序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

根據(jù)縣人大常委會(huì)____年工作要點(diǎn)，3月9日至18日，財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組，在____主任帶領(lǐng)下，對(duì)全縣中小企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣經(jīng)信委、商務(wù)局等9個(gè)相關(guān)部門匯報(bào),并進(jìn)行了座談，參加了經(jīng)信委召開的13個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的座談會(huì)，了解我縣中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展過程中存在的困難和問題，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

近年來，縣委、縣政府高度重視中小企業(yè)發(fā)展，圍繞推進(jìn)“產(chǎn)城一體化”目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)下行、要素制約等不利因素，解放思想，開拓創(chuàng)新，在建設(shè)發(fā)展平臺(tái)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)招商引資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加大扶持力度、破解要素制約等方面做了大量工作，我縣的中小企業(yè)得到較快發(fā)展。至2014年底，全縣登記在冊(cè)的中小企業(yè)2268家，其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)101家，限額以上商貿(mào)企業(yè)95戶。注冊(cè)資本（金）68.67億元，同比增長(zhǎng)215.82%，上繳稅收8.28億元，占地方財(cái)政收入67.83%。完成的專利、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)占80%以上。中小企業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、繁榮市場(chǎng)和滿足人民群眾需求等方面，發(fā)揮著重要的作用。

綜觀我縣中小企業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）發(fā)展目標(biāo)明確，發(fā)展速度不斷提升?？h委、縣政府提出把____建設(shè)成為“最美皖北水鄉(xiāng)”和“爭(zhēng)當(dāng)蚌埠重返全省第一方陣排頭兵”的戰(zhàn)略目標(biāo)。全縣上下圍繞目標(biāo)，相關(guān)部門積極作為，出臺(tái)政策，創(chuàng)建平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)，中小企業(yè)得到較快發(fā)展。2014年末，全縣中小企業(yè)數(shù)是十一五末的2.4倍，一、二、三產(chǎn)分別是149家、488家和1631家，全縣第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值44.8億元，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值43.2億元，二、三產(chǎn)創(chuàng)造的增加值占全縣生產(chǎn)總值的63.5%。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)24家，產(chǎn)值超億元的企業(yè)達(dá)57家，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資30億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提升，企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。

（二）產(chǎn)業(yè)特色鮮明，區(qū)域優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我縣的中小企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，逐步形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色。工業(yè)形成了以服裝加工、紡織業(yè)、機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工為代表的主導(dǎo)行業(yè)，飛宇軸承、天麒面粉、華芳紡織、詠琪機(jī)械等企業(yè)產(chǎn)品具有較高的市場(chǎng)占有率，產(chǎn)品供不應(yīng)求；農(nóng)業(yè)形成了以現(xiàn)代牧業(yè)、秋實(shí)草葉、沱湖螃蟹等為主的養(yǎng)殖、加工一體化產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，總投資50億元的彩色田園綜合體項(xiàng)目啟動(dòng)一期紅楓基地建設(shè)，沱湖鄉(xiāng)榮獲2014年度“安徽省特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號(hào)；省級(jí)園林城市創(chuàng)建、徐明高速開通，____區(qū)域優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

（三）推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的影響，政府及相關(guān)部門克服困難，通過狠抓招商引資，加大科技創(chuàng)新力度，積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。____春生物科技、東博米業(yè)等6家企業(yè)獲批市級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，淮酒酒業(yè)等4家企業(yè)獲市級(jí)“兩化”融合示范企業(yè)，飛宇軸承等5家企業(yè)獲省市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)稱號(hào)。

（四）積極打造發(fā)展平臺(tái)，加大政府扶持力度。城南工業(yè)區(qū)建設(shè)力度不斷加大，園區(qū)道路實(shí)現(xiàn)循環(huán)貫通，極大的改善了投資環(huán)境；積極搭建政銀企合作平臺(tái)，幫助企業(yè)解決土地、融資等具體困難，切實(shí)緩解要素制約。通過制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，縣政府在全市率先出臺(tái)鼓勵(lì)小微企業(yè)入園套餐。中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園已有部分企業(yè)入駐。小溪、臨北等農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園加快發(fā)展。政府及相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)的決定，積極貫徹注冊(cè)資本登記制度改革政策，加大《政府權(quán)力清單和責(zé)任清單》清理力度，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻，2014年，全縣新注冊(cè)各類企業(yè)526戶，同比增長(zhǎng)217戶。全年共取消、緩征、免征涉企收費(fèi)61項(xiàng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2400萬元。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加大政府扶持力度，2014年稅務(wù)部門減免中小企業(yè)各稅733.93萬元，縣財(cái)政對(duì)企業(yè)各類扶持資金達(dá)17857.65萬元，發(fā)放企業(yè)專項(xiàng)資金1284.9萬元，國(guó)有企業(yè)對(duì)招商引資企業(yè)階段性參股資金9000萬元。大力營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的良好發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣的中小企業(yè)在發(fā)展過程中仍有一些較為突出的問題：

一是企業(yè)規(guī)模小，市場(chǎng)占有率低。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣的中小企業(yè)，根據(jù)國(guó)家的劃分標(biāo)準(zhǔn)，絕大部分屬于小型或微型企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模、職工人數(shù)和銷售收入都處于較低水平，市場(chǎng)占有率低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差。部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)化水平低。截止到2014年底，全縣中小工業(yè)企業(yè)488家，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)101家，完成工業(yè)總產(chǎn)值209.8億元

，工業(yè)增加值50.3億元，工業(yè)化率僅為24.4%。規(guī)上企業(yè)的數(shù)量和工業(yè)增加值在三縣最低。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在全市處于中下游水平，高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略新興企業(yè)數(shù)列全市三縣六區(qū)末位。三是“融資難、融資貴”的現(xiàn)象依然突出。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前中小企業(yè)銀行貸款利率高，一般是基準(zhǔn)利率上浮30%，甚至50%；各種中介費(fèi)高，企業(yè)貸款涉及擔(dān)保費(fèi)、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問費(fèi)等繁多的中介費(fèi)，環(huán)節(jié)多時(shí)間長(zhǎng)。而導(dǎo)致融資難、融資貴的主要原因：一是受中小企業(yè)信用度不夠、風(fēng)險(xiǎn)大影響，金融機(jī)構(gòu)放貸謹(jǐn)慎；二是資本市場(chǎng)不完善和金融產(chǎn)品缺乏，導(dǎo)致融資渠道單一；三是擔(dān)保機(jī)構(gòu)在規(guī)模和服務(wù)上難以滿足中小企業(yè)發(fā)展需要，收取的擔(dān)保費(fèi)高，并且還收取企業(yè)的保證金,致使企業(yè)的融資成本高；四是銀行與企業(yè)之間信息不對(duì)稱，缺乏合作互動(dòng)。2014年，全縣工業(yè)企業(yè)貸款15億元，僅占存量的20%，金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度有待進(jìn)一步加大。

四是企業(yè)用地和用工等要素保障跟不上。目前，用地管理進(jìn)一步加強(qiáng)，用地指標(biāo)緊張，土地權(quán)屬變更難，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)用地形成極大制約，很多有市場(chǎng)和發(fā)展前景的成長(zhǎng)型中小企業(yè)項(xiàng)目難以落地，小微企業(yè)用地更難以保證。同時(shí)，園區(qū)建設(shè)“圈地現(xiàn)象”不同程度存在，使得部分土地閑置，造成土地資源浪費(fèi)。另外，中小企業(yè)的用工和社保繳費(fèi)矛盾較為突出。中小企業(yè)規(guī)模較小，專業(yè)技工、熟練工和高級(jí)人才引進(jìn)難，穩(wěn)定難，勞動(dòng)力男女、年齡等結(jié)構(gòu)性矛盾突出。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，今年，園區(qū)普遍企業(yè)反映繳納“五險(xiǎn)”負(fù)擔(dān)重，繳費(fèi)金額超過發(fā)達(dá)省份，因此，園區(qū)企業(yè)欠繳社保費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

五是受宏觀政策影響，招商引資難度加大。國(guó)務(wù)院清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策下發(fā)后，我縣近年來出臺(tái)的招商引資等優(yōu)惠政策已清理上報(bào)，暫停實(shí)行。原先與企業(yè)簽署的協(xié)議優(yōu)惠政策一時(shí)無法兌現(xiàn)，企業(yè)不能理解。如華芳、華運(yùn)毛紡、恒源技研等企業(yè)反映土地出讓金、稅收等按協(xié)議應(yīng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策沒有明確兌現(xiàn)期限，企業(yè)反映比較強(qiáng)烈。因此，今年的招商引資以及財(cái)稅收入壓力加大。

六是商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，且缺乏整體規(guī)劃。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣的商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，增長(zhǎng)后勁不足；商貿(mào)服務(wù)業(yè)滯后于人民生產(chǎn)生活需要，物流業(yè)發(fā)展滯后，網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)能力有限，商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平和管理水平低。

為使縣域經(jīng)濟(jì)較快地?cái)[脫困境，進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。 針對(duì)我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題，提幾點(diǎn)建議：

（一）完善扶持政策，發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門要認(rèn)真研究國(guó)家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。一要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)的“骨架”，是解決就業(yè)的重要途徑，也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。要進(jìn)一步突出工業(yè)重點(diǎn)，認(rèn)真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題，抓緊完善扶持工業(yè)政策，積極推進(jìn)中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)。二要進(jìn)一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制訂相應(yīng)激勵(lì)政策，幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級(jí)等方面的突出問題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時(shí)，高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展，研究出臺(tái)相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，減少企業(yè)外流。

篇(2)

1.研究背景

中小企業(yè)在世界各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都發(fā)揮著不可忽視的作用。中小企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。人們普遍認(rèn)為，中小企業(yè)將在本世紀(jì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。近年來，我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展取得的成就是有目共睹的。中小企業(yè)以其靈活的機(jī)制、“小而?！?、“小而活”的特點(diǎn)，解決了大量對(duì)技能要求不高的勞動(dòng)者的就業(yè)問題，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)越來越重視雨后春筍般涌現(xiàn)的中小企業(yè)。根據(jù)最近的一項(xiàng)調(diào)查，中國(guó)注冊(cè)的中小企業(yè)有數(shù)千萬家，占所有注冊(cè)企業(yè)的90%以上，而占據(jù)經(jīng)濟(jì)總量的中小企業(yè)占稅收的比重更大，從而解決了上述城鄉(xiāng)就業(yè)問題?？梢姡行∑髽I(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展意義重大。同時(shí)，我們也要看到，中小企業(yè)正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。特別是企業(yè)主要依靠?jī)?nèi)源性融資，而當(dāng)內(nèi)源性融資由于各種原因不能滿足企業(yè)發(fā)展需求時(shí)，資金短缺就成為了急需解決的重要部分。

資本對(duì)于企業(yè)的重要性就像血液對(duì)于人的重要性一樣。資金短缺不僅會(huì)給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來困難，也會(huì)影響到生產(chǎn)設(shè)備的升級(jí)和企業(yè)的自主創(chuàng)新。

2.研究目的

深圳X有限公司是一家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)印后裝訂設(shè)備生產(chǎn)的民族企業(yè)，是專業(yè)生產(chǎn)印后裝訂設(shè)備的企業(yè)，是一家集科、工、貿(mào)為一體的高科技企業(yè)。像其他中小企業(yè)一樣，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，，其同樣面臨資金不足、融資困難等問題。隨著國(guó)內(nèi)教科書的改版、綠色印刷政策的實(shí)施，加上國(guó)內(nèi)眾多新華印刷廠印后裝訂設(shè)備到了更新?lián)Q代的階段，孕育著巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)；同時(shí)數(shù)碼印刷的發(fā)展，也孕育著新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

然而，隨著目前國(guó)內(nèi)人工成本的不斷上升，印刷企業(yè)對(duì)自動(dòng)化、智能化的印后裝訂設(shè)備的需求逐漸強(qiáng)烈。國(guó)家目前的企業(yè)信貸政策、不斷走高的生產(chǎn)成本，都讓印刷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本上漲，舉步維艱。而經(jīng)濟(jì)環(huán)境加速了印刷行業(yè)的洗牌，也引起印后裝訂設(shè)備制造商的洗牌。國(guó)家二手設(shè)備進(jìn)口的措施并不奏效，而被正式法令宣布淘汰的舊設(shè)備仍未撤出市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)的沖擊，加劇了印后裝訂市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)的下行和行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，在高端企業(yè)客戶市場(chǎng)方面主要面對(duì)進(jìn)口品牌的競(jìng)爭(zhēng)；在中小企業(yè)客戶市場(chǎng)面臨國(guó)內(nèi)品牌的挑戰(zhàn)。國(guó)家政策方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)以及對(duì)民族制造業(yè)的支持，對(duì)我們是一個(gè)利好。為了不斷開發(fā)研制出高水平、高品質(zhì)并適用于最新市場(chǎng)需求的印刷設(shè)備，確保產(chǎn)品技術(shù)水平和品質(zhì)處于行業(yè)前列，企業(yè)亟需大量資金進(jìn)行研發(fā)，進(jìn)而提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和公司國(guó)內(nèi)外影響力。

3.研究意義

目前關(guān)于研究中小企業(yè)融資方面的文獻(xiàn)很多，而結(jié)合具體公司進(jìn)行細(xì)致深入研究直至提出具體實(shí)施步驟和保障順利實(shí)現(xiàn)的應(yīng)對(duì)策略的文章如鳳毛麟角。本文在前人所做的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司項(xiàng)目發(fā)展需要，根據(jù)對(duì)項(xiàng)目可行性和盈利預(yù)測(cè)分析，提出短期與的融資方式。這不僅對(duì)緩解公司對(duì)資金需求具有重要現(xiàn)實(shí)意義也對(duì)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展具有重要借鑒意義。

4.研究方法

本文在撰寫過程中通過比較分析法、分析法及案例分析法。比較分析法，對(duì)不同融資模式融資收益和成本比較分析，得出上市是最佳融資模式。分析方法是一種根據(jù)企業(yè)自身的既定內(nèi)在條件進(jìn)行分析，找出企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在的企業(yè)戰(zhàn)略分析方法。

先對(duì)公司融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，得出在融資過程中過多依賴銀行貸款，存在融資結(jié)構(gòu)不合理，又由于項(xiàng)目發(fā)展需要大量資金，提出需要融資迫切性。進(jìn)而，根據(jù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資理論和公司的現(xiàn)實(shí)需要，制訂了適合公司的短期與的融資模式。為解決短期資金需求，公司可以通過銀行貸款或賣方信貸來融資。長(zhǎng)期可以出讓一部分股權(quán)，引進(jìn)戰(zhàn)略或機(jī)構(gòu)投資者，通過上市讓這些機(jī)構(gòu)投資者退出從而達(dá)到的一種融資方式。

二、研究問題現(xiàn)狀

1，印機(jī)行業(yè)宏觀環(huán)境

《印機(jī)行業(yè)十二五規(guī)劃》透漏：截至十二五，印機(jī)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到500億元，其中，七成以上將是國(guó)有產(chǎn)品，還不算20億美元出口額。我國(guó)印機(jī)行業(yè)在十一五期間表現(xiàn)優(yōu)異：

a行業(yè)規(guī)模及吸納從業(yè)人員規(guī)模不斷增加。其總產(chǎn)值到達(dá)175億元，生產(chǎn)企業(yè)600多家，吸納就業(yè)10萬余人。

b科技含量不斷提升。由于生產(chǎn)過程中計(jì)算機(jī)參與及應(yīng)用，加速了生產(chǎn)周轉(zhuǎn)期，有些產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到甚至超越國(guó)際產(chǎn)品。與此相對(duì)應(yīng)的是，本土企業(yè)擁有的外光及紫光和敏感熱等直接制版機(jī)的技術(shù)能力，衛(wèi)柔性版印機(jī)、快速筒料衛(wèi)星式柔性版印機(jī)、噴墨數(shù)字印機(jī)、計(jì)算機(jī)直接制版機(jī)等先進(jìn)設(shè)備已經(jīng)可以大規(guī)模生產(chǎn)。

c產(chǎn)品層次不斷提高。十一五期間，在高端領(lǐng)域，我們與國(guó)際差距不是很大，而在低端市場(chǎng)，憑借其價(jià)格優(yōu)勢(shì)已經(jīng)取勝。

d綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。上海電氣在年，兼并吸收日本秋山。上海電氣在2009年又以100多億人民幣價(jià)格控股美國(guó)高斯。有相關(guān)方面分析人士指出，國(guó)內(nèi)企業(yè)通過此舉把國(guó)際領(lǐng)先的印機(jī)制造企業(yè)先進(jìn)技術(shù)吸收進(jìn)來，不僅有利于我國(guó)高端印機(jī)發(fā)展也有利于我們企業(yè)去國(guó)際市場(chǎng)上遨游。以上海紫光、大族冠華、北人富士、北人股份、淮南光神光華、深圳、上海光華、江蘇昌升陜西北人、威海印機(jī)等先進(jìn)企業(yè)不斷涌現(xiàn)。

e國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間巨大。由于國(guó)內(nèi)印后裝訂設(shè)備落后，人工成本不斷攀升，而機(jī)械設(shè)備到了更新?lián)Q代，教科書改版升級(jí)存在著巨大機(jī)會(huì)。坐擁天時(shí)(市場(chǎng)需求、地利(中國(guó)本土、人和(影響力和知名度)等優(yōu)勢(shì)。

2，發(fā)展方向

印后裝訂是整個(gè)印刷流程中缺憾最多發(fā)展最為落后的一環(huán)，是提高印染印刷質(zhì)量和效率的至關(guān)重要一環(huán)，印刷企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)之一就是印后裝訂設(shè)備更新?lián)Q代升級(jí)。

自動(dòng)化、智能化發(fā)展方向。由于人工成本不斷攀升，自動(dòng)化、智能化的印后裝訂設(shè)備對(duì)印刷企業(yè)的需求滿足更為透徹。盡管整體印刷市場(chǎng)目前處于低谷，但仍會(huì)有很大的發(fā)展機(jī)會(huì)在印后裝訂市場(chǎng)。少量超大型印刷企業(yè)、部分有特色中型企業(yè)以及一批微小型印刷企業(yè)將在未來市場(chǎng)上并存。

發(fā)展機(jī)遇。除了教科書的改版升級(jí)、綠色印刷政策的落實(shí)，還有國(guó)內(nèi)眾多新華印刷廠印后裝訂設(shè)備到了更新?lián)Q代的階段，這些都提供了巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。數(shù)印裝訂領(lǐng)域。新的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)在數(shù)碼印刷領(lǐng)域，其發(fā)展空間可以想象。相對(duì)落后、勞動(dòng)力成本的上升的印后裝訂設(shè)備到了更新?lián)Q代時(shí)間點(diǎn)，因此高速、自動(dòng)化程度高的設(shè)備像數(shù)碼印后市場(chǎng)將成為未來角逐的一大領(lǐng)域。

3市場(chǎng)分析

a國(guó)內(nèi)市場(chǎng)概況

各類印刷企業(yè)是印后設(shè)備使用的大戶。印刷行業(yè)也屬于國(guó)家大力提倡的產(chǎn)業(yè)。就當(dāng)前來看，我國(guó)人均用紙量很低，大有發(fā)展空間。近年來，我國(guó)印刷行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭猛進(jìn)，大于GDP五個(gè)點(diǎn)。己有18萬家登記印刷企業(yè)在年統(tǒng)計(jì)時(shí)。其總產(chǎn)值達(dá)6000億元。我國(guó)在90年代中期以前中高檔印刷設(shè)備主要靠引進(jìn)，國(guó)內(nèi)鮮有企業(yè)涉足。國(guó)產(chǎn)印機(jī)的性能不斷提高在年代后期，有些已經(jīng)完全國(guó)有化。進(jìn)入世紀(jì)，我國(guó)有些企業(yè)開始到國(guó)際市場(chǎng)遨游，例如公司。然而，像數(shù)字智能化膠訂聯(lián)動(dòng)線等的高端領(lǐng)域、精裝書聯(lián)動(dòng)線仍靠進(jìn)口。

4行業(yè)存在的挑戰(zhàn)分析

a宏觀環(huán)境分析

由于世界經(jīng)濟(jì)疲軟及增長(zhǎng)緩慢，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣，不穩(wěn)定、不確定，這些使得印刷企業(yè)或減少采購(gòu)設(shè)備量或延長(zhǎng)已有設(shè)備使用期。國(guó)家適度緊縮的信貸政策、不斷走高的生產(chǎn)成本，都使印刷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)舉步維艱，這些內(nèi)外部環(huán)境都加速了印刷行業(yè)的洗牌，也引起印后裝訂設(shè)備制造商的洗牌。對(duì)印后裝備制造市場(chǎng)需求造成較大影響還有國(guó)家宏觀調(diào)控和技術(shù)改造投資下降。

國(guó)家二手設(shè)備進(jìn)口措施沒有嚴(yán)格執(zhí)行，加上明令淘汰的舊設(shè)備仍在市場(chǎng)上使用，對(duì)市場(chǎng)造成較大沖擊，加劇了印后裝訂市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度。在電子媒體浪潮不斷沖擊下，書刊行業(yè)在本就不太看好的市場(chǎng)更顯得悲觀，這些使得印刷企業(yè)對(duì)設(shè)備的投資更為謹(jǐn)慎。同時(shí)這些也加速了行業(yè)進(jìn)入洗牌階段。

b競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析

按照《2011中國(guó)印機(jī)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》，印刷機(jī)械行業(yè)不足之處如下：在高端領(lǐng)域上我國(guó)研發(fā)能力嚴(yán)重不足，技術(shù)人才緊缺，大部分高端設(shè)備產(chǎn)品仍靠進(jìn)口。這要求我們亟需通過自主創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、引進(jìn)人才和技術(shù)、加大企業(yè)研發(fā)投資力度等多種形式，提高整個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

在高端客戶市場(chǎng)主要面對(duì)進(jìn)口品牌的競(jìng)爭(zhēng)印后國(guó)際品牌如馬天尼、柯爾布斯、Horizon等受國(guó)際其他市場(chǎng)不景氣限制，越來越重視中國(guó)市場(chǎng)，加快在中國(guó)市場(chǎng)的布局和投資力度。由此可知，在高端產(chǎn)品領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)將將進(jìn)一步加劇。

c面對(duì)來之中小企業(yè)威脅和挑戰(zhàn)

在中小印刷企業(yè)生存越來越困難，無力購(gòu)買大型、價(jià)格昂貴的設(shè)備這樣背景之下，國(guó)內(nèi)一些設(shè)備商釆用低價(jià)、具有誘惑力的商務(wù)付款條件等策略迅速占領(lǐng)一些中小企業(yè)市場(chǎng)，如平湖英厚、上海紫光、如皋昌昇、新鄉(xiāng)布克等，這些都將對(duì)深圳X公司構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)和威脅。

一批集約化程度高的超大型印刷企業(yè)和特色中型企業(yè)以及一批小規(guī)模的印刷企業(yè)將在這個(gè)過程中形成，相反，沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力的印刷企業(yè)將會(huì)逐漸退出市場(chǎng)。

5深圳X公司簡(jiǎn)介

公司是一家研發(fā)生產(chǎn)銷售高端印后設(shè)備的公司；該企業(yè)屬于國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；同時(shí)還是深圳最有成長(zhǎng)潛力企業(yè)。首屆中國(guó)印機(jī)用戶值得信賴品牌獲得者。早在2001年公司就通過ISO9001認(rèn)證。其產(chǎn)品也通過歐洲安全電器許可。先進(jìn)的研發(fā)和生產(chǎn)中心且完善的國(guó)內(nèi)外銷售網(wǎng)絡(luò)為公司健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。其推出首款自主研發(fā)，以其先進(jìn)技術(shù)、良好的適應(yīng)性和物美價(jià)廉等著稱的六大系列的印刷裝訂設(shè)備，極大地提高了公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率，并且有五大系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美等五十多個(gè)國(guó)家。

公司某項(xiàng)目簡(jiǎn)介：X公司為了更好發(fā)展和滿足書刊印刷企業(yè)對(duì)機(jī)械智能化產(chǎn)品的迫切渴望，在借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品環(huán)節(jié)上，從自我實(shí)際出發(fā)，開發(fā)出完全核心競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字智能裝訂機(jī)。從運(yùn)營(yíng)的兩年情況看，膠狀聯(lián)動(dòng)線以滿意的價(jià)格、過硬的質(zhì)量獲得了廣大客戶的信賴。基于此，為了提高市場(chǎng)占有率和國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力，決定擴(kuò)大生產(chǎn)。而受到現(xiàn)有限制條件，公司決定擴(kuò)建廠房、引進(jìn)人才擴(kuò)大生產(chǎn)。這些有利于公司自身發(fā)展和滿足國(guó)內(nèi)外客戶對(duì)數(shù)字智能化膠訂聯(lián)動(dòng)線的迫切渴望，同時(shí)爭(zhēng)取盡快打進(jìn)國(guó)外高端市場(chǎng)和占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈高端。公司在年的時(shí)候已經(jīng)將產(chǎn)品橢圓膠訂包本機(jī)、騎馬訂書機(jī)、鎖線機(jī)等書刊裝訂設(shè)備出口到世界上幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

中國(guó)印后裝訂設(shè)備年需求量在20億元以上，并且以每年10%的增長(zhǎng)率不斷增長(zhǎng)。全球印后裝訂設(shè)備需求為30億美元以上，并以每年5%的增長(zhǎng)率增長(zhǎng)，可以看出我國(guó)印染行業(yè)需求量占全球需求量的九分之一。印后設(shè)備中技術(shù)含量、價(jià)值最高的裝備之一是膠訂聯(lián)動(dòng)線。目前，每年我國(guó)需求量大概在60臺(tái)套以上，而這些設(shè)備國(guó)內(nèi)鮮有企業(yè)生產(chǎn)主要依靠進(jìn)口滿足生產(chǎn)所需，需要外匯一億多美元。深圳X公司是我國(guó)知名的印機(jī)生產(chǎn)商，在國(guó)內(nèi)外擁有發(fā)達(dá)的銷售公司。國(guó)外同類膠訂聯(lián)動(dòng)線每套售價(jià)1200萬元(享受國(guó)家免稅政策價(jià))，深圳公司生產(chǎn)的數(shù)字智能化膠訂聯(lián)動(dòng)線每套售價(jià)500萬元左右。通過擴(kuò)大生產(chǎn)，價(jià)格還有下降的余地，與國(guó)外同類機(jī)械相比具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)字智能化膠訂聯(lián)動(dòng)線在二到三年內(nèi)以替代進(jìn)口為主，三年后，將產(chǎn)品打入國(guó)外，角逐國(guó)際市場(chǎng)。數(shù)字智能化膠訂聯(lián)動(dòng)線產(chǎn)品的自有化，能夠極大改進(jìn)我國(guó)的裝訂書刊等的品質(zhì)，這有利于改進(jìn)生產(chǎn)效率，降低人工和勞動(dòng)成本，也有利于推廣智能化生產(chǎn)設(shè)備同時(shí)也大大提高了公司市場(chǎng)占有率。公司項(xiàng)目實(shí)施不僅對(duì)國(guó)家整體裝訂行業(yè)有一個(gè)很大提升同時(shí)對(duì)企業(yè)來說更是意義重大。

三、公司融資調(diào)研情況概述

1，內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)分析

深圳X公司擁有一支國(guó)內(nèi)一流的機(jī)械設(shè)計(jì)及自動(dòng)化專家們的研發(fā)隊(duì)伍，不斷開發(fā)研制出高水平、高品質(zhì)并適用于最新市場(chǎng)需求的印刷設(shè)備，確保產(chǎn)品技術(shù)水平和品質(zhì)處于行業(yè)前列。公司持續(xù)將年銷售收入的10%以上投入研發(fā)。擁有一支高水平、研發(fā)能力強(qiáng)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，研發(fā)團(tuán)隊(duì)占公司總?cè)藬?shù)的30%，并有德國(guó)工程師的技術(shù)指導(dǎo)，聚焦于高端印后裝訂產(chǎn)品系統(tǒng)解決方案的研究。公司與國(guó)際上最知名的印后裝訂企業(yè)沃倫貝克和馬天尼及世界上最知名的數(shù)碼印刷設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)柯達(dá)公司都有技術(shù)合作，并與以上企業(yè)保持常態(tài)的定期互訪交流。

近幾年以來，公司獲得了以下榮譽(yù)：首屆中國(guó)機(jī)械印刷器材品牌評(píng)獎(jiǎng)之“用戶滿意品牌(印后)”殊榮；深圳市科技和信息局科技創(chuàng)新技術(shù)獎(jiǎng)、榮獲廣東省知名商標(biāo)、全國(guó)質(zhì)量管理3A級(jí)企業(yè)；廣東省知名品牌企業(yè)、國(guó)家高科技企業(yè)；中國(guó)印刷行業(yè)十大民族制造商、印刷機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量信得過企業(yè)等榮譽(yù)。

深圳X公司憑著收入和現(xiàn)金流水已經(jīng)和銀行建立起了良好的授信關(guān)系，并且也取得了在中小企業(yè)中極大優(yōu)勢(shì)的授信條件，例如工商銀行同意評(píng)定公司年信用等級(jí)為AA+級(jí)，核定最高授信額度3500萬元，全部為非專項(xiàng)授信額度，其中流動(dòng)資金貸款限額2000萬元，信用方式，附加一層寫字樓平方米物業(yè)抵押及公司法定代表人個(gè)人連帶責(zé)任保證擔(dān)保。有了四大國(guó)有銀行的授信基礎(chǔ)，對(duì)于其他銀行極具有參考價(jià)值。X公司的國(guó)家專利是公司價(jià)值極高的無形資產(chǎn)，不僅推動(dòng)公司產(chǎn)品迅速發(fā)展，更可以運(yùn)用到銀行信貸中去。將專利進(jìn)行評(píng)估，然后然后抵押給銀行，無形中是公司融資的一種優(yōu)勢(shì)渠道。

2，內(nèi)部弱勢(shì)分析

從公司資金來源就能發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)公司出現(xiàn)資金短缺，公司首先向銀行借貸。單從融資成本來看，股權(quán)融資成本較高，其股息股利交完稅再向廣大股民支付，沒有發(fā)揮抵稅效果，債權(quán)融資的利息因?yàn)樵诮患{稅收之前支付，從效果來看能很好發(fā)揮抵稅效應(yīng)。但是，債權(quán)融資到期需支付本息，同時(shí)過多的債務(wù)將給公司帶來財(cái)務(wù)困境。由于關(guān)鍵項(xiàng)目的實(shí)施周期長(zhǎng)，因此，公司并不適合短期的銀行貸款。其次，我國(guó)中小企業(yè)向銀行貸款不理想，其原因主要有：一是公司自身原因，由于企業(yè)和銀行信息不對(duì)稱，導(dǎo)致銀行對(duì)信貸審批后續(xù)跟蹤等方面存在很大困難，致使銀行不情愿給小企業(yè)借貸；二是企業(yè)沒有抵押品，有些有但抵押品變現(xiàn)和保值能力較差；三是為嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，銀行重視大客戶比較熱情，對(duì)中小企業(yè)相對(duì)冷淡。在關(guān)鍵項(xiàng)目期間，公司投入多，回報(bào)少，資金周期耗時(shí)，加劇了資金短缺現(xiàn)象，必定影響公司正常的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

3，外部機(jī)會(huì)分析

中小企業(yè)融資難的問題己經(jīng)引起了中央政府以及社會(huì)各界的高度重視，各相關(guān)部門陸續(xù)從政策和操作層面加大創(chuàng)新力度以緩解中小企業(yè)融資難的狀況。2000年《中小企業(yè)促進(jìn)法》為中小企業(yè)融資提供了更有力的支持；2004年深圳交易所推出的中小企業(yè)板，為高新技術(shù)中小企業(yè)直接融資提供了平臺(tái)；2007年《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》，明確提出銀行應(yīng)注重對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行傾斜性的信貸；2008年《銀行間債券市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)中小企業(yè)融資工具管理辦法》，旨在放開非金融企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)的中小企業(yè)融資限制；2011年為了支持和引導(dǎo)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保和融資服務(wù)，對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅。上述政策的出臺(tái)，使得中小企業(yè)融資環(huán)境有所改善。

隨著我國(guó)中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中貢獻(xiàn)作用不斷增大，其融資需求也日益增大，與此相適應(yīng)，中小企業(yè)融資方式也逐漸呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。目前，中小企業(yè)融資可以通過以下幾種渠道：銀行貸款、發(fā)行股票或債券、金融租賃、典當(dāng)融資、民間借貸、風(fēng)險(xiǎn)投資等。

4，外部威脅分析

我國(guó)項(xiàng)目融資廣泛應(yīng)用于政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各類工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)的廠房建設(shè)等方面，涉及各個(gè)行業(yè)，其中交通、能源、房地產(chǎn)基本以項(xiàng)目貸款為主。目前，我國(guó)政府融資平臺(tái)貸款余額約為10萬億規(guī)模，貸款用途大多為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各項(xiàng)市政工程，80%以上均為項(xiàng)目貸款。

而中小企業(yè)項(xiàng)目融資情況不容樂觀，中小企業(yè)銀行融資長(zhǎng)期存在短貸長(zhǎng)用的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。一是從當(dāng)前中小企業(yè)貸款結(jié)構(gòu)分析，短期貸款占比，中長(zhǎng)期貸款占比，中長(zhǎng)期貸款比重遠(yuǎn)低于中小企業(yè)平均長(zhǎng)期資產(chǎn)比重。二是在實(shí)際的貸款運(yùn)行中，中小企業(yè)短期流動(dòng)資金貸款到期續(xù)貸率為，到期增貸率達(dá)到，足以說明中小企業(yè)貸款的短貸長(zhǎng)用。三是中小企業(yè)從銀行獲得中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)貸款的可能性較小，大多數(shù)銀行只向中小企業(yè)發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款，而中小企業(yè)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的擴(kuò)張和市場(chǎng)的擴(kuò)張，必須加大長(zhǎng)期投入，在此情況下，中小企業(yè)出于自身發(fā)展需要和銀行長(zhǎng)期循環(huán)續(xù)貸的慣性思維，自然地采用短貸長(zhǎng)用的方式發(fā)展。

綜上所述，在先前的發(fā)展過程中，企業(yè)的內(nèi)源融資和銀行信貸等間接融資能夠解決企業(yè)資金困境，但目前由于項(xiàng)目發(fā)展需要，僅依靠貸款等債權(quán)融資已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決企業(yè)面臨困境。因?yàn)楣卷?xiàng)目實(shí)施，需要大量資金。公司為了持續(xù)健康發(fā)展，必然要融資來源多元化。

5，總結(jié)

深圳X公司可以進(jìn)行股權(quán)融資，不僅有助于資本結(jié)構(gòu)達(dá)到最優(yōu)，還可以降低公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前適合企業(yè)的融資渠道：銀行信貸、保理融資、稀釋股權(quán)融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資等。公司在融資時(shí)不僅要考慮短期需求，還要考慮長(zhǎng)期需求。公司主要通過銀行貸款等間接方式的原因有：一是公司對(duì)應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、保理融資等新型融資不是很了解，這有助于滿足短期需求；二是公司的創(chuàng)業(yè)者由于擔(dān)心股權(quán)被稀釋，一直沒有通過增資擴(kuò)股等股權(quán)融資方式來進(jìn)行股權(quán)等長(zhǎng)期融資。為了公司發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階，公司可以通過私募和上市融資的股權(quán)融資來進(jìn)行長(zhǎng)期融資，從而達(dá)到解決公司所面臨的資金壓力和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、案例綜合分析

1公司融資現(xiàn)狀

當(dāng)前，深圳X公司正處于發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是，公司資金來源主要是內(nèi)源融資，已經(jīng)很難滿足企業(yè)發(fā)展需要，特別是在某關(guān)鍵項(xiàng)目即將實(shí)施之時(shí)。缺少與公司實(shí)際發(fā)展像匹配的融資結(jié)構(gòu)。依據(jù)項(xiàng)目發(fā)展情況及發(fā)展計(jì)劃可以看出公司迫切需要發(fā)展資金。

2公司融資方案的設(shè)計(jì)

①銀行貸款

我國(guó)當(dāng)前資本市場(chǎng)發(fā)展局限性，使得中小企業(yè)進(jìn)行資金來源選擇時(shí)，銀行信貸經(jīng)常是主要選擇。這是由因?yàn)殂y行所具有特點(diǎn)所決定的：1)與其他融資方式復(fù)雜性、便捷性方面，銀行信貸在這方面具有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2)其具有靈活性，相對(duì)債券來說，成本低。3)銀行貸款的利息在稅前支付，因此有抵稅作用。4)銀行貸款中銀行對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理影響較小。公司為了方便從銀行獲得額度，有必要加強(qiáng)銀企合作，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的伙伴聯(lián)系。

②賣方信貸

公司作為一家印后裝訂設(shè)備的專業(yè)制造商，經(jīng)過多年的發(fā)展，已成為印后裝訂設(shè)備制造領(lǐng)域的全國(guó)龍頭企業(yè)，產(chǎn)品樣式齊全，市場(chǎng)占有率高。己在全國(guó)大中型城市設(shè)立了辦事處，下游客戶均為當(dāng)?shù)氐挠∷S。公司為進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)銷售份額，縮短貨款回籠周期，與銀行創(chuàng)新進(jìn)行買方信貸業(yè)務(wù)的合作(以深圳地區(qū)試點(diǎn))。

合作方案如下：

1)賣方企業(yè)

公司向銀行申請(qǐng)買方信貸額度，經(jīng)銀行調(diào)查后，對(duì)其核定額度，并簽署買方信貸協(xié)議。其賣方條件需滿足：首先，成立兩年以上，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出，具有明顯的行業(yè)龍頭地位，市場(chǎng)占有率較高且保持穩(wěn)定，銀行信譽(yù)良好，無逃廢債記錄；其次，生產(chǎn)技術(shù)水平處于行業(yè)先進(jìn)地位，生產(chǎn)設(shè)備70%新度在以上；再次，有良好的納稅記錄，無偷逃稅情況發(fā)生，應(yīng)為指定行授信客戶，且在銀行取得為買方提供的回購(gòu)擔(dān)保額度。

2)買方企業(yè)

深圳范圍內(nèi)在指定銀行開立了基本賬戶或一般結(jié)算賬戶的優(yōu)良買家。公司與買家簽訂購(gòu)銷合同后，由公司向指定行推薦買家，經(jīng)銀行審核符合貸款條件，對(duì)其發(fā)放貸款。其買方條件需滿足：首先，在深圳依法注冊(cè)登記和正常年審的企業(yè)客戶，成立兩年以上；企業(yè)實(shí)際控制人從業(yè)經(jīng)驗(yàn)4年以上；其次，企業(yè)年銷售收入1.5億元以下，有正常穩(wěn)定的收入來源，財(cái)務(wù)、資信狀況良好，有按期歸還貸款本息能力及與授信金額相匹配的現(xiàn)金凈流量；再次，與所購(gòu)設(shè)備相適應(yīng)的產(chǎn)品或服務(wù)業(yè)務(wù)量，需提供相應(yīng)的訂單或交易記錄，保證其有穩(wěn)定持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力；并且己與賣方簽訂了設(shè)備購(gòu)買協(xié)議或合同和有良好的納稅記錄，無偷逃稅情況發(fā)生。

3)貸款金額及期限

貸款金額不得超過所購(gòu)機(jī)器設(shè)備合理金額(按照提供的合同或發(fā)票金額與市場(chǎng)公允價(jià)值孰低認(rèn)定)的70%，經(jīng)辦業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)根據(jù)買賣雙方等情況確定具體貸款金額；貸款期限不得超過3年，業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)可根據(jù)買方的實(shí)際情況給予不超過個(gè)3月的寬限期；貸款利率按中國(guó)人民銀行公布的利率水平執(zhí)行，原則上利率要求不低于上浮10%,最高上浮不超過30%，具體利費(fèi)率水平視買家信用評(píng)級(jí)以及利率審批最終結(jié)果而定，如買家在銀行信用評(píng)級(jí)達(dá)到類客戶水平，利率可按人行同期基準(zhǔn)利率執(zhí)行并報(bào)總行核批；貸款期限超過一年的，利率調(diào)整方式為一年一定，即次年的一月一日按中國(guó)人民銀行公布的利率水平進(jìn)行調(diào)整；在貸款期限內(nèi)，買方于每月21日向銀行逐月還本付息，還款方式有兩種：可按照還款計(jì)劃或等額本金還款法進(jìn)行還款，具體由借款合同約定。一旦選定還款方式就不得變更，但可以部分或全部提前還款，利息將調(diào)整計(jì)算；借款人要求提前歸還剩余貸款本金的，應(yīng)提前一個(gè)月向銀行提出申請(qǐng)，按銀行確定的提前還款日歸還貸款本金，銀行有權(quán)加收一個(gè)月的貸款利息。授信擔(dān)保方式有如下五種：第一種為保證銀行在回購(gòu)擔(dān)保協(xié)議項(xiàng)下的債權(quán)能得到清償，銀行有權(quán)利要求買方(借款人)：第二種就商務(wù)合同項(xiàng)下的機(jī)器設(shè)備向銀行指定的保險(xiǎn)公司投保相關(guān)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)(主要為一切險(xiǎn)及機(jī)損險(xiǎn)兩個(gè)險(xiǎn)種)，并將保險(xiǎn)權(quán)益第一受益人設(shè)定為指定行。保險(xiǎn)期限一般應(yīng)比貸款到期日多六個(gè)月；第三種將借款項(xiàng)下的設(shè)備抵押給銀行，并依法在工商行政管理部門辦理抵押登記。待抵押登記完成后，辦理貸款出賬手續(xù)；第四種抵押期間，買方和賣方對(duì)于抵押的機(jī)器設(shè)備存在質(zhì)量和使用問題，及有關(guān)商務(wù)合同的違約所引起的爭(zhēng)議，均由買方和賣方雙方自行解決，不得影響銀行的合法權(quán)益。買方應(yīng)妥善保管抵押的機(jī)器設(shè)備，負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)并保證其完好無損。未經(jīng)銀行書面同意，買方不得將抵押的機(jī)器設(shè)備出租、變賣、再抵押、抵償債務(wù)、饋贈(zèng)或以其他方式處置。否則，由此引起銀行的任何損失，由買方承擔(dān)法律責(zé)任。銀行買方信貸和租賃公司融資租賃相比，性質(zhì)相同，模式類似，關(guān)鍵點(diǎn)銀行買方信貸的利息比租賃公司融資租賃費(fèi)用要低，這對(duì)買方有直接利益，開發(fā)的買方信貸，為公司產(chǎn)品銷售提供了買方信貸，思路上擴(kuò)大了銷售模式，并解決了投產(chǎn)和回款的資金占用時(shí)間，給公司銷售開辟一條新路。這種行業(yè)進(jìn)入的方式，比銀行個(gè)別企業(yè)的切入更容易風(fēng)險(xiǎn)的控制，也對(duì)銀行節(jié)約大量的考察時(shí)間和人力成本，再加上賣方的回購(gòu)擔(dān)保，就跟能確保風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。

③國(guó)內(nèi)上市融資

我國(guó)創(chuàng)業(yè)板于2009年9月17日正式幵市，第一批7家企業(yè)全部通過發(fā)行申請(qǐng)。創(chuàng)業(yè)板主要服務(wù)對(duì)象“三高”企業(yè)。所以，創(chuàng)業(yè)板開市對(duì)加快我國(guó)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，豐富其資金來源，具有深遠(yuǎn)現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。只要符合相關(guān)要求，都可以在創(chuàng)業(yè)板上市?！叭摺敝刂父呒夹g(shù)含量、發(fā)展速度快前景好。公司的數(shù)字智能化膠訂聯(lián)動(dòng)線以其先進(jìn)技術(shù)，獨(dú)特的自主創(chuàng)新功能和完美的實(shí)用性，達(dá)到了相當(dāng)高的國(guó)際水平，多項(xiàng)性能指標(biāo)和品質(zhì)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先甚至超越國(guó)際水平，對(duì)相關(guān)產(chǎn)品可完全實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。符合高技術(shù)行業(yè)，通過引入機(jī)構(gòu)投資者，隨著股東自理能力提高，股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，將來完全可能在創(chuàng)業(yè)板上市。

五、小結(jié)

1研究結(jié)論

深圳X公司是專業(yè)生產(chǎn)印后裝訂設(shè)備的制造商。公司發(fā)展項(xiàng)目，將有效打破國(guó)外品牌產(chǎn)品在高端無線膠訂聯(lián)動(dòng)線技術(shù)領(lǐng)域的市場(chǎng)壟斷地位，可大大促進(jìn)中國(guó)印刷、印刷設(shè)備制造等行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展，將推動(dòng)國(guó)產(chǎn)高端無線膠訂聯(lián)動(dòng)線的全面推廣，促進(jìn)高端印后設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展，符合促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的相關(guān)政策。深圳市政府對(duì)公司的發(fā)展給予高度重視，把公司發(fā)展項(xiàng)目列入全市個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。以面向國(guó)際的視角，在產(chǎn)業(yè)園中為數(shù)字化噴墨設(shè)備研發(fā)，生產(chǎn)設(shè)立先進(jìn)的精細(xì)化生產(chǎn)中心、系統(tǒng)培訓(xùn)中心、技術(shù)研發(fā)中心、客戶服務(wù)中心和產(chǎn)品展示中心，形成產(chǎn)、學(xué)、研、服、展五位一體的系統(tǒng)化發(fā)展模式，在數(shù)字化技術(shù)領(lǐng)域中不斷拓展進(jìn)步，打造與世界頂尖設(shè)備制造企業(yè)統(tǒng)一高度的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。

本文先對(duì)公司融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，得出在融資過程中過多依賴銀行貸款，存在融資結(jié)構(gòu)不合理，又由于項(xiàng)目發(fā)展需要大量資金，提出需要融資迫切性。進(jìn)而，根據(jù)中小企業(yè)融資理論和公司的現(xiàn)實(shí)需要，制訂了適合公司的短期與的融資模式。為解決短期資金需求，公司可以通過銀行貸款或賣方信貸來融資。長(zhǎng)期可以出讓一部分股權(quán)，引進(jìn)戰(zhàn)略或機(jī)構(gòu)投資者，通過上市讓這些機(jī)構(gòu)投資者退出從而達(dá)到的一種融資方式。對(duì)上市成本和收益的比較，得出深交所創(chuàng)業(yè)板是公司最佳上市場(chǎng)所。最后，為了保證長(zhǎng)期融資方式順利進(jìn)行，提出一些應(yīng)對(duì)策略和措施。

篇(3)

一、中小企業(yè)參?；厩闆r及特點(diǎn)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至20*年末，*?。ú缓瑢幉?，下同）參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的中小企業(yè)合計(jì)82491家，占中小企業(yè)總數(shù)的7.3％。20*年，中小企業(yè)在企財(cái)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)和信用保證險(xiǎn)的保費(fèi)支出分別為13.42億元、2.78億元和0.16億元，風(fēng)險(xiǎn)保障金額分別為10389.31億元、14155.67億元和94.95億元。調(diào)查顯示，易受水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等影響的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參保率較高，如隨機(jī)樣本中制造業(yè)占29.42％，紡織業(yè)占11.84％，化工業(yè)占9.12％，服裝業(yè)占6.67％，皮革業(yè)占4.*％等。中小企業(yè)參保的主要特點(diǎn)如下：

（一）參保面較低。20*-20*年，*省參保中小企業(yè)分別為64923家、84843家和82491家，參保率分別為6.5％、8.1％和7.3％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于廣東、江蘇等省份。大量的中小企業(yè)游離在保險(xiǎn)服務(wù)體系之外。

（二）投保險(xiǎn)種集中。企財(cái)險(xiǎn)是中小企業(yè)最主要的投保險(xiǎn)種，占20*年保費(fèi)總支出的82％，且投保最集中的是財(cái)產(chǎn)綜合險(xiǎn)，其次是財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)基本險(xiǎn)。相反，投保責(zé)任險(xiǎn)和信用保證險(xiǎn)等險(xiǎn)種的中小企業(yè)較少，保費(fèi)支出占比分別為17％和1％，且有不斷降低的趨勢(shì)。

（三）不足額投?，F(xiàn)象較為突出。調(diào)查表明，20*年保險(xiǎn)金額在500萬元以下的中小企業(yè)55876家，占比67.7％；500萬元-1000萬元的82*家，占比9.9％；1000萬元-3000萬元的8466家，占比10.26％；3000萬元以上的10276家，占比12.14％。保險(xiǎn)金額區(qū)間分布不均，企業(yè)資產(chǎn)受保險(xiǎn)保障部分占比較低，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（四）參保企業(yè)區(qū)域分布特征明顯。近3年來，杭州、紹興、嘉興和金華地區(qū)中小企業(yè)參保數(shù)量較多且保持相對(duì)穩(wěn)定，分別占當(dāng)年全省參保企業(yè)的72.26％、59.5％和75.25％。而溫州、臺(tái)州等沿海地區(qū)受臺(tái)風(fēng)災(zāi)害和保險(xiǎn)公司承保政策等因素影響，參保數(shù)量呈現(xiàn)較大的波動(dòng)，如溫州20*年參保企業(yè)5194家，20*年為20247家，而20*年減少至4595家。

二、中小企業(yè)“參保難”的主要表現(xiàn)及成因

中小企業(yè)保險(xiǎn)需求是一種引致的、不連續(xù)的、多層次的需求，易受到行業(yè)環(huán)境和地理環(huán)境的影響。目前中小企業(yè)保險(xiǎn)的整體經(jīng)營(yíng)環(huán)境建設(shè)比較滯后，一些體制性制約因素仍待解決，“市場(chǎng)錯(cuò)位”或“市場(chǎng)缺位”難以在短期內(nèi)根本消除，部分中小企業(yè)的保險(xiǎn)需求未能得到滿足。主要表現(xiàn)為：

（一）高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、地區(qū)保險(xiǎn)需求旺盛，而保險(xiǎn)供給較為謹(jǐn)慎，部分中小企業(yè)參保困難。從區(qū)域分布上看，*省中小企業(yè)主要集中在溫州、臺(tái)州等東南部地區(qū)，由于臺(tái)風(fēng)、洪水災(zāi)害頻繁，當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)對(duì)包含臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等水災(zāi)責(zé)任的財(cái)產(chǎn)綜合險(xiǎn)、一切險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品需求旺盛，但保險(xiǎn)公司企財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)普遍出現(xiàn)巨額虧損，如溫州市、臺(tái)州市近三年保險(xiǎn)公司企財(cái)險(xiǎn)平均賠付率高達(dá)295.4％和352.6％。由此產(chǎn)生一系列矛盾：一是巨額保險(xiǎn)賠付導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)虧損與保險(xiǎn)價(jià)格持續(xù)低水平運(yùn)行的矛盾；二是企業(yè)投保意愿強(qiáng)烈與保險(xiǎn)公司承保能力不足或萎縮的矛盾；三是保險(xiǎn)公司商業(yè)化運(yùn)作與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任之間的矛盾。迫于各自總公司的嚴(yán)格考核，保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)只能收緊承保條件，根據(jù)管理能力、歷年賠付情況對(duì)企業(yè)實(shí)行區(qū)別對(duì)待，造成一些風(fēng)險(xiǎn)高、管理差的中小企業(yè)脫保，形成了“市場(chǎng)缺位”。

（二）部分保險(xiǎn)產(chǎn)品針對(duì)性差，保險(xiǎn)責(zé)任過窄，中小企業(yè)較難選擇合理的保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行投保。*省中小企業(yè)地區(qū)、行業(yè)分布廣泛，管理水平各異，對(duì)保險(xiǎn)的需求是多層次的。如商業(yè)和服務(wù)業(yè)類中小企業(yè)面臨的主要是責(zé)任賠償風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)需求更多體現(xiàn)在責(zé)任險(xiǎn)方面；工業(yè)、建筑和運(yùn)輸業(yè)類中小企業(yè)可保財(cái)產(chǎn)數(shù)量大，且有些屬高危行業(yè)，保險(xiǎn)需求更多是企財(cái)險(xiǎn)和責(zé)任險(xiǎn)。而現(xiàn)行保險(xiǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)靈敏度低，產(chǎn)品“通用性”明顯而“個(gè)性化”缺失。如企業(yè)財(cái)產(chǎn)基本險(xiǎn)和綜合險(xiǎn)在費(fèi)率核定以及責(zé)任限定時(shí)以企業(yè)工業(yè)等級(jí)為基礎(chǔ)，難以滿足集團(tuán)化企業(yè)的多樣化需求。另外，適用于小型個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的保險(xiǎn)產(chǎn)品較少，保險(xiǎn)責(zé)任較狹窄，產(chǎn)品市場(chǎng)化程度不高，企業(yè)購(gòu)買欲望不強(qiáng)。

造成中小企業(yè)“參保難”的原因主要有以下幾個(gè)方面：

一是企業(yè)自身因素：對(duì)保險(xiǎn)功能認(rèn)識(shí)相對(duì)不足，投保積極性不高；資本實(shí)力較弱，贏利能力較差，保險(xiǎn)購(gòu)買力相對(duì)不足；財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，大量信息失真，且逆選擇明顯。

二是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)因素：經(jīng)營(yíng)觀念陳舊，開拓動(dòng)力不足；保險(xiǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)靈敏度低，針對(duì)性不強(qiáng)，難以滿足企業(yè)多樣化的需求；產(chǎn)品定價(jià)與承保風(fēng)險(xiǎn)不完全匹配，有效承保能力不足。

三是外部機(jī)制因素：缺乏對(duì)中小企業(yè)保險(xiǎn)的專項(xiàng)扶持政策，在一些高風(fēng)險(xiǎn)、高責(zé)任的領(lǐng)域，商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品部分地充當(dāng)了政府公共產(chǎn)品，代替政府履行社會(huì)管理職能，而相應(yīng)的稅收優(yōu)惠、保費(fèi)補(bǔ)貼、費(fèi)用補(bǔ)貼等支持政策比較缺乏，制約了保險(xiǎn)公司產(chǎn)品供給的積極性；缺乏中小企業(yè)信用征信管理體系，導(dǎo)致承保、理賠糾紛較為普遍，對(duì)保險(xiǎn)公司承保和中小企業(yè)投保的積極性影響較大；信用信息平臺(tái)缺失，高額的信息搜索成本，一定程度上加劇了供求矛盾。

三、推動(dòng)中小企業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的政策建議

推動(dòng)中小企業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，必須多方聯(lián)手、多管齊下。中小企業(yè)要健全財(cái)務(wù)管理體系，完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度；保險(xiǎn)公司要加快產(chǎn)品創(chuàng)新，改善服務(wù)，培育和開發(fā)中小企業(yè)保險(xiǎn)資源；各級(jí)政府要適時(shí)出臺(tái)相關(guān)扶持和配套政策，為中小企業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

（一）建立中小企業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展平臺(tái)。加快成立地方政策性保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)，根據(jù)*實(shí)際開發(fā)區(qū)域性保險(xiǎn)產(chǎn)品，服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展；賦予各地有關(guān)部門相關(guān)職責(zé)，負(fù)責(zé)組織和引導(dǎo)中小企業(yè)積極參保，推動(dòng)和協(xié)調(diào)強(qiáng)制保險(xiǎn)工作；完善全省企業(yè)聯(lián)合征信數(shù)據(jù)平臺(tái)，增加中小企業(yè)信用記錄，擴(kuò)大企業(yè)信用信息運(yùn)用范圍和手段，為保企雙方提供充分的信息服務(wù)。

（二）研究制定鼓勵(lì)政策。根據(jù)*省實(shí)際及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，確定實(shí)施強(qiáng)制保險(xiǎn)的重點(diǎn)范圍和特殊領(lǐng)域，出臺(tái)地方性法規(guī)和政策，并予以一定財(cái)政扶持。一是在建筑、采掘、勘探、煙花爆竹等高危行業(yè)中小企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性的雇主責(zé)任保險(xiǎn)。二是在中小企業(yè)中鼓勵(lì)推行雇主責(zé)任保險(xiǎn)，并作為工傷保險(xiǎn)基本保障的有效補(bǔ)充。三是在省級(jí)以上名優(yōu)產(chǎn)品中大力推行產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)，對(duì)部分關(guān)系民生、健康的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制保險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)和改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的保險(xiǎn)服務(wù)。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行資金扶持，對(duì)投保企業(yè)給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼，并在其他方面提供優(yōu)惠政策或優(yōu)先權(quán)。如允許高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)支出納入企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)建立高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)讓的保障機(jī)制。

篇(4)

近年來，我縣中小企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，按照縣委、縣政府的工作部署，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推進(jìn)自主創(chuàng)新和節(jié)能降耗，大力實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”，始終保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。到20__年底，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值130.4億元，同比增長(zhǎng)38.7%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值40.4億元，同比增長(zhǎng)17.8%；其中規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值81.6億元，同比增長(zhǎng)48.1%，實(shí)現(xiàn)增加值24.4億元，同比增長(zhǎng)26%。全縣中小企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)4800多戶，比上年增加近1600戶，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)156戶，增加32家；其中過億元的工業(yè)企業(yè)22家，比上年凈增12家，工業(yè)企業(yè)上交稅金2.78億元，同比增長(zhǎng)28.3%。主要經(jīng)驗(yàn)和做法如下：

一、完善政策法規(guī)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

以國(guó)家政策法規(guī)為依據(jù)，加快了政策法律體系建設(shè)，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。一是縣委、縣政府把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)和外經(jīng)外貿(mào)一起列為全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三個(gè)亮點(diǎn)”。縣里每年都召開高規(guī)格民營(yíng)（工業(yè)）經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)民營(yíng)（工業(yè)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和重大措施做出部署。二是20__年到20__年，縣委、縣政府連續(xù)出臺(tái)了一系列有關(guān)工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法的文件?？h直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相應(yīng)制訂配套辦法，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，取消歧視性政策，加大扶持引導(dǎo)力度，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。三是高度重視中小企業(yè)法律法規(guī)的宣傳。20__年，市委常委、縣委周書記親自帶領(lǐng)主管工業(yè)的申縣長(zhǎng)及分管中小企業(yè)的副局長(zhǎng)到省里學(xué)習(xí)，回縣后工業(yè)經(jīng)濟(jì)局以舉辦培訓(xùn)班，免費(fèi)給企業(yè)發(fā)有關(guān)書籍，新聞媒體傳播等多種形式進(jìn)行宣傳，基本上做到了《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《湖南省中小企業(yè)促進(jìn)條例》貫穿于各個(gè)企業(yè)。

二、推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步，增加自主創(chuàng)新能力

以提高我縣中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以發(fā)展高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為重點(diǎn)，以技術(shù)改造、產(chǎn)學(xué)研為手段，努力培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)骨干企業(yè)和牽頭產(chǎn)品，發(fā)展壯大具有優(yōu)勢(shì)和特色的高新技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)。全縣民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展到100余家，有20余家民營(yíng)企業(yè)建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)或與大中院校聯(lián)合研發(fā)。目前，我縣中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已擁有省名牌產(chǎn)品6個(gè)，省著名商標(biāo)5件，在全市名列第一。

三、加快服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境

一是建立中小企業(yè)銀企合作促進(jìn)機(jī)制。20__年，縣里與人民銀行__支行建立了中小企業(yè)銀企合作促進(jìn)機(jī)制，與農(nóng)行、工行、建行、信用聯(lián)社全面實(shí)施了中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，中小企業(yè)培育計(jì)劃。到20__年底，各家銀行向全縣中小企業(yè)貸款5.72億元。20__年全縣中小企業(yè)銀企合作洽談會(huì)共簽約項(xiàng)目25個(gè)，貸款總額8.2億元。到位5.9億元，有效地緩解了企業(yè)發(fā)展資金短缺的困難。

二是加快中小企業(yè)擔(dān)保行業(yè)發(fā)展。20__年10月，成立了我縣第一家《中小企業(yè)擔(dān)保公司》，注冊(cè)資金一億元。為了能規(guī)范擔(dān)保公司行為，指導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)工作，維護(hù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益等，縣政府注資一千萬元參股但不分紅，并委托工業(yè)經(jīng)濟(jì)局監(jiān)管，確保擔(dān)保工作的正常開展。

三是加大人才培訓(xùn)力度。省里每年組織舉辦國(guó)家銀河培訓(xùn)工程干部培訓(xùn)班和廠、礦長(zhǎng)、經(jīng)理及中層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等多次多批專題培訓(xùn)班。三年來我縣送去8批，58人，工業(yè)經(jīng)濟(jì)局又在培訓(xùn)內(nèi)容，形式上進(jìn)行有效的嘗試和探索，下企業(yè)進(jìn)行宣講培訓(xùn)效果和企業(yè)效益都有顯著提高。

四是加強(qiáng)中小企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)局向縣政府建議《關(guān)于開展中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作的意見》得到領(lǐng)導(dǎo)的贊許，正準(zhǔn)備開展對(duì)全縣中小企業(yè)信用信息進(jìn)行征集，建立中小企業(yè)信用信息的征集庫，以改善我縣中小企業(yè)的信用環(huán)境。

五是加快信息化建設(shè)步伐。20__年8月，中國(guó)中小企業(yè)湖南網(wǎng)__分網(wǎng)開通，為企業(yè)信息化提供了有效的技術(shù)支撐。開通三個(gè)月點(diǎn)擊率達(dá)10多萬人次，日點(diǎn)擊量超千人次。形成了全縣上下聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)的良好局面。

六是積極推進(jìn)創(chuàng)新輔導(dǎo)工作的開展。組織開展了“培育小企業(yè)，創(chuàng)業(yè)在__”活動(dòng)。為了建立一個(gè)設(shè)施完善、服務(wù)功能健全的創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)，20__年7月成立了《__縣中小企業(yè)咨詢服務(wù)中心》；立足于為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)、公共檢驗(yàn)、虛擬辦公、人才服務(wù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè)、信息網(wǎng)絡(luò)七項(xiàng)服務(wù)平臺(tái)。

四、加強(qiáng)對(duì)特色產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)，提高產(chǎn)業(yè)聚集度

近年來，縣里研究制定了加快特色產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃，加大資源整合力度，重點(diǎn)培育輻射勞動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，初步形成了一批特色明顯、聚集度高、配套能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。著力加快中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公共服務(wù)平臺(tái)立足于產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，為中小企業(yè)提供設(shè)計(jì)、研發(fā)、試驗(yàn)、檢測(cè)檢驗(yàn)、質(zhì)量認(rèn)證咨詢、培訓(xùn)等方面的公共服務(wù)。目前我縣培育中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)有“皮具工貿(mào)園”和《中小企業(yè)咨詢服務(wù)中心》兩家，也是邵陽市唯一的兩家。

篇(5)

一、__縣中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與做法

近年來，__縣緊緊圍繞構(gòu)建實(shí)力、大氣、活力、和諧“四型__”目標(biāo)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，著重培育壯大發(fā)展中小企業(yè)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，工業(yè)整體實(shí)力大大增強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度明顯提高。工業(yè)總產(chǎn)值在20__年在全市率先突破百億大關(guān)，20__年實(shí)現(xiàn)144.05億元，增長(zhǎng)30.5%；完成工業(yè)投資14.5億元，增長(zhǎng)48.6%，占全縣固定資產(chǎn)投資的54.9%；工業(yè)對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了68.5%，拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)12個(gè)百分點(diǎn)的增幅。中小企業(yè)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，?0__年底，全縣共有中小企業(yè)1458家，其中規(guī)模以上企業(yè)239家，位居全市之首，產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)32家。規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值113.15億元，增長(zhǎng)38.6%，占全部工業(yè)產(chǎn)值的79%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，制造業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重不斷上升，主導(dǎo)地位不斷加強(qiáng)，基本形成了機(jī)床、工模具、摩托車及配件、照明電器、門業(yè)、廚具、建材、縫紉機(jī)等重點(diǎn)行業(yè)。在中小企業(yè)發(fā)展上，主要做法是：

（一）狠抓平臺(tái)建設(shè)

一是不斷優(yōu)化空間布局。出臺(tái)新一輪工業(yè)發(fā)展政策，進(jìn)一步明確發(fā)展導(dǎo)向和鼓勵(lì)重點(diǎn)。編制了工業(yè)空間布局規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)了項(xiàng)目前期工作，縣財(cái)政每年安排400萬元專項(xiàng)資金，用于工業(yè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。集中精力、財(cái)力，優(yōu)先發(fā)展__工業(yè)園區(qū)、壺鎮(zhèn)和五東工業(yè)功能區(qū)，促進(jìn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)集聚，加快工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)的開發(fā)建設(shè)，全力打造中小企業(yè)的發(fā)展空間平臺(tái)。到20__年底，“一園兩區(qū)”共有入園企業(yè)244家，投產(chǎn)186家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值86億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值59.7%，已經(jīng)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要集聚區(qū)、中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。二是加大園區(qū)開發(fā)力度。以工業(yè)新城理念指導(dǎo)__工業(yè)園區(qū)開發(fā)，積極推動(dòng)工業(yè)園區(qū)從“建區(qū)”向“造城”轉(zhuǎn)變，集中全縣土地、資金等要素資源向工業(yè)園區(qū)傾斜，工業(yè)園區(qū)的道路網(wǎng)、電力網(wǎng)、通訊網(wǎng)、排污網(wǎng)逐步完善，建成區(qū)道路的綠化、亮化、美化、潔化工程不斷推進(jìn)，園區(qū)形象明顯改變。三是加快配套功能建設(shè)。著力加快園區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、勞動(dòng)力市場(chǎng)等配套功能建設(shè)。專門建立了園區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)，20__年以來，每月舉行工業(yè)園區(qū)勞務(wù)招聘會(huì)，為上百家企業(yè)招收工人2600多名。加強(qiáng)園區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，妥善解決了500名外來民工子女入學(xué)問題。同時(shí)積極鼓勵(lì)商住、物流、信息、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（二）激勵(lì)大氣創(chuàng)業(yè)

一是鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)招商。堅(jiān)持把支柱產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)骨干企業(yè)推到招商第一線，鼓勵(lì)與國(guó)內(nèi)外的龍頭企業(yè)進(jìn)行“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。山蒲照明、金宏照明、鋸力煌鋸床等企業(yè)在產(chǎn)業(yè)招商中發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用，激勵(lì)了整個(gè)行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。20__年，實(shí)際利用內(nèi)資、外資分別為7.1億元和397.6萬美元。二是鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造。進(jìn)一步加大技改貼息力度，對(duì)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，在生產(chǎn)要素配置上給予了重點(diǎn)傾斜，20__年，全縣共有在建技改項(xiàng)目98個(gè)，其中省重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，市重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，累計(jì)完成投資12.8億元，增長(zhǎng)25.5%。三是鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展上臺(tái)階。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展上臺(tái)階，確定微小企業(yè)年度重點(diǎn)培育對(duì)象，成立中小企業(yè)擔(dān)保有限公司，努力解決中小企業(yè)融資難問題，中小企業(yè)擔(dān)保有限公司自1999年成立以來，擔(dān)保金額超過了3億元；20__年擔(dān)保170筆，擔(dān)保余額3900萬元，累計(jì)擔(dān)保金額8260萬元，在中小企業(yè)培育和發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，積極鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階，制定龍頭企業(yè)年度培育計(jì)劃，集中生產(chǎn)要素資源向龍頭企業(yè)傾斜，對(duì)達(dá)到一定臺(tái)階要求的企業(yè)給予重獎(jiǎng)。四是鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。加大指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，積極鼓勵(lì)外貿(mào)出口企業(yè)到出口國(guó)設(shè)立生產(chǎn)營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，以規(guī)避各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政策變化。20__年，全縣共實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口1.95億美元，增長(zhǎng)46.4%，有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)家數(shù)達(dá)到了84家，比上年增長(zhǎng)了12家。五是鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)。出臺(tái)了加快企業(yè)股份制改造有關(guān)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化公司制改造，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，鼓勵(lì)企業(yè)直接進(jìn)入資本市場(chǎng)，上市發(fā)展。目前全縣已經(jīng)有一批企業(yè)完成了股份制改造，進(jìn)入了上市輔導(dǎo)期。

（三）激發(fā)大力創(chuàng)新

一是加快構(gòu)建自主創(chuàng)新體系。按照“企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)、政府扶持”的要求，完善了科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加大縣財(cái)政的科技創(chuàng)新投入，20__年縣財(cái)政科技總投入1700多萬元，比上年增長(zhǎng)23.3%。同時(shí)，充分利用倒逼機(jī)制，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新。20__年，1個(gè)項(xiàng)目得到國(guó)家創(chuàng)新基金扶持，新增加國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)3家、省高新技術(shù)企業(yè)3家、獲得省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目8個(gè)。二是加快品牌創(chuàng)新。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)品牌建設(shè)的若干意見》，大力實(shí)施名牌培訓(xùn)質(zhì)量提升工程，設(shè)立了縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，積極培育和打造一批品牌產(chǎn)品和知名企業(yè)。壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)被認(rèn)定為省“機(jī)床工具商標(biāo)品牌基地”，環(huán)型燈管行業(yè)被認(rèn)定為市級(jí)區(qū)域品牌。20__年實(shí)現(xiàn)了國(guó)家免檢產(chǎn)品零突破，20__年共有鋸力煌鋸床等3個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，2個(gè)被認(rèn)定為著名商標(biāo)、1個(gè)獲省名牌產(chǎn)品、3個(gè)企業(yè)參與了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。三是重視技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)工作。創(chuàng)辦“中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)__分市場(chǎng)”、“__縣小型機(jī)械產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)載體，在為企業(yè)提供科技信息服務(wù)同時(shí)，也為企業(yè)破解技術(shù)難題架設(shè)起科技橋梁。到20__年底，通過網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)，共幫助企業(yè)在網(wǎng)上技術(shù)難題165項(xiàng)，有80項(xiàng)與大專院校簽訂了合作研發(fā)協(xié)議。（四）強(qiáng)化要素保障

一是在土地方面，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，圍繞中心城鎮(zhèn)實(shí)施土地等資源重組，積極為下一輪發(fā)展騰出空間。率先在全市編制完成低丘緩坡綜合開發(fā)利用規(guī)劃，全面掌握全縣可利用的低丘緩坡可開發(fā)利用資源，形成10萬畝可利用空間；大力推進(jìn)土地開發(fā)整理，20__年完成土地開發(fā)2.2萬畝、整理13萬畝、建設(shè)用地復(fù)墾1492畝，回籠指標(biāo)調(diào)劑資金3.36億元，有力保障了項(xiàng)目建設(shè)的用地需求。扎實(shí)開展挖潛節(jié)地工作，積極鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股，通過廠房翻建等，提高土地節(jié)約集約利用水平。二是在資金方面，加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行等區(qū)域外政策性銀行的合作，成立了開發(fā)性金融合作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，積極尋求與國(guó)家開發(fā)銀行的合作，把政府貸款更多地轉(zhuǎn)向政策性銀行，為企業(yè)騰出更大的融資空間。妥善處理民間融資問題，努力改善金融生態(tài)環(huán)境；建立了中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步密切銀企合作，扎實(shí)開展“扶持小企業(yè)、培育小巨人”工程，重點(diǎn)保證了成長(zhǎng)型、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)的資金需求。20__年，新增工業(yè)貸款3.68億元，簽約金額達(dá)3.66億元，有效緩解了中小企業(yè)融資困難。三是在電力方面，加快電力項(xiàng)目建設(shè)，順利完成了220kv仙都變、110kv里弄變?cè)鋈荩_工建設(shè)110kv東山變，做好220kv白峰變的前期工作，實(shí)現(xiàn)了小型化電氣設(shè)備設(shè)計(jì)，基本構(gòu)建起了“以220kv為支撐、以110kv為主干、以35kv及以下為輔助”的電力網(wǎng)架，電力保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、__縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)

近年來，__縣的中小企業(yè)得到了迅猛發(fā)展，不論是數(shù)量、規(guī)模、效益都有了明顯提升。但也清醒地看到，中小企業(yè)發(fā)展總體上仍然屬于粗放型增長(zhǎng)，各種結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾還相當(dāng)突出。具體表現(xiàn)在：

一是工業(yè)的空間布局問題。因絕大多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)，布局過于分散是__縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的一個(gè)突出問題。除__工業(yè)園區(qū)、壺鎮(zhèn)、五東工業(yè)功能區(qū)外，其它區(qū)塊空間較小，不具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)。電力、道路、治污等配套設(shè)施無法集中供應(yīng)，建設(shè)成本太高、戰(zhàn)線太長(zhǎng)。工廠與工廠之間混雜著很多村莊和民居，由于污染、噪音以及相關(guān)利益矛盾引發(fā)的糾紛很多，協(xié)調(diào)處理難度很大，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。

二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)問題。在幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，帶鋸床占全國(guó)的市場(chǎng)份額已經(jīng)達(dá)到70％、環(huán)形燈管的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額達(dá)80％、家用縫紉機(jī)的生產(chǎn)量已占到全國(guó)總量的60%以上，但這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都還只有4—5億元，產(chǎn)品大部分集中在低端。其它產(chǎn)業(yè)也很難找到高科技、高附加值的產(chǎn)品，行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重，行業(yè)發(fā)展空間比較狹窄，轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)十分艱巨。

三是企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)問題。企業(yè)以家族式為主，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，股份制企業(yè)只占3.36%。這些企業(yè)的生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷等各個(gè)方面離現(xiàn)代企業(yè)制度的要求差距甚遠(yuǎn)。特別是隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，家族式企業(yè)的缺點(diǎn)逐步顯現(xiàn)出來，比如觀念保守、管理粗放、決策獨(dú)斷、人才缺乏等等，一些企業(yè)在發(fā)展到產(chǎn)值達(dá)1億元左右的規(guī)模時(shí)，都會(huì)出現(xiàn)不同程度的經(jīng)營(yíng)管理危機(jī)。

四是要素的瓶頸制約問題。土地方面，國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)土地調(diào)控，先后實(shí)行了工業(yè)用地采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓、執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等大量的調(diào)控措施，土地閘門未見絲毫松動(dòng)。土地要素制約成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接瓶頸。今年，__縣的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅為701畝，而實(shí)際上，全縣僅工業(yè)項(xiàng)目就需安排用地20__多畝，供需矛盾十分尖銳，據(jù)__縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研究和促進(jìn)中心最近對(duì)40多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)放的《__縣企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與需求調(diào)查表》的調(diào)查問卷顯示，45%的企業(yè)都存在土地制約因素問題。資金方面，隨著中央從緊貨幣政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，企業(yè)資金成本開始呈現(xiàn)明顯上升勢(shì)頭，今年前兩個(gè)月，規(guī)模以上企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)60%，調(diào)查問卷也顯示，90%以上的企業(yè)均存在著資金制約的共性問題。市場(chǎng)方面，原材料和上游產(chǎn)品價(jià)格上漲，導(dǎo)致一批企業(yè)處于微利、保本甚至虧損狀態(tài)。調(diào)查問卷顯示，100%的企業(yè)都反映原材料上漲因素問題。例如，帶鋸床的原材料漲幅達(dá)25%，防盜門的原材料價(jià)格上漲20%。人才方面，多數(shù)企業(yè)為勞動(dòng)密集型企業(yè)，“招工難”已成為眾多企業(yè)頭痛的問題，技術(shù)型工人和高素質(zhì)管理人才緊缺，更是構(gòu)成企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的突出瓶頸，據(jù)調(diào)查問卷顯示，80%以上的企業(yè)均有專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺少的共性問題，主要是一技之長(zhǎng)的生產(chǎn)技術(shù)人員和優(yōu)秀的企業(yè)管理人才十分缺乏。

五是工業(yè)發(fā)展的環(huán)境問題。在硬環(huán)境方面，工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)功能配套不完善，各種生產(chǎn)性、生活性設(shè)施缺失較多，導(dǎo)致企業(yè)辦社會(huì)、主輔無法分離，特別是人才引進(jìn)成本很高。在軟環(huán)境方面，企業(yè)與周邊村莊的矛盾糾紛比較多，少數(shù)部門服務(wù)意識(shí)淡薄，審批繁、辦事難、干擾大等現(xiàn)象比較普遍，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)，新

勞動(dòng)法的實(shí)施，調(diào)查問卷中有75%的企業(yè)反映給企業(yè)帶來了不少影響，主要體現(xiàn)在企業(yè)與員工之間的勞資糾紛增多、招工難度增大、勞動(dòng)用工成本增加等。六是與城市化的互動(dòng)發(fā)展問題。雖然__縣的工業(yè)化進(jìn)程在逐步加快，但工業(yè)化的相對(duì)滯后、與城市化的互動(dòng)發(fā)展滯后仍是造成__經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的主要因素，目前，__縣的城市化水平為42%，城市化水平不高主要是缺乏工業(yè)這一必要支柱支撐和功能的互補(bǔ)性，體現(xiàn)在__縣中等城市框架已基本框定，但縣城新老城區(qū)、仙都主景區(qū)、__工業(yè)園區(qū)的“三區(qū)”互補(bǔ)互動(dòng)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度還不高，中心城市的人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚度不夠，城市的功能作用發(fā)揮和整合力、向心力還不夠，現(xiàn)代城市建設(shè)的水平還不高，組團(tuán)城市的綜合承載能力、開放集聚能力、輻射帶動(dòng)能力和文化服務(wù)能力還較為薄弱，特別是主城區(qū)與園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和功能定位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性和對(duì)接性有待不斷完善提高。

當(dāng)前，__縣正跨入工業(yè)化中期的新階段，中小企業(yè)發(fā)展面臨許多紛繁復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，國(guó)際背景、國(guó)內(nèi)形勢(shì)、體制條件、市場(chǎng)環(huán)境、發(fā)展模式等諸多環(huán)境都發(fā)生了根本性變化。在這個(gè)特殊階段，環(huán)境背景決定方向，發(fā)展階段決定性質(zhì)，結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定品質(zhì)。當(dāng)前，有7個(gè)方面的趨勢(shì)性變化給企業(yè)發(fā)展和政府服務(wù)帶來了挑戰(zhàn)：

一是經(jīng)濟(jì)全球化的影響。隨著wto過渡期的結(jié)束，我國(guó)的對(duì)外開放邁入了一個(gè)新階段，國(guó)際市場(chǎng)一體化趨勢(shì)更加明顯，國(guó)際貿(mào)易關(guān)系日趨復(fù)雜，國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。20__年，__縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2億美元，同比增長(zhǎng)47.2%，其中自營(yíng)出口1.95億美元，增長(zhǎng)46.4%，屬于剛剛起步的快速增長(zhǎng)期。出口企業(yè)的市場(chǎng)還不穩(wěn)固、網(wǎng)絡(luò)還不完善、經(jīng)驗(yàn)還不豐富、方法還不高明，根基還很脆弱。這迫切要求要用全球化的眼光、國(guó)際化的理念來分析判斷企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步明確發(fā)展定位和發(fā)展方向。更加重視人民幣升值、美元貶值、匯率調(diào)整、出口退稅政策調(diào)整、貿(mào)易壁壘等對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策變化所產(chǎn)生影響的研究，增強(qiáng)企業(yè)的規(guī)則意識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)能力。

二是宏觀調(diào)控政策變化的影響。這一輪的宏觀調(diào)控與以往相比，調(diào)控的重心和著力點(diǎn)從“調(diào)速度”向“調(diào)優(yōu)”、“調(diào)好”轉(zhuǎn)變，都是圍繞“提高發(fā)展質(zhì)量”目標(biāo)作出的科學(xué)決策，且調(diào)控還在延續(xù)。國(guó)家出臺(tái)的土地、環(huán)保、電價(jià)、金融等方面的經(jīng)濟(jì)政策，也不會(huì)放寬且仍在延續(xù)。中小企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)前所少有，一些困難在增多、難度在增大，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境帶來不利，不僅要密切關(guān)注，而且要有充分的準(zhǔn)備。同時(shí)，隨著當(dāng)前宏觀調(diào)控中行政調(diào)節(jié)力度的不斷加大，某種程度上、某些領(lǐng)域中也出現(xiàn)了行政審批回潮的趨勢(shì)。這對(duì)地方政府的管理服務(wù)提出了新挑戰(zhàn)。只有沿著政策找出路，才能加快推動(dòng)發(fā)展。必須盡快實(shí)行項(xiàng)目管理和政府服務(wù)流程的再造，保持政府、市場(chǎng)和企業(yè)的同向互動(dòng)，這本質(zhì)上也是對(duì)行政管理體制創(chuàng)新提出了新的要求。

三是資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)折性變化的影響。近年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和資本市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)家的重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。處在全球化狀態(tài)下的中國(guó)資本市場(chǎng)，發(fā)展背景發(fā)生了根本性變化，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期。當(dāng)前，中國(guó)資本市場(chǎng)的制度性建設(shè)已基本完成，上市資源更加豐富，機(jī)構(gòu)性投資不斷增多，資本市場(chǎng)的融資功能、公司法人治理功能、公司并購(gòu)和資產(chǎn)重組功能進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，抓好上市工作，對(duì)企業(yè)來說，是從家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)化的重要途徑；對(duì)地方政府來說，是改善區(qū)域金融環(huán)境的重要載體。這些都有利于營(yíng)造更好的區(qū)域企業(yè)文化，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

四是市場(chǎng)格局變化的影響。在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期，市場(chǎng)形態(tài)是產(chǎn)品供不應(yīng)求，以生產(chǎn)為導(dǎo)向；過剩經(jīng)濟(jì)時(shí)期，市場(chǎng)形態(tài)是產(chǎn)品供大于求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向。企業(yè)產(chǎn)能的過剩，必定在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰，當(dāng)前，中小企業(yè)正面臨重新“洗牌”階段和“血拼”時(shí)期，整個(gè)工業(yè)市場(chǎng)正向相對(duì)穩(wěn)定的壟斷時(shí)期邁進(jìn)，市場(chǎng)形態(tài)以品牌為導(dǎo)向。這一時(shí)期，市場(chǎng)集中度高，品牌導(dǎo)向明顯，將逐步形成大企業(yè)壟斷市場(chǎng)的格局，企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域?qū)⑦M(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定的階段。這種壟斷格局一旦形成，產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的流向?qū)②呌诜€(wěn)定，招商引資將更加困難。這種變化，對(duì)政府工作，尤其是像__這樣產(chǎn)業(yè)格局尚不穩(wěn)定地區(qū)的招商引資提出了新的更高要求。這就迫切要求要善于跳出傳統(tǒng)的招商引資模式，努力尋找好的合作伙伴，與大企業(yè)、名牌企業(yè)合作，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，走借梯登高、錯(cuò)位發(fā)展、拾遺補(bǔ)缺之路，加快培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，在市場(chǎng)格局中搶占一席之地。

五是企業(yè)成長(zhǎng)模式變化的影響。隨著新經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，要素市場(chǎng)不斷完善，企業(yè)生成發(fā)展由積累式向聚合式轉(zhuǎn)變，資本、人才、技術(shù)、信息等要素在短時(shí)間內(nèi)即可實(shí)現(xiàn)有效整合，快速生成新的企業(yè)，并迅速做大做強(qiáng)成為巨型企業(yè)。同時(shí)，不同的企業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)區(qū)域資源的配置、政府的行為將產(chǎn)生不同的影響。一方面，這為招商引資提供了廣闊空間；另一方面，又迫切要求著力研究資本和項(xiàng)目的對(duì)接問題，深入剖析區(qū)域企業(yè)形態(tài)，加快引進(jìn)龍頭性、戰(zhàn)略性和補(bǔ)鏈型類型的項(xiàng)目，培育一批龍頭骨干企業(yè)。

六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式變化的影響。在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期，因?yàn)槭袌?chǎng)空間很大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是以生產(chǎn)者為主導(dǎo)的塊狀經(jīng)濟(jì)，政府的作用重在放寬環(huán)境、放松管制。在現(xiàn)在市場(chǎng)過剩、產(chǎn)能過剩時(shí)期，同質(zhì)同類產(chǎn)品形成了惡性競(jìng)爭(zhēng)格局，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)主導(dǎo)的發(fā)展模式，其形成的主導(dǎo)力量是政府和市場(chǎng)。一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群能否形成，除了企業(yè)動(dòng)力、市場(chǎng)特定環(huán)境外，關(guān)鍵在于政府。因此，政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上必須強(qiáng)化主導(dǎo)、有所作為、有效作為。要遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律，深入分析產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的要素條件，著力完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境。

七是企業(yè)對(duì)政府服務(wù)需求變化的影響。企業(yè)對(duì)政府服務(wù)的需求是多層次的，在不同的發(fā)展階段，企業(yè)需求的側(cè)重不一樣。在早期，企業(yè)選址考慮的主要是交通是否便利、資源是否豐富，是一種典型的區(qū)位經(jīng)濟(jì)。早幾年，企業(yè)在選址時(shí)則主要考慮成本大小，包括勞務(wù)是否充足、土地是否低廉、稅收是否優(yōu)惠、電力是否充沛等等，是一種典型的洼地經(jīng)濟(jì)。近年來，隨著各地優(yōu)惠政策差距的基本消除，企業(yè)在集聚時(shí)更看重社會(huì)產(chǎn)業(yè)配套是否完整、創(chuàng)新資源是否豐富、發(fā)展環(huán)境是否和諧，這就要進(jìn)一步深刻理解新時(shí)期的政府服務(wù)內(nèi)涵，重點(diǎn)滿足企業(yè)在生產(chǎn)生活配套服務(wù)和產(chǎn)業(yè)集聚軟要素支撐方面的需求，切實(shí)提高服務(wù)工作的針對(duì)性和有效性。

三、__縣中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策與措施

中小企業(yè)是__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)所在、潛力所在、活力所在，是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。在新一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型提升的大背景下，__縣要始終牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化和信息化道路，在注重?cái)U(kuò)大總量的同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)以質(zhì)取勝，加快促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

一是要高度重視創(chuàng)新工作。著力推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，加快構(gòu)建“企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)、政府扶持”的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的“三大主體”地

位，構(gòu)建以企業(yè)技術(shù)中心為主要形式的企業(yè)自主創(chuàng)新體系、以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為主要紐帶的企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系、以技術(shù)服務(wù)中介為主要載體的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系、以中小科技企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的創(chuàng)新投融資體系的“四大體系”。采取原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式，推廣先進(jìn)制造技術(shù)，形成自己的獨(dú)特工藝方法，實(shí)現(xiàn)從模仿創(chuàng)新到自主創(chuàng)新的突破。充分利用市場(chǎng)、政策、環(huán)保等倒逼機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的緊迫感，加快建成一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、檢測(cè)中心和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。對(duì)接市場(chǎng)需求，重點(diǎn)突破主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、補(bǔ)鏈技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)與“大院名?！本o密聯(lián)合，加快資金、技術(shù)等各種創(chuàng)新資源的整合。不斷加大財(cái)政投入，搭建公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

二是要加快培育產(chǎn)業(yè)集群。更加重視和強(qiáng)化中小企業(yè)的平臺(tái)創(chuàng)建，硬件是要抓好園區(qū)的擴(kuò)容提升，軟件是要抓好企業(yè)文化這一平臺(tái)建設(shè)。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，編制組織實(shí)施好《__縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與空間布局規(guī)劃》，以大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮，培育“產(chǎn)業(yè)更加集中、發(fā)展更加強(qiáng)勁、特色更加明顯、優(yōu)勢(shì)更加突出”的產(chǎn)業(yè)集群為主線，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)床制造、汽摩配、金屬制品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；著力培育電力電子、新型特種材料兩大高新產(chǎn)業(yè)；改造提升縫制機(jī)械、照明器具兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。用好、用活《__縣關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見》和《__縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）》，積極扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目，就土地、資金、高級(jí)人才和熟煉工人、技術(shù)研發(fā)引進(jìn)、稅改減免等方面給予傾斜性優(yōu)惠，努力建設(shè)一批具有全國(guó)影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。大力培育行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，加快股份制改造和上市輔導(dǎo)進(jìn)程，積極開展技術(shù)趕超和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，加強(qiáng)品牌建設(shè)，深入實(shí)施名牌培育質(zhì)量提升工程和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)企業(yè)迅速做強(qiáng)做大。圍繞行業(yè)龍頭骨干，培育一批“專、精、特、新”中小企業(yè)群，提高專業(yè)化分工協(xié)作水平，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集群相配套的專業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)品展銷、現(xiàn)代物流、信息中介、產(chǎn)業(yè)文化等生產(chǎn)業(yè)。

三是要始終保持高強(qiáng)度投入。形成持續(xù)高水平、高強(qiáng)度的投入，以增量帶動(dòng)存量調(diào)整，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。充分利用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制成果，積極開展招商選資，引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)龍頭，重點(diǎn)引進(jìn)高科技、新產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨越式提升。堅(jiān)持引進(jìn)外資與激活民資“雙輪驅(qū)動(dòng)”，鼓勵(lì)企業(yè)大力開展技術(shù)改造。全面實(shí)行工業(yè)用地招拍掛制度，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入資格審查。有序推出小宗工業(yè)用地公開出讓和鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，滿足中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。積極開展挖潛節(jié)地，加大閑置土地處置力度，提高節(jié)約集約利用水平。建立重大工業(yè)項(xiàng)目用地儲(chǔ)備制度，為大企業(yè)、大項(xiàng)目預(yù)留發(fā)展空間。

四是要努力加強(qiáng)要素保障。以行政區(qū)劃調(diào)整、主體功能區(qū)規(guī)劃編制為契機(jī)，加快工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編，進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間，優(yōu)化工業(yè)布局。以全市率先完成低丘緩坡綜合開發(fā)利用規(guī)劃編制為良機(jī)，抓好規(guī)劃的組織實(shí)施，整合盤活和利用好可開發(fā)利用的低丘緩坡資源，切實(shí)保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)的用地需求。繼續(xù)以工業(yè)新城理念指導(dǎo)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，加快環(huán)保、防洪、教育、商住、勞務(wù)、金融、商業(yè)、通訊、電力等配套設(shè)施建設(shè)，全面完成建成區(qū)道路綠化、亮化、美化工程，提升園區(qū)開發(fā)檔次和建設(shè)水平。繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)管理機(jī)制，加強(qiáng)行政服務(wù)體系建設(shè)，延伸市政公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化園區(qū)、功能區(qū)投融資體制改革。堅(jiān)持政府與企業(yè)雙重推動(dòng)，加快出臺(tái)面向中小企業(yè)的融資優(yōu)惠措施，建立中小企業(yè)融資綠色通道，緩解中小企業(yè)資金要素制約。盡快推出對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持中小企業(yè)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)中心等發(fā)展，加快建立中小企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)種子資金，積極培育欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的上市與輔導(dǎo)工作。逐步拉開__中等城市框架，加強(qiáng)中心城市建設(shè)，提高城市化水平，促進(jìn)城市化與工業(yè)化的互動(dòng)發(fā)展。

篇(6)

收到縣政府轉(zhuǎn)發(fā)縣科技局《關(guān)于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施意見》的通知后，我局高度重視，組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《意見》的精神實(shí)質(zhì)，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的縣推進(jìn)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)辦理具體工作。

二、主要工作

一是深入調(diào)研摸清情況。結(jié)合“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”和“訪十企、進(jìn)百村、入萬戶”主題教育活動(dòng)，組織工作人員，持續(xù)深入各類非公經(jīng)濟(jì)組織調(diào)研，了解全縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織在技術(shù)、科技、創(chuàng)名牌產(chǎn)品等方面存在實(shí)際問題。3月份，與相關(guān)部門配合，對(duì)全縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)研，形成了《縣非公企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》。5月份，在縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)組織下，對(duì)全縣餐飲、物流、建筑三類非公企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研。通過縣上、局里組織開展多次調(diào)研，全面掌握了我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貢獻(xiàn)率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系等方面迫切需要解決的問題，形成了今年工作思路，為全年工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是創(chuàng)新思路強(qiáng)化機(jī)制。根據(jù)省、市、縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作要求，結(jié)合調(diào)研情況，從實(shí)際出發(fā)，經(jīng)多次修改完善，在縣委、縣政府的重視支持下，制定出臺(tái)了《關(guān)于支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件，起草了《縣中小企業(yè)非公有制知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》，為中小企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展提出了新思路、新保障。

三是大力開展人才培訓(xùn)工作。依托省、市業(yè)務(wù)部門，與大專院校聯(lián)手，采取“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的方式，舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、職工知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢等培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)各類人員2600多人次。

篇(7)

近七成中小企業(yè)缺錢 小微企業(yè)尤為突出

這份由廣東省中小企業(yè)局與廣東省社科院聯(lián)合編制的報(bào)告，深度剖析了2011廣東省中小企業(yè)融資情況。報(bào)告指出，廣東省中小企業(yè)融資總量大幅提升，但融資缺口依然較大，小型微型企業(yè)融資驗(yàn)證問題尤為突出。

融資總量大為提升。2010年末，廣東中小企業(yè)貸款（不含票據(jù)）余額16557.83億元，比2008年末增加6300億元，增長(zhǎng)48.46%，比各項(xiàng)貸款增速高10.17個(gè)百分點(diǎn)。2011年上半年，全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大、中、小型企業(yè)貸款余額分別為12654.3億元、10200億元和8635.2億元，同比增速分別為3.1%、8.7%和52.4%，小企業(yè)貸款增速遠(yuǎn)高于各項(xiàng)貸款增速。從資金需求滿足度來看，中小企業(yè)融資總量缺口依然較大，不能滿足企業(yè)旺盛的資金需求。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，截止2011年上半年，抽查的333家企業(yè)融資需求總額為5188.6萬元，已獲融資3397.0萬元，存在的融資缺口達(dá)到1791.6萬元。人民銀行廣州分行的一份調(diào)查顯示，被抽查的382家中小企業(yè)中，有67%上半年存在資金缺口，42.7%的資金狀況與2010年同期相比趨緊。小型微型小企業(yè)貸款難尤為突出，對(duì)2000萬以下的微小企業(yè)的融資情況進(jìn)行問卷調(diào)查結(jié)果表明，有資金需求又能獲得銀行授信支持的不到20%。

報(bào)告顯示，中小企業(yè)的規(guī)模小，缺少供擔(dān)保抵押的財(cái)產(chǎn)，制約其融資能力。

融資成本高 直接融資尚未發(fā)揮有效作用

報(bào)告顯示，融資成本過高依然是企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的主要困難，有半數(shù)以上（52.2%）企業(yè)認(rèn)為融資成本過高。2008年金融危機(jī)時(shí)期，企業(yè)一般商業(yè)貸款的融資成本為5.31%（基準(zhǔn)利率），而目前企業(yè)一般商業(yè)貸款的融資成本為7.22%，同比增加18.73%，民間借款的融資成本為16.74%，同比增加13.35%。而且中小企業(yè)貸款手續(xù)繁瑣，普遍需要2-3個(gè)月時(shí)間，許多中小企業(yè)為維持資金鏈、保持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不得不高息拆借民間資金，更加劇了企業(yè)的高融資成本。從貸款期限來看，中長(zhǎng)期貸款難以滿足，導(dǎo)致企業(yè)難以將資金用于技術(shù)進(jìn)步或創(chuàng)新能力的建設(shè)中去，阻礙了中小企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

近年來，廣東省市各相關(guān)部門不斷創(chuàng)新思路，積極拓寬企業(yè)融資渠道。2010年廣東新增68家上市公司均為中小企業(yè)，其中絕大多數(shù)為民營(yíng)中小企業(yè)，約占全國(guó)的五分之一，位居全國(guó)第一，共募集資金732.95億元，企業(yè)盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提高。截止2011年3月底，全省已上市的中小企業(yè)達(dá)200家，其中，在中小企業(yè)板上市的有67家，在創(chuàng)業(yè)板上市的23家，在境外上市的達(dá)68家。估計(jì)達(dá)到國(guó)內(nèi)上市條件的達(dá)660多家。不少地市鼓勵(lì)企業(yè)采取股權(quán)融資、項(xiàng)目融資、信托融資、基金融資等其他形式實(shí)現(xiàn)資金融通。

從融資渠道與融資結(jié)構(gòu)來看，廣東省中小企業(yè)仍以內(nèi)源融資為主，所占比重達(dá)60%。外部融資渠道主要來自銀行和信用社，占比高達(dá)93.1%，其次是民間私人借貸，通過企業(yè)間拆借、信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等方式融資的比例非常小。雖然全省上市中小企業(yè)達(dá)200家，在全國(guó)位于首位，但與全省百萬家中小企業(yè)相比，比重依然很低，難以成為眾多中小企業(yè)正常的融資渠道。

從貸款質(zhì)押抵押方式來看，廣東省企業(yè)主要通過土地、廠房抵押方式獲得貸款，占比高達(dá)75.2%，其次就是股東私有財(cái)產(chǎn)抵質(zhì)押、設(shè)備抵押、信用貸款等，對(duì)應(yīng)占比處在20%-30%區(qū)間，再次就是擔(dān)保公司擔(dān)保、應(yīng)收賬款質(zhì)押等。

從金融服務(wù)機(jī)構(gòu)來看，廣東省村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等中小金融機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展，融資擔(dān)保體系不斷完善，金融機(jī)構(gòu)日益重視中小企業(yè)貸款，中小企業(yè)信貸產(chǎn)品漸增，但四大國(guó)有商業(yè)銀行仍占主導(dǎo)地位，地方金融機(jī)構(gòu)培育滯后，中小民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)缺失，缺少針對(duì)中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。從中小企業(yè)資金來源看四大國(guó)有銀行與股份商業(yè)銀行占57%，中小金融機(jī)構(gòu)（城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等）占31%，同業(yè)拆借、民間借款占7%，其它（如信托公司、典當(dāng)行等）5%。

就銀行機(jī)構(gòu)來看，不少企業(yè)認(rèn)為商業(yè)銀行“親大遠(yuǎn)小”和“宜短不宜長(zhǎng)”的傾向比較明顯，辦事手續(xù)繁雜、對(duì)中小企業(yè)不信任和忽視的現(xiàn)象依然存在。

擔(dān)保行業(yè)發(fā)展良好 作用有待發(fā)揮

報(bào)告指出，就擔(dān)保機(jī)構(gòu)來看，一方面廣東省擔(dān)保機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出“起步晚、起點(diǎn)高、風(fēng)險(xiǎn)小、發(fā)展快、效果好、貢獻(xiàn)大”的良好發(fā)展勢(shì)頭。