首頁(yè) > 精品范文 > 特大防汛期間工作總結(jié)
時(shí)間:2023-02-27 11:21:16
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇特大防汛期間工作總結(jié)范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
雨季已來(lái),為防止因洪水而可能造成的師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。?每位教師必須從講政治的高度,以對(duì)國(guó)家、民族極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視防汛抗災(zāi)工作,必須牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全,落實(shí)安全責(zé)任,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)做好學(xué)校防汛抗災(zāi)工作。對(duì)校舍進(jìn)行一次大檢查,對(duì)學(xué)校周邊地質(zhì)情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的及時(shí)報(bào)告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。為了切實(shí)做好今年的防汛工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組
長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX
組
員:
全體教師
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險(xiǎn)工作。通過(guò)多種形式對(duì)師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,師生無(wú)傷亡。
二、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)戰(zhàn)斗組,其人員組成和任務(wù)是:
第一組:搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):XXX
成員:XXX
XXX
XXX
任務(wù):作好排險(xiǎn)和險(xiǎn)情控制工作。
第二組:救援疏散后勤保障組
組長(zhǎng):XXX
成員:班主任
任務(wù):負(fù)責(zé)調(diào)集必要的運(yùn)輸工具,疏散現(xiàn)場(chǎng)受威脅的人員和重要物品。共同組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、搶救受傷人員。
第三組:安全保障組
組長(zhǎng):XXX
成員:XXX
任務(wù):在災(zāi)害事故外圍負(fù)責(zé)看護(hù)、警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搞破壞等。
第四組:通訊組
組長(zhǎng):XXX
成員:XXX
任務(wù):及時(shí)、準(zhǔn)確作好現(xiàn)場(chǎng)的信息收集和處理工作,并形成書(shū)面材料上報(bào)鄉(xiāng)中心校。
三、報(bào)警程序
學(xué)校值班室學(xué)校校長(zhǎng)學(xué)??购轭I(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上級(jí)部門
四、防汛抗臺(tái)工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì),具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識(shí),確保師生無(wú)傷亡,校舍無(wú)塌方。
3、防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識(shí)。
5、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位情況。
6、做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒(méi)家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,確保無(wú)人員傷亡。
7、及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽(tīng)從校長(zhǎng)的指揮。
五、注意事項(xiàng)
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
3、聯(lián)系電話:XXX
XXXXXXXXXXXX
XX小學(xué)
2021年4月12日
XX小學(xué)防汛演習(xí)方案
活動(dòng)目的:
為切實(shí)做好學(xué)校的防汛安全工作,確保師生的生命安全,培養(yǎng)師生在遇到汛期突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)變能力,特舉行一次防汛避災(zāi)演習(xí)。
組織機(jī)構(gòu):
總指揮:XXX
副總指揮:XXX
組
員:全體教師
演習(xí)時(shí)間:2021年5月29日
演習(xí)地點(diǎn):本校內(nèi)
演習(xí)對(duì)象:小學(xué)全體師生
模擬地汛信號(hào):主汛發(fā)生時(shí),以長(zhǎng)鳴哨聲報(bào)警。
演習(xí)操作程序:
1、全體師生在教室里上課;
2、啟動(dòng)當(dāng)防汛發(fā)生時(shí)(發(fā)出長(zhǎng)鳴哨聲信號(hào)),全校師生進(jìn)行應(yīng)急撤離。
3、警報(bào)后,各場(chǎng)室負(fù)責(zé)人或上課教師立即通知本室學(xué)生發(fā)生撤離,并有組織向樓下疏散。
疏散時(shí)的要求:
A、在洪水發(fā)生時(shí),教師要冷靜、鎮(zhèn)定地指揮學(xué)生有序地、迅速撤出場(chǎng)室到安全的地點(diǎn)。
B、聽(tīng)到長(zhǎng)鳴哨聲時(shí),按應(yīng)急方案進(jìn)行演練,以最快時(shí)間內(nèi)完成。
C、師生每人都必須熟記疏散的路線和安全集中的地點(diǎn)。
1、師生撤離,全部集中到學(xué)校中心路。(從左向右1—6年級(jí))
2、師生撤離路線:5、6年級(jí),西辦公人員西樓梯;2年級(jí),辦公人員東樓梯,各層辦公人員負(fù)責(zé)各層疏導(dǎo)。
3、總結(jié)大會(huì):所有參加人員集合
,由校長(zhǎng)總結(jié)。
分工安排及職責(zé):
XXX:現(xiàn)場(chǎng)總指;
XXX:警報(bào)控制
五年級(jí)當(dāng)堂教師:負(fù)責(zé)左樓道上口。
三年級(jí)當(dāng)堂教師:負(fù)責(zé)左樓道下口。
二年級(jí)當(dāng)堂教師:負(fù)責(zé)右樓道上口。
四年級(jí)當(dāng)堂教師:負(fù)責(zé)右樓道下口。
XXX
XXX負(fù)責(zé)最后清查。
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)戰(zhàn)斗組,其人員組成和任務(wù)是:
第一組:搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):XXX
成員:XXX
XXX
XXX(全體教師)
任務(wù):作好排險(xiǎn)和險(xiǎn)情控制工作。
第二組:救援疏散后勤保障組
組長(zhǎng):XXX
成員:班主任
任務(wù):負(fù)責(zé)調(diào)集必要的運(yùn)輸工具,疏散現(xiàn)場(chǎng)受威脅的人員和重要物品。共同組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、搶救受傷人員。
第三組:安全保障組
組長(zhǎng):XXX
成員:XXX
XXX
任務(wù):在災(zāi)害事故外圍負(fù)責(zé)看護(hù)、警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搞破壞等。
第四組:通訊組
組長(zhǎng):XXX
成員:XXX
任務(wù):及時(shí)、準(zhǔn)確作好現(xiàn)場(chǎng)的信息收集和處理工作,并形成書(shū)面材料上報(bào)鄉(xiāng)中心校。
總結(jié)大會(huì):
所有參加人員集合
,由校長(zhǎng)總結(jié)。
安全辦
XX小學(xué)防汛工作總結(jié)
雨季已來(lái),為防止因洪水而可能造成的師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。我們?每位教師從講政治的高度,負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視防汛抗災(zāi)工作,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全,落實(shí)安全責(zé)任,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)做好了學(xué)校防汛抗災(zāi)工作。對(duì)校舍進(jìn)行了一次大檢查,對(duì)學(xué)校周邊地質(zhì)情況進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查。
一、成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組
長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX
組
員:
XXX
各班班主任
具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險(xiǎn)工作。通過(guò)多種形式對(duì)師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,師生無(wú)傷亡。
二、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)戰(zhàn)斗組,其人員組成和任務(wù)是:
第一組:搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):XXX
成員:XXX
XXX
XXX
任務(wù):作好排險(xiǎn)和險(xiǎn)情控制工作。
第二組:救援疏散后勤保障組
組長(zhǎng):XXX
成員:班主任
任務(wù):負(fù)責(zé)調(diào)集必要的運(yùn)輸工具,疏散現(xiàn)場(chǎng)受威脅的人員和重要物品。共同組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、搶救受傷人員。
第三組:安全保障組
組長(zhǎng):XXX
成員:XXX
XXX
任務(wù):在災(zāi)害事故外圍負(fù)責(zé)看護(hù)、警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搞破壞等。
第四組:通訊組
組長(zhǎng):XXX
成員:XXX
XXX
任務(wù):及時(shí)、準(zhǔn)確作好現(xiàn)場(chǎng)的信息收集和處理工作,并形成書(shū)面材料上報(bào)鄉(xiāng)中心校。
三、明確了報(bào)警程序
學(xué)校值班室學(xué)校校長(zhǎng)學(xué)??购轭I(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上級(jí)部門
四、防汛抗臺(tái)工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì),具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識(shí),確保師生無(wú)傷亡,校舍無(wú)塌方。
3、防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識(shí)。
5、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位情況。
6、做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒(méi)家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,確保無(wú)人員傷亡。
7、及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽(tīng)從校長(zhǎng)的指揮。
五、演習(xí)
2021年5月29日上午,我校進(jìn)行了防汛演習(xí)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,讓學(xué)生獲得必備的防汛知識(shí)和能力,我們認(rèn)識(shí)到防汛工作很不到位,我們將不斷努力,把工作做得更實(shí)更細(xì),取得更大的成績(jī)。
XX小學(xué)
2021年5月29日
—
一、渡口概況
我縣現(xiàn)有渡口23處,鋼質(zhì)渡船8艘,正式渡工47人,895客位,分布在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)
二、XX年年渡口安全管理工作總結(jié)
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,渡口網(wǎng)絡(luò)完善
渡口安全管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,要確保渡口全面安全,必須樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的方針,必須抓好、抓實(shí)、抓到點(diǎn)子上。因此,我辦把渡口安全網(wǎng)絡(luò)完善作為渡口安全管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓落實(shí)。去年年底,全區(qū)四級(jí)渡口安全管理責(zé)任書(shū)將到期,我辦及時(shí)深入到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)進(jìn)行續(xù)簽,同時(shí)將轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與渡工三級(jí)責(zé)任書(shū)交與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)落實(shí),至1月上旬,全區(qū)四級(jí)渡口安全管理責(zé)任書(shū)全部簽訂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分管渡口安全領(lǐng)導(dǎo)和渡管員全部到位,各級(jí)渡口安全管理責(zé)任全面落實(shí)。
2、開(kāi)展渡口渡船兩年專項(xiàng)整治活動(dòng)
(1)、開(kāi)展《河南省渡口安全管理辦法》宣貫工作。我縣及時(shí)在全區(qū)渡工安全活動(dòng)中對(duì)《辦法》進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時(shí)在11月全區(qū)交通系統(tǒng)全員安全培訓(xùn)中穿插了《辦法》許多內(nèi)容,加深了全體渡工對(duì)《辦法》的認(rèn)識(shí)和了解,并按照12課時(shí)培訓(xùn)時(shí)間對(duì)全體渡工進(jìn)行了考試,取得了明顯的效果。
(2)、開(kāi)展多層面的全區(qū)渡口渡船兩年整治活動(dòng)部署工作。自接到市渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)工作意見(jiàn)后,縣局分別組織分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡管員進(jìn)行了專項(xiàng)部署,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、渡工進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),制訂好月度工作計(jì)劃,落實(shí)專項(xiàng)整治人員,保質(zhì)保量完成專項(xiàng)整治工作,為我縣渡口繼續(xù)實(shí)現(xiàn)安全無(wú)事故創(chuàng)造作出努力。
(3)、開(kāi)展月度專項(xiàng)整治工作。
我縣根據(jù)市海事局精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂了月度工作重點(diǎn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照工作重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。
〈1〉、集中開(kāi)展打擊非法渡運(yùn)活動(dòng)。凈化渡運(yùn)市場(chǎng)秩序。〈2〉、完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全管理責(zé)任制、安全管理制度和安全督查制度。〈3〉、完善渡口臺(tái)帳和渡船一渡一檔,一船一檔工作?!?〉、組織渡工開(kāi)展安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)?!?〉、11月份組織全體渡工開(kāi)展交通系統(tǒng)全員安全培訓(xùn),已完成考核、發(fā)證工作?!?〉、建立客渡船應(yīng)急預(yù)案,為渡口防事故提供有力保障。〈7〉、以兩年整治為契機(jī),強(qiáng)化渡口硬件建設(shè),加快渡口更新改造和撤渡步伐。在市港航、渡口管理部門的重視下,完成了周營(yíng)鄉(xiāng)劉集渡口、張營(yíng)渡口、大李口渡口的改建工作!
3、重視渡工教育,提高渡工素質(zhì)
我們按照渡工安全學(xué)習(xí)日制度開(kāi)展每月一次的渡工安全教育活動(dòng)。渡工安全教育內(nèi)容,以宣傳貫徹上級(jí)文件、相關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神為主,結(jié)合不同季節(jié)和重特大節(jié)假日的特點(diǎn),布置渡口各項(xiàng)渡運(yùn)工作。春運(yùn)渡工會(huì)議,重點(diǎn)宣傳縣政府和上級(jí)交通主管部門關(guān)于做好春運(yùn)工作的通知精神,布置全縣春運(yùn)工作和各項(xiàng)渡運(yùn)任務(wù);春游、清明節(jié),重點(diǎn)布置旅客包船的審批程序和注意事項(xiàng),清明節(jié)前后上山祭祖人數(shù)較多,上下互通信息,及時(shí)落實(shí)加班渡船補(bǔ)助運(yùn)力,同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)值班,維護(hù)正常的渡運(yùn)秩序,保節(jié)日平安;“安全生產(chǎn)月”和“反三違月”活動(dòng)部署,重點(diǎn)落實(shí)“反三違”工作和安全警示教育,促進(jìn)安全渡運(yùn)和服務(wù)質(zhì)量的提高,并鼓勵(lì)渡工積極參加縣安委會(huì)組織的安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);“三防”季節(jié),側(cè)重于“ 防洪、防臺(tái)、防汛”期間應(yīng)急施救預(yù)案的落實(shí);國(guó)慶及中秋兩節(jié)重疊,首先落實(shí)國(guó)慶節(jié)日旅客高峰期間的運(yùn)力,落實(shí)加班渡工,加強(qiáng)源頭管理,做好文明服務(wù),再布置十五、十六晚上的渡運(yùn)工作,我縣當(dāng)?shù)厝罕娪泄鋾?huì)的習(xí)慣,會(huì)上要求參加的渡工對(duì)渡船進(jìn)行一次救生、消防、等有關(guān)設(shè)備的大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,嚴(yán)格禁止違章超載和冒險(xiǎn)渡運(yùn)行為,做到文明渡運(yùn),方便群眾。11月上旬,我局又一次組織渡工開(kāi)展交通系統(tǒng)全員安全培訓(xùn)工作,全縣近40名渡工分兩期進(jìn)行了培訓(xùn),整個(gè)培訓(xùn)工作于12月中旬完成。
4、開(kāi)展重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段檢查,確保渡口安全
開(kāi)展重點(diǎn)部位的渡口安全檢查,查處違章超載行為,是我們抓好渡口安全管理的重要手段之一。春運(yùn)、五一、國(guó)慶期間,局春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組和市海事管理部門多次檢查并指導(dǎo)渡口安全工作;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府比較重視,落實(shí)人員,排出時(shí)間,加強(qiáng)源頭管理,周營(yíng)劉集渡口是學(xué)生渡口、客流量大、根據(jù)實(shí)際在春運(yùn)、五一、國(guó)慶期間我局與航管、海事部門,周營(yíng)鄉(xiāng)政府、派出所等單位加強(qiáng)長(zhǎng)劉集渡口渡口現(xiàn)場(chǎng)管理,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,為旅客逛會(huì)安全提供了強(qiáng)有力的保障。在確保旅客有序、便捷運(yùn)輸?shù)那邦}下,保證了節(jié)日安全渡運(yùn)。
5、多方籌措資金,改善渡口設(shè)施和渡運(yùn)條件
今年在市交通、海事部門的重視下,我縣渡口資金補(bǔ)助和財(cái)政投入明顯多于往年。今年9月對(duì)完成了周營(yíng)鄉(xiāng)劉集渡口、張營(yíng)渡口、大李口渡口改建和更新;周營(yíng)鄉(xiāng)劉集西渡口、徐灣渡口、西李營(yíng)渡口、紙店史莊渡口改造工作正在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)之中,有望于明年10月份前完成工程施工工作。
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二、存在問(wèn)題
1、目前渡口管理員的日常補(bǔ)助都很難落實(shí),而省、市、區(qū)財(cái)政也沒(méi)有考慮渡口管理員的工作待遇和日常辦公經(jīng)費(fèi),因此,渡口管理員的工作很被動(dòng)。
我縣渡口管理員待遇從未考慮過(guò)解決,我局的渡口管理員,為了我縣渡口安全,每天騎自行車去渡口進(jìn)行安全檢查,餓了就吃自備的方便面,受到全縣渡工的好評(píng)!
三、208渡口安全管理工作思路
2010年是我縣渡口渡船專項(xiàng)整治的關(guān)鍵年,也是我縣渡口設(shè)施不斷改善、不斷完善的重要一年,要圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的方針,抓住我縣近幾年存在著管理中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步落實(shí)渡口安全管理責(zé)任制,強(qiáng)化全員安全教育和培訓(xùn),促進(jìn)全員安全意識(shí)和文明服務(wù)素質(zhì)的提高,推進(jìn)我縣安全渡運(yùn)、文明渡運(yùn)、清潔渡運(yùn)。
1、繼續(xù)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明渡工、渡船活動(dòng)。
進(jìn)一步落實(shí)渡口安全管理目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)渡口的安全管理,逐步提高我縣的安全管理水平,推進(jìn)我縣渡口文明建設(shè)。2010年繼續(xù)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明渡工、文明渡船達(dá)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)渡口文明建設(shè)。
2、強(qiáng)化渡工安全教育活動(dòng)
在新的一年,要繼續(xù)開(kāi)展渡工安全活動(dòng)日學(xué)習(xí),強(qiáng)化渡工的安全知識(shí)教育,法制法規(guī)教育,文明服務(wù)意識(shí)教育,遵章守紀(jì)教育,同時(shí)結(jié)合各地水運(yùn)事故,向渡工解剖事故原因,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),不斷增強(qiáng)廣大渡工的業(yè)務(wù)知識(shí)、安全意識(shí)和文明服務(wù)意識(shí)。
3、完善渡口安全管理網(wǎng)絡(luò)
配合渡口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村橫向到邊,縱向到底,確保渡口安全渡運(yùn)!
4、加強(qiáng)監(jiān)管,確保渡口平安
繼續(xù)把渡口安全管理作為重中之重的工作來(lái)抓,加大現(xiàn)場(chǎng)管理和檢查力度,緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?、航運(yùn)企業(yè)和村委會(huì),做好源頭管理工作。對(duì)重特大節(jié)假日、渡運(yùn)高峰期、霧季、“三防”汛期等重點(diǎn)季節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理和檢查,確保全年渡口平安。
5、加強(qiáng)監(jiān)管,確保渡口平安
繼續(xù)把渡口安全管理作為重中之重的工作來(lái)抓,加大現(xiàn)場(chǎng)管理和檢查力度,緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?、和村委?huì),做好源頭管理工作。對(duì)重特大節(jié)假日、渡運(yùn)高峰期、霧季、“三防”汛期等重點(diǎn)季節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理和檢查,確保全年渡口平安!
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1.1編制目的及依據(jù)
為了切實(shí)做好防汛抗旱突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害的防范和處置,建立科學(xué)、統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效、具有操作性較強(qiáng)的防汛抗旱應(yīng)急處置機(jī)制,確保責(zé)任落實(shí)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)及時(shí)、組織有力,確保防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效的有序開(kāi)展,最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防洪條例》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,按照《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的要求。結(jié)合*縣實(shí)際,特編制本預(yù)案。
1.2工作原則
1.2.1水旱災(zāi)害處置遵循“以人為本、安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、減輕危害”的防汛抗旱工作原則。
1.2.2在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持實(shí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱機(jī)制,分級(jí)負(fù)責(zé),以轄區(qū)屬地為主的防汛抗旱工作原則。
1.2.3堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,兼顧一般,服從大局,局部利益服從全局利益的防汛抗旱工作原則。
1.2.4抗旱用水實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大限度滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求的抗旱工作原則。
1.2.5防汛抗旱實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,干群結(jié)合,全民結(jié)合的工作原則。
1.3適用范圍
1.3.1本防汛抗旱預(yù)案適用于*縣范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理。
1.3.2水旱災(zāi)害包括洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、山地災(zāi)害、干旱災(zāi)害,以及供水危機(jī)和由洪水、地震以及其他活動(dòng)引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、河道沖毀、水電站沖毀、山體滑坡、交通和水利設(shè)施被毀等自然災(zāi)害或發(fā)生的重大險(xiǎn)情。
1.4組織實(shí)施
*縣人民政府防汛抗旱指揮部依據(jù)該防汛抗旱預(yù)案組織實(shí)施,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣水旱災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)及應(yīng)急處置工作。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部
*縣防汛抗旱指揮部由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),縣水利局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng),縣武裝部部長(zhǎng)、縣水利局分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣水利局、縣公安局、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣廣電局、縣氣象局、縣供銷社、縣物資公司、縣電信公司、縣供電公司等單位為指揮部成員單位,各單位負(fù)責(zé)人和、武警部隊(duì)的首長(zhǎng)為指揮部成員。
2.1.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣防指部)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作??h防指部下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。
2.1.2縣防指部的職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家和省防汛抗旱的法律法規(guī)政策,及時(shí)掌握全縣的水情、旱情、災(zāi)情,并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi);組織有關(guān)部門制定江河流域干流的防御洪水預(yù)案和洪水調(diào)度方案。負(fù)責(zé)組織全縣的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,對(duì)全縣水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對(duì)全縣的重要河道(河域)、水庫(kù)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,組織對(duì)全縣的重要河流和水利工程的防洪度汛安全管理。
2.1.3縣防指部成員單位職責(zé):依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》第一章、第六條明確規(guī)定:“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程依法參加防汛抗洪的義務(wù)”。
2.1.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)、河道(險(xiǎn)段)、水庫(kù)、滑坡泥石流(預(yù)發(fā)地段)的檢查監(jiān)測(cè),對(duì)危急嚴(yán)重地段、病險(xiǎn)地段等,要寫(xiě)出書(shū)面檢查報(bào)告,報(bào)縣防指部辦公室,縣防指部辦公室綜合全縣的情況后,報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須做好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)及防范措施、應(yīng)急方案等工作;負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。上報(bào)水毀工程,動(dòng)員災(zāi)區(qū)各方力量恢復(fù)水毀工程;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水旱災(zāi)情調(diào)查、了解、上報(bào)工作,做到準(zhǔn)確、急時(shí)、不謊報(bào)、漏報(bào)。對(duì)發(fā)生水旱災(zāi)情不報(bào)所造成的一切后果概由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé);必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策。在汛期內(nèi)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制。制定防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制、災(zāi)情匯報(bào)制、水庫(kù)安全運(yùn)行管理制、值班崗位責(zé)任制、成員部門職責(zé)制等;組織動(dòng)員全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和民兵進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等各項(xiàng)工作。
2.1.3.2縣水利局職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度。研究、分析特大暴雨、特大洪峰流量。制定防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施方案和措施,提供縣防指部領(lǐng)導(dǎo)決策;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水毀水利工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、上報(bào),并組織對(duì)水毀工程的修復(fù)。協(xié)調(diào)解決水毀工程修復(fù)及抗旱經(jīng)費(fèi)和物資的準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門對(duì)水庫(kù)、河道進(jìn)行汛前、汛中、汛后的檢查。在檢查中存在的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)縣防指部和上級(jí)主管部門;加大對(duì)防汛抗旱工作的宣傳力度。
2.1.3.3水庫(kù)管理人員職責(zé):堅(jiān)決執(zhí)行市防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)的水庫(kù)運(yùn)行計(jì)劃;認(rèn)真做好雨情、水情、樞紐工程的巡檢和監(jiān)測(cè)、上報(bào)險(xiǎn)情等各項(xiàng)工作;堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策;在汛期內(nèi)堅(jiān)持24小時(shí)值班制;制定災(zāi)情和降雨及蓄水匯報(bào)制、水庫(kù)運(yùn)行管理制、值班崗位責(zé)任制、水庫(kù)巡檢和監(jiān)測(cè)制等;堅(jiān)持按時(shí)上報(bào)降雨量、水位、蓄水量(從5月1日至10月31日每月上報(bào)三次即每月8、18、28日、11月1日至次年4月30日每月上報(bào)二次即每月14、28日)。如有重、特大險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
2.1.3.4縣農(nóng)業(yè)局職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)助配合調(diào)查、了解、分析轄區(qū)內(nèi)水旱災(zāi)害、災(zāi)情,并提供收集的水旱災(zāi)情數(shù)據(jù)供防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策;組織災(zāi)后生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作;對(duì)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救實(shí)行優(yōu)惠政策,組織調(diào)配災(zāi)區(qū)籽種、農(nóng)膜、肥料等物資的供應(yīng)工作;對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.1.3.5縣建設(shè)局職責(zé):負(fù)責(zé)制定城市防洪度汛預(yù)案;對(duì)危害城市居民安全的病險(xiǎn)地段進(jìn)行清淤除障;制定規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物的堆放和管理制度;嚴(yán)禁亂拉亂倒、阻塞河道、污染環(huán)境、危及安全;組織有關(guān)單位對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物堆放或排放在河道內(nèi)的不良行為進(jìn)行監(jiān)督管理;組織和指導(dǎo)城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪排澇工作。
2.1.3.6縣發(fā)改局職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,抗旱救災(zāi)和水毀工程恢復(fù)等資金和物資的計(jì)劃安排;擬制防汛抗旱經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。
2.1.3.7財(cái)政局職責(zé):負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的籌措、安排、管理、監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、抗旱和水毀工程恢復(fù)等搶險(xiǎn)救災(zāi)資金使用的監(jiān)督檢查;對(duì)災(zāi)區(qū)傷亡居民的安撫、醫(yī)療費(fèi)的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查;對(duì)災(zāi)區(qū)傳染病防治資金的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查。
2.1.3.8縣供銷社職責(zé):負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn);防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、農(nóng)藥、化肥等物資的調(diào)撥供應(yīng);災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園所需應(yīng)急物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、調(diào)配等供應(yīng)工作。
2.1.3.9縣物資公司職責(zé):負(fù)責(zé)防汛抗旱,搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種物資準(zhǔn)備、儲(chǔ)備、調(diào)撥和運(yùn)輸工作;防汛抗旱,搶險(xiǎn)救災(zāi)等各種物資的年度計(jì)劃和調(diào)運(yùn)工作。
2.1.3.10縣交通局職責(zé):負(fù)責(zé)組織搶修災(zāi)區(qū)水毀公路、橋涵,確保交通暢通;協(xié)助防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)工作;組織災(zāi)區(qū)災(zāi)民的遷安輸送工作。
2.1.3.11縣民政局職責(zé):負(fù)責(zé)組織對(duì)水旱災(zāi)區(qū)的調(diào)查、了解、分析災(zāi)情、正確評(píng)估水旱災(zāi)害所造成的各方面的經(jīng)濟(jì)損失,為縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的決策依據(jù);協(xié)助縣防汛抗旱指揮部辦公室對(duì)全縣水旱災(zāi)情情況的綜合上報(bào)工作;組織水旱災(zāi)區(qū)人民群眾的生產(chǎn)、生活、重建家園的救濟(jì),指導(dǎo)水旱災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)自救工作;組織因?yàn)?zāi)害造成死亡的安撫,后事處理工作。
2.1.3.12縣供電公司職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)配防汛抗旱、抗旱提水、排澇、搶險(xiǎn)救災(zāi)的用電供應(yīng);組織災(zāi)區(qū)水毀電力設(shè)施的搶修、及時(shí)恢復(fù)電力設(shè)施;組織災(zāi)民新居的電力設(shè)施建設(shè),為重建家園提供電源保證。
2.1.3.13縣氣象局職責(zé):負(fù)責(zé)提供防汛抗旱長(zhǎng)、中、短期重要天氣預(yù)報(bào)、氣象情況、各種氣象分析材料。為防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)的氣象資料;在防汛期間(5月1日-10月31日),提供重要天氣預(yù)報(bào),供縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策,如遇重大災(zāi)害性氣象預(yù)報(bào),要及時(shí)向縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并電傳縣委辦、政府辦、防汛辦。
2.1.3.14縣電信公司職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)地向各級(jí)黨委、政府、防汛抗旱指揮部傳遞有關(guān)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、各類災(zāi)情的電信通訊信息;確保在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急期間的電信通訊暢通;組織災(zāi)區(qū)水毀電信設(shè)施的搶修,及時(shí)恢復(fù)電信通訊設(shè)施正常運(yùn)行;承辦有關(guān)防汛抗洪,搶險(xiǎn)救災(zāi)的電話會(huì)議。
2.1.3.15縣衛(wèi)生局職責(zé):負(fù)責(zé)組織水旱災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)藥品、器械的準(zhǔn)備、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn);組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)災(zāi)區(qū)的傷員實(shí)施救治,制定災(zāi)后防治疾病、傳染病方案,并負(fù)責(zé)實(shí)施;組織醫(yī)務(wù)人員監(jiān)督檢查災(zāi)后的防治工作,并對(duì)災(zāi)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行消毒處理等工作。
2.1.3.16縣公安局職責(zé):負(fù)責(zé)組織公安干警做好水旱災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全保衛(wèi)、維護(hù)社會(huì)秋序、維護(hù)各種設(shè)施安全,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;嚴(yán)厲打擊在災(zāi)區(qū)發(fā)生的各種違法犯罪活動(dòng),及時(shí)處理違法犯罪分子,做好到災(zāi)區(qū)工作期間有關(guān)人員的護(hù)送安全警衛(wèi)工作。
2.1.3.17縣人武部職責(zé):負(fù)責(zé)組織人民戰(zhàn)士和民兵參與防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、守護(hù)重點(diǎn)工程、維護(hù)災(zāi)區(qū)秩序、保護(hù)災(zāi)區(qū)的各種設(shè)備和設(shè)施;搶救災(zāi)民的財(cái)產(chǎn)和裝御、運(yùn)輸、押運(yùn)各種救災(zāi)物品。
2.1.3.18縣武警中隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)組織武警參加防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi);調(diào)動(dòng)武警保護(hù)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的財(cái)產(chǎn)及各種公共設(shè)施的安全。
2.1.3.19縣廣電局職責(zé):負(fù)責(zé)搞好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)的實(shí)況攝影、錄像;實(shí)地采訪各種災(zāi)情,并通過(guò)電視、廣播進(jìn)行宣傳報(bào)道;報(bào)道典范、導(dǎo)向,大力宣傳報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)典型,及時(shí)整理錄像、圖片等資料報(bào)縣委、政府決策。
2.1.3.20縣宣傳部職責(zé):負(fù)責(zé)做好全縣的防汛抗旱宣傳工作,并及時(shí)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)新聞媒體認(rèn)真做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
2.1.3.21縣國(guó)土資源局職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、災(zāi)害;并指導(dǎo)、監(jiān)督全縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害的防治;組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治等工作。
2.1.3.22縣經(jīng)貿(mào)局職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配水旱災(zāi)區(qū)電力供應(yīng);加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)區(qū)的商品流通管理;協(xié)調(diào)組織對(duì)災(zāi)民的商品籌措和供應(yīng)工作。
2.1.3.23縣環(huán)保局職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)洪旱災(zāi)害的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、檢查工作;對(duì)洪旱災(zāi)害發(fā)生后的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、檢查、恢復(fù)及治理工作;對(duì)洪旱災(zāi)害防治工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作;對(duì)洪旱災(zāi)區(qū)水質(zhì)污染的監(jiān)測(cè)、水質(zhì)化驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生等工作。
2.1.3.24縣林業(yè)局職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配防洪搶險(xiǎn)木材的供應(yīng);并組織對(duì)災(zāi)區(qū)的植樹(shù)造林建設(shè)和管理工作。
2.1.3.25縣安監(jiān)局職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門做好全縣的汛期安全度汛工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水電站、礦山、采石和采沙場(chǎng)及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督促檢查。
2.2組織體系
縣人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作??h防汛抗旱指揮部由本級(jí)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱防汛辦)。
2.3其他防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)
水利部門所屬的水利工程管理單位、城市防洪管理部門等,由管理單位或管理部門成立相應(yīng)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)組織,負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;有防洪任務(wù)的重點(diǎn)水利水電工程及重點(diǎn)企業(yè)根據(jù)需要可成立防汛指揮機(jī)構(gòu)。針對(duì)重大突發(fā)事件,可以組建臨時(shí)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的防洪抗旱、搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作。
3.預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1氣象水文信息
氣象水文信息包括:長(zhǎng)期、中期、短期天氣預(yù)報(bào),雨情、水情及旱情預(yù)報(bào)信息。氣象部門要加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),盡可能延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期,并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告預(yù)測(cè)情況,為預(yù)防預(yù)警提供科學(xué)的決策依據(jù)。
3.1.2工情信息
工情信息包括:險(xiǎn)情的部位、險(xiǎn)情的類別、險(xiǎn)情的發(fā)展、險(xiǎn)情的蔓延、險(xiǎn)情的危害、險(xiǎn)情的搶救措施、險(xiǎn)情的搶護(hù)方案等。
3.1.2.1水庫(kù)工程信息
當(dāng)水庫(kù)水位超過(guò)汛期限制水位時(shí),水庫(kù)管理單位必須對(duì)大壩、溢洪道、輸水隧洞或輸水涵洞等關(guān)鍵或重點(diǎn)部位進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的加密監(jiān)測(cè),在此期間每日10時(shí)和20時(shí)必須向縣防汛抗旱指揮部報(bào)告關(guān)鍵或重點(diǎn)設(shè)施的運(yùn)行狀況。當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及有可能導(dǎo)致發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí),水庫(kù)管理單位必須立即采取切實(shí)可行的有力措施處置險(xiǎn)情;在第一時(shí)間內(nèi)必須向下游的有關(guān)單位或部門報(bào)告,并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確的報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)情部位、險(xiǎn)情類別、險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的危害、搶護(hù)方案以及進(jìn)一步采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。遇特大、重大的險(xiǎn)情必須在2小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室,在險(xiǎn)情發(fā)展期間每3小時(shí)上報(bào)一次,重要情況隨時(shí)上報(bào)。
3.1.2.2堤防工程信息
當(dāng)河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),堤防管理單位必須加強(qiáng)堤防工程的監(jiān)測(cè),及時(shí)采取有效措施排除安全隱患,在此期間每日10時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告堤防設(shè)施的運(yùn)行狀況。當(dāng)?shù)谭澜ㄖ锍霈F(xiàn)險(xiǎn)情而又有可能發(fā)生決口時(shí),堤防管理單位必須迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi),在第一時(shí)間內(nèi)必須向下游單位或部門報(bào)告上游發(fā)生險(xiǎn)情情況,并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)情部位、險(xiǎn)情類別、發(fā)展趨勢(shì)、有可能造成的危害、搶護(hù)方案以及進(jìn)一步采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。遇特大、重大的險(xiǎn)情必須在2小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室,在險(xiǎn)情發(fā)展期間每3小時(shí)上報(bào)一次,重要情況隨時(shí)上報(bào)。
3.1.3洪澇災(zāi)情信息
洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口、受災(zāi)財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等的損失。災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)部門要及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)掌握信息,全面收集受災(zāi)面積情況。特大、重大災(zāi)情第一次在2小時(shí)內(nèi)將初步掌握情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室,以后搶險(xiǎn)救災(zāi)期間一日一報(bào),必要時(shí)按上級(jí)的要求加報(bào)。
3.1.4旱情信息
旱情信息包括:旱災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、受旱的范圍、受旱的程度、受旱的人口;以及對(duì)農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等所造成的影響;氣象部門應(yīng)提供天氣氣象信息;防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)掌握旱情的發(fā)展變化、蓄水、供水、缺水情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)上報(bào)旱情;加強(qiáng)對(duì)旱情的監(jiān)測(cè)工作。
3.1.5各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)按照《云南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《總體預(yù)案》)3.3.3條之規(guī)定的級(jí)別和《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》與本預(yù)案相對(duì)應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別和時(shí)限要求,及時(shí)向上級(jí)防汛辦報(bào)告相關(guān)信息。
3.2預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備
3.2.1.1思想準(zhǔn)備:加大對(duì)水旱災(zāi)害的宣傳力度,增強(qiáng)全民對(duì)預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的防洪抗旱意識(shí),認(rèn)真做到“防大汛、抗大洪、防大旱、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。
3.2.1.2組織準(zhǔn)備:各級(jí)建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),明確防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé),落實(shí)防洪抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任人;落實(shí)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍;落實(shí)山洪災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)人員和制度;加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織的建設(shè)。
3.2.1.3工程準(zhǔn)備:對(duì)水毀工程,要按時(shí)完成水毀工程的修復(fù)和重點(diǎn)工程的建設(shè)任務(wù),對(duì)存在病險(xiǎn)的水庫(kù)、堤防、閘門等各類水利工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。
3.2.1.4預(yù)案準(zhǔn)備:修訂或制定完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、洪水調(diào)度預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫(kù)垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案。有山洪災(zāi)害的地區(qū),防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織國(guó)土資源局、氣象局、水利局等有關(guān)部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案。
3.2.1.5物資準(zhǔn)備:防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要儲(chǔ)備必要的防汛抗旱物資,合理配置防汛抗旱物資的種類。
3.2.1.6通信準(zhǔn)備:確保在防汛抗旱期間,預(yù)防預(yù)警反饋系統(tǒng)完好,充分利用通信網(wǎng)絡(luò),保證旱情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令、命令的及時(shí)傳遞。
3.2.1.7防汛檢查:以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容分級(jí)檢查的原則。在檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。對(duì)未經(jīng)審批嚴(yán)重影響防洪的工程,必須依法強(qiáng)行撤除。
3.2.1.8防洪資金準(zhǔn)備:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)和水毀防洪工程修復(fù)。
3.2.2洪水預(yù)警
根據(jù)河道氣象水文預(yù)報(bào)、水庫(kù)實(shí)測(cè)工情及洪水調(diào)度方案,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息范圍,并向社會(huì)。
3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警
水利、國(guó)土資源、氣象等部門要密切配合,相互聯(lián)系,信息共享,提高預(yù)防預(yù)報(bào)水平,及時(shí)的向社會(huì)預(yù)警預(yù)報(bào)。對(duì)山洪災(zāi)害隱患點(diǎn),要制定預(yù)案、制定安全轉(zhuǎn)移方案,明確防御責(zé)任,建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系。落實(shí)監(jiān)測(cè)措施,汛期落實(shí)24小時(shí)值班巡邏制度。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(組)和相關(guān)單位必須落實(shí)信號(hào)發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)預(yù)兆,立即向周邊村莊群眾預(yù)警,山洪災(zāi)害威脅區(qū)應(yīng)實(shí)行快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu),以便及時(shí)組織防災(zāi)抗災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警
3.2.4.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)、干旱所造成的危害,結(jié)合本地的實(shí)際情況,落實(shí)干旱災(zāi)害預(yù)警措施。
3.2.4.2縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須建立健全干旱監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和旱災(zāi)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)水情、旱情,并及時(shí)向上一級(jí)上報(bào)水情、旱情,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)干旱發(fā)展蔓延趨勢(shì),并根據(jù)不同的旱災(zāi)等級(jí),提出相應(yīng)的抗災(zāi)救災(zāi)對(duì)策,為防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。
3.2.5預(yù)警信息
依據(jù)云南省《總體預(yù)案》3.2.2條之規(guī)定和昭通市《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別規(guī)定,及本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別規(guī)定,預(yù)警信息程序應(yīng)上報(bào)縣防指辦公室,并由防指辦公室會(huì)商有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖
3.3.1.1縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)的工程技術(shù)人員,研究制定所轄區(qū)的城鎮(zhèn)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。
3.3.1.2縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案
3.3.2.1縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪的需要,編制和修訂防御江河(河道)洪水調(diào)洪或分洪方案。
3.3.2.2縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪及洪水變化的情況,修訂和完善洪水調(diào)度方案,視其各種預(yù)報(bào)洪水,提出分區(qū)分段洪水調(diào)度的具體措施。
3.3.2.3各種防御江河洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案,根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)審批,并報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1按照洪水災(zāi)害的嚴(yán)重程度和災(zāi)害范圍,應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別可分為“特別重大、重大、較大、一般”共四級(jí)。
4.1.2每年進(jìn)入汛期,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)災(zāi)情的不同情況啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急程序。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在汛期必須實(shí)行24小時(shí)值班制度。
4.1.3縣防指部負(fù)責(zé)金沙江和牛欄江兩江河干流、金沙江二級(jí)支流、重要水庫(kù)、重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)等重大的水利、防洪工程超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水的調(diào)度,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位做好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的洪水調(diào)度由所轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后,如遇“特別重大洪災(zāi)、重大洪災(zāi)、較大洪災(zāi)”、“特大干旱、嚴(yán)重干旱、重度干旱”。由縣人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、防洪、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。如遇“一般洪災(zāi)”、“中度干旱”。由災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗洪抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將直接影響到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村鎮(zhèn)區(qū)域的,在報(bào)告縣人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí),受災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)向臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或向下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報(bào)情況,并及時(shí)組織抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi),抗災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等工作。
4.2特別重大級(jí)(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一的,為特別重大級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
4.2.1.1縣境內(nèi)重要江河發(fā)生50年一遇及以上的洪水;
4.2.1.2縣境內(nèi)重要中型及以上水庫(kù)發(fā)生洪水漫壩、垮壩;
4.2.1.3大型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水;
4.2.1.4發(fā)生死亡30人以上的山洪災(zāi)害;
4.2.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失5億元以上的山地災(zāi)害;
4.2.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無(wú)有效降雨日數(shù)大于45天;
4.2.1.7受旱面積達(dá)30萬(wàn)畝以上。
4.2.2特別重大級(jí)(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)
4.2.2.1由縣人民政府縣長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開(kāi)會(huì)議會(huì)商,宣布正式進(jìn)入緊急防汛抗旱期,緊急啟動(dòng)本預(yù)案、抗旱預(yù)案,做出防御特大洪水、特大干旱的工作部署,并將災(zāi)情情況上報(bào)市委、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府部署抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)和搶災(zāi)救災(zāi)工作??h人民政府按照全縣《總體預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定派工作組赴災(zāi)區(qū)第一線慰問(wèn)、指導(dǎo)抗汛、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作??h防指部必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況,氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,認(rèn)真做好汛期重點(diǎn)工程的調(diào)控調(diào)度和抗旱用水調(diào)度工作。加強(qiáng)防汛抗旱值班工作,由縣防指部指揮長(zhǎng)或副指揮親自帶班,每天在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào),報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)措施,重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況??h防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工,認(rèn)真做好抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,隨時(shí)將抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣委、縣人民政府,并上報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室。通報(bào)縣防指部成員單位,并向市防汛辦報(bào)告。
4.2.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府緊急啟動(dòng)相關(guān)的防洪抗旱預(yù)案,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)主持會(huì)議會(huì)商,動(dòng)員和部署抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府第一負(fù)責(zé)人,親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的統(tǒng)一調(diào)度,根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定,認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作,認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫(kù)的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞(輸水涵洞)查險(xiǎn)防守,及時(shí)控制險(xiǎn)情,減輕災(zāi)害損失,并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況。通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位,并向縣防汛辦報(bào)告。
4.2.2.2.3發(fā)生洪災(zāi)、旱災(zāi)、山地災(zāi)害的,按照以受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為屬地的搶險(xiǎn)救災(zāi)原則,成立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,及時(shí)組織抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)等工作;防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,按照各自的職責(zé)到災(zāi)區(qū)參與組織指揮抗洪、抗旱工作,或按照部門職責(zé)駐災(zāi)區(qū)幫助災(zāi)區(qū)災(zāi)民做好抗洪、抗旱和災(zāi)后重建工作;防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位應(yīng)全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.3重大級(jí)(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一的,為重大級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
4.3.1.1縣重要江河發(fā)生30年一遇及以上的洪水;
4.3.1.2縣重要小(—)型及以上水庫(kù)發(fā)生洪水漫壩、垮壩;
4.3.1.3中型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水;
4.3.1.4發(fā)生死亡10-30人以上的山洪災(zāi)害;
4.3.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失3億元以上的山地災(zāi)害;
4.3.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無(wú)有效降雨日數(shù)31-45天。
4.3.1.7受旱面積達(dá)20萬(wàn)畝以上。
4.3.2重大級(jí)(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)
4.3.2.1由縣防指部指揮長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開(kāi)會(huì)議會(huì)商,做出抗洪抗旱搶洪抗旱、抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署,將災(zāi)情情況上報(bào)縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府按照全縣的《總體預(yù)案》有關(guān)規(guī)定級(jí)別派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率工作組、專家組赴災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。加強(qiáng)防汛抗旱值班工作,由縣防指部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)親自帶班,必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況,氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。不定期的在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào),報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)措施,重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況。防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工,認(rèn)真做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣委、縣人民政府,縣防指部,并上報(bào)市防汛抗旱指揮部;通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位,并向縣防汛辦報(bào)告。
4.3.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況,宣布啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持會(huì)議會(huì)商,精心安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作,并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的調(diào)度工作,根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定,認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作,認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫(kù)的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞(輸水涵洞)查險(xiǎn)防守,及時(shí)控制險(xiǎn)情,加大抗旱工作力度,減輕災(zāi)害損失,并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)水旱災(zāi)情情況。
4.4較大級(jí)(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一的,為較大級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
4.4.1.1重要江河發(fā)生20年一遇及以上的洪水;
4.4.1.2重要小(—)型及以上水庫(kù)發(fā)生洪水漫壩、垮壩;
4.4.1.3小(—)型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水;
4.4.1.4發(fā)生死亡5-10人以上的山洪災(zāi)害;
4.4.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失0.50億元以上的山地災(zāi)害;
4.4.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無(wú)有效降雨日數(shù)21-30天。
4.4.1.7受旱面積達(dá)10萬(wàn)畝以上。
4.4.2較大級(jí)(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)
4.4.2.1由縣防指部副指揮長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開(kāi)會(huì)議會(huì)商,做出抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署,將災(zāi)情情況上報(bào)縣防指部領(lǐng)導(dǎo),縣防指部視其情況派出工作組、專家組,指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作;加強(qiáng)防汛值班工作,由縣防指部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)親自帶班,必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況;氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。不定期的在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào),報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)措施;重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況;防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工,認(rèn)真做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上縣防指部;通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位,并向縣防汛辦報(bào)告。
4.4.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議會(huì)商,安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的調(diào)度工作,根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定,認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)或?yàn)?zāi)區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作,認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫(kù)的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞(輸水涵洞)查險(xiǎn)防守,及時(shí)控制險(xiǎn)情,減輕災(zāi)害損失,并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況
4.5一般級(jí)(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一的,為一般級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
4.5.1.1重要江河發(fā)生10年一遇及以上的洪水;
4.5.1.2重要小(二)型及以上水庫(kù)發(fā)生洪水漫壩、垮壩;
4.5.1.3小(二)型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水;
4.5.1.4發(fā)生死亡3人以下的山洪災(zāi)害;
4.5.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失0.3億元以上的山地災(zāi)害;
4.5.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無(wú)有效降雨日數(shù)10-20天。
4.5.1.7受旱面積達(dá)10萬(wàn)畝以下。
4.5.2一般級(jí)(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)
4.5.2.1由縣防指部副指長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開(kāi)會(huì)議會(huì)商,做出抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署,將災(zāi)情情況上報(bào)縣防指部指揮長(zhǎng),縣防指部派出工作組,到災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況,認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣防指部辦公室。
4.5.2.2受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持會(huì)議會(huì)商,安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作,認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的轉(zhuǎn)移和安置工作,及時(shí)控制險(xiǎn)情,加大抗旱工作的抗災(zāi)力度,減輕災(zāi)害損失,隨時(shí)向縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況
4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施
4.6.1江河洪水
4.6.1.1當(dāng)江河水位超過(guò)警戒水位時(shí),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求,認(rèn)真組織好專業(yè)和群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn),嚴(yán)密監(jiān)防,必須適時(shí)動(dòng)用部隊(duì)、武警、公安參加重要堤防段、重點(diǎn)工程的防守或突發(fā)搶險(xiǎn)。
4.6.1.2當(dāng)江河洪水水位繼續(xù)上漲,危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)有防洪任務(wù)的部門、單位應(yīng)根據(jù)江河水情和洪水預(yù)報(bào),按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案適時(shí)調(diào)度運(yùn)用防洪工程,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防洪調(diào)度主要包括:調(diào)節(jié)水庫(kù)攔洪錯(cuò)峰,開(kāi)啟節(jié)制閘門泄洪,清除溢洪道障礙物,清除河道阻水障礙物,臨時(shí)搶護(hù)加高堤防增加河道泄洪能力等。
4.6.2山洪災(zāi)害
4.6.2.1當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí),縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織水利、國(guó)土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員,及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)觀測(cè)、監(jiān)控,并立即采取切實(shí)可行的應(yīng)急措施,防止山洪災(zāi)害進(jìn)一步惡化。防汛抗旱指揮部成員單位按照各自的職責(zé),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
4.6.2.2當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的雨量觀測(cè)點(diǎn),降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測(cè)山體發(fā)生變形有滑坡動(dòng)態(tài)趨勢(shì)時(shí),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門必須及時(shí)發(fā)出警報(bào),對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需及時(shí)轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。
4.6.2.3發(fā)生山洪災(zāi)害后,導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急災(zāi),必要時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和上級(jí)人民政府請(qǐng)求救助。
4.6.2.4山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)召集有關(guān)專家研究處理方案,并盡快組織實(shí)施,避免發(fā)生次生災(zāi)害。
4.6.3堤防決口、水庫(kù)潰壩
4.6.3.1當(dāng)?shù)谭罌Q口、水庫(kù)潰壩出現(xiàn)前期預(yù)兆時(shí),工程管理單位必須迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi),并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,盡可能控制險(xiǎn)情,為下游搶險(xiǎn)應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時(shí)間。
4.6.3.2堤防決口、水庫(kù)潰壩的應(yīng)急處理,首先由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息,其次是啟動(dòng)工程應(yīng)急預(yù)案,必須要求相關(guān)單位無(wú)條件的及時(shí)迅速落實(shí),特別是組織受影響的群眾轉(zhuǎn)移,要盡可能的減少損失。
4.6.3.3縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視其情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口,調(diào)度有關(guān)水利工程,為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件;水庫(kù)潰壩時(shí)要全力采取措施延長(zhǎng)潰壩、垮壩時(shí)間,為下游群眾轉(zhuǎn)移,減少損失贏得時(shí)間。上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
4.6.4干旱災(zāi)害
4.6.4.1特大干旱
4.6.4.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)對(duì)抗旱工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度;隨時(shí)掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展蔓延趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況;
4.6.4.1.2調(diào)整充實(shí)抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu),啟動(dòng)有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)備案,必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),正式宣布進(jìn)入緊急抗旱期,啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱救災(zāi)措施,例“應(yīng)急開(kāi)源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。建立健全抗旱服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度,完善抗旱服務(wù)體系;
4.6.4.1.3認(rèn)真落實(shí)各部門抗旱救災(zāi)職責(zé),抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織成員單位會(huì)商及研究部署抗旱救災(zāi)工作;
4.6.4.1.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點(diǎn)工礦企用水,再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;
4.6.4.1.5認(rèn)真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備或儲(chǔ)備及調(diào)度工作;科學(xué)的、合理的調(diào)配現(xiàn)有水資源,堅(jiān)決執(zhí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一部署、集中財(cái)力、物力和人力做好抗旱救災(zāi)工作;
4.6.4.1.6啟動(dòng)各項(xiàng)抗旱救災(zāi)應(yīng)急措施,“應(yīng)急開(kāi)源節(jié)流、應(yīng)急限制水量、應(yīng)急調(diào)度水源、應(yīng)急送水供水、應(yīng)急各種救災(zāi)物資的調(diào)配”;全民動(dòng)員,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量,發(fā)揚(yáng)抗旱抗災(zāi)精神,做好抗旱救災(zāi)工作;認(rèn)真做好旱情災(zāi)情的分析、評(píng)估、抗旱救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作;認(rèn)真處理好災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生產(chǎn)和生活,確保災(zāi)區(qū)災(zāi)民安定團(tuán)結(jié),社會(huì)穩(wěn)定。
4.6.4.2嚴(yán)重干旱措施
4.6.4.2.1隨時(shí)掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況。
4.6.4.2.2調(diào)整充實(shí)抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu),建立健全抗旱服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度,完善抗旱服務(wù)體系。
4.6.4.2.3認(rèn)真落實(shí)各部門抗旱救災(zāi)職責(zé),抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織成員單位會(huì)商及研究部署抗旱救災(zāi)工作。
4.6.4.2.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點(diǎn)工礦企用水,再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水。
4.6.4.2.5認(rèn)真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備或儲(chǔ)備工作。
4.6.4.2.6科學(xué)、合理的調(diào)度水源和管理好供水水源;認(rèn)真做好抗旱救災(zāi)的宣傳和報(bào)道工作。
4.6.4.3中度干旱措施
4.6.4.3.1必須高度重視旱情蔓延變化情況,加大旱情監(jiān)測(cè)力度,認(rèn)真分析旱情情況。
4.6.4.3.2認(rèn)真做好抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,適時(shí)組織和動(dòng)員災(zāi)區(qū)人民及抗旱隊(duì)伍投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.6.4.3.3認(rèn)真做好旱情情況信息和抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況的和通報(bào)工作。
4.6.4.3.4隨時(shí)掌握災(zāi)區(qū)抗旱水量供求變化情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)配工作;根據(jù)旱情發(fā)展變化趨勢(shì),及時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行周密安排和部署。
4.6.4.4輕度干旱措施
4.6.4.4.1隨時(shí)掌握旱情的變化情況,認(rèn)真做好旱情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。
4.6.4.4.2認(rèn)真做好水庫(kù)、小水池、小塘壩、小水窖、小水渠等現(xiàn)有水工程的管理工作,正常供水。
4.6.4.4.3隨時(shí)掌握各方面的供水及用水需求情況,認(rèn)真做好災(zāi)情上報(bào)工作。
4.7信息報(bào)送和處理
4.7.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),歸口處理,信息共享。
4.7.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息必須立即上報(bào),若因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,必須及時(shí)上報(bào)基本情況,同時(shí)要抓緊了解詳細(xì)情況,隨后進(jìn)行補(bǔ)報(bào)詳情。
4.7.3經(jīng)本級(jí)或上級(jí)防汛抗旱災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)采用和的洪水災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)救災(zāi)等信息,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須立即展開(kāi)調(diào)查,對(duì)調(diào)查中存在的問(wèn)題,要及時(shí)采取切實(shí)可行的措施,進(jìn)行解決。
4.8指揮和調(diào)度
4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人必須迅速上崗到位,成立臨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)災(zāi)區(qū)災(zāi)情情況,必須及時(shí)收集、掌握有關(guān)的災(zāi)情信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害和后果,并按照預(yù)案規(guī)定的處置程序,立即組織指揮有關(guān)單位或部門按照各自的職責(zé)分工,迅速采取處理措施。盡可能控制事態(tài)的發(fā)展,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.8.2若發(fā)生重大水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),必須及時(shí)上報(bào)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,必要時(shí)還可成立前線搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。
4.9搶險(xiǎn)救災(zāi)
4.9.1出現(xiàn)或發(fā)生水旱災(zāi)害后,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)災(zāi)害的級(jí)別情況,迅速開(kāi)展對(duì)災(zāi)害進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控、觀測(cè),并立即與有關(guān)部門聯(lián)系。
4.9.2災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的具體情況,按照應(yīng)急預(yù)案立即作出緊密處置措施,提供當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞?jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)決策。
4.9.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)集各部門的物力和人力,并派出有關(guān)技術(shù)力量支持,認(rèn)真組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開(kāi)展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作。
4.9.4在處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí),必須按照部門各自的職能分工,由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一指揮,各單位或部門必須各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大限度地減少災(zāi)害損失。
4.10安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
4.10.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須高度重視應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全,要調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材和消毒藥品,以便應(yīng)急使用。
4.10.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)和撤出災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視其災(zāi)情情況作出撤離決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須采取防護(hù)措施保障自身的安全。
4.10.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令和命令,及時(shí)災(zāi)情通告,防止人和牲畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.10.4對(duì)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng),妥善安置災(zāi)區(qū)人民群眾,保證災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活。
4.10.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,災(zāi)區(qū)事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須立即組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告災(zāi)民的健康狀況,落實(shí)各種預(yù)防疾病措施,并派出醫(yī)療小分隊(duì)到災(zāi)區(qū)第一線,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
4.11社會(huì)力量動(dòng)員與參與
4.11.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)災(zāi)害的級(jí)別和危害程度,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步發(fā)展。
4.11.2必要時(shí)可通過(guò)當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)或動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人力等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.12新聞報(bào)道
4.12.1新聞報(bào)道必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,正面宣傳為主,實(shí)事求是,及時(shí)準(zhǔn)確的原則,為抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
4.12.2縣級(jí)人民政府新聞單位公開(kāi)報(bào)道的汛情、水情、旱情、災(zāi)情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)情況,必須經(jīng)相應(yīng)級(jí)別的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審核。
4.12.3地方新聞報(bào)道由各地方防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門共同商定宣傳報(bào)道內(nèi)容和意見(jiàn)。
4.13應(yīng)急結(jié)束
4.13.1當(dāng)水旱災(zāi)害得到有效控制時(shí),災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可視其汛情、水情、旱情情況,宣布結(jié)束緊急防洪期。
4.13.2依據(jù)有關(guān)緊急防洪期的規(guī)定,對(duì)征用、調(diào)用的防洪搶險(xiǎn)物資、機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在防洪期結(jié)束后必須及時(shí)歸還,如果造成損失或者無(wú)法歸還的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。
4.13.3緊急處置工作結(jié)束后,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)一步恢復(fù)災(zāi)區(qū)的正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能地減少造成的損失和影響。對(duì)實(shí)施緊急處理的事件,要做出專項(xiàng)的工作總結(jié)和分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
5.應(yīng)急保障措施
5.1通信與通信保障
5.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理地組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息暢通。重點(diǎn)堤防和水庫(kù)管理單位必須配備防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)通信設(shè)施。
5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)際需要,并將防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)的要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。發(fā)生重大災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí),通信部門必須啟動(dòng)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)動(dòng)一切力量搶修災(zāi)害損壞的通信設(shè)施,確保防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí),調(diào)用應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛抗洪撿救災(zāi)的通信和災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)提供通信保障。
5.1.3在特大、重大緊急情況下,必須充分利用公共廣播電臺(tái)和電視臺(tái)等媒介以及手機(jī)發(fā)送短信息等手段信息,及時(shí)通知災(zāi)區(qū)的人民群眾迅速撤離,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障
5.2.1災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障
5.2.1.1對(duì)重點(diǎn)江河堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)和易出現(xiàn)險(xiǎn)情的水利工程設(shè)施,必須提前編制工程防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,以備在特大或重大緊急情況下有一套可操作性的搶險(xiǎn)施展決策,當(dāng)發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情后,應(yīng)當(dāng)立即派工作組或工程技術(shù)人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng),研究?jī)?yōu)化搶險(xiǎn)除險(xiǎn)實(shí)施方案,并由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.2.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材、醫(yī)療藥品,必須滿足搶險(xiǎn)急需使用。
5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
5.2.2.1防汛隊(duì)伍
5.2.2.1.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國(guó)人民、中國(guó)人民武裝警察和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主要力量。
5.2.2.1.2防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍(地方組織建設(shè)的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì))。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。
5.2.2.1.3調(diào)度防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的程序:一是本級(jí)防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);二是上級(jí)防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)防汛抗旱指揮部向上級(jí)防汛抗旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng),由上級(jí)防汛抗旱指揮部批準(zhǔn);三是同級(jí)其他區(qū)域防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)防汛抗旱指揮部向上級(jí)防汛抗旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng),上級(jí)防汛抗旱指揮部協(xié)商調(diào)動(dòng)。
5.2.2.1.4調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)程序:縣級(jí)以上地方人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要部隊(duì)、武警參加的搶險(xiǎn)救災(zāi),應(yīng)通過(guò)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部部隊(duì)成員單位提出申請(qǐng),由部隊(duì)、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。在緊急情況下,部隊(duì)、武警可以邊行動(dòng)邊報(bào)告,地方人民政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。
申請(qǐng)調(diào)用部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域或程度、采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。
5.2.2.2抗旱隊(duì)伍
5.2.2.2.1在發(fā)生干旱期間,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須組織和動(dòng)員全社會(huì)公眾力量投入到抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗旱減災(zāi)等工作。
5.2.2.2.2抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分,在發(fā)生干旱時(shí)期直接為受旱災(zāi)區(qū)農(nóng)民提供流動(dòng)灌溉、抗旱保苗、生活用水、維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。
5.2.3供電保障
供電電力部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電,優(yōu)先保證抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等的供電保障。
5.2.4交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸。負(fù)責(zé)特大、重大洪水時(shí)用于各種抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配等的保障。
5.2.5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救治、防疫等工作保障。
5.2.6治安保障
公安部門主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利開(kāi)展,負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、警戒工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安。
5.2.7物資保障
5.2.7.1物資儲(chǔ)備
5.2.7.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪、重要水庫(kù)工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位必須儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資。當(dāng)各級(jí)的儲(chǔ)備物資消耗過(guò)多,不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充,必要時(shí)可通過(guò)媒介向社會(huì)公開(kāi)收購(gòu)和籌集。
5.2.7.1.2縣防汛抗旱指揮部辦公室儲(chǔ)備的縣級(jí)防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資補(bǔ)助或重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救生物資應(yīng)急保障。
5.2.7.1.3縣級(jí)防汛物資儲(chǔ)備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急的物種;用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困的群眾及抗洪搶險(xiǎn)人員配用的救生器材;用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具;各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的防汛物資品種及數(shù)額,可根據(jù)當(dāng)?shù)乜购閾岆U(xiǎn)的實(shí)際需要和實(shí)際情況確定儲(chǔ)備足夠的品種和數(shù)量。
5.2.7.1.4抗旱物資、水源儲(chǔ)備:干旱頻繁發(fā)生的地區(qū),縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機(jī)具等物資。缺水的城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急供水機(jī)制,嚴(yán)重的建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。
5.2.7.2物資管理調(diào)撥:縣級(jí)防汛抗旱物資調(diào)撥程序,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)辦公室向縣防指部辦公室提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由縣防指部辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令后方可調(diào)撥。
5.2.8資金保障
5.2.8.1縣財(cái)政安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補(bǔ)助資金,主要用于本區(qū)域遭受較大級(jí)以上水旱災(zāi)害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)和水利工程修復(fù)補(bǔ)助。地方人民政府本級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)從預(yù)算中安排資金,用于本區(qū)域遭受較大級(jí)、一般級(jí)水旱災(zāi)害防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)及水利工程修復(fù)補(bǔ)助。
5.2.8.2縣級(jí)水利建設(shè)基金的30-50%專項(xiàng)用于江河應(yīng)急治理、城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)非工程設(shè)施建設(shè)。
5.2.9社會(huì)動(dòng)員保障
5.2.9.1防汛抗旱工作是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。
5.2.9.2防汛抗旱期間,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須定期或不定期的在各種新聞媒介防汛抗旱信息,以引起全社會(huì)的關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展情況,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真做好動(dòng)員工作,組織全社會(huì)力量投入防汛抗旱。
5.2.9.3各級(jí)人民政府必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織有關(guān)部門和單位,組織動(dòng)員全社會(huì)力量,做好防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作。
5.3技術(shù)保障
5.3.1建設(shè)縣防汛抗旱指揮系統(tǒng)
5.3.1.1逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步提高信息傳輸質(zhì)量和速度。
5.3.1.2逐步建立縣內(nèi)主要江河干流、重要河段的洪水預(yù)報(bào)、重要水庫(kù)防洪調(diào)度、城鎮(zhèn)防洪的洪水預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度、延長(zhǎng)有效預(yù)見(jiàn)期,為防洪調(diào)度決策提供支持。
5.3.1.3逐步建立工程數(shù)據(jù)庫(kù)及大江大河、重點(diǎn)防洪工程、重點(diǎn)水利工作、水庫(kù)等的地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)本地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。
5.3.1.4逐步建立與市防辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)之間的防汛抗旱工作異地會(huì)商信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
5.3.1.5逐步建立全縣旱情監(jiān)測(cè)和宏觀分析系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全縣抗旱形勢(shì)和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
5.4.1公眾信息交流
5.4.1.1汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,一般公眾信息由本級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人審批后,可通過(guò)媒體向社會(huì)。
5.4.1.2當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢(shì);山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴(yán)重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情,并呈發(fā)展趨勢(shì)時(shí),按分管權(quán)限,由本地區(qū)域的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一汛情、旱情通報(bào),以引起社會(huì)公眾關(guān)注,參與防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.4.2培訓(xùn)
5.4.2.1培訓(xùn)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。省級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)市、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。
5.4.2.2培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量。
5.4.2.3培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
5.4.3演習(xí)
專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
6.善后工作
發(fā)生水旱災(zāi)害的地方人民政府必須及時(shí)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)基本生活的保障、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、社會(huì)治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災(zāi)善后工作
6.1.1民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活救助。必須及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資和救災(zāi)資金,認(rèn)真組織安置災(zāi)民,做好災(zāi)民的臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)災(zāi)民房屋倒塌的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住,實(shí)實(shí)在在地解決災(zāi)民的基本生活。負(fù)責(zé)對(duì)因?yàn)?zāi)造成死亡,死難者的后事處理。
6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)藥器材和醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)害受傷病人,對(duì)災(zāi)區(qū)有污染源的地方進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播和蔓延。
6.1.3災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)厝嗣裾e極組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
6.2防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)補(bǔ)充
在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中,物質(zhì)消耗量增大的情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,必須及時(shí)組織補(bǔ)充到位。
6.3水毀工程修復(fù)
6.3.1水利部門認(rèn)真組織對(duì)防洪安全、水庫(kù)安全、城鎮(zhèn)供水安全水毀工程的修復(fù)工作。有防洪任務(wù)的工程必須在下次洪水到來(lái)之前,完成修復(fù)任務(wù)。
6.3.2遭受毀壞的交通、電力、通訊以及防洪專用設(shè)備,涉及的各有關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù)。
6.4災(zāi)后重建
凡涉及的各有關(guān)部門必須盡快組織災(zāi)后重建工作,災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)和重建,在條件允許的情況下,可以提高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)和重建。
6.5防汛抗洪工作
防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),在一年防汛抗洪工作中的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)必須進(jìn)行認(rèn)真的、定性的、定量的工作總結(jié)、分析、評(píng)估和評(píng)價(jià)。征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗洪工作的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)工作中存在的問(wèn)題和不足。
7.附則
7.1預(yù)案管理與修訂
該預(yù)案由縣防指部辦公室負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案的修訂,本預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中有不實(shí)際的和在特殊情況下進(jìn)行修訂,一般為五年修訂一次,修訂后由縣防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)召集有關(guān)部門、相關(guān)部門的專家進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審后報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
各種防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫(kù)垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、城鎮(zhèn)應(yīng)急供水方案等,經(jīng)管理單位組織有關(guān)部門進(jìn)行編制,并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮部備案。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士。
7.2.2處罰
對(duì)防汛抗旱工作中造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
7.3制定與解釋
本預(yù)案由縣防指部組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)編制,并負(fù)責(zé)解釋。
撰寫(xiě)人:___________
日
期:___________
2021年建筑安全工作總結(jié)
為了確保公司健康有序發(fā)展,有效杜絕各類特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生,公司認(rèn)真抓好建筑施工領(lǐng)域安全工作,未出現(xiàn)一起建筑施工安全生產(chǎn)事故。
一、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任
我鄉(xiāng)成立建筑領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開(kāi)建筑施工安全工作會(huì)議,將建筑安全施工目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí),把安全目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到第一線。
二、加大安全施工檢查力度
為了加強(qiáng)安全施工監(jiān)管工作,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際情況,堅(jiān)持開(kāi)展安全施工檢查工作,召開(kāi)建筑施工專題會(huì)議,對(duì)檢查工作進(jìn)行了全面部署。要求各村每月上報(bào)檢查結(jié)果,同時(shí)鄉(xiāng)安辦也___檢查組重點(diǎn)針對(duì)在建工地開(kāi)展常態(tài)化檢查。
三、切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)建筑施工安全生產(chǎn)工作
把安全專項(xiàng)整治與日常安全管理工作結(jié)合起來(lái),通過(guò)平時(shí)的監(jiān)督檢查,深化了安全專項(xiàng)整治,消除了一批事故隱患,逐步形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
四、狠抓建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)
公司建筑生產(chǎn)安全領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)主要是部分民工安全意識(shí)淡漠,在操作中不按照規(guī)程操作,針對(duì)此情況,公司要求各建筑工匠在開(kāi)工前必須對(duì)工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,我鄉(xiāng)安辦也將對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查,對(duì)不符合規(guī)定的下達(dá)整改通知書(shū)。
建筑安全工作總結(jié)(二)
安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”,建筑施工安全不可忽視?,F(xiàn)將我公司__年下半年度建筑安全工作總結(jié)
一、落實(shí)建筑施工安全責(zé)任制,健全安全制度
公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視建筑施工安全生產(chǎn)工作,把此項(xiàng)工作作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來(lái)抓,納入了目標(biāo)管理體系。一方面堅(jiān)持“安全第一、
預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心;另一方面,以建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為要?jiǎng)?wù),全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范的實(shí)施。對(duì)全區(qū)建筑施工工作實(shí)現(xiàn)了全方位、多角度的監(jiān)管。
二、加大宣傳力度,加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育
一線操作人員大多來(lái)自各地農(nóng)村,普遍文化程度低下,安全意識(shí)淡薄,自我保護(hù)意識(shí)差。因此,強(qiáng)化工人安全意識(shí),提高安全技能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣
傳教育工作至關(guān)重要。一方面,督促各施工單位落實(shí)責(zé)任,制度上墻;另一方面,切實(shí)將安全生產(chǎn)教育活動(dòng)納入常態(tài)監(jiān)管,確保每一個(gè)施工人員都接受細(xì)致認(rèn)真的消防安全教育,全面提高施工人員的安全意識(shí),營(yíng)造“___安全,關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氣氛。
三、加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度,確保防患于未然
1、督促施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)留置臨時(shí)消防車道,并保證其暢通。
2、要求施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備消防器材,做到布局,選型合理。
3、要求施工現(xiàn)場(chǎng)保證足夠的水源,能夠保證在火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)用水量要求。
4、嚴(yán)格特種作業(yè)人員的資格管理,要求___電氣設(shè)備和進(jìn)行電、氣焊作業(yè)人員必須具有相應(yīng)的特種作業(yè)操作資格證書(shū)。
5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)材料管理,施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全網(wǎng),密目式安全網(wǎng),必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得使用易燃、可燃材料。
6、要求施工單位建立健全臨時(shí)用電管理制度,加強(qiáng)臨時(shí)用電施工管理,嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電規(guī)范。
7、要求施工單位加強(qiáng)臨時(shí)宿舍和辦公用房日常管理、工棚內(nèi)門窗管理、單人面積等應(yīng)符合消防要求。
通過(guò)這一系列的措施,我區(qū)建筑施工工作總體處于可控狀態(tài),沒(méi)有發(fā)生任何安全事故。
建筑安全工作總結(jié)(三)
在現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)域,我們一直堅(jiān)持物料擺放定置化的管理要求,并創(chuàng)造條件進(jìn)行封閉化管理。
在近階段中,我們面臨的施工活動(dòng)主要有吸收塔壁板___和塔內(nèi)箱型梁穿吊作業(yè)等,安全管理方面的特點(diǎn)一是仍處于臺(tái)汛期間,必須切實(shí)做好各項(xiàng)防范措施;二是隨著工程的進(jìn)展,高處作業(yè)越來(lái)越頻繁,如施工腳手架搭設(shè)、箱型梁穿吊作業(yè)等。同時(shí),隨著相鄰區(qū)域的開(kāi)始施工,現(xiàn)場(chǎng)已形成了上下交叉作業(yè)局面,如何加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作,切實(shí)做到隔離和防護(hù),也是日常管理工作的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。
針對(duì)所面臨的實(shí)際形勢(shì),我們始終把安全工作作為各項(xiàng)工作的重中之重和薄弱的環(huán)節(jié)來(lái)抓,堅(jiān)持把預(yù)防工作作為安全管理的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。根據(jù)公司第三季度安全文明施工的總體要求,在日常管理中,我們進(jìn)一步加大了安全教育和安全投入力度,強(qiáng)化了安全監(jiān)督檢查和隱患排查力度。
一、二季度安全文明施工工作總結(jié)
1、堅(jiān)持抓好以人為本的管理工作,大力宣傳“___安全,關(guān)愛(ài)生命”的安全意識(shí)
我們特別強(qiáng)調(diào)了“安全大于天”這個(gè)理念,堅(jiān)持要求各級(jí)管理人員都要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的___重要性。我們?cè)谌藛T配置方面,設(shè)置有專職安監(jiān)人員兩名,班組兼職安全監(jiān)人員兩名,有效地加大了現(xiàn)場(chǎng)管理力度。
在每周的內(nèi)部工作例會(huì)上,認(rèn)真地對(duì)安全工作進(jìn)行階段性的總結(jié)和回顧,對(duì)糾查中了發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和,對(duì)從公司和其他相關(guān)方獲取的安全信息進(jìn)行學(xué)習(xí)和通報(bào),并對(duì)下一階段的工作重點(diǎn)做出計(jì)劃和部署。
同時(shí),在日常的監(jiān)督檢查中,我們也非常注重與各級(jí)管理人員、班組成員在安全管理方面的交流和溝通,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不正確認(rèn)識(shí)和不穩(wěn)定情緒,并采取有效的措施加以糾正和消除。
2、堅(jiān)持抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,切實(shí)提高群防群治能力
安全教育方面,對(duì)___名新入廠人員進(jìn)行了安全教育和書(shū)面考試,___特種工上崗證件___份,進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底___份,
安全設(shè)施方面,在三季度新投入了速差自鎖器兩個(gè)、滅火器二十六個(gè),區(qū)域管理標(biāo)識(shí)牌三塊,安全標(biāo)識(shí)牌三十余塊。目前,正在根據(jù)實(shí)際配置需求,重新購(gòu)置新的滅火器材。
安全檢查方面,在隨同監(jiān)理公司進(jìn)行每周專項(xiàng)檢查的同時(shí),也進(jìn)一步加強(qiáng)了日常監(jiān)督檢查,其中下發(fā)書(shū)面整改通知單___份,工作聯(lián)系單___份,整改事項(xiàng)共計(jì)條,整改完成率___%。
防暑降溫方面,在吸收塔和非標(biāo)設(shè)備制作區(qū)域均設(shè)置有班組休息室并有遮陽(yáng)措施,防暑降溫用品的購(gòu)置和發(fā)放到位,并有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的純凈水和綠豆湯供應(yīng)工作。
3、積極加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)管理工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任
在現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)域,我們一直堅(jiān)持物料擺放定置化的管理要求,并創(chuàng)造條件進(jìn)行封閉化管理。但隨著吸收塔區(qū)域土建工程的開(kāi)展,施工現(xiàn)場(chǎng)已呈現(xiàn)為交叉作業(yè)局面,且在短時(shí)期內(nèi)繼續(xù)無(wú)法避免。針對(duì)這種局面,我們已同相關(guān)施工單位簽訂了書(shū)面的安全管理協(xié)議,明確了雙方的管理職責(zé)和管理義務(wù)。同時(shí),為了進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)班組的自我管理,切實(shí)消除高處落物、物體打擊等惡性事故的潛在隱患,也同本單位的“腳手架作業(yè)班”簽訂了安全管理協(xié)議。
同時(shí),隨著吸收塔施工的進(jìn)展,將很快進(jìn)入內(nèi)部防腐階段,安全管理工作將面臨更為重大的挑戰(zhàn)。在下一階段,將繼續(xù)嚴(yán)格遵照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)各工序的銜接和協(xié)調(diào)工作,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范措施,確保不發(fā)生安全事故。
4、堅(jiān)持做好機(jī)械設(shè)備安全管理工作,嚴(yán)防惡性事件發(fā)生
我們堅(jiān)持把機(jī)械設(shè)備作為安全管理中的重要一項(xiàng),堅(jiān)持做好自查自糾工作,切實(shí)做到防微杜漸,以徹底消除各項(xiàng)潛在事故隱患。
在日常管理上,我們對(duì)所有入廠使用的特種設(shè)備(包括自帶的汽車吊、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)租用的履帶吊等起吊機(jī)械),均按規(guī)定進(jìn)行了檢驗(yàn)報(bào)告和相關(guān)執(zhí)照的___和報(bào)驗(yàn),并對(duì)使用過(guò)程中出現(xiàn)的缺陷及時(shí)進(jìn)行維修和保養(yǎng)。在人員持證上崗方面,所有起重、司索和指揮人員的特種證件在進(jìn)場(chǎng)之時(shí)即按規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)格的___和報(bào)驗(yàn)。對(duì)在此期間證件復(fù)審后的特種人員也同樣按規(guī)定重新進(jìn)行了___和報(bào)驗(yàn)。同時(shí),我們也加強(qiáng)了日常檢查,如在吸收塔箱型梁的穿吊作業(yè)中,就對(duì)起重機(jī)械的作業(yè)環(huán)境和車況進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督檢查,并就施工方案同相關(guān)人員進(jìn)行了___研討。
針對(duì)防臺(tái)防汛工作,我們也采取了多種防范措施。如針對(duì)今年第__號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的來(lái)臨,對(duì)非標(biāo)設(shè)備制作場(chǎng)的龍門吊采取了雙道纜風(fēng)繩進(jìn)行加固,吸收塔采用了多道纜風(fēng)繩和10t倒鏈進(jìn)行加固,且在臺(tái)汛來(lái)臨期間撤離所有人員,用電設(shè)備全部拉閘斷電,現(xiàn)場(chǎng)值班人員到位,保持應(yīng)急搶險(xiǎn)人員之間的信息暢通等。
二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前存在的主要問(wèn)題一是仍有個(gè)別作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),存在僥幸和冒險(xiǎn)心理,如在沒(méi)有任何防護(hù)的情況下攀爬腳手架;二是還沒(méi)有完全養(yǎng)成隨時(shí)干隨時(shí)清的良好作業(yè)習(xí)慣,特別是在高處作業(yè)區(qū)域遺留施工邊角料而成為物體打擊事故的潛在隱患。目前,我們正在現(xiàn)象開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),以繼續(xù)保持當(dāng)前良好而穩(wěn)定的施工局面。
我們目前,沒(méi)有發(fā)生任何安全事故。
一、全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)
今年上半年,在全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn)。截至6月30日,全省建設(shè)系統(tǒng)未發(fā)生三級(jí)及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共發(fā)生建筑施工傷亡事故26起,死亡27人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少10起,下降了27.8%,死亡人數(shù)減少16人,下降了37.2%。事故起數(shù)、死亡和三級(jí)重大事故情況均為近幾年的最好水平,汕頭、東莞等12個(gè)市沒(méi)有發(fā)生1起四級(jí)及以上施工安全事故,廣州、佛山、茂名、肇慶、云浮、河源等6個(gè)市傷亡事故一直保持下降態(tài)勢(shì)。廣州市與去年同期相比施工死亡人數(shù)下降了72%,由去年同期死亡22人降為死亡6人,少死亡16人。
二、全省施工安全主要工作情況
上半年,我廳緊緊圍繞總書(shū)記、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門、施工安全監(jiān)督站和建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),從思想和觀念上充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到總書(shū)記和總理的講話精神上來(lái),并用于指導(dǎo)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。上半年,我廳主要突出抓好七個(gè)方面工作:
一是抓安全生產(chǎn)死亡人數(shù)控制指標(biāo)的分解,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理。年初,我廳制定了“全省建筑施工事故死亡人數(shù)比20__年下降10%的控制目標(biāo)”,并在全省建設(shè)工作會(huì)議上我廳與各地級(jí)以上市建設(shè)局(建委)簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化了建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管的層級(jí)責(zé)任。
二是抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí),創(chuàng)新管理方法和手段。今年以來(lái),我廳深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)許可工作的規(guī)章和配套文件精神,一方面認(rèn)真組織實(shí)施了建筑業(yè)企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核和核發(fā)安全生產(chǎn)許可證兩項(xiàng)工作,多次發(fā)文要求全省嚴(yán)格實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)許可制度,從招投標(biāo)、施工許可、專業(yè)分包、專項(xiàng)檢查等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng),從嚴(yán)查處無(wú)證施工企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止至6月30日,全省已有4083家企業(yè)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,占我省建筑施工企業(yè)總數(shù)的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證。從20__年至今,全省共有113657名建筑業(yè)企業(yè)的“三類人員”參加安全生產(chǎn)考核,其中91822人考核合格,取得了安全生產(chǎn)考核合格證,考核合格率為81%。另一方面,加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度,對(duì)今年以來(lái)發(fā)生施工安全事故的廣東省騰越工程公司等15家建筑施工企業(yè)依法作出了暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30至90天的行政處罰,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的廣州市高盛隆工程公司依法作出了罰款10萬(wàn)元的處罰,對(duì)在我省發(fā)生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企業(yè)除責(zé)令其按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行整改外,按建設(shè)部規(guī)定向其行政主管部門發(fā)出了行政處罰建議,并將處罰情況向全省通報(bào),并實(shí)行在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,受處罰企業(yè)不得承接新的工程施工項(xiàng)目的處罰措施。此外,對(duì)安全生產(chǎn)管理后進(jìn)的地區(qū)和事故多發(fā)的地區(qū)、單位的領(lǐng)導(dǎo)采取了約談制度,幫助這部分地區(qū)或企業(yè)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在問(wèn)題,制定落實(shí)整改措施,督促其認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。上半年以來(lái),我廳對(duì)廣州、佛山、清遠(yuǎn)、肇慶、云浮等5個(gè)去年安全事故多發(fā)地區(qū)的建設(shè)局分管施工安全的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;對(duì)去年安全生產(chǎn)管理存在突出問(wèn)題的廣東省第一建筑工程有限公司等5家施工企業(yè)的法定代表人、分管施工安全的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)工作約談,并向全省印發(fā)了《部分外省及省屬建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作約談會(huì)議紀(jì)要》。通過(guò)安全生產(chǎn)工作約談,督促重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,取得了較好的效果。
三是抓強(qiáng)化事故預(yù)警提示制度,提高各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件(事故)的應(yīng)急管理能力。為確?!把雌凇?、“兩會(huì)”、“兩節(jié)”、“臺(tái)風(fēng)”期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,我廳及時(shí)對(duì)“春節(jié)”、“兩會(huì)”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”臺(tái)風(fēng)等工作都發(fā)出了緊急通知,針對(duì)性地提出工作要求,敦促各地在上述時(shí)期加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,采取有力措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
四是突出重點(diǎn),抓好施工安全專項(xiàng)整治。上半年,我廳認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)全國(guó)、全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)電視電話工作會(huì)議的工作部署,同時(shí)堅(jiān)持 每季度召開(kāi)全省防范重特大安全事故工作會(huì)議,突出抓好落實(shí)安全主體責(zé)任、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、深化施工安全專項(xiàng)整治等十個(gè)方面的工作。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展20__年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,我廳結(jié)合本省實(shí)際印發(fā)了《20__年廣東省建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,明確提出今年安全專項(xiàng)整治的總體目標(biāo)是:各地區(qū)必須進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治工作,用最嚴(yán)格的監(jiān)管,最強(qiáng)有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發(fā)生,20__年高處墜落和施工坍塌的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比20__年下降8%。通過(guò)在全省開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施真正落到實(shí)處,及時(shí)消除事故隱患,杜絕重特大施工安全事故的發(fā)生,取得較好成效。上半年以來(lái),在春節(jié)前、“五一”節(jié)前、安全生產(chǎn)活動(dòng)月期間組織開(kāi)展全省施工安全生產(chǎn)大檢查,同時(shí),在3月份組織了全省安全生產(chǎn)許可管理工作專項(xiàng)檢查,在6月份組織了全省大型起重設(shè)備安全使用專項(xiàng)檢查,據(jù)統(tǒng)計(jì),在今年上半年各次施工安全專項(xiàng)檢查中,全省各地共檢查工地23986項(xiàng),查出事故安全隱患6484項(xiàng),發(fā)出整改通知書(shū)7860份,局部停工通知書(shū)1224份。6月份,我廳組織各市建設(shè)局、施工安全監(jiān)督站和部分大型施工、監(jiān)理企業(yè)的負(fù)責(zé)人約400人,在廣州市召開(kāi)了全省預(yù)防深基坑坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),針對(duì)近年來(lái)我省建設(shè)工程規(guī)模的逐步擴(kuò)大、大型深基坑工程數(shù)量不斷增加的特點(diǎn),詳細(xì)介紹了廣州市去年以來(lái)在深基坑工程安全監(jiān)管方面所取得工作經(jīng)驗(yàn),要求各市要學(xué)習(xí)借鑒,做好本地區(qū)深基坑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。并于7月中下旬組織對(duì)部分施工安全重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)和企業(yè)開(kāi)展施工安全專項(xiàng)督查。
五是抓建立建筑施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)“平安卡”信息管理制度。為規(guī)范建筑施工企業(yè)用工管理,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),逐步提高建筑施工工人的安全素質(zhì),增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí),促進(jìn)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工從無(wú)序管理走向有序管理,我廳在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出要在全省范圍內(nèi)建立起建筑施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)“平安卡”信息管理制度,組織編寫(xiě)了《廣東省建筑工人安全生產(chǎn)知識(shí)讀本》和《建筑工人安全生產(chǎn)維權(quán)手冊(cè)》,開(kāi)發(fā)了建筑工人“平安卡”管理系統(tǒng)。目前,“平安卡”信息管理制度已在廣州、深圳、珠海等7個(gè)市開(kāi)展試點(diǎn)工作。于6月30日在珠海市召開(kāi)全省實(shí)施“平安卡”管理制度試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨“平安卡”首發(fā)儀式,組織全省21個(gè)地級(jí)市建設(shè)局(建委)的分管局長(zhǎng)和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,以及我省部分大型施工、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人,超過(guò)1000人參加會(huì)議和參觀珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培訓(xùn)工作的執(zhí)行情況。建設(shè)部、省安監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了講話,充分肯定了我廳開(kāi)展該項(xiàng)工作的社會(huì)意義。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被廣東省委列為爭(zhēng)創(chuàng)“排頭兵”的創(chuàng)新管理舉措,并在省委召開(kāi)的“排頭兵”會(huì)議上作為工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行介紹。
六是對(duì)全省的建筑施工安全生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),我廳制定了《廣東省建設(shè)廳建筑施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》,此管理辦法作為規(guī)范性文件已由省政府進(jìn)行公報(bào),于7月1日起施行。通過(guò)對(duì)全省范圍內(nèi)所有在建工程的施工安全生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)以及項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師安全行為的管理力度,對(duì)其違法違規(guī)行為實(shí)施扣分的結(jié)果將作為對(duì)企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證以及人員從業(yè)資格等管理的重要依據(jù)。
七是組織全省建設(shè)系統(tǒng)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。為組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),我廳及時(shí)向全省印發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部等五部門關(guān)于開(kāi)展20__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》和《關(guān)于印發(fā)20__年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案的通知》,全面布置、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的工作。為切實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng),我廳成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由省建設(shè)廳廳長(zhǎng)勞應(yīng)勛擔(dān)任;副組長(zhǎng)由省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)陳英松、劉錦紅擔(dān)任;小組成員:建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會(huì)成員處室處長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)期間,廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加了全省安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),接受群眾的咨詢,全省各市也相應(yīng)組織開(kāi)展有聲有色的宣傳咨詢?nèi)?活動(dòng)。在“安全生產(chǎn)月”期間,我廳先后組織舉辦了預(yù)防深基坑坍塌現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和建筑工人“平安卡”管理系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),組織了全省施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和大型起重設(shè)備安全使用專項(xiàng)檢查。同時(shí),在廣東建設(shè)報(bào)上刊登三期“安全生產(chǎn)月”專刊,加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度,使整個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)豐富多彩,推動(dòng)了企業(yè)安全文化建設(shè)。
三、當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題和下一階段的工作計(jì)劃
(一)存在的主要問(wèn)題
上半年以來(lái),雖然我省建筑安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī),但我們也清醒地看到,全省建設(shè)系統(tǒng)施工安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,施工安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,歸納起來(lái),有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):一是施工傷亡事故依然頻發(fā),事故起數(shù)仍居高不下;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全投入不足,施工設(shè)備老化,安全監(jiān)管缺位等問(wèn)題仍然較突出;三是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)仍然與當(dāng)前的建設(shè)規(guī)模和安全生產(chǎn)監(jiān)督要求不相適應(yīng),執(zhí)法力度不夠,安全生產(chǎn)責(zé)任在基層衰減的現(xiàn)象仍然存在;四是高處墜落和坍塌事故多發(fā)勢(shì)頭,仍未得到有效控制。
(二)下一階段我省施工安全管理和防范重特大事故的工作打算
重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
1、突出重點(diǎn),全力以赴抓好防范重特大事故這項(xiàng)安全生產(chǎn)的中心任務(wù)。
2、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)提出的“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。以督促建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的責(zé)任為重點(diǎn),通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加大行政執(zhí)法力度、對(duì)安全問(wèn)題突出的企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)曝光和重點(diǎn)監(jiān)控、建立企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)等措施,促進(jìn)企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理,實(shí)行專人負(fù)責(zé)。
3、嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步加大檢查監(jiān)督的力度,嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)承建工程和未取得安全生產(chǎn)考核合格證的“三類人員”上崗,對(duì)發(fā)生安全事故和安全問(wèn)題管理突出的企業(yè),依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,督促其限期整改,改善安全生產(chǎn)條件。
4、繼續(xù)深入開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。突出抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位三個(gè)方面的專項(xiàng)整治。一是我廳已確定了廣州、佛山、清遠(yuǎn)、肇慶、云浮等5個(gè)地區(qū)作為今年我省建筑施工安全重點(diǎn)監(jiān)控的地區(qū),切實(shí)加大監(jiān)管力度,采取有效措施,遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。二是將近兩年來(lái)事故多發(fā)和安全管理問(wèn)題突出的施工企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,督促其全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,制定有效防范措施,控制和減少事故的發(fā)生。三是今年仍以高處墜落和施工坍塌作為施工安全監(jiān)控的重點(diǎn)部位。下半年將組織對(duì)各地實(shí)施施工安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,及時(shí)消除事故隱患;8月中下旬,分別開(kāi)展安全生產(chǎn)許可證制度實(shí)施和建筑施工起重機(jī)械安全使用的專項(xiàng)檢查,督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工起重機(jī)械的安全使用管理。
工作計(jì)劃是一個(gè)單位或團(tuán)體在一定時(shí)期內(nèi)的工作計(jì)劃。一般包括工作的目的和要求,工作的項(xiàng)目和指標(biāo),實(shí)施的步驟和措施等。以下是小編整理的《旅游客運(yùn)企業(yè)安全全年工作計(jì)劃》,供您閱讀,參考。希望對(duì)您有所幫助!
旅游客運(yùn)企業(yè)安全全年工作計(jì)劃
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,以貫徹上級(jí)部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署為主線,積極開(kāi)展春運(yùn)安全生產(chǎn)工作、客運(yùn)站場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)月及安康杯競(jìng)賽等活動(dòng),為汽車站客運(yùn)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
一、主要工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。站領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為安全就是效益的大事來(lái)抓,納入了目標(biāo)管理體系。“安全壓倒一切”已成為大港站職工工作的前提。大港站成立了以站長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,落實(shí)了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”,使安全生產(chǎn)工作有人抓,有人管。年初大港站制定了《大港客運(yùn)站安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》,與各部門簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,對(duì)安全生產(chǎn)檢查考核工作不合格部門,年終考核將實(shí)行一票否決。做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,使客運(yùn)站員工牢固樹(shù)立了“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識(shí)。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),提高安全防范意識(shí),推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。大港客運(yùn)站圍繞以安全生產(chǎn)為核心,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,提高職工安全生產(chǎn)技能和安全防范意識(shí),營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氣氛。并結(jié)合大港站實(shí)際開(kāi)展宣傳,如懸掛條幅、電子屏顯示標(biāo)語(yǔ)等形式開(kāi)展安全宣傳,進(jìn)一步提高廣大職工的安全防范意識(shí)。推動(dòng)大港客運(yùn)站2011年春運(yùn)安全生產(chǎn)工作、安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)和安康杯競(jìng)賽等活動(dòng)的平穩(wěn)、有序進(jìn)行。完善了應(yīng)急管理體系,制定了應(yīng)急救援預(yù)案。主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和聯(lián)系,積極參加集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作各類會(huì)議。并組織召開(kāi)安全會(huì)議9次,定期或不定期研究部署工作,使大港站的安全生產(chǎn)工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高防范和應(yīng)急處置能力。大港客運(yùn)站突出預(yù)防為主,著力做好事前防范的各項(xiàng)工作,這是我站安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。今年,我站在完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防工作的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度,制訂應(yīng)急預(yù)案,以提高突發(fā)事件處置能力。我站上半年舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)3次,召開(kāi)了消防安全應(yīng)急專題會(huì),布置消防應(yīng)急處置工作,及時(shí)清查、配備“三防”應(yīng)急物資。在安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)和專項(xiàng)整治行動(dòng)活動(dòng)期間,我站組織危檢人員和義務(wù)消防隊(duì)員,就如何查堵危險(xiǎn)品和滅火器材的使用進(jìn)行操作和演練,使廣大職工增加了安全防范意識(shí),提高了應(yīng)急處置能力,收到了很好的效果。
(四)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,筑牢安全生產(chǎn)第一防線。一是在每月開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中,對(duì)各班組、崗位的安全操作進(jìn)行專項(xiàng)整治監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故,促使我站安全生產(chǎn)工作保持安全、和諧、平穩(wěn)開(kāi)展。二是加大對(duì)客運(yùn)站場(chǎng)重點(diǎn)區(qū)域消防檢查,維持站場(chǎng)車輛的有序停放和通道的暢通,定時(shí)排查消防設(shè)備、設(shè)施的配備及有效情況,做到發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)整改,為確保生產(chǎn)安全起到了積極的作用。三是突出春運(yùn)、重大節(jié)日和重要季節(jié)的安全檢查,強(qiáng)化隱患排查,落實(shí)整改措施,及時(shí)消除安全隱患。
(五)加強(qiáng)安全監(jiān)管,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作。一是抓源頭管理,充分利用安全智能門檢系統(tǒng),從班車報(bào)班、安檢、調(diào)度到出站的全程管控,始終堅(jiān)持“三個(gè)規(guī)范”:1.規(guī)范車輛安全技術(shù)門檢程序;2.規(guī)范車輛證件及駕駛員證件的審核程序;3.規(guī)范車輛出站的審查和登記程序。以確保車輛技術(shù)不合格及無(wú)超載車輛出站,實(shí)現(xiàn)了班車營(yíng)運(yùn)的安全調(diào)度和規(guī)范化管理。二是抓站場(chǎng)管理,制定《進(jìn)站車輛管理規(guī)定》,規(guī)范站場(chǎng)營(yíng)運(yùn)班車的停放,設(shè)立自備車及外來(lái)車輛停車位,在站場(chǎng)進(jìn)出口、下客區(qū)設(shè)置門衛(wèi)及時(shí)引導(dǎo)、疏散車輛和出站旅客,實(shí)現(xiàn)封閉式管理。三是抓各崗位人員的管理,制訂各崗位的工作職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合月度績(jī)效考核制度,規(guī)范各崗位的安全操作。四是抓制度的落實(shí)和管理,制訂了《安全會(huì)議制度》、《檢查制度》、《應(yīng)急預(yù)案管理制度》等各類應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際不斷的修改和完善,以確保制度的可行性和預(yù)案的可操作性。從而,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作的落實(shí),有效的預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生。
二、存在的主要問(wèn)題
一少部分員工安全意識(shí)還很淡薄,工作態(tài)度松散,暴露出一些安全隱患問(wèn)題,我們將對(duì)存在安全隱患班組進(jìn)行及時(shí)跟蹤督查,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),并開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查,杜絕各種安全事故的發(fā)生,為職工營(yíng)造一個(gè)安全祥和的工作環(huán)境。
三、今后的安全生產(chǎn)工作思路
今后,我站將繼續(xù)堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生。推動(dòng)大港站安全生產(chǎn)穩(wěn)步前進(jìn)。為此,我站將突出抓好五項(xiàng)工作。一是抓基層基礎(chǔ)。按照“重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的工作思路,積極爭(zhēng)取有關(guān)安全生產(chǎn)的資金。建立完善工作制度、設(shè)置基礎(chǔ)臺(tái)帳、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、配備監(jiān)管設(shè)施,充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能,嚴(yán)把安全關(guān)口,筑牢安全生產(chǎn)第一防線。
二是抓隱患治理。切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,突出抓好重點(diǎn)班組和重點(diǎn)區(qū)域的隱患排查治理工作。堅(jiān)持隱患排查治理活動(dòng)常態(tài)化,針對(duì)安全生產(chǎn)工作的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)完善監(jiān)管辦法,落實(shí)監(jiān)管措施,做到時(shí)時(shí)預(yù)防,月月排查,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三是抓重點(diǎn)防范。突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日和重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管,強(qiáng)化防范,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。重點(diǎn)是落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)開(kāi)展安全大檢查,對(duì)排查出的安全隱患,督促各班組、各崗位及時(shí)整改,同時(shí),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化隱患排查,落實(shí)整改措施,及時(shí)消除安全隱患,確保安全。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好高溫季節(jié)消防火災(zāi)和汛期防洪及雷電、大風(fēng)等災(zāi)害防范工作。及時(shí)預(yù)警信息,加強(qiáng)應(yīng)急保障工作,確保安全防災(zāi)、渡汛。
四是抓規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)上級(jí)規(guī)范化建設(shè)的總體部署,結(jié)合我站規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案,建立大港客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范化管理的長(zhǎng)效機(jī)制,持之以恒的抓好落實(shí)。在實(shí)踐中不斷的總結(jié)創(chuàng)新,不斷的修訂、完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急操作預(yù)案,以推進(jìn)我站安全生產(chǎn)規(guī)范化試點(diǎn)單位的建設(shè)。五是抓宣傳教育。加強(qiáng)警示教育,對(duì)典型安全生產(chǎn)違法行為及時(shí)曝光,增強(qiáng)員工守法意識(shí)。加強(qiáng)教育,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月、安康杯競(jìng)賽等活動(dòng),增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)法制觀念和自我保護(hù)意識(shí),形成人人重視安全、關(guān)注安全、防范事故的良好氛圍。 x__運(yùn)站2011年上半年工作總結(jié) 2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是x__運(yùn)站搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、開(kāi)拓進(jìn)取、降本增效的關(guān)鍵之年,在總站的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,x__運(yùn)站緊緊圍繞年初確定的工作思路、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),現(xiàn)將上半年工作匯報(bào)如下:
一、構(gòu)建本質(zhì)安全。今年以來(lái),我站繼續(xù)堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主”和“三不進(jìn)站、五不出站”安全管理的方針,大力開(kāi)展六個(gè)必查活動(dòng),通過(guò)年初與全站干部職工、客車司乘人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)、加強(qiáng)日常值班、加強(qiáng)安全檢查力度,組織安全工作宣傳動(dòng)員、對(duì)所有報(bào)班班車登記造冊(cè)逐一排查安全隱患、加強(qiáng)安檢崗位對(duì)客車安全檢查力度等措施,力爭(zhēng)將安全隱患控制在站內(nèi),從源頭做好各項(xiàng)安全防范工作,為旅客出行制造了安全、便捷的環(huán)境。
二、抓好目標(biāo)管理,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。為確保2010年全年工作的有序開(kāi)展,我站圍繞總站提出的強(qiáng)化目標(biāo)管理和制度建設(shè)、狠抓責(zé)任落實(shí)和加大督促檢查工作力度入手,通過(guò)提高薪酬待遇、完善崗位職責(zé)和工作流程、開(kāi)展員工月量化考核等措施,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),同時(shí)針對(duì)今年自治區(qū)運(yùn)管局開(kāi)通的96511投訴處理熱線,我站及時(shí)處理旅客投訴事件,通過(guò)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)、教育和經(jīng)濟(jì)處罰等措施,并舉一反三在全站中開(kāi)展宣傳教育,使干部職工在思想和行動(dòng)上緊繃做好服務(wù)這根線。這些措施的開(kāi)展,使服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平顯著提升、干部職工工作積極性和能動(dòng)力的得到明顯增強(qiáng)。
三、加大硬件設(shè)施投入,完善服務(wù)功能。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)美舒適的乘候車環(huán)境是我們贏得旅客信任的法寶,也是我們企業(yè)生存的根本保證,在加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),我站不斷加大對(duì)環(huán)境硬件設(shè)施的投入,今年我站先后對(duì)微機(jī)售票系統(tǒng)電腦、辦公電腦進(jìn)行了更新、安裝了投影儀和音響等設(shè)施,同時(shí)在站場(chǎng)安裝和更換了一批發(fā)車指示標(biāo)示,這些設(shè)施的投入,極大方便了旅客出行,進(jìn)一步提升來(lái)我站硬件環(huán)境建設(shè)。
四、工作中存在的不足及今后的工作打算。在2011年上半年的工作中,我站雖然較好的完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),但也存在許多不足,一是安全生產(chǎn)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng),特別是安檢崗位檢查仍存在麻痹思想;二是如站內(nèi)的考核工作機(jī)制還需進(jìn)一步健全和量化,個(gè)別職工服務(wù)意識(shí)淡薄,工作態(tài)度生硬,影響我站形象,這些都需要我們進(jìn)一步改進(jìn)。
今后工作打算:一是加大對(duì)鄉(xiāng)級(jí)站的管理。隨著我站發(fā)往阿克蘇班線客運(yùn)市場(chǎng)的飽和,在服務(wù)各族農(nóng)牧民出行的同時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)級(jí)站是我站今后發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn),在今年下半年,我站將深入開(kāi)拓縣鄉(xiāng)級(jí)站客運(yùn)市場(chǎng),二是進(jìn)一步加強(qiáng)管理,今年和田鐵路的開(kāi)車運(yùn)營(yíng),勢(shì)必影響我縣發(fā)往和田民工包車業(yè)務(wù),沖擊我縣客運(yùn)市場(chǎng),我站將采取積極主動(dòng)的方式方法,減少損失,爭(zhēng)取效益最大化。
旅游客運(yùn)企業(yè)安全全年工作計(jì)劃
為進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,有效預(yù)防各類行車責(zé)任事故的發(fā)生,根據(jù)我處2014年_號(hào)文《關(guān)于做好鐵運(yùn)處2014年安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》之精神。全力加強(qiáng)我站的安全生產(chǎn)管理,努力為我處的安全生產(chǎn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展做出努力。根據(jù)上級(jí)文件精神及我站生產(chǎn)實(shí)際,制定2014年安全工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以《鐵運(yùn)處2014年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,重點(diǎn)落實(shí)隱患排查閉環(huán)管理方法,以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求為基準(zhǔn),進(jìn)一步健全制度,狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理,確保我站鐵路運(yùn)輸工作安全有序進(jìn)行。
二、工作目標(biāo)
(一)杜絕一般d類及以上事故發(fā)生,力爭(zhēng)持續(xù)保持全年安全生產(chǎn)無(wú)事故。 (二)保持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 (三)加強(qiáng)站場(chǎng)管理,消滅路外傷亡責(zé)任事故。 (四)努力實(shí)現(xiàn)所管設(shè)備狀態(tài)優(yōu)良率100%,確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
為實(shí)現(xiàn)2014年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),我站將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
當(dāng)前我處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)困難,運(yùn)量較低,在此情況之下,確保鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全顯得尤為重要,容不得半點(diǎn)差錯(cuò)。我站將在職工大會(huì)、交接班、二五學(xué)習(xí)等各種職工會(huì)議上加強(qiáng)職工的安全思想教育,提升安全生產(chǎn)理念。從查隱患、堵漏洞、規(guī)章制度的完善與落實(shí)入手,展開(kāi)職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)教育。 (二)健全安全管理制度,狠抓制度落實(shí) 2014年,我站將著重在接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)、車輛裝載加固、道岔清掃等方面進(jìn)一步完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特別是在接發(fā)列車薄弱環(huán)節(jié)、停留車輛防溜、監(jiān)裝監(jiān)卸工作中細(xì)化工作職責(zé)及分工,實(shí)現(xiàn)制度細(xì)化。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)崗位描述手指口述工作法,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的自控、互控、他控。
同時(shí),強(qiáng)化車站領(lǐng)導(dǎo)及班組長(zhǎng)安全工作職責(zé),每月仍繼續(xù)堅(jiān)持由站領(lǐng)導(dǎo)、各班組長(zhǎng)及生產(chǎn)骨干參加的車站安全辦公例會(huì),認(rèn)真對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析討論,擬定整改辦法,并落實(shí)整改責(zé)任人,力爭(zhēng)做到在車站能力范圍內(nèi),整改問(wèn)題不過(guò)天,把一線的問(wèn)題解決在一線。落實(shí)汛期三防冬季四防工作的各項(xiàng)部署,與鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)車站行車作業(yè)安全。
(三)加強(qiáng)站場(chǎng)管理
為杜絕站場(chǎng)內(nèi)路外傷亡責(zé)任事故的發(fā)生,車站在實(shí)行車站、班組二級(jí)管理的基礎(chǔ)上,完善各崗位責(zé)任區(qū),加強(qiáng)站場(chǎng)的綜合治理與管理,杜絕站場(chǎng)內(nèi)閑雜人員的逗留、掃煤等現(xiàn)象。站場(chǎng)作業(yè)期間,車站領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格帶頭執(zhí)行好《領(lǐng)導(dǎo)帶班跟班制度》,深入一線,查隱患,重落實(shí),把事故控制在苗頭狀態(tài)。
在冬季,重點(diǎn)要做好站場(chǎng)道岔使用注油及保養(yǎng)的督促與落實(shí)工作,保證道岔設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),如發(fā)現(xiàn)天氣不良提前做好防護(hù)工作,有問(wèn)題及時(shí)向車站匯報(bào)、處理。春、秋天期間,在做好雨季三防工作的同時(shí)按車站的要求及時(shí)清理站場(chǎng)雜草和包干衛(wèi)生。各班組長(zhǎng)認(rèn)真做好班組內(nèi)的管理工作,落實(shí)好處及車站布置的各項(xiàng)安全工作部署,帶領(lǐng)職工搞好安全生產(chǎn)工作。作業(yè)前后組織人員加強(qiáng)對(duì)站場(chǎng)重點(diǎn)地段及部位的巡視力度,杜絕三違現(xiàn)象,提高三多認(rèn)識(shí),互相監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理。 (四)加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)工作
在車站職工安全培訓(xùn)方面,將繼續(xù)實(shí)行一班一題、一周一案例、每月一考核等學(xué)習(xí)形式。緊密結(jié)合《技規(guī)》、《安規(guī)》及我處頒布實(shí)施的《行車組織規(guī)則》、《車站行車組織細(xì)則》等內(nèi)容,抓住崗位作業(yè)重點(diǎn),進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí),在職工培訓(xùn)考核中,嚴(yán)肅考試紀(jì)律,依照處績(jī)效工資分配細(xì)則等規(guī)定,使學(xué)習(xí)成績(jī)與職工工資掛鉤,以此來(lái)提高學(xué)習(xí)積極性。另外,為更好地把理論知識(shí)與實(shí)際操作聯(lián)系起來(lái),在2014年,我站將計(jì)劃每季度組織一次由車站值班員、信號(hào)員、調(diào)車組人員等重要工種參加的崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng),以此來(lái)提高職工隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平,從而夯實(shí)車站安全生產(chǎn)基礎(chǔ),增強(qiáng)職工培訓(xùn)實(shí)效,提高培訓(xùn)效果。 (五)嚴(yán)格比照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是提升車站安全生產(chǎn)水平的重要措施和有力保障。在今年的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中,我站將嚴(yán)格依照考核標(biāo)準(zhǔn),逐條逐項(xiàng)落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。
在行車作業(yè)方面,努力杜絕習(xí)慣性違章的出現(xiàn)。特別是車站調(diào)車作業(yè)安全,一方面在加強(qiáng)調(diào)車人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),也將在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)安全監(jiān)督,完善互控制度,明確相關(guān)互控責(zé)任人職責(zé),確保調(diào)車作業(yè)安全。二是狠抓職工兩紀(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的三違人員將嚴(yán)格依照規(guī)章制度進(jìn)行處理,徹底轉(zhuǎn)變一線工作中的不良風(fēng)氣。
在設(shè)備管理方面,主要在于道岔的保養(yǎng),始終保持道岔轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。為此,將在道岔分片包干的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展道岔保養(yǎng)質(zhì)量評(píng)比活動(dòng),逐步提高評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以此來(lái)促進(jìn)道岔保養(yǎng)水平的不斷提升,確保道岔轉(zhuǎn)動(dòng)靈活,保障行車安全。 (六)加強(qiáng)季節(jié)性安全預(yù)防工作
冬季四防工作中,著力加強(qiáng)冬季四防工作的現(xiàn)場(chǎng)教育,宣傳防火、防凍的危害與預(yù)防知識(shí),提高職工的自主保安意識(shí)。同時(shí)對(duì)值班場(chǎng)所及職工宿舍等場(chǎng)所的私拉亂扯、私改電路等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。道岔維護(hù)工作方面,如遇大雪或寒流,相關(guān)作業(yè)人員需第一時(shí)間上路做好道岔積雪的清掃和處理,防止道岔上凍。
雨季三防工作中,重點(diǎn)做好三防工作的演練和巡視檢查力度,堅(jiān)持24小時(shí)值班制,確保防汛梯隊(duì)的通迅24小時(shí)暢通。如發(fā)現(xiàn)影響行車的問(wèn)題及時(shí)向處三防領(lǐng)導(dǎo)小組回報(bào)(時(shí)間、地點(diǎn)、詳情)。
(七)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查力度
車站領(lǐng)導(dǎo)及安全組成員不定時(shí)對(duì)各裝車點(diǎn)工作進(jìn)行安全檢查與巡視,在站場(chǎng)裝車與作業(yè)期間,站領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場(chǎng)工作督促指導(dǎo)。在巡視中間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將按車站有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
針對(duì)我站作業(yè)點(diǎn)分散,人員不集中不易管理這個(gè)現(xiàn)狀,車站領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全職責(zé),對(duì)日常安全管理進(jìn)行分片包干,成立以站長(zhǎng)、支部書(shū)記、副站長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全管理檢查小組,依據(jù)各項(xiàng)規(guī)章制度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,深入班組,深入崗位,不定時(shí)到平陌、大平、王樓站場(chǎng)進(jìn)行安全檢查巡視,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)制定整改措施,落實(shí)責(zé)任人,督促其定時(shí)完成整改。若發(fā)現(xiàn)有三違現(xiàn)象的,絕不姑息遷就,依照相關(guān)制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并安排支部黨員與相關(guān)三違人員結(jié)成幫教對(duì)子,監(jiān)督教育三違人員。同時(shí),每月組織一次各班組長(zhǎng)參加的班組間互學(xué)互評(píng)活動(dòng),使各裝車作業(yè)點(diǎn)之間、各班組之間能夠互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高我站的行車安全水平,確保行車安全。
旅游客運(yùn)企業(yè)安全全年工作計(jì)劃
為認(rèn)真貫徹最新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《公安部123號(hào)令》等安全生產(chǎn)管理法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。通過(guò)安全發(fā)展促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),杜絕各類道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,根據(jù)公司實(shí)際特制定2015年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。
一、安全生產(chǎn)方針
安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理
二、安全指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《公安部123號(hào)令》,夯實(shí)公司
的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步推進(jìn)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面提升公司安全管理水平,真正實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全”的目標(biāo),從根本上使我公司運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),為“平安道路運(yùn)輸”的建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
三、安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、職工工傷死亡事故為零;
2、火災(zāi)責(zé)任事故為零;
3、道路交通責(zé)任死亡事故為2.78人次(0.5人次/百萬(wàn)車公里);
4、道路交通責(zé)任事故受傷人數(shù)為6.66人次(1.2人次/百萬(wàn)車公里);
5、道路交通責(zé)任事故經(jīng)濟(jì)損失為11.4萬(wàn)元(3萬(wàn)元/百萬(wàn)車公里);
6、道路交通責(zé)任事故次數(shù)為14次(4次/百萬(wàn)車公里);
7、車輛續(xù)保率100%;
8、車輛二保率100%;
9、旅客服務(wù)質(zhì)量投訴為5件。
四、任務(wù)計(jì)劃
(一)、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產(chǎn)工作放在心中,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任考核,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,強(qiáng)化科室部門主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任。
3、繼續(xù)完善落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度。加大檢查監(jiān)督力度,增強(qiáng)員工安全意識(shí),把安全生產(chǎn)工作職責(zé)的落實(shí)貫穿于管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)安全的全過(guò)程控制。
(二)、加大安全教育力度,建設(shè)企業(yè)安全文化
1、我司計(jì)劃在2015年實(shí)行開(kāi)展管理人安全培訓(xùn)工作會(huì)議全年累計(jì)不得少于2次,繼續(xù)開(kāi)展駕駛員安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)每月至少2次全年不得少于24次,以強(qiáng)化安全運(yùn)輸在工作中的重要作用,提高全員安全意識(shí)和公司整體安全素質(zhì),大力培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)、熟練生產(chǎn)技能的員工隊(duì)伍。
2、我司計(jì)劃在2015年里開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議至少64次,安全科務(wù)會(huì)議每周1次全年不得少于48次,安全例會(huì)
每月召開(kāi)1次全年共計(jì)12次,安全委員會(huì)議每季度召開(kāi)1次全年共計(jì)4次。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度,認(rèn)真召開(kāi)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。做到“月初有布置、月末有總結(jié)、季度有會(huì)議、年度有計(jì)劃”的安全生產(chǎn)工作形式。
3、我司計(jì)劃在2015年里開(kāi)展事故應(yīng)急演練1次和安全警示教育活動(dòng)4次,以加強(qiáng)駕駛員安全意識(shí)教育為目的,利用各種宣傳方式廣泛傳達(dá)安全知識(shí)。嚴(yán)把駕駛員入職關(guān),認(rèn)真開(kāi)展安全警示教育活動(dòng),積極組織事故應(yīng)急演練。進(jìn)一步提高從業(yè)人員的事前防范能力、事發(fā)應(yīng)急能力和事后處置能力。
(三)、抓好車輛檢查安全工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行路檢路查工作,堅(jiān)持每月的至少1次全年不得少于12次的安全例檢工作,嚴(yán)格督促車輛二級(jí)維護(hù)、例保和車輛日常維護(hù)制度的落實(shí)。車輛每次出團(tuán)前,必須到指定的修理廠進(jìn)行安檢,并將安檢單交回安全科存檔;沒(méi)有進(jìn)行安檢的車輛,一律不得簽單運(yùn)行,嚴(yán)禁車輛帶“病”行駛,為營(yíng)運(yùn)車輛提供安全、可靠的安全技術(shù)保障。嚴(yán)格檢測(cè)規(guī)定,按時(shí)車輛續(xù)保工作,續(xù)保相關(guān)資料必須妥善保存,做好相應(yīng)臺(tái)帳記錄,確保資料的追溯性。
2、精心組織,加強(qiáng)監(jiān)管,認(rèn)真開(kāi)展好2015年“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一”、“中秋”、“國(guó)慶”、“圣
誕”等節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。切實(shí)抓好消防、治安、維穩(wěn)等安全工作,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的防范。做到關(guān)口前移、防微杜漸、未雨綢繆,繼續(xù)加強(qiáng)基地車場(chǎng)消防、治安安全,加強(qiáng)運(yùn)輸途中、臨時(shí)停車點(diǎn)的治安、維穩(wěn)等安全工作。
(四)、深入開(kāi)展好全年安全運(yùn)輸生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作