了較高的通過率。“兩會”前后，開展安全生產大檢查，由副鎮(zhèn)長帶隊，分二組對重點企業(yè)進行九個方面的檢查，共發(fā)現安全隱患近30個，均要求企業(yè)立即整改。傳閱2011年度安全生產警示片，目前已傳閱6個企業(yè)，職工收看人數近200人。

(三)圍繞“保增長、促穩(wěn)定”目標，保持經濟穩(wěn)定健康發(fā)展

為克服外圍大環(huán)境影響，我鎮(zhèn)努力加大招商引資力度，增加經濟總量。加快產業(yè)結構調整，提高經濟運行質量。加強企業(yè)服務工作，改善投資環(huán)境。督促企業(yè)強化內部管理，注重開源節(jié)流，努力降低生產運行成本，致力于開拓市場，保持市場份額，克服金融危機影響，堅持平穩(wěn)生產，取得了一定的成績。今年上半年工業(yè)銷售比產值大，主要原因是永冠公司消化去年庫存，利潤增加較多，主要原因是永冠公司今年比去年同期虧損少。

三、基礎設施建設和政府惠民實事工程進展正常

(一)農村、農業(yè)基礎設施建設順利開展

做好10年12.2公里農村公路、52.236公里農村道路、37座危橋改造工程收尾工作，5月份順利通過市、縣有關部門的驗收。完成了全鎮(zhèn)2.5米寬以上農村道路及涉路危橋的前期相關準備及招投標工作。崇啟高速路向化區(qū)域內涉及居民的動拆遷、評估核定工作已完成，簽約45家。農村公路管理站正式發(fā)揮作用，開始實施養(yǎng)護。為44戶村民辦理農民建房施工執(zhí)照。

實施萬河整治53公里共計22萬立方米；改造涵洞1251道，其中方涵656道，圓涵595道，總投資1500多萬元；投資450萬元建設900畝春光村菜田設施；投資320萬元建設XX畝春光村糧田設施。從而降低了農業(yè)生產成本，提高了農業(yè)生產效益。

（二）各類社會保障工作進一步落實

對全鎮(zhèn)227戶城鎮(zhèn)居民發(fā)放保障金65.2萬元；對12名城鎮(zhèn)協保人員實施生活困難補助0.8萬元；對城鎮(zhèn)低保家庭發(fā)放糧油幫困卡1494張計6.72萬元；發(fā)放農村低保金97萬元；發(fā)放醫(yī)療救助款76.5萬元；辦理慈善醫(yī)療卡160張計8萬元；臨時補助困難對象530人計4.8萬元；對54名支內回滬人員發(fā)放補助6.5萬元；為殘疾人配發(fā)用品用具、發(fā)放補貼及慰問金、實施救助共計5.07萬元；為優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金、補助金、醫(yī)藥費、慰問金共計29.34萬元；發(fā)放門診、住院、抗大病報銷共計197萬元。

重視計劃生育宣傳教育工作，開展4次科普早市，共發(fā)放計生宣傳資料1500多份。對0-3歲的嬰幼兒進行全面摸底，建立早期教育登記卡。開展流動人口執(zhí)法檢查，共對507名外來人員進行查驗證，其中503名持有效證件，驗證率為90%，驗證合格率為98.6%。與30戶外來人口房屋出租戶進行簽約。

(三)教科文衛(wèi)工作得到加強

對2011年小學新生進行調查摸底，下發(fā)適齡兒童入學通知書。慰問中小學幼兒園特困學生25名。完成上半年503人份獻血任務。開展年度農村合作醫(yī)療投保工作，全鎮(zhèn)參加人數為18363人，基本做到了應保盡報。組織迎世博愛國衛(wèi)生義務監(jiān)督員隊伍的培訓并開展活動。實施上海市第二輪建設健康城市行動計劃。開展春季滅鼠、滅蟑和滅蚊工作。開展迎“5.8”世界紅十字的募捐活動，對全鎮(zhèn)31戶特困家庭發(fā)放了慰問金和慰問品。完成培訓救護員74名，普及人數550名。舉辦科普早市5期，發(fā)放宣傳資料3000多份。對各類農民專業(yè)合作社進行科技培訓240人次。抓好科技示范企業(yè)和示范村建設。做好政府實事項目“‘千村萬戶‘農村信息化培訓普及工程”和”走百村,講百課”科普講座活動。加強了對食品、藥品的監(jiān)管工作和領導，鎮(zhèn)村簽訂了食品安全責任書。

四、市政市容及環(huán)境衛(wèi)生建設取得階段性勝利

(一)鞏固百路千點，做好整潔村監(jiān)督服務工作

對2011年百路千點工作進行回訪，對陳彷公路鎮(zhèn)區(qū)段實施了整治，為確保整治成果不流于形式，自2011年12月開始實施長效管理，工作人員堅持每天上路巡視，對新出現的違章搭建、廣告牌占路等行為堅決予以制止，共糾正違章行為20余起。

2011年我鎮(zhèn)共有5個村申報市級整潔村，通過前期的準備、申報、鞏固等工作，各村均已達到市級整潔村的驗收標準，為使達標驗收更加順利，相關職能部門多次下村檢查指導，從完善基礎臺帳入手，通過查看環(huán)境優(yōu)美示范路等方式，對不足之處予以糾正，并做好相關服務工作，從而確保了市綠化市容局考核驗收一次通過。

(二)重視綠化，完成環(huán)境優(yōu)美示范路段創(chuàng)建

重點抓好新農村試點村四旁綠化工作(含庭院綠化)。共植喬木樹種5萬棵,灌木樹種5萬棵,并落實專人抓好四旁綠化的養(yǎng)護工作。協助各村做好全鎮(zhèn)主要道路綠化工作，并建設景觀綠化，形成綠化新亮點。

基本完成第二輪環(huán)境優(yōu)美示范路段創(chuàng)建。全鎮(zhèn)2011年各村實施總長18.13公里示范路段建設，共完成路面填土9947立方，完成植樹8.86萬株，建路邊花壇85個，疏浚河溝10.77公里，拆除棚舍2085平方米，清除建筑垃圾1838噸，清除柴草堆532處，整理社場14個。5月份組織干部及人大代表等人員組成的驗收評比小組，對各村示范路段進行考核驗收，米新、齊南、六???逡來畏只袂叭??

(三)認真做好迎接創(chuàng)優(yōu)驗收工作，加強整治違法建筑力度

今年是全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建驗收年，上半年基本完成創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術報告，按照創(chuàng)優(yōu)6項基本條件和23項考核指標逐項逐條進行收集整理，目前已進入審核階段?；就瓿蒬vd和宣傳畫冊的主題設計稿。集鎮(zhèn)污水處理廠啟動招投標程序，將盡快開工建設，力爭在驗收前竣工并進入試運行。各部門分工協作，全面開展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境建設，創(chuàng)優(yōu)工作取得實質性進展，全鎮(zhèn)環(huán)境面貌明顯改善。

篇(5)

現將武夷山市人民政府*年工作總結和*年工作要點報告如下：

一、*年工作總結

過去的一年，承接“十一五”良好開局之勢，在上級黨委、政府和市委領導下，在市人大、政協監(jiān)督和支持下，依靠全市人民，團結奮斗，全面落實科學發(fā)展觀，主動融入大局，發(fā)揮海峽西岸經濟區(qū)綠色腹地前鋒平臺優(yōu)勢，踐行“四個重在”、傾力打造“五個重要”，超額完成了本市十五屆人大一次會議確定的各項任務，在建設海峽西岸國際性旅游度假城市的征程上又向前邁進了一步。

（一）綜合實力持續(xù)增強。*年，全市主要經濟指標增勢良好，各項指標超過預期，“十一五”規(guī)劃部分指標已提前完成。預計全市地區(qū)生產總值41億元，比增16%；財政總收入3.7億元,比增68.54%,其中地方級財政收入2.62億元，比增60.3%，財政總收入增量和增幅均居南平十縣(市)首位；全社會固定資產投資51.4億元，比增40%；社會消費品零售總額15.47億元，比增13%；外貿出口2789萬美元，比增20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12780元，比增20%，農民人均純收入5632元，比增14%。年末全市金融機構各項存款余額32.26億元，比增4.6%，各項貸款余額27.18億元，比增33.72%。連續(xù)兩年被評為“福建經濟發(fā)展十佳縣（市）”（名列第4）。

（二）旅游產業(yè)素質穩(wěn)步提升。武夷山景區(qū)被評為國家首批5A級旅游景區(qū)；入選全國百個紅色旅游經典景區(qū)，并納入旅游精品線路；在中國風景名勝區(qū)網絡評選中，被評為“最佳資源保護的中國十大風景名勝區(qū)”、“最受群眾喜愛的中國十大風景名勝區(qū)”、“全國風景名勝區(qū)綜合整治十佳單位”。持續(xù)開展“百座城市亮武夷”營銷活動，實現新增百萬游客的目標，共接待游客542.14萬人次,比增22.4%；旅游總收入23.27億元，比增23.9%。開行旅游專列131對，旅游包機317架次。茶旅整合營銷成為全年旅游市場營銷的重頭戲和亮點，先后在晉江、上海、福州、北京、泉州成功開展“浪漫武夷、風雅茶韻”茶旅營銷活動，母樹大紅袍送藏國家博物館，成為國家博物館收藏的首份現代茶葉。大紅袍首次敬獻天安門國旗護衛(wèi)隊。借助大篷車、大活動、大媒體、大網絡、大企業(yè)等多種方式，有效開展營銷。成功舉辦全國主流電視媒體聯合采風大賽、奧運選手舉重選拔賽、全國定向運動錦標賽、首屆武夷山國際禪茶文化節(jié)、億萬老年人健身展示大賽暨首屆中國武夷山老年文化旅游節(jié)等大型活動;組團參加云南昆明國際旅游交易會、蘇州中國國內旅游交易會、長江三角洲旅游交易會、沈陽世界遺產節(jié)、湖南旅游精品博覽會、中國（寧波）旅游投洽會、廣州國際旅游文化節(jié)、大連東亞國際旅游博覽會、廈門國慶黃金周大型花車巡游等10多個國內專業(yè)會展及促銷活動;在央視、《中國旅游報》等國內主流媒體和香港、上海、深圳等大城市開展旅游形象宣傳;與長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海旅游帶、徐霞客旅游帶等區(qū)域加強交流合作；深化與臺灣“兩山對接”、“兩門對開、開門見山”旅游合作。開展旅游市場秩序專項整治，嚴厲打擊“摩的”、“野導”拉客，旅行社非法經營、低價競銷、假冒星級飯店、餐飲購物欺客宰客等行為，強化對旅游飯店、旅行社、導游員動態(tài)管理，促進旅游市場規(guī)范化。扶持旅游企業(yè)發(fā)展，高爾夫酒店申報五星級旅游飯店通過國家旅游局明查程序，悅華酒店啟動創(chuàng)建五星級旅游飯店，海晟國際大酒店、望峰花園酒店獲得全省金葉級“綠色旅游飯店”稱號，武夷山海外國際旅行社成為全省首家民營出國游組團社。全年旅游持續(xù)“安全、質量、效益、有序”。

（三）項目運作取得成效。全年投資2000萬元以上新辦項目60個，比增87.5%，50萬元以上新開工項目320個，比增15.3%。列入省、南平市級重點項目10項，累計完成投資4.91億元，占年度計劃的134.34%；列入南平市“四個一百”項目104項，完成投資15.41億元，占年度計劃的126.49%。市本級60個重點項目（其中25個重大項目）完成投資13.36億元。一批事關全市發(fā)展大局的重大項目被引進、建設或規(guī)劃之中，總投資2億多的武夷廣場（含山水實景演出）項目動工建設；濱江大道項目完成整體規(guī)劃設計，度假區(qū)段已動工建設；引進寶龍集團投資30億建設國際會展中心，引進三木集團投資8億建設年接待60萬人次的自駕車旅游服務基地。高教園區(qū)四期、九曲溪上游旅游資源整合、高爾夫球場三期擴建、機場擴容提升、楓坡至公館道路拓寬、桐星公路改造等重大項目扎實推進。浦南高速有望今年國慶前建成通車，武邵高速公路已入場施工，寧武高速公路的外業(yè)勘測和施工設計有序進行。完善項目工作機制，建立項目評審制度，評審項目17個。加大項目征地、拆遷力度，成立項目征地、拆遷工作領導小組，集中半年時間持續(xù)抓征地工作，全年共征收土地1534.1畝,支付征地補償款6721.75萬元。

（四）工業(yè)平臺扎實推進。正確把握“旅游為主、工業(yè)為輔”的要求，持續(xù)工業(yè)發(fā)展。全市工業(yè)產值18.31億元,比增35%,其中規(guī)模以上工業(yè)產值14.56億元，比增50%；實現工業(yè)稅收1.07億元，比增154%，其中規(guī)模以上工業(yè)稅收0.97億元，比增227.3%。加快武夷新區(qū)建設，完善新區(qū)總體規(guī)劃，編制控制性規(guī)劃，拓展仙店東、南、北三大片用于發(fā)展保稅物流產業(yè)、生物科技產業(yè)和創(chuàng)意產業(yè)；投入500萬元完善區(qū)內路、水、電、訊等基礎設施，開展武夷新區(qū)三期用地的調整、征用和報批工作。建立健全工業(yè)服務體系，實行市領導掛點企業(yè)制度和部門選擇服務企業(yè)制度。嚴格做好新區(qū)環(huán)保工作，把好環(huán)保關；加大環(huán)保投資，加快推進新區(qū)污水處理廠項目建設。加強園區(qū)土地集約化管理，依法收回未按合同時限開工建設的土地100畝。目前，武夷新區(qū)入園企業(yè)38家，其中在建15家，已投產23家，用工2600人。園區(qū)工業(yè)企業(yè)實現產值5.16億元，預計全年可完成稅收1500萬元。

（五）新農村建設全面展開。出臺《武夷山市社會主義新農村建設規(guī)劃》、《關于推進國際性旅游度假城市社會主義新農村建設的實施意見》，確定22個行政村作為新農村建設試點村并制定配套措施。在農業(yè)產業(yè)上：加快產業(yè)化進程，新增農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)5家，總數達33家；新增茶園面積3982畝，總面積達10.6萬畝；種植煙葉面積2.8萬畝，產值4601萬元，實現稅收1012萬元；新增竹山面積700畝，新開竹山機耕路283公里，竹業(yè)總產值達4.14億元。在農村基礎設施上：完成農村飲水改善工程20處，受益人口8000人，投資近9000萬元完成農村公路硬化183公里，新增通車行政村25個，基本實現所有行政村通水、通路、通電、通訊。建設農村客運站2個、候車亭20座，開通28個自然村62公里機耕路。完成12個行政村25公里農村巷道硬化和21個行政村綜合信息服務站建設；實施農業(yè)綜合開發(fā)項目，累計投入2065萬元整理土地1.06萬畝，受益涉及3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）12個行政村；投資1300多萬元完成92個煙田基礎設施項目；新建農村戶用沼氣池550口，投入93萬元建成8個垃圾焚燒窯、1座垃圾中轉站、83個垃圾池，有力保障村容整潔。在“三農”服務上：完善農村工作機制，推行“兩制一配套”制度，持續(xù)“南平機制”，下派第七批科技特派員51人；繼續(xù)開展“雙百聯動”，健全互動聯動幫扶機制，113個掛點單位為掛點村投入幫扶資金280萬元，扶持和發(fā)展各類經濟項目50個。加快農村社會化服務體系建設，開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，發(fā)展“農家店”14個，新建農村流通信息站22個。成立特色產業(yè)化經營組織27個，洋莊鄉(xiāng)綠源西芋專業(yè)合作社入選全國首批“千社千品”富農工程專業(yè)合作社。預計全市實現農業(yè)總產值14.5億元，比增6.5%。

（六）改革發(fā)展活力不斷增強。成立茶業(yè)局，加強對全市茶產業(yè)發(fā)展指導；完善綜合行政執(zhí)法機制，積極向上申報成立行政執(zhí)法局。推進景區(qū)、度假區(qū)體制改革，制定《關于加強武夷山風景名勝區(qū)工作的若干意見》，完善景區(qū)議事規(guī)則和決策機制，規(guī)范運作程序；全面落實5A級景區(qū)及全國文明旅游景區(qū)的管理標準。規(guī)范土地規(guī)劃管理，出臺《關于加強土地市場和城市規(guī)劃管理暫行規(guī)定》，依法處理幾年來違反容積率等規(guī)劃指標的項目，建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制和規(guī)劃、國土臨時協管制度，加大對違章建設的查處力度，全年共查處土地違法案件25件，通報房地產違章建設16件，拆除非法占用土地及違章建筑1.2萬平方米；土地利用總體規(guī)劃修編前期工作順利完成。深化集體林權制度改革，完成112個行政村的林改工作。穩(wěn)步推進財政體制改革，實行財政票據電子化改革，實施農村財務計算機網絡監(jiān)管，建立覆蓋全市10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及115個行政村的財務監(jiān)管網絡；加強國有資產及“非經”資產管理，49個單位新納入管理；在武夷、興田、嵐谷啟動“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革試點。

（七）人民得到更多實惠。扎實開展為民辦實事，發(fā)展成果人民共享。社會保障方面：加強就業(yè)和社會保障工作，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2013人，農村勞動力轉移5145人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.37%；深入推進新型農村合作醫(yī)療，全市農民參合率達到92.75%，比增4.98%；完善災害應急體系，下撥救災款222.26萬元，落實城鄉(xiāng)最低生活保障制度，發(fā)放低保金561.2萬元；落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，發(fā)放救助金13.99萬元，救助213人次。落實農村五保供養(yǎng)政策，發(fā)放五保資金121.82萬元。庫區(qū)后扶政策全面落實。成立市慈善總會，救助困難群眾220人，捐建村級敬老院2座。完成華僑農場“造福工程”156套住房建設。推行離任村主干養(yǎng)老補貼制度，175名離任村主干享受養(yǎng)老補貼。啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，全市參保人數10136人?？平涛男l(wèi)方面：實施科技富民強縣專項行動計劃，獲國家科技部批準立項。落實“兩免一補”政策，投資800萬元完成第二期農村中小學危房改造項目10個。武夷學院正式掛牌，招收首批本科生，武夷山職業(yè)學院正式招生；推動對臺文化交流，武夷學院、武夷山職業(yè)學院分別與臺灣吳鳳技術學院、南榮技術學院實現兩校合作?！皵底治湟摹毙罗r村信息化工程在22個村試點取得顯著成果，我市被評為“中國農業(yè)信息化領先地區(qū)”、“中國村絡工程國家示范基地”。改建武夷、洋莊2個衛(wèi)生院，改建20個村級衛(wèi)生所。加強計劃生育工作，出生人口政策符合率93.07%，人口自然增長率6.41‰。投資200萬元完成紅場改造提升，啟動世界遺產頻道申報工作，爭取國家資金支持，改造無線廣播電視轉播臺。改造5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站、20個村級文化俱樂部。興田城村村入選第三批“全國歷史文化名村”。人居環(huán)境改善方面：獲得“全國綠化模范縣（市）”稱號。投入1400萬元實施市容景觀提升工程，順利通過省級園林城市驗收。完成武夷大道（站前路至赤石橋段）景觀提升工程、武夷和圓一期工程，實施崇東大橋改造加固工程，將于春節(jié)前完工并投入使用，投資1500萬元的城市污水處理管網一期項目即將投入使用。出臺《經濟適用房管理暫行規(guī)定》、《廉租住房管理暫行規(guī)定》，啟動經濟適用住房與廉租住房建設。百花路北段、武夷學院段、職業(yè)學院段已建成通車。精神文明建設得到加強，涌現出李小化等英雄人物。創(chuàng)建平安武夷，建設市區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng)，創(chuàng)建全國“平安暢通縣（區(qū)）”達標。開展產品質量和食品安全專項整治行動，加強安全生產監(jiān)督管理，沒有發(fā)生較大安全生產事故。

（八）執(zhí)政能力有效增強。自覺接受民主監(jiān)督，4件人大議案、124件批評和建議、104件政協提案全部辦結，滿意率和基本滿意率超過96%。依法做好行政審批制度改革，共清理上報審批項目452項。推動政務公開，全市共有33個行政機關、企事業(yè)單位在政府公告欄公開政務98版132期，31個單位在“數字武夷”政府網站設立公開欄。加強群眾投訴的受理、辦理工作，共受理效能投訴56件，辦結率100%。暢通渠道，加強市服務中心建設，在“數字武夷”設立市長信箱，開展網上辦公服務，回復投訴、咨詢件1152件，其中受理網上投訴件936件，辦結率91%。建立市領導下基層接訪工作制度。進一步增強政府辦事透明度，在“數字武夷”網站對政府采購、申報審批、村務公開等重大事項進行公示。

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到發(fā)展中的不足和問題。一是經濟總量偏小。與沿海發(fā)達縣市、與同類質旅游城市相比，經濟發(fā)展步伐還不快，綜合實力仍然不強。二是產業(yè)質量還不高。旅游國際化水平不高，尤其是境外游客少，國際品牌、高品位的旅游產品項目還沒有突破；工業(yè)科技水平低，具有高、精類科技含量的工業(yè)產品少；農業(yè)產業(yè)化仍處在初級階段，茶產業(yè)整體實力不強，產業(yè)配套不夠健全。三是規(guī)劃建設水平不高。按照國際性旅游度假城市標準，規(guī)劃建設相對滯后，市區(qū)、度假區(qū)規(guī)劃建設存在不足，市區(qū)路網、停車場等公共設施配套功能不夠完善，度假區(qū)休閑度假功能不強。四是重點工作存在一些薄弱之處。重點項目推進存在困難，部分重點項目進度比較慢，項目開發(fā)中征地、拆遷的瓶頸依然存在，環(huán)境保護存在一定隱患和壓力。五是運作機制薄弱。推進發(fā)展的體制機制創(chuàng)新還不足，政府職能轉變還存在越位、缺位、不到位現象。六是穩(wěn)定的形勢依然嚴峻。個別地方和群體上訪事件仍有發(fā)生，保障民生的壓力比較大。這些問題我們將認真對待，積極采取措施逐步解決。

二、*年工作要點

今年我市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產總值增長14.5%、財政總收入增長16.5%，地方一般預算收入增長15.5%，全社會固定資產投資增長20%；旅游接待人數增長12%，旅游總收入增長20%；工業(yè)總產值增長25%，其中規(guī)模工業(yè)產值增長30%；農業(yè)總產值增長6%，社會消費品零售總額增長13%；外貿出口增長20%，實際利用外資增長15%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內；人口自然增長率控制在7‰以內；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%，農民人均純收入增長12%；二氧化硫、化學需氧量排放量分別減少11.2%、3.8%。

圍繞上述要求和目標，今年要著重抓好以下五個方面工作：

（一）著力項目帶動，進一步夯實發(fā)展基礎

一是集中精力抓重點項目。今年初步安排市重點項目46個，其中在建37個，省上、南平市預備重點項目8個，總投資25.26億元，當年計劃投資2.8億元。全力抓好“四個

一、兩館、兩場”項目：“四個一”即“一臺戲”——武夷廣場（含山水實景演出）項目，“一個中心”——國際會展中心項目，“一個整合”——九曲溪上游旅游資源整合項目，“一個基地”——自駕車基地；“兩館”即武夷山自然博物館和武夷山歷史文化博物館；“兩場”即高爾夫球場三期和機場擴容提升項目。實施景區(qū)暢通工程，抓好云窩和大紅袍精品線路、岸上九曲、九曲中心碼頭等項目的改造和建設，著力打造高爾夫休閑區(qū)、自駕車旅游區(qū)、武夷莊園休閑區(qū)、三特度假養(yǎng)生旅游區(qū)。啟動月光旅游工程。建設武夷山世遺展示中心、下梅古茶道古民居、朱子文化旅游項目。全力推進濱江景觀大道、楓坡至度假區(qū)快速通道建設，配合省上、南平做好三條過境高速公路和三條快速鐵路建設前期工作，做好桐星公路改造掃尾工作，投資2500萬元實施高蘇坂至星村17.3公里道路改線、建橋及路面改造，投資300萬元完成三座危橋改造；加快出省公路建設，拓寬改造角亭——下梅段省道，提升現有市內公路等級。

二是持續(xù)抓好工業(yè)項目。繼續(xù)工業(yè)平臺建設。進一步完善武夷新區(qū)內路、水、電等相關配套基礎設施建設和武夷新區(qū)總體規(guī)劃；以新一輪土地利用總體規(guī)劃修編為契機，加快做好園區(qū)三期3369畝建設用地的農轉用報批工作和征地工作；調整園區(qū)內低效、高耗及有環(huán)保問題的工業(yè)企業(yè)；加快推進武夷山鐵路集裝箱貨運站及保稅物流園區(qū)項目建設；扶持壯大食品加工、旅游工藝、生物科技、茶葉加工等四大產業(yè)，啟動軟件園、創(chuàng)意園建設，突破創(chuàng)意、軟件等高新產業(yè)項目。

三是推進旅游房地產項目。理性善待房地產業(yè)項目的發(fā)展，嚴格界定旅游房地產，扶持符合武夷山旅游產業(yè)政策導向、具備旅游功能要素的房地產配套開發(fā)項目，通過規(guī)劃和政策等手段，引導房地產項目向生態(tài)休閑、高品質的旅游房產發(fā)展。積極推動武夷山高爾夫酒店公寓、自駕車基地、國際會展項目、迎賓館等旅游地產建設，促進一批新的旅游地產啟動建設。繼續(xù)規(guī)范房地產市場開發(fā)，嚴格按規(guī)劃要求高品位開發(fā)。

四是優(yōu)化項目帶動環(huán)境。創(chuàng)新項目工作機制，建立健全重點項目推進機制，完善重點項目掛點領導責任制，強化重點項目扶持、激勵、服務機制，嚴格崗位責任制。圍繞“在談項目抓落地、落地項目抓動工、動工項目抓投產、投產項目抓達效”要求，轉變職能、實施流程再造，減少中間環(huán)節(jié)、縮短審批流程，提高落地效率。建立以行政投資服務中心為主體的流程平臺，利用信息化手段，加強對項目策劃、審批、動工、在建等全過程跟蹤管理服務，組成一個完整的項目帶動信息促進網絡，為項目建設提供一個快速通道。繼續(xù)集中精力、下大力氣破解制約項目發(fā)展的瓶頸。嚴格干部管理制度，完善項目選人用人機制，嚴肅干部紀律作風，對項目帶動工作中失職、瀆職、推諉的干部實行效能告誡、調整、易崗直至就地免職處理。

（二）著力品牌帶動，進一步提升發(fā)展質量

發(fā)揮武夷山“雙世遺”主導的品牌優(yōu)勢，堅持以品牌帶動提升發(fā)展水平，把品牌作為區(qū)域經濟的象征和城市名片，進一步打響以大武夷為主的旅游品牌、以大紅袍為主的茶葉品牌、以大公司為主的企業(yè)品牌，進一步打響以養(yǎng)生、休閑、度假以及特別適合人居環(huán)境為主的城市品牌。突出做好品牌帶動三組文章：

一是做好“三提”。提高知名度。通過有效的廣告宣傳、節(jié)事活動、重大事件等形式，加強品牌深度推廣；深挖“大紅袍”、國家級非物質文化遺產等茶品牌內涵，延長茶產業(yè)鏈，拓展品牌延伸。借名人品牌，建設名人國際藝術學院，推動文化教育品牌發(fā)展。培育扶持企業(yè)實施名牌產品發(fā)展戰(zhàn)略。提優(yōu)美譽度。做好旅游形象規(guī)劃，突出武夷山生態(tài)、休閑、養(yǎng)生等旅游特色；精心企劃一批旅游景點建設、線路包裝、休閑娛樂等項目，打造精品景點、線路等旅游產品；做深生態(tài)文化旅游，做大紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游，提高朱子文化、茶文化、古民居文化在游客中的認同和好感。提升忠誠度。強化以游客為本的理念，注重細節(jié)管理，人性化滿足游客需求；加大旅游軟硬環(huán)境建設，提升旅游服務質量，為游客創(chuàng)造安全、舒適、溫馨的旅游環(huán)境，提高游客的入住率和滿意度。

二是做好“三化”。市場化帶動。認真開展“中國奧運旅游年”活動，突出旅游市場營銷重點，在鞏固國內市場的同時，加大日韓等境外客源市場的促銷力度，力爭今年境外游客接待人數突破27萬人次。大力宣傳推介傳統(tǒng)精品觀光游產品，加大武夷山度假、休閑、生態(tài)、養(yǎng)生等方面旅游線路的營銷力度。繼續(xù)實施茶旅整合營銷，創(chuàng)新營銷方式和手段，開拓北京、廣州等全國茶葉重要市場。以市場化運作為手段推動區(qū)域營銷合作，更加注重“兩山對接、兩門對開”后臺灣旅游市場的拓展工作。規(guī)范化帶動。加強旅游行業(yè)管理，狠抓旅游安全，整頓旅游市場秩序，開展部門聯合執(zhí)法，打擊“摩的”拉客、無證經營、假冒偽劣等擾亂旅游市場的行為。規(guī)范旅行社經營行為，繼續(xù)扶持大型國內、國際旅行社提高組團能力，加大對非法經營旅行社業(yè)務的違法違規(guī)行為查處打擊力度。繼續(xù)強化導游員、旅游飯店等旅游行業(yè)協會管理職能。信息化帶動。加強“數字武夷”旅游電子商務平臺的建設、管理與有效運作，擴大網上預訂游客人數比例；強化政府與企業(yè)、游客互動的旅游信息網絡，啟動“商旅通”平臺建設，為來武夷山旅游的手機客戶提供商業(yè)、旅游綜合信息服務。逐步整合全市旅游資訊，建立以目的地營銷系統(tǒng)為核心的信息化體系，利用分銷系統(tǒng)實現網上促銷、網上預定、網上會展，適應現代旅游發(fā)展需要。

三是做好“三調”。調高產品結構。加快旅游產品由觀光型單一產品結構向集觀光、休閑、度假、養(yǎng)生為一體的多層次產品結構的轉變，由低檔次產品結構向高品位產品結構的轉移，加快推進武夷山旅游產業(yè)由數量規(guī)模型向質量效益型的轉變；加快茶產品從初加工向精深加工發(fā)展，提高產品附加值；加快工業(yè)產品升級換代，突出發(fā)展以高新技術武裝的食品加工業(yè)、旅游工藝、生物科技和茶葉深加工工業(yè)；出臺配套措施推動企業(yè)依靠科技創(chuàng)新，提高產品精深加工能力；引進高科技、軟件、創(chuàng)意產業(yè)，提高工業(yè)產品層次。調優(yōu)產業(yè)結構。持續(xù)“旅游為主、工業(yè)為輔”，做大做強以旅游為主的第三產業(yè)，其中對旅游六要素進行科學的產業(yè)組織，使六大要素成為六個大產業(yè)，各產業(yè)形成有機的聯系和高效產業(yè)鏈。通過旅游帶動工業(yè)、農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化調整。調整投資結構。加大對必須調高、調優(yōu)的產品和產業(yè)的投資力度，促進產業(yè)素質提升和城市品位提高。加大旅游、茶產業(yè)的投資，今年市政府將加大安排專項經費用于開展茶旅結合的宣傳促銷活動，加大對茶產業(yè)的扶持，重點扶持茶業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展和茶葉加工區(qū)建設，啟動茶葉交易市場的建設，辦好第二屆中國海峽兩岸茶業(yè)博覽會。繼續(xù)集中新增財力，加大對關系民生、民心領域及弱勢群體的投資。

（三）著力新農村建設，進一步提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展能力

持續(xù)統(tǒng)籌城市和農村協調發(fā)展思路，以提高品位為重點建設城市，以促進農民增收為重點建設社會主義新農村，以城帶鄉(xiāng)，實現城鄉(xiāng)互動聯動發(fā)展。

一是抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃。貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，推進依法規(guī)劃工作。城市規(guī)劃：加強規(guī)劃執(zhí)法，加大城市規(guī)劃方面投資，完成武夷山城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、綜合農場片區(qū)建設控規(guī)、杜壩片區(qū)控規(guī)、市區(qū)和度假區(qū)重要地段城市設計、武夷新區(qū)物流園區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)結合部新農村建設規(guī)劃編制，配合南平做好創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)規(guī)劃。農村規(guī)劃：抓好農村經濟發(fā)展規(guī)劃，引導農村發(fā)揮自身優(yōu)勢，統(tǒng)籌產業(yè)布局；加強村鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理，科學配置土地，合理引導農民有序建房，對區(qū)位優(yōu)越、條件好的中心村優(yōu)先規(guī)劃發(fā)展，今年要完成50%以上行政村的建設規(guī)劃編制；加強勞動就業(yè)規(guī)劃，促進農村勞動力素質提高和充分就業(yè)；加強基層組織建設規(guī)劃，提高民主管理水平；加大村鎮(zhèn)建設規(guī)劃執(zhí)法力度，執(zhí)法延伸到村。

二是深入推進新農村建設。發(fā)展現代農業(yè)。強化農業(yè)基礎地位，推廣“五新”（新品種、新技術、新肥料、新農藥、新機具）項目，推進現代農業(yè)建設，突出農業(yè)標準化生產，集中扶持武夷星、友青食品、綠美竹業(yè)等一批優(yōu)勢農業(yè)龍頭企業(yè)，做大茶葉、旅游工藝、食品等產業(yè)，爭取新增規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)5家。重點加快茶葉生產發(fā)展，新增茶園面積2000畝，鼓勵茶農種植無公害、有機茶葉，引導茶企業(yè)開展QS認證，支持創(chuàng)建省級以上著名商標。種植煙葉面積3.145萬畝，竹林撫育10萬畝，建立毛竹高效豐產示范片1000畝，新開竹山機耕路100公里，竹山滴灌示范片3000畝。穩(wěn)定糧食種植面積35萬畝、糧食產量11萬噸。推進農業(yè)組織化建設，進一步健全農產品流通體系，加快培育農產品行業(yè)協會。大力改善農村基礎設施。加強基本農田建設，投資950萬元實施嵐谷鄉(xiāng)農業(yè)綜合開發(fā)項目，投資1000多萬元改造五夫、星村鎮(zhèn)中低產田；投資2000萬元建設406項煙田基礎設施。積極向上爭取政策和資金，加強規(guī)模人口以上自然村農村公路路面硬化及客運網絡化建設，建設五級客運站2座，新建候車亭20個，力爭實現一鄉(xiāng)一站、一村一亭。開通農村客運班線5條，使全市建制村通客車率提高到95%以上。繼續(xù)實施農村巷道硬化工程，完成20個村40公里巷道硬化；繼續(xù)做好“六千”水利和“651”水利工程，分三年投資1391.34萬元開展水利化縣市建設工作。啟動“數字武夷”新農村信息化二期工程，新增50個試點村。加強防災減災和重大動物疫情疫病防控工作，逐步建立健全覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級災害監(jiān)測網絡和防災預警系統(tǒng)。抓好農業(yè)污染源普查，推廣“一池三改”新技術，完善后續(xù)服務，建設沼氣池500口。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設垃圾填埋場或焚燒窯，健全農村垃圾整治長效運行機制，優(yōu)化農村人居環(huán)境。強化農村公共服務。深化“雙百聯動”，落實南平機制，完善村級農技員、動物防疫員等“九大員”隊伍建設管理，健全農業(yè)防疫體系。實施科技興農戰(zhàn)略，提高農業(yè)科技成果轉化能力。加快改善農村公共醫(yī)療條件，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生全員培訓工作。用足用好庫區(qū)后期扶持政策，促進庫區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。加快崇安、五夫敬老院建設，推進農村信用戶、信用村和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，完善農戶小額信用貸款和聯保貸款服務。推動閩臺農業(yè)合作。加強對臺合作，推進閩臺農業(yè)合作取得實質性進展，加快閩臺農業(yè)合作試驗區(qū)產業(yè)規(guī)劃、政策制定和基礎設施建設等工作。

三是提升城市建設管理水平。完善基礎設施：加快城市路網建設，實施武夷大道千年祭至站前大道、迎賓路、百花路人行道和工業(yè)路改造，建設站前大道西段和里洋路，實施城東路路面和排水改造、溫嶺街和崇安街路面、排水以及人行道改造；推進百花路全線貫通，啟動崇安（黨校）大橋建設。建設城市污水處理管網二期、夜景工程、綠化美化工程、武夷和圓二期、崇秀公園等項目。增加交通基礎設施投入，建設交通安保工程；突出公交優(yōu)先發(fā)展，完善城市公交線路規(guī)劃，加密公交線路，完成市區(qū)、度假區(qū)公交站點及公交專用場所建設。完善城市配電網建設，啟動10kV茶場線、10kV三西線、10kV高教線、10kV學院線線路改造工程。提升城市管理水平：進一步創(chuàng)新體制機制，整合行政執(zhí)法隊伍，加快申報成立行政執(zhí)法局。加大對市區(qū)、度假區(qū)以及城鄉(xiāng)結合部違章建筑的執(zhí)法力度，繼續(xù)對摩的摩導、占道經營、不規(guī)范戶外廣告、噪音擾民進行整治。推進環(huán)衛(wèi)體制改革，落實“門前三包”，擴大市區(qū)保潔覆蓋面；規(guī)范物業(yè)管理，探索長效機制，推動成立行業(yè)協會，提升社區(qū)公共服務能力。

（四）著力改革創(chuàng)新，進一步增強發(fā)展活力

堅持把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展全過程，以改革促活力，以創(chuàng)新促發(fā)展。

一是深化體制改革。進一步理順政府與景區(qū)、度假區(qū)的運作體制，加快景區(qū)股份公司上市步伐。健全服務企業(yè)體系，建立科技風險基金，鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。進一步深化財政管理制度改革，依法強化稅收征管，推進國庫集中支付制度改革，將未納入核算中心管理的行政事業(yè)單位全部納入核算中心管理；探索對屬于國有、壟斷性資源的企業(yè)財政收支兩條線管理。進一步調整優(yōu)化財政支出結構，加大對重點支出項目的財政保障力度，保障經濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和公共服務支出需要。

二是深化農村綜合改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實名制管理，進一步完善“兩制一配套”制度，建立依法、規(guī)范、民主的新農村管理體制；做好“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”試點工作，探索現代農業(yè)試點工作，推進土地流轉平臺建設。繼續(xù)深化集體林權制度改革，加大掃尾攻堅力度；啟動生態(tài)公益林管護機制改革，建立新型的林農經濟合作組織，促進林改后林業(yè)經營的規(guī)?；?、集約化，進一步規(guī)范森林資源資產評估、產權交易等工作；繼續(xù)推行小型水利、煙田基礎設施產權制度改革，切實發(fā)揮工程效益。

三是擴大對外開放。發(fā)揮國家一類航空口岸優(yōu)勢，爭取開辦落地簽證（注）業(yè)務，提高境外游客可進入性。推動與廈門航空公司的戰(zhàn)略合作關系，建立利益共同體，促成廈門航空公司在武夷山成立分公司。爭取香港航班旺季增加到每周4班，加密武夷山至北京、上海、廈門、福州、深圳、廣州等地航班班次，積極尋求廈門包機及與國內其他航空公司的合作。爭取更多航線在武夷山中轉。加強與深圳航空公司合作，推動飛行員療養(yǎng)院項目建設。努力開辟武夷山——韓國航線。以“5·13”、“6·18”、“9·8”等經貿活動為載體，更有效地廣泛開展招商選資活動，加強山海協作，拓展對外交流，吸引發(fā)達地區(qū)的產業(yè)、技術和資金，不斷提升經濟外向度。

（五）著力民生民心，進一步體現發(fā)展為民實效

堅持以人為本，按照“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”要求，著力民生、著力民心，切實解決群眾生產生活困難，進一步把發(fā)展成果體現在提高人民生活水平的質量上，促進和諧社會建設。

一是推進社會事業(yè)發(fā)展。深入實施“科教強市”戰(zhàn)略，堅持教育優(yōu)先，繼續(xù)落實“兩免一補”政策，鞏固提高“兩基”成果，做好“雙高普九”迎檢各項工作，建立覆蓋全市中小學校的電子網絡圖書館和電子閱覽室；全面整合提升城鄉(xiāng)教育資源，加快城鄉(xiāng)中小學布局調整，啟動城區(qū)義務教育學校改擴建工程，實施農村中小學第三期危房改造項目13個；加強薄弱校建設，促進城區(qū)、農村中小學教育均衡發(fā)展。做好武夷學院四期征地工作，推動動漫學院建設。啟動市立醫(yī)院整體搬遷項目建設，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，完成對新豐、五夫衛(wèi)生院改建，組建崇安、新豐、武夷社區(qū)衛(wèi)生服務中心。圍繞創(chuàng)建計生一類縣市目標，加強人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質。建設中國體育訓練康復基地、武夷山市文化藝術中心；做好武夷巖茶（大紅袍）制作技藝申報世界非物質文化遺產，九曲溪民俗講解、興田楓坡“拔燭橋”申報省級非物質文化遺產工作；普及城鄉(xiāng)“數字電影”廣場，做好全國第三次文物普查工作。力爭世界遺產電視臺申報成功。完成無線廣播電視轉播臺改造及農村有線電視網絡改造工作。推進中心農貿市場、三菇農貿市場農改超項目實施。加強社區(qū)和鄉(xiāng)村文化建設，建立健全公共文化服務體系。

二是擴大就業(yè)和再就業(yè)。擴大就業(yè)和再就業(yè)，繼續(xù)落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人，失業(yè)人員實現再就業(yè)600人，其中“4050”人員300人。繼續(xù)實施農村富余勞動力轉移“陽光工程”，力爭新增農民職業(yè)技能培訓3000人次以上，實現農村富余勞動力轉移就業(yè)5000人。

三是完善社會保障服務。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度試點、新型農村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等社會保障工作。積極探索建立失地農民的社會保障和農村養(yǎng)老保險制度。健全社會救助體系，做好優(yōu)撫安置工作。發(fā)展社會福利事業(yè)，促進慈善總會建設，加大殘疾人就業(yè)保障金征收工作力度，做好老齡工作。依法保障進城務工人員的合法權益，繼續(xù)開展清理拖欠農民工工資工作。完成300套經濟適用房和廉租住房建設，逐步解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。繼續(xù)集中新增財力，辦好教育、醫(yī)療衛(wèi)生等八個方面的惠民利民實事。