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篇(1)

認真貫徹落實市第十次黨代會精神，緊緊圍繞加快推動科學發(fā)展新跨越，按照“敢為、有為、能為”的要求，以“讓人民滿意”為主題，發(fā)揮媒體輿論宣傳和監(jiān)督作用，動員社會各界積極參與評議活動，推動部門和行業(yè)認真解決人民群眾反映強烈的突出問題，深化政風行風建設，規(guī)范服務行為，提升服務質量和水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障和促進各項工作任務的落實。

二、評議對象

月份，市政府糾風辦通過人民廣播電臺“政風行風熱線”、電視臺、日報社和“中國”門戶網站等渠道，采取互動和投票等方式，請市民選擇10個參加2012年媒體直播民主評議政風行風活動的市政府工作部門（以下簡稱參評單位），并向社會公布。

三、評議內容

緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，與政風行風建設的重點任務相結合，與切實解決損害群眾利益、影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題相結合，著重對重點評議對象依法行政、辦事效率、廉潔從政、文明服務情況進行評議。

四、評議時間和步驟

評議活動從2012年月開始至12月結束。具體時間和步驟安排如下：

月，制定活動方案，并通過媒體，請市民投票選擇10個參評單位；結合全市糾風工作會議、民主評議政風行風工作會議進行部署。

5-7月，組織民主評議政風行風代表開展明查暗訪，同時在“中國”門戶網站開設活動專欄，廣泛征集群眾意見建議。

8-10月，督促參評單位制定整改方案并落實整改。

11-12月，在廣播電視中心進行現場評議。

五、現場評議安排

（一）參加現場評議活動人員和媒體

參加現場評議活動人員：市有關領導，市紀委、市政府糾風辦、市監(jiān)察局領導，參評單位領導班子全體成員、所屬處室和下屬單位負責人，評議代表共80名（參評單位服務對象代表50名/場次、媒體觀察員10名/場次、市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員和市民主評議政風行風代表20名/場次）、特邀社科專家4名/場次，以及參評單位其他相關人員。

參加現場評議活動媒體：電視臺、人民廣播電臺、日報社、“中國”門戶網站。其中，電視臺新聞頻道負責組織現場直播，人民廣播電臺“政風行風熱線”和“中國”門戶網站負責并機直播，日報社負責現場報道。其他在榕新聞單位，可申請參與活動和報道。

（二）現場評議的方式、步驟和要求

1、評議活動方式

采取電視、廣播、網絡現場直播的方式進行，平面媒體進行深度報道。

2、評議活動步驟

（1）動員部署。制定現場評議活動方案，并召開有關會議進行部署。

（2）確定評議代表。參評單位服務對象代表由市政府糾風辦從各參評單位提供的500名服務對象名冊中選擇確定；媒體觀察員（日報社2名、人民廣播電臺2名、電視臺3名、“中國”門戶網站3名）由所在媒體推薦；市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員和市民主評議政風行風代表由市政府糾風辦確定；社科專家由市政府糾風辦從市委黨校和市社科院學者中選擇確定。

（3）組織現場直播。根據預先排定的日程，有序組織各參評單位評議活動。

3、評議活動要求：

（1）認真準備。參評單位要結合群眾關注的熱點難點問題，查找本單位在政風行風方面存在的問題和不足，研究制定具體的整改措施，并抓好落實。要認真起草本單位的《政風行風建設工作報告》。加強與媒體溝通聯系，配合電視臺拍攝開場片。各政風行風監(jiān)督組（由市民主評議政風行風代表組成）起草《政風行風監(jiān)督檢查報告》，討論、確定專題建議。

（2）整改反饋問題。參評單位針對現場評議活動中提出的問題，能當場解決的當場解決，不能當場解決的，要及時制定整改措施，在規(guī)定時限內抓好落實，并及時向社會公開。

（三）直播活動安排

直播活動由電視臺主持人主持。

1、開場短片。

2、參評單位報告工作。參評單位主要負責人作政風行風建設工作報告，期間插播由參評單位提供的反映本單位政風行風建設影像資料。

3、監(jiān)督檢查報告。市政風行風監(jiān)督組作政風行風監(jiān)督檢查報告，對參評單位政風行風建設情況作出綜合評價。

4、回應監(jiān)督檢查報告中問題。參評單位領導逐條回復監(jiān)督檢查報告中的問題、批評和建議。

5、場內互動。評議代表向參評單位領導班子提問；現場連線“政風行風熱線”電話、“中國”門戶網站上線群眾，與參評單位領導互動，參評單位領導作答。

6、現場測評?，F場評議代表對參評單位政風行風建設狀況進行現場測評打分。市政府糾風辦負責現場統(tǒng)計。

7、主持人宣布現場測評結果。

8、社科專家現場評論。社科專家就現場評議活動進行評論。

9、參評單位主要負責人作表態(tài)性發(fā)言。

10、主持人宣布評議活動結束。

六、工作要求

（一）加強組織領導。開展媒體直播民主評議政風行風活動是加強民主監(jiān)督，推進部門和行業(yè)作風建設，樹立部門和行業(yè)良好形象，密切黨和政府與人民群眾的聯系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要措施。參評單位要高度重視，切實加強組織領導，明確任務要求，制定具體措施，確保直播活動順利開展。

（二）落實工作責任。

市政府糾風辦主要負責：1、擬定評議活動方案；2、審核參評單位政風行風建設工作報告和市政風行風監(jiān)督組的監(jiān)督檢查報告；3、聯系市特邀監(jiān)察員和市民評代表參加活動；4、邀請、聯系社科專家；5、協調現場直播有關事宜；6、對參評單位整改落實情況進行督查。

電視臺主要負責：1、組織有線電視用戶投票選擇參評單位;2、編寫直播腳本，擬制互動方案，組織現場直播；3、編拍開場短片、直播活動《預告宣傳片》等視頻畫面，起草單場腳本；4、聯系媒體觀察員參會；5、協助廣播電臺、“中國”門戶網站做好同步直播相關保障工作；6、協助做好現場采訪媒體記者的登記、引導等相關工作。

人民廣播電臺主要負責：組織“政風行風熱線”參加聯動直播活動，選擇上線群眾與參評單位領導互動。

市政府數字辦主要負責：1、組織網民投票選擇參評單位；2、組織“中國”門戶網站參加聯動直播活動，開設活動專欄，收集群眾的意見建議，選擇上線群眾與參評單位領導互動。

日報社主要負責：刊登選票選擇參評單位，并進行媒體深度報道。

市紀委辦公廳主要負責：1、審核評議活動方案；2、視情邀請省紀委領導現場指導直播活動；3、審核臺本等有關文字材料。

篇(2)

根據會議安排，下面，我就監(jiān)事會年工作情況進行總結匯報：

一、年監(jiān)事會主要工作回顧

年，市國有企業(yè)監(jiān)事會在市國資委黨委正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和“以人為本、執(zhí)政為民”的思想理念，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞國資監(jiān)管中心工作，認真履行職責，充分發(fā)揮國有資產出資人監(jiān)督作用，較好地完成了各項工作任務。

(一)進一步擴大監(jiān)管范圍，完善企業(yè)法人治理結構。一是加快外派監(jiān)事會（監(jiān)事）工作步伐，及時擴大監(jiān)事會監(jiān)督檢查范圍。根據市政府授權市國資委履行出資人職責的監(jiān)管企業(yè)名單，向全部36家企業(yè)派出監(jiān)事會。二是根據監(jiān)管范圍變化，及時對專職監(jiān)事進行了重新分工，確保每一家監(jiān)管企業(yè)有2名專職監(jiān)事，并明確責任人，確保監(jiān)督檢查到位。三是按照《公司法》等有關法律規(guī)定，按照外派內設原則，督導已派出監(jiān)事會、監(jiān)事的企業(yè)履行相關法律手續(xù)，選舉產生了企業(yè)監(jiān)事會，完成了登記注冊工作，健全了監(jiān)事會工作機構。

（二）健全完善相關規(guī)章制度，重點抓好落實。一是為使監(jiān)事會工作做到有章可循，更好地促進監(jiān)事會各項工作有序開展，根據《企業(yè)國有資產法》和《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》等法律法規(guī)，緊密結合我市監(jiān)事會工作實際，研究制訂了《市國有企業(yè)監(jiān)事會監(jiān)督檢查工作細則(試行)》等六項規(guī)章制度，系統(tǒng)地規(guī)范了監(jiān)事會機構設置、工作原則、工作職責、日常管理等一系列基本制度，并下發(fā)至各市出資企業(yè)及監(jiān)事會貫徹落實，進一步完善了監(jiān)事會工作的制度體系。二是為加強市出資企業(yè)對監(jiān)事會依法開展監(jiān)督檢查工作的支持配合力度，使各市出資企業(yè)充分認識監(jiān)事會監(jiān)督工作的重要意義，樹立自覺接受監(jiān)督的意識，建立和健全支持配合工作機制和制度，確保監(jiān)事會各項工作有效開展，起草制定了《市出資企業(yè)支持配合監(jiān)事會依法開展監(jiān)督工作規(guī)則（試行）的通知》，要求各市出資企業(yè)認真學習領會，嚴格貫徹落實，并對落實情況逐家進行了督促檢查，為下步監(jiān)事會的監(jiān)督檢查創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。三是圍繞監(jiān)事會參會權、知情權、檢查權等基本權利的落實，定期、不定期地開展監(jiān)督檢查，通報監(jiān)督檢查結果，保證了監(jiān)事會各項法規(guī)制度的落實。

(三)強化監(jiān)督檢查，為出資人提供真實信息。堅持事前、事中、事后相結合，全面加強監(jiān)督檢查工作。一是監(jiān)事會始終把維護國有資產運營安全、防范重大財務風險、促進企業(yè)改革發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，參加企業(yè)重要會議，聽取企業(yè)工作匯報，掌握有關情況。二是以企業(yè)“三重一大”事項為重點，使監(jiān)督檢查工作呈現出“寬、深、專、活”四個特點?！皩挕?，即監(jiān)督檢查工作的覆蓋面拓寬，將企業(yè)財務監(jiān)督決策行為、執(zhí)行力、經營管理狀況、維護職工合法權益狀況、國有資本保值增值狀況等整體納入監(jiān)督檢查范圍；“深”，即監(jiān)督檢查工作從集團（總）公司層面逐步延伸到企業(yè)各子、分公司等二級單位以及企業(yè)內部職能部門；“專”，即根據實際需要開展專項檢查，嚴格按要求選聘專職中介機構，及時在市國資委及監(jiān)事會網站上公開選聘信息，在綜合考慮機構資質等情況后，最終從8家報名中介服務機構中選定了3家，為監(jiān)督檢查質量提供保證；“活”，即監(jiān)督檢查的方式方法更加靈活多樣，監(jiān)事會通過列席會議、查閱資料、現場調查、財務審計、跟蹤重大投資項目、會同國資委相關科室檢查企業(yè)領導班子成員年薪執(zhí)行情況等多種途徑開展監(jiān)督檢查。三是認真實施監(jiān)督檢查并撰寫報告。各中介機構在2個監(jiān)督檢查小組配合下，重點對市一運集團、二運公司、省三建公司及龍門國家糧庫4家企業(yè)2008年元月至2009年底經營效益、國有資產保值增值、資產運營及績效等情況進行全面監(jiān)督檢查，提交監(jiān)督檢查報告4份；同時，完成了對新黃河水泥有限公司、市新型建筑材料廠2家企業(yè)財務狀況的專項監(jiān)督檢查，提交專項報告2份；完成市水務集團公司存在重大潛在風險問題報告1份。這些監(jiān)督檢查報告客觀真實地反映了企業(yè)情況，正確評價了企業(yè)負責人的經營業(yè)績，準確揭示了企業(yè)經營管理和改革發(fā)展中存在的諸多問題，為上級領導正確決策提供了重要參考。

（四）注重成果運用，規(guī)范企業(yè)行為。各監(jiān)事會對于監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，按照分類整改的要求，認真督促企業(yè)整改規(guī)范。對企業(yè)能夠自行解決的一般性問題，通過多種形式與企業(yè)負責人交換意見，督促企業(yè)抓好整改;對企業(yè)在財務管理、項目建設等方面存在的較大問題，下達整改通知書，與企業(yè)一起研究制定整改措施，對整改落實情況進行督導;對企業(yè)存在的重大問題，進行專項檢查，進一步調查核實。對于監(jiān)督檢查中反饋給企業(yè)的問題，各企業(yè)高度重視，積極采取措施進行整改。截至目前，要求整改的事項大部分已得到落實到位，確保監(jiān)督檢查成果得到較好運用。

(五)深入企業(yè)實際，監(jiān)督服務并舉。一是分層次開展調研活動，主動了解企業(yè)情況。監(jiān)事會不定期深入企業(yè)進行督查調研，及時掌握企業(yè)生產經營動向、資產狀況和重大投資等第一手資料，通過“聽、看、查、詢”等方式，熟悉、掌握企業(yè)各方面的真實情況，為開展監(jiān)督檢查工作，實施有效監(jiān)管奠定基礎。二是正確處理監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。監(jiān)事會力求做到寓服務于監(jiān)督之中，在落實監(jiān)查工作的同時，體現出對企業(yè)經營管理工作的劑、推動劑作用，在監(jiān)督中體現服務，在服務中實施監(jiān)督。在不干預企業(yè)經營決策和經營管理活動的前提下，積極主動為企業(yè)服務，與企業(yè)一起總結經驗、尋找差距，理清發(fā)展思路，提升管理水平，使監(jiān)事會與企業(yè)的關系更趨和諧，各項工作開展更加有效。

(六)加強交流培訓，提高監(jiān)事會工作人員業(yè)務能力。為提高我市監(jiān)事會成員及國資監(jiān)管隊伍的整體水平，切實增強監(jiān)管人員的責任意識和防范意識，年6月，組織監(jiān)事會全體人員及各市出資企業(yè)監(jiān)事、財務總監(jiān)、財務、審計部門負責人等有關人員，進行了為期7天的專業(yè)培訓。特別邀請了國務院國資委大型重點企業(yè)監(jiān)事會正局級專職監(jiān)事熊夢主任主講監(jiān)事會知識及操作實務，從理論到實踐，全面、系統(tǒng)地介紹了監(jiān)事會工作機制及開展工作的方式方法，具有很強的針對性及操作性，為監(jiān)事會更好地開展監(jiān)督檢查工作打下良好基礎。

在監(jiān)事會全體人員的共同努力下，市國有企業(yè)監(jiān)事會在監(jiān)督企業(yè)行為、維護企業(yè)國有資產安全和促進企業(yè)改革發(fā)展方面取得了一定的成績。但是，我們也應看到工作中還存在著一些不足：如監(jiān)督檢查報告的質量需進一步提高；部分監(jiān)管企業(yè)對于監(jiān)事會工作的認識和自覺接受監(jiān)督檢查的意識需進一步提高；監(jiān)事會隊伍建設需進一步加強等，對這些問題我們必須高度重視，在今年的工作中認真研究，努力克服。

二、年監(jiān)事會主要工作安排

年是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是我國避免國際金融危機余波侵擾、降低國內通脹壓力、穩(wěn)定經濟上升態(tài)勢的關鍵之年，同時，年也必將成為市國有企業(yè)監(jiān)事會圍繞我市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的目標任務，深入領會2月9日市委書記毛萬春同志在“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會上的講話精神，牢固樹立“作風硬、興”的思想，繼續(xù)深化作風建設，強化國資監(jiān)管職責，監(jiān)督服務并舉，助推市國有企業(yè)實現科學化、和諧化、可持續(xù)化發(fā)展的拼搏之年、進取之年！

經研究，年市國有企業(yè)監(jiān)事會工作的總體思路是：繼續(xù)解放思想，深入落實科學發(fā)展觀，圍繞國有資產保值增值這一主線，以增強監(jiān)督的有效性、及時性和前瞻性為目標，以企業(yè)“三重一大”事項的監(jiān)督檢查為重點，堅持監(jiān)督與服務并舉，不斷改進和完善監(jiān)事會工作制度，切實履行好《公司法》、《企業(yè)國有資產法》和《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》等法律法規(guī)賦予的職責，努力開創(chuàng)市國有企業(yè)監(jiān)事會工作新局面，實現監(jiān)管企業(yè)又好又快發(fā)展。

圍繞上述思路，重點做好以下6方面工作：

（一）積極探索，完善我市外派董事、監(jiān)事管理制度。充分借鑒外地經驗，積極研究探索國資委外派控（參）股公司董事、監(jiān)事工作，形成一套董事、監(jiān)事的產生、派出及管理的可行辦法，建立健全企業(yè)監(jiān)事會，完善法人治理結構，健全現代企業(yè)管理制度，對具備派出條件的企業(yè)力爭實現董事、監(jiān)事工作的全面覆蓋，為切實加強市出資企業(yè)經營管理，規(guī)范企業(yè)行為，確保國有資產保值增值提供有力保障。

（二）加強制度建設，實現監(jiān)事會工作系統(tǒng)化、科學化和規(guī)范化。通過實踐和探索，我市已制定出臺了一些監(jiān)事會工作制度，形成了一套有效做法。但是隨著監(jiān)事會工作的不斷深入，制度也需要進一步補充和完善。一是積極探索依法建立監(jiān)事會與董事會、經營層之間的有效制衡機制。進一步明確董事會、監(jiān)事會、經營層的職權，構建完整的責任體系。二是建立健全監(jiān)事會依法履職的制度保障體系。三是研究制定監(jiān)督檢查基本規(guī)范，提高監(jiān)督檢查的質量。

（三）建立健全工作機制，增強監(jiān)督檢查工作的靈敏性。一是加強風險預警，重點是健全財務預警監(jiān)測機制。要及時分析研究企業(yè)財務狀況、資本結構、現金流量狀況和重要經營活動情況。要向重要子公司延伸，著重檢查資產比較集中的子公司的資產質量、改制情況、盈虧狀況、制度建立和執(zhí)行情況，對異常變動事項進行跟蹤檢查，做到動態(tài)監(jiān)測，及時預警。二是建立適時動態(tài)監(jiān)督機制。在采取多種方式獲取有效信息基礎上，實時動態(tài)了解、掌握和跟蹤企業(yè)“三重一大”事項情況。加強動態(tài)監(jiān)督，重點是監(jiān)督財務管理、運行情況，董事會科學決策、民主決策的能力和程序，經營層的執(zhí)行能力和執(zhí)行結果。三是建立快速反應機制。有針對性地建立企業(yè)重大決策和重大事項及時報告制度，構筑信息快速通道，加強監(jiān)事會信息專報工作。

（四）扎實做好監(jiān)督檢查工作，不斷提高監(jiān)督檢查工作質量。進一步把監(jiān)事會日常監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查和年度監(jiān)督檢查有機結合起來，實現事前、事中、事后監(jiān)督相結合。一是強化日常監(jiān)督檢查。通過定期經濟運行分析，密切關注企業(yè)生產經營活動及經營結果，抓好重點問題檢查，對日常賬務往來、審計披露的問題、職工反映強烈的“熱點”、“難點”問題和影響企業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定的重大事項，進行調研和檢查。二是深化監(jiān)事會監(jiān)督檢查職能。今年計劃選擇4-6家市出資企業(yè)重點進行監(jiān)督檢查，以點帶面，發(fā)揮典型示范和警示作用。

（五）監(jiān)督、服務與促進企業(yè)改革發(fā)展并重，拓展監(jiān)督檢查成果運用。以促進企業(yè)改革發(fā)展壯大為出發(fā)點，不斷拓展監(jiān)督檢查結果運用的范圍和方式方法。一要積極與企業(yè)交換意見。監(jiān)事會在日常監(jiān)督、專項監(jiān)督和年度監(jiān)督中發(fā)現的可以讓企業(yè)了解并需要由企業(yè)自行解決的問題，要通過多種有效方式及時與企業(yè)交換意見，使企業(yè)從監(jiān)事會監(jiān)督檢查成果中受益。二要大力督促企業(yè)整改。要注重揭示問題與推動整改問題并重，加大整改落實力度，及時了解匯總企業(yè)整改進展情況。三要不斷促進企業(yè)又好又快發(fā)展。根據企業(yè)的實際，幫助企業(yè)明確發(fā)展思路，提高防范生產經營風險意識和能力，建立健全企業(yè)內控機制，提高資產運營質量，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四要積極尋求和配合國有企業(yè)監(jiān)查優(yōu)勢力量，增強監(jiān)查效能。對監(jiān)督過程中發(fā)現的違法違紀問題，及時與市大中型國有企業(yè)經濟環(huán)境治理領導小組辦公室（以下簡稱大企辦）進行交流溝通，充分發(fā)揮大企辦的專業(yè)優(yōu)勢和案件查辦優(yōu)勢，形成集體監(jiān)查合力，有效防止國有資產流失，使監(jiān)查工作的震懾作用、教育作用及懲辦作用得以充分發(fā)揮。年，經監(jiān)事會配合，大企辦共排查有關違法違紀線索20余起，其中向市檢察院、公安局等司法機關移送案件線索13起，由大企辦自行辦理5起，目前已結案10起，通過案件辦理為企業(yè)挽回經濟損失4000余萬元，對11人進行刑事追究，其中判刑1人。

（六）加強自身建設，努力提高監(jiān)事會人員履職能力。監(jiān)事會人員要做到善于監(jiān)督，提高工作能力、業(yè)務素質，改進工作作風、工作方法是必備條件。繼續(xù)開展培訓交流活動，進一步加強交流培訓，堅持組織監(jiān)事會人員外出進行考察學習；上半年，再組織開辦一期培訓班，重點對監(jiān)管企業(yè)的主要領導進行一次國資監(jiān)管的專業(yè)培訓。通過考察學習和交流培訓，進一步開拓國企領導和監(jiān)事會人員的視野，掌握業(yè)務知識和工作技能，提高履職能力。

篇(3)

一、調整監(jiān)督檢查范圍和內容，突出檢點

在監(jiān)督檢查的范圍上，市財經監(jiān)督檢查工作由注重對下監(jiān)督調整為強化本級監(jiān)督，重點監(jiān)督檢查市本級財政財務收支情況以及財政管理、財政改革各項法律法規(guī)的執(zhí)行情況；在監(jiān)督檢查的內容上，重點加強政府非稅收入征繳入庫、專項資金的支出管理，確保政府非稅收入應收盡收，各項財政專項資金?？顚Ｓ?，關注和檢查帶有全局性的、推動難度較大的財政改革措施的落實情況。

二、調整監(jiān)督檢查方式，注重檢查實效

在監(jiān)督檢查的數量上，縮小檢查面，年內突出抓好政府非稅收入征繳情況、強農惠農政策的落實情況、中央擴大內需項目資金、民生工程專項資金、權重部門會計信息質量的監(jiān)督檢查；在監(jiān)督檢查的切入點上，除保留必要的事后檢查外，對一些重大資金、重大財政改革等事項，將檢查切入的關口前移，事中實施不定期抽查，發(fā)現情況，及時糾正；在監(jiān)督檢查的協作上，進一步加強與其他財經執(zhí)法機構的溝通聯系，適時開展聯合檢查，加大監(jiān)督檢查力度。

三、調整部分檢查處理程序，確保檢查有序

調整部分檢查處理程序，按照財政部《財政檢查工作辦法》（財政部第32號令）的規(guī)定，繼續(xù)實行檢查組長負責制。同時，改變以往檢查組直接與單位反饋意見的做法，減小檢查組自由裁量權。檢查組檢查結束后將檢查工作底稿帶回，嚴格按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定，制作分單位、項目的書面財政檢查報告，初步提出處理意見和整改措施，由財經監(jiān)督檢查機構召開檢查人員會議集體討論，統(tǒng)一違規(guī)定性和處理意見，并報財政局研究決定后下達財政檢查處理、處罰決定書。

四、完善監(jiān)督檢查與財政業(yè)務信息互通平臺，實行信息共享

建立檢查信息全面收集制度，主要包括單位基礎信息、收支總額、財政性資金管理使用、財政改革措施執(zhí)行、會計信息質量、內部控制制度、國有資產管理等情況，全面反映被查單位的管理全貌；建立檢查信息全面報告制度，檢查組對收集的檢查信息要全部帶回，深入分析，全面報告，不得隱瞞不報或有選擇上報；建立檢查與業(yè)務信息共享制度，財政業(yè)務科（股、室）在下達指標文件或辦理重大支出撥款時，應同時將文件抄送或將有關情況通報給財經監(jiān)督檢查機構，財經監(jiān)督檢查機構在檢查過程中發(fā)現的問題、作出的處理和提出的建議，應及時反饋給業(yè)務科（股、室），為業(yè)務科（股、室）進一步加強管理，采取必要的補救、改進措施提供依據和參考；積極探索對財政監(jiān)督檢查中發(fā)現的違法亂紀問題進行披露的制度，提高財政監(jiān)督的權威性、及時性和有效性。

五、完善執(zhí)法質量內部控制機制，提高執(zhí)法質量

建立檢查復核制度，在財經監(jiān)督檢查機構內部指定專門科（股、室）或專門人員負責檢查復核，加強對檢查程序、檢查內容、檢查證據、檢查處理依據等合法性的復核；制訂檢查處理與處罰流轉程序，建立起從制訂檢查計劃、下達檢查通知，到作出處理、處罰決定、立卷歸檔檢查資料等一整套工作流轉制度，規(guī)范檢查行為；建立重大情況事前報告制度，在檢查中遇到重大阻礙或發(fā)現重大違紀問題和重大線索，檢查組應及時向財經監(jiān)督檢查機構領導報告，再由財經監(jiān)督檢查機構領導視情向財政局領導報告。

縣（市、區(qū)）財經監(jiān)督檢查機構作出的檢查處理、處罰決定，應同時抄報市財經監(jiān)督檢查辦公室，市財經監(jiān)督檢查辦公室要加強審查，杜絕涉及財經監(jiān)督檢查行政復議案件的發(fā)生。

六、加強財政監(jiān)督檢查機構和隊伍建設，提高執(zhí)法水平

為全面履行財政監(jiān)督檢查職能，加大對重大惠民政策、重大項目資金的監(jiān)督檢查，各級財政部門要按照省財政廳的要求，提出整合財經監(jiān)督檢查機構職能的意見。財經監(jiān)督檢查人員要進一步加強政治業(yè)務學習，特別是新出臺的財經法律法規(guī)，要掌握條款，加深理解，提高檢查職業(yè)敏感性和違紀問題查處判斷能力。要進一步加強對檢查信息的處理分析，充分利用檢查收集的第一手資料，深入分析財經領域違紀問題出現的深層原因，找出日常管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出改進的辦法和措施，為各級領導決策當好參謀助手。要進一步培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、依法監(jiān)督的工作作風，善于發(fā)現問題，敢于堅持原則，為財政事業(yè)保駕護航。各級領導要進一步關心財經監(jiān)督檢查機構隊伍建設，充實監(jiān)督檢查人員，保證必要的監(jiān)督檢查經費。各部門、單位要進一步支持配合財經監(jiān)督檢查工作，共同維護好我市良好的財經秩序。

七、20*年財政監(jiān)督檢查工作重點

（一）中央擴大內需項目資金使用情況的檢查；

（二）民生工程專項資金使用情況的檢查;

（三）強農惠農專項資金使用情況的檢查;

（四）重點企業(yè)（單位）非稅收入征繳情況的檢查;

（五）救災專項資金使用情況的檢查;

（六）會計信息質量檢查的檢查；

（七）《政府采購法》執(zhí)行情況的檢查；

篇(4)

一、檢查范圍

為進一步加強財政資金安全管理，做好我區(qū)會計信息質量檢查工作，我局重點檢查二十個單位（名單見附表），緊緊圍繞國家宏觀調控重點，實施積極財政政策的執(zhí)行情況以及會計資料的真實性、完整性和會計核算的合規(guī)性等問題進行監(jiān)督檢查。

檢查以被查單位年度會計信息質量情況為重點，必要時可延伸到以前年度。檢查發(fā)現存在違規(guī)問題時，將向市財政局監(jiān)督檢查處報告有關情況，延伸檢查相關會計師事務所的審計責任。

二、檢查內容

（一）加大企業(yè)會計信息質量檢查力度。一是強化對積極財政政策重點扶持的基礎設施、能源交通、節(jié)能環(huán)保企業(yè)的監(jiān)督檢查，關注財政投資的經濟效益，確保財政扶持政策落實到位；二是強化對企業(yè)會計準則實施的監(jiān)督檢查；三是加大對中小企業(yè)會計信息的監(jiān)督檢查；四是重點檢查地方政府融資平臺，及時反映其經營管理中存在的問題，防范財政風險；五是服務房地產宏觀調控，開展房地產企業(yè)會計信息質量檢查，可重點選擇承擔保障性住房建設項目的房地產企業(yè)開展檢查，重點關注其成本費用核算以及財政資金管理使用情況。

（二）強化行政事業(yè)單位會計信息質量檢查。結合財政管理和改革的需要，開展對行政事業(yè)單位，特別是醫(yī)院、學校等單位會計信息的監(jiān)督檢查，重點檢查其是否嚴格執(zhí)行財政預算管理和會計法規(guī)制度的規(guī)定，以及是否存在挪用專項資金、虛報預算支出、使用假發(fā)票等違反財經紀律的行為。

三、組織方式

按照市財政局的統(tǒng)一部署，區(qū)財政局成立以局長為組長的會計信息質量檢查工作領導小組，負責組織領導全區(qū)會計信息質量檢查工作，下設以為主任的領導小組辦公室負責組織領導全區(qū)會計信息質量檢查工作。

四、檢查時間

檢查時間從年月起至8月結束，為期5個月。

五、工作步驟

按計劃檢查時間，整個檢查的開展分別為準備實施、全面檢查、總結上報和考核評價四個階段。

（一）準備實施階段

月日-月日，成立檢查小組，各檢查小組針對本轄區(qū)的實際情況，做好檢查前的準備工作。

（二）全面檢查階段

月日-7月31日，按照工作要求，各檢查小組分別對所檢單位進行全面檢查，并對檢查中發(fā)現的問題進行糾正、提出整改意見。

（三）總結上報階段

8月1日-8月15日，各檢查小組對檢查情況進行整理歸納，分析問題，總結經驗，撰寫檢查總結；各檢查小組于8月15日前向全區(qū)會計信息質量檢查領導小組上報工作材料，包括各檢查小組形成的會計信息質量檢查報告、工作總結（內容包括檢查中發(fā)現的問題、典型案例、整改措施、檢查經驗和有效做法的分析歸納等）和檢查情況表（紙質和電子版）等。

（四）考核評價階段

區(qū)會計信息質量檢查工作領導小組將對各小組的檢查工作進行綜合考評。考評內容主要包括：檢查工作的整體成效，檢查工作的總體組織情況，對社會宣傳工作情況，檢查和處理處罰的力度和規(guī)范化，上報材料的及時性、完整性等。

六、檢查工作要求

（一）加強管理，充分準備

加強管理，組織檢查人員認真學習有關規(guī)定，明確工作重點，以高度責任感和深入細致的工作作風對待檢查。檢查前要收集與被檢查單位有關的資料，查前準備工作要做細做實，保證按計劃完成檢查工作。

（二）依法行政，嚴格檢查

檢查人員必須嚴格執(zhí)行《財政檢查工作辦法》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》、《財政違法行為處罰處分條例》等各項規(guī)定，規(guī)范檢查工作程序，依法收集檢查證據、提出處理處罰建議。對于發(fā)現的違法違紀案例，要一追到底，查深查透，并及時整理上報典型案例。

篇(5)

一、全力做好特殊食品監(jiān)管年度重點工作

1.深入開展保健食品行業(yè)專項清理整治。鞏固前期工作成效，攻克工作難點。嚴厲打擊以講座、健康咨詢、免費體驗、專家義診、組織旅游等任何形式銷售不合格保健食品等違法行為。強化工作督查和現場檢查，確保取得工作成效。

2、加快推進“兩查兩專”規(guī)范提升行動。今年重點對我縣城鄉(xiāng)結合部和農村經營單位進行規(guī)范提升，由各市場監(jiān)管所負責本各轄區(qū)經營單位的規(guī)范工作，特殊食品監(jiān)管科適時開展督導檢查。

3.堅持問題導向，推進追溯體系建設。收集抽檢監(jiān)測、輿情事件、投訴舉報等信息，分析研判轄區(qū)的突出問題，必要時組織開展專項檢查。統(tǒng)一組織開展我縣保健食品專項檢查。統(tǒng)一經營環(huán)節(jié)追溯要求，推動大型連鎖母嬰店建立追溯體系。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）選擇一家特食經營戶開展試點。

二、督促落實企業(yè)主體責任

1.落實自查報告制度。特殊食品經營者應建立自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。經營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品經營者應當立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食品經營活動，及時向本轄區(qū)市場監(jiān)管部門報告。

2.強化食品安全人員培訓考核。特殊食品經營單位要加強對食品安全管理人員培訓和考核。市場監(jiān)管所要對特殊食品經營企業(yè)食品安全管理人員進行監(jiān)督抽查考核，特殊食品經營企業(yè)抽查考核覆蓋率要達到70%以上。

三、開展食品安全放心工程建設攻堅行動，健全機制

1.開展保健食品專項治理。以生產日期、保質期的標注方式為重點，開展保健食品標簽規(guī)范管理工作，嚴格落實保健食品標簽標注警示用語規(guī)定。繼續(xù)開展保健食品“五進”專項宣傳，提高公眾對保健食品科學認知能力。

2.開展國產嬰幼兒配方乳粉質量提升行動。根據省局安排，落實總局《特殊食品經營監(jiān)督檢查指南》，加強對醫(yī)院周邊便利店、母嬰店等嬰幼兒配方乳粉經營者的日常監(jiān)督檢查力度。

3.加大監(jiān)督抽檢力度。聚焦公眾關注度高、風險程度高、消費數量大的重點產品，加大抽檢監(jiān)測頻次，提高抽檢的問題發(fā)現率。實施經營環(huán)節(jié)加大對非法添加物、功效成分等指標的抽檢監(jiān)測力度。

4.加強區(qū)域隱患問題治理。以農村、城鄉(xiāng)結合部等重

點區(qū)域超市、批發(fā)市場、母嬰用品店等經營場所為重點領域，開展嬰幼兒配方乳粉經營環(huán)節(jié)專項檢查。完善風險會商機制，結合檢查情況，針對問題集中區(qū)域或風險隱患，開展一次專項治理。嚴格按照國家和省級黨委政府要求，督促企業(yè)落實肺炎疫情防控措施。

四、加強能力建設，推動監(jiān)管水平提升

1.加強監(jiān)管隊伍業(yè)務能力。通過集中培訓、以檢帶訓等方式，組織開展法律法規(guī)等業(yè)務知識綜合培訓，加強和規(guī)范特殊食品安全檢查員隊伍建設，建立一支懂法律、懂業(yè)務、會辦案、會執(zhí)法的檢查員隊伍。

2.推進監(jiān)管信息化。推廣使用省食品生產經營監(jiān)督管理平臺，線上錄入各級監(jiān)督檢查數據結果，逐步實現監(jiān)督檢查檔案信息化。

3、提升應急處置能力。嚴格落實《省食品安全事故2小時報告及輿情事件24小時反饋制度》，定期調度統(tǒng)計事故輿情處置情況，比對分析事故輿情規(guī)律，形成典型案例指導基層處置。對同一類型多次發(fā)生輿情的，研判風險，深挖根源，必要時開展專項治理。

4、推進社會共治。加強特殊食品科普宣傳，引導公眾科學理性消費。樹立“全系統(tǒng)一盤棋”思想，加強業(yè)務職能的橫向協作，基層創(chuàng)新的調研指導。落實疫情防控要求，主動對接幫扶企業(yè)，組織專家力量提供專業(yè)化服務。

五、積極創(chuàng)新監(jiān)管工作

篇(6)

今年，我局財政監(jiān)督工作堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“收支并舉、內外并行、監(jiān)管并重、統(tǒng)籌兼顧”的原則，開拓創(chuàng)新，勇于實踐，財政管理工作成效顯著。據統(tǒng)計，本年共組織檢查人員人次，組成個檢查組，對部門單位進行檢查，較好地規(guī)范了財經秩序，凈化了經濟環(huán)境，充分展示了財政監(jiān)督工作在維護財經法紀、保障財政資金安全中的作用，也充分展示了廣大財政監(jiān)督干部團結協作、開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)的良好風貌。總結一下，特點有：（一）始終堅持“促進經濟好快發(fā)展”這一工作主線，實現了以監(jiān)督財政收支執(zhí)行情況為主，向更多地關注財政經濟發(fā)展情況轉變。在加強收支監(jiān)督的同時，加大對宏觀調控和經濟增長方式轉變等政策落實及資金使用情況的監(jiān)督力度。如，我們按有關要求，有重點的選擇涉及土地問題的項目進行檢查，對土地收儲交易工作實施全過程監(jiān)督；對耕地占用稅等政策的調整進行監(jiān)督檢查等，在落實中央政策、保護土地資源等方面，發(fā)揮了重要的作用；在會計信息質量檢查中，將房地產作為重點檢查行業(yè)，強化房地產市場監(jiān)管，為規(guī)范整頓房地產市場秩序做出了積極努力。另外，我們還圍繞著經濟增長方式轉變，加大對環(huán)境保護、節(jié)能降耗、科技創(chuàng)新等財政資金的檢查落實。通過檢查，不僅強化了資金的管理，而且保證了國家宏觀政策的落實，促進了經濟結構調整和經濟增長方式的轉變。（二）堅持“以人為本”，實現了以監(jiān)督經濟方面問題為主，向更多地關注社會發(fā)展和民生問題轉變。關注市情民意，是我市今年財政工作的一大亮點。我們財政監(jiān)督部門，適時轉變，抓住重點，選擇“三農、教育、衛(wèi)生、社保”等財政重大支.出項目，加大監(jiān)督檢查力度，開展了新農合補助資金審核工作，保障了這項支農惠農政策的落實。另外，我們對中小學校舍改造資金進行專項檢查，對“三通”工程補助資金進行了檢查。通過這些工作，既密切了干群關系，又增進了群眾感情，較好的維護了廣大人民的切身利益。（三）提高監(jiān)督層次和水平，實現了從查處違規(guī)違紀問題為主，向監(jiān)督檢查與加強管理相結合轉變。我們發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持把監(jiān)督檢查與加強管理相結合，針對檢查發(fā)現的問題進行深入分析，提出加強和改進管理的意見和建議，使監(jiān)督更好的融入管理之中。比如，在會計信息質量檢查方面，我們對發(fā)現的會計核算、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出一系列加強管理和深化改革的意見。我們要求每個檢查組在提交檢查報告的同時，應報送調研報告。為此，我們得到了很多有觀點、有價值、有分析、層次較高的建議，為領導決策提供了有價值的參考依據，進一步提高了監(jiān)督工作的層次和水平。

（四）集中財政監(jiān)督力量，齊抓共管，實現從“小監(jiān)督”到“大監(jiān)督”的轉變。通過整合監(jiān)督力量，改變了過去專職監(jiān)督人員各自為戰(zhàn)、獨木難支的狀況，形成上下一盤棋，同唱一首歌的局面。從縱向看，我們加強與市局、各兄弟單位的配合；從橫向看，在內部加強同相關業(yè)務科室的溝通和協調，增強財政監(jiān)督的互動性。這些措施效果明顯，為監(jiān)督工作營造了良好的發(fā)展環(huán)境，也促進了監(jiān)督工作的深入開展。二．財政監(jiān)督機制更加健全，財政監(jiān)督基礎更加牢固。

年初，局黨組確定*年要將財政監(jiān)督工作做實做細，使財政監(jiān)督貫穿于財政運行的各個環(huán)節(jié)，實現動態(tài)全程監(jiān)控。為此，我們加大投入，健全機制，進一步夯實了財政監(jiān)督的基礎，充分發(fā)揮了財政監(jiān)督的作用。（一）把財政監(jiān)督工作擺上重要位置，做到思想上高度重視。我們統(tǒng)一思想，把握形式，自覺運用科學發(fā)展觀指導工作，進一步增強做好財政監(jiān)督工作的緊迫感和使命感，全面提升財政監(jiān)督能力，努力開創(chuàng)財政監(jiān)督工作的新局面。

（二）監(jiān)督觀念和方式上更成熟。根據上級會議精神和要求，我們統(tǒng)一認識、明確目標、突出重點，拓展財政領域，形成“收支并舉、監(jiān)管并重”的工作格局。將財政監(jiān)督工作和財政業(yè)務管理工作緊密結合，將監(jiān)督融于管理和服務中，使監(jiān)督與管理、改革、服務、調研相結合，突出時代特點。同時，將外部監(jiān)督與內部監(jiān)督相結合，發(fā)揮監(jiān)督合力；創(chuàng)新監(jiān)督方式，從檢查型監(jiān)督向管理型監(jiān)督轉變，最大限度的提高財政監(jiān)督效率。（三）加強隊伍建設，強化監(jiān)督基礎。事業(yè)興衰，關鍵在人。今年，我們在加強業(yè)務學習和政治學習的同時，開展“四種意識”和“四種能力”的學教活動?！八姆N意識”即全局意識、創(chuàng)新意識、服務意識、責任意識；“四種能力”即調研能力、學習能力、依法行政能力、拒腐防變能力。同時，我們注意加強交流，一方面向業(yè)務科室學習相關業(yè)務規(guī)定，掌握新的政策；另一方面，走出去、請進來，學習其他先進地方經驗，提高我市財政監(jiān)督水平。三．進一步加強內部監(jiān)督檢查。

內部監(jiān)督檢查是內部控制機制的重要組成部分，是實現內部控制目標的手段，是我們自身水平的自我檢查和評價。加強內部監(jiān)督檢查，能及時發(fā)現和糾正財政管理和財政運行中存在的問題，保障財政資金安全。每次內審后局領導都要專門聽取匯報，研究改進意見，拿出具體整改措施，做到監(jiān)督精細化。在監(jiān)督手段上，我們結合實際，采取靈活多樣的手段開展工作，如我們采取了專職監(jiān)督機構牽頭，召集業(yè)務機構兼職內審員定期抽查與不定期抽查相結合的形式等。在內部監(jiān)督檢查成果的利用上，建立問責制和監(jiān)督信息反饋制度，讓內部監(jiān)督的成果真正體現到管理水平的提高上來。

總結一年來的工作，雖取得了一些成績，但也存在一些差距，如財政監(jiān)督缺乏權威性、及時性、有效性，財政監(jiān)督的面窄，體系不夠健全，與發(fā)展社會主義市場經濟和振興財政的要求有差距，人員素質能力有待提高等。

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根據《__省財政部門內部監(jiān)督檢查暫行辦法》的規(guī)定和市財政局《關于下發(fā)__市財政系統(tǒng)2015年內部監(jiān)督檢查方案的通知》精神，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）財政所、局機關各職能股室開展自查自糾的基礎上，從四月下旬至五月底對全區(qū)23個財政所基本戶財務情況進行了檢查。通過檢查，從中發(fā)現管理中的某些薄弱環(huán)節(jié)，找出產生問題的原因，有針對性地提出整改建議，進一步提高了財政干部的業(yè)務素質，提升了財政管理水平和保證了財政干部的安全。

（一）配合區(qū)紀檢監(jiān)察、人事勞動部門對全區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和區(qū)直單位財政供養(yǎng)人員吃空餉進行了檢查。

（二）配合區(qū)政府對__鎮(zhèn)片區(qū)內的區(qū)屬重點工程項目賬務進行了核對。

（三）會同紀檢監(jiān)察、審計部門對黨政機關、企事業(yè)單位元旦春節(jié)期間公務支出和公款消費開展了專項檢查。

為切實履行好財政部門工作職責，保障改善民生各項政策措施落到實處，根據省、市要求和統(tǒng)一部署，區(qū)人民政府印發(fā)了《開展涉農資金專項整治行動實施方案》的通知，部署了今年涉農資金專項檢查工作，區(qū)政府常務副區(qū)長__同志到會作了講話并提出了要求。目前全區(qū)涉農資金重點檢查檢查工作順利通過省檢查組的督查，對督查組督查出來的問題要有針對性提出整改措施，落實整改責任，明確整改時限，確保整改到位，圓滿完成全區(qū)涉農資金專項整治行動工作任務。

（一）開展業(yè)務學習、提高監(jiān)督技能，為使財政監(jiān)督干部全部熟悉、掌握監(jiān)督檢查技能，組織學習了《__省財政監(jiān)督條例》、新的《事業(yè)單位財務規(guī)則》等有關財政法規(guī)和財政改革的內容，并利用網上有關財政監(jiān)督信息進行學習。

（二）堅持依法行政。根據《財政檢查工作規(guī)則》的要求，制定了包括檢查通知書、工作底稿、檢查報告、檢查結論、處理處罰決定等一整套規(guī)范的檢查格式，在工作實踐中嚴格按照有關文書回執(zhí)制度、書面反饋制度、底稿一事一簽制度等程序執(zhí)行。在監(jiān)督檢查過程中，檢查人員走到哪里，就把嚴格執(zhí)法、扎實工作、以理服人的作風帶到哪里，使財政監(jiān)督工作得到社會的廣泛理解和認可。

總結半年來的工作，雖然取得了一些成績，但也存在一些差距，主要表現在事前、事中監(jiān)督還做得不夠，對新時期圍繞財政改革如何做好財政監(jiān)督工作深層次問題研究不深不透、有待于今后的工作中努力彌補和克服。

（一）根據省、市《關于開展2015年度會計監(jiān)督檢查工作的通知》精神，對全區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)行業(yè)、文化廣播電影電視行業(yè)和城市建設行業(yè)的單位和企業(yè)進行會計監(jiān)督檢查，切實加大對蓄意會計造假，騙取套取財政資金，偷逃稅款，私設“小金庫”等行為的處理處罰力度，做到事實清楚、定性準確、證據確鑿、程序合法。