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時間:2023-03-01 16:26:50
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇村級組織換屆匯報材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大及縣委十屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神,保證第七次村民委員會換屆選舉工作取得圓滿成功,依據(jù)“兩辦法”的規(guī)定,裕民縣嚴(yán)密組織、重點(diǎn)調(diào)研、以考促選,為村民委員會換屆工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
一、嚴(yán)密組織
縣委高度重視,緊密結(jié)合“兩辦法”的規(guī)定,建章立制、定崗定責(zé)、保證人力,為村委換屆成功打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。建章立制:嚴(yán)格依據(jù)“兩辦法”等規(guī)定,在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上,召開專題會議,研究制定了《裕民縣第七次村民委員會換屆選舉工作實(shí)施意見》、《裕民縣村民委員會換屆選舉工作規(guī)程》及下發(fā)了《關(guān)于成立裕民縣第七次村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,嚴(yán)格各項(xiàng)換屆規(guī)定,使換屆工作適時的上升到了法律的高度,擺上了重要工作日程。定崗定責(zé):為保證計劃、意見的實(shí)施,根據(jù)個人工作經(jīng)驗(yàn)、特長,做了特別的分工,做到上有人統(tǒng)抓、下有人主抓、層層落實(shí)、定崗定責(zé),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組的保障作用。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由組織部長統(tǒng)抓,其他成員分工協(xié)作,分管各項(xiàng)工作,做到了層層有人抓、崗崗有人管。各指導(dǎo)組成員做到領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、包村,成員包片、包戶,切實(shí)落實(shí)了責(zé)任。保證人力:提供高配置的領(lǐng)導(dǎo)保障。抽調(diào)了16名不同知識結(jié)構(gòu)、不同領(lǐng)導(dǎo)崗位,而且精通村委會換屆選舉工作的同志成立了裕民縣第七次村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室,辦公室設(shè)在民政局、成員6人;提供精細(xì)的組織保障。經(jīng)過組織會議研究,采取個別談話,達(dá)到組織、個人雙滿意效果的基礎(chǔ)上,精挑細(xì)選了由6名縣委領(lǐng)導(dǎo)、78名精通村委換屆業(yè)務(wù)程序的正副科級領(lǐng)導(dǎo)干部成立了5個村委會換屆選舉指導(dǎo)工作小組,分別駐村指導(dǎo)5個鄉(xiāng),39個行政村村委會換屆選舉全程指導(dǎo)工作,并完成換屆前調(diào)研準(zhǔn)備。在調(diào)研的同時,加強(qiáng)對村級換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,作為一次宣傳發(fā)動。
二>,!
為保證村委會換屆工作順利完成,裕民縣早安排、早部署,在結(jié)合年終干部考核開展的初次村委會換屆摸底調(diào)查及縣委十屆五次全委(擴(kuò)大)會議對村委換屆摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作組下派,采取了重點(diǎn)摸底調(diào)查。工作組下派前,由組織部長主抓完成了工作人員初次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。指導(dǎo)工作小組有針對性的下村搞調(diào)研,掌握第一手資料。詳細(xì)了解所駐村選舉動態(tài),重點(diǎn)摸清三個問題?!斑z”:各村上屆選舉的歷史遺留問題,是哪個村,有什么問題都要進(jìn)行詳細(xì)的記錄,并要求匯報上級領(lǐng)導(dǎo),通過會議研究、討論找出解決辦法。“新”:今年來新產(chǎn)生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,,特別是在職數(shù)結(jié)構(gòu)規(guī)范上,落實(shí)“一肩挑”的問題,要求摸清問題產(chǎn)生的原因、目前的動態(tài),定期向領(lǐng)導(dǎo)小組作詳細(xì)匯報?!皩彙保和瓿梢淮呜攧?wù)審計,各組分別對負(fù)責(zé)村進(jìn)行財務(wù)審計、公開。對一些因村賬不清引起的矛盾糾紛和個別因歷史遺留問題未解決、群眾意見較大的村,向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,通過召開村民大會或村民代表會議,向村民說明情況,正確疏導(dǎo),確保選舉工作順利進(jìn)行。
一、基本情況
**年,***鄉(xiāng)共有13個行政村。目前,已完成全部13個村黨支部、10個村委會的換屆選舉工作。在這次換屆過程中,鄉(xiāng)黨委政府按照“穩(wěn)妥有序、先易后難,成熟一個、換掉一個”的指導(dǎo)思想,科學(xué)組織、周密安排,充分做好換屆工作的組織、發(fā)動認(rèn)真采取“六抓”舉措,明確提出“換屆不等于換人”,鼓勵、支持現(xiàn)任“兩委”成員積極參加競選,確保了選舉一個,成功一個。這次選舉中11個村黨支部書記是連選連任,9個村委會實(shí)現(xiàn)連選連任。
二、主要做法
1、抓組織,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的換屆選舉工作委員會,指導(dǎo)本鄉(xiāng)換屆工作的開展。
2、抓重點(diǎn),實(shí)行分類指導(dǎo)。在對全鄉(xiāng)13個村進(jìn)行摸底分析基礎(chǔ)上,劃分類型,采取一村一策有針對性地指導(dǎo)。
3、抓統(tǒng)籌,整體有序推進(jìn)。統(tǒng)籌安排村“兩委”換屆選舉工作,采取穿行的辦法有序推進(jìn)。
4、抓穩(wěn)定,進(jìn)度服從質(zhì)量。各村兩委換屆力求穩(wěn)妥,確保成熟一個,選舉一個,成功一個。
5、抓培訓(xùn),提高責(zé)任意識。鄉(xiāng)黨委連續(xù)舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓(xùn)班,對鄉(xiāng)選舉委員會及各工作小組有關(guān)人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),為選舉工作順利開展打下了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。
6、抓制度,確保按章行事。(1)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村制度。每名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1個村的換屆選舉工作爭取做到謀劃在先、運(yùn)作在先、調(diào)研在先,針對鄉(xiāng)情、針對本村實(shí)際情況拿出本村換屆實(shí)施方案。(2)督導(dǎo)檢查制度。鄉(xiāng)黨委政府督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)深入各村,了解掌握各村的工作開展情況,進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。(3)工作例會制度。選舉期間,鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組在每個村選舉前后各召開一次村“兩委”換屆選舉工作例會,聽取各包村干部的匯報,了解進(jìn)展情況并及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
(一)重視宣傳,積極發(fā)揮上級有關(guān)部門作用。我鄉(xiāng)采取多渠道多種形式的方法,切實(shí)加大了對有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,使全鄉(xiāng)形成了濃厚的正面宣傳氛圍。就換屆工作的政策、注意事項(xiàng)等對全體包村干部進(jìn)行了專門培訓(xùn),同時在村內(nèi)重點(diǎn)部位、交通干道路口等地方懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,為全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作營造了濃厚的氛圍。同時,對一些矛盾復(fù)雜的村,與駐村群眾工作站工作人員一起積極發(fā)揮有關(guān)職能部門作用,及時緩和了矛盾,構(gòu)建了和諧因素。
(二)選中加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)選民正確行使權(quán)力。換屆選舉,選什么樣的人是關(guān)鍵。針對類似問題,鄉(xiāng)黨委政府吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)把兩關(guān),切實(shí)把好村“兩委”換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好黨支部成員初步候選人提名關(guān),把選準(zhǔn)人的關(guān)口前移。根據(jù)《支部黨員大會選舉辦法(草案)》關(guān)于初步候選人資格審查條件的有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,進(jìn)一步對初步候選人的資格審查條件進(jìn)行了細(xì)化,提出了要選愿為村民辦事,懂經(jīng)濟(jì)、善管理,能帶領(lǐng)群眾治窮致富的能人,確保了候選人的質(zhì)量。
(三)選舉工作穩(wěn)步進(jìn)行,逐步推進(jìn)。根據(jù)鄉(xiāng)情,堅持謀劃在先、運(yùn)作在先、調(diào)研在先,我鄉(xiāng)換屆選舉工作委員會一開始就定下選舉基調(diào),力求穩(wěn)定,不求冒進(jìn),堅持成熟一村選舉一村成功一村,既按縣委要求換屆,又要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,逐步穩(wěn)妥進(jìn)行。
(四)選后加強(qiáng)培訓(xùn),及時指導(dǎo)兩委干部進(jìn)入角色,盡早進(jìn)入工作狀態(tài)。**月19日,賈村鄉(xiāng)黨委書記與國土資源局、農(nóng)工委、民政局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,分別就村民自治和中央惠民政策對新當(dāng)選的兩委干部進(jìn)行培訓(xùn),要求支部書記充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,提高自己的組織駕馭能力。通過對兩委干部培訓(xùn),進(jìn)一步提高了農(nóng)村干部的政策理論水平,規(guī)范了干部行為,增強(qiáng)了干事能力,為打造“實(shí)力賈村、和諧賈村、平安賈村”奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
三、主要問題
一是換屆選舉工作總體上還不太平衡。二是歷史遺留問題、家族派別爭斗影響著北柳絮、建安村等難點(diǎn)村的選舉工作。三是村民參選意識不強(qiáng)。四是有些村因大量村民外出、經(jīng)濟(jì)條件差等因素,當(dāng)選村干部素質(zhì)不高,領(lǐng)富帶富能力不強(qiáng)。
四、下一步打算
1、按照上級要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,根據(jù)確定的指導(dǎo)思想,積極穩(wěn)妥的完成換屆掃尾工作。成立王文村換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,爭取**月15日前完成前期工作,月底完成村委會換屆。北柳絮、建安村繼續(xù)解決遺留問題,做好各方工作,理順各項(xiàng)關(guān)系待時機(jī)成熟,進(jìn)行選舉。
1、以會代訓(xùn),提高全鄉(xiāng)婦女干部整體素質(zhì)。我們利用計生例會,組織村婦代會主任學(xué)習(xí),這不僅增強(qiáng)了婦女隊伍的文化水平,更重要的增強(qiáng)了婦女的團(tuán)隊合作精神。6月份,根據(jù)上級婦聯(lián)統(tǒng)一安排,組織我鄉(xiāng)__和__兩村婦代會主任參加省婦聯(lián)培訓(xùn),獲益匪淺。
2、精心謀劃,開展好各項(xiàng)活動。我們在“三八”節(jié)期間,開展了優(yōu)秀婦女干部評選活動,并通過廣播在全鄉(xiāng)宣傳先進(jìn)事跡,營造了比、學(xué)、趕、超的良好氛圍;六一期間協(xié)調(diào)資金1000元對5名貧困兒童進(jìn)行了救助。另外找準(zhǔn)借力點(diǎn),使婦聯(lián)工作有聲有色,母親節(jié)與縣計生協(xié)、鄉(xiāng)計生協(xié)利用望海寺大集開展關(guān)愛婦女宣傳活動;8月份與計生辦通力合作開展了“金秋助學(xué)” ,對18名考上三本以上院校、22名考上高中的雙女、獨(dú)生子女學(xué)生發(fā)放助學(xué)金2.9萬元。7、8月份開展了孝賢好兒媳評選活動,做到了活動不斷,精彩頻現(xiàn)。
關(guān)愛婦女及留守兒童,一直以來是我們鄉(xiāng)婦聯(lián)的行為準(zhǔn)則。我們協(xié)助計生辦做好全鄉(xiāng)未滿18周歲的獨(dú)生子女、未滿60周歲的獨(dú)生子女及雙女戶父母摸底核查工作,為他們?nèi)哭k理了意外保險繳費(fèi)30000余元。充分發(fā)揮村級員的作用,熱心接待群眾來訪,傾聽其訴求,積極為其想辦法,找出路,配合司法所解決多起家庭糾紛,為全鄉(xiāng)婦女同志撐起了一片天。4月份,與包村干部__深入__村調(diào)研,協(xié)調(diào)解決有人舉報__被關(guān)受虐事件,并積極聯(lián)系村干部根據(jù)其實(shí)際情況協(xié)調(diào)民政所為其爭取扶貧指標(biāo)。
在全鄉(xiāng)21個村推廣__村文藝隊開展計生宣傳經(jīng)驗(yàn),大力倡導(dǎo)各村開展各種形式的文藝活動,積極協(xié)調(diào)文化站邀請廣場舞老師來鄉(xiāng)授課,帶動全鄉(xiāng)精神面貌改觀。目前全鄉(xiāng)21個村村村有文藝隊,廣場舞隊伍達(dá)40余支。5月份組織黃官屯村廣場舞蹈隊參加了2015年滄縣廣場健身舞電視大賽決賽,取得了二等獎的優(yōu)秀名次。
第十屆村兩委換屆順利完成,__、__、__等村婦代會主任進(jìn)入村兩委,在換屆后的各項(xiàng)工作中發(fā)揮了良好的帶頭作用。同時經(jīng)過努力工作,圓滿完成村婦代會換屆。
1、堅持“黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建”的原則,充實(shí)、完善“婦女之家”陣地建設(shè),使婦女之家真正建成黨開展婦女工作的堅強(qiáng)陣地天和深受廣大婦女依賴和熱愛的溫暖之家。
2、與計生例會結(jié)合,開展村婦代會主任培訓(xùn),在全鄉(xiāng)廣大婦女群眾中開展學(xué)習(xí)十八屆五中全會精神。
3、積極做好紀(jì)念“三八”國際勞動婦女節(jié)及“六一”國際兒童節(jié)活動,以活動帶動婦女工作扎實(shí)有效的開展。
4、繼續(xù)開展“媽媽”和婦女維權(quán)活動,關(guān)愛留守婦女兒童。
5、開展“關(guān)愛雙女戶、服務(wù)三夏生產(chǎn)”活動。
6、按時完成各種信息、統(tǒng)計材料的上報。
7、完成婦聯(lián)系統(tǒng)各種雜志的征訂任務(wù)。
大家好!
宣傳文體中心在鎮(zhèn)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科室全體同志的共同努力下,圍繞中心、服務(wù)大局、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。下面,我就一年來的工作、學(xué)習(xí),廉潔自律情況及工作要點(diǎn)分為三部分向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報,不妥之處,請大家指正。
第一部分工作開展情況
一、主要工作
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)
為做好黨員干部群眾的理論學(xué)習(xí)工作,加大黨員干部培訓(xùn)力度,全面實(shí)施了“智腦”工程,聘請市區(qū)級專家,組織10期理論學(xué)課堂活動,有針對性的對黨員干部群眾進(jìn)行培訓(xùn)。
2、狠抓對內(nèi)、對外宣傳工作
內(nèi)宣工作:為樹立鎮(zhèn)良好形象,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,開展打非、拆違、環(huán)境整治、安全生產(chǎn)、換屆選舉等一系列宣傳工作。
配合普法工作,組織各種法制宣傳活動15余次,參加活動的人數(shù)達(dá)到1萬多人;發(fā)放各類法制宣傳材料3萬余份,充分利用新城廣播、各村宣傳欄文化大墻、村級圖書室等載體進(jìn)行普法宣傳。
在外宣工作上,通過信息、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)不斷宣傳我鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、新農(nóng)村建設(shè)、四有工作開展等情況,全年各類新聞媒體采用情況:〈大興信息〉138篇、電視新聞65條、市區(qū)報刊新聞85篇、精神文明建設(shè)信息90篇、宣傳通訊12篇、網(wǎng)站信息242條、在信息、日報刊登棗園尚城房屋代租模式專刊、電視臺多次報道。結(jié)合全鎮(zhèn)中心工作,制作打非工作專題片、黨建宣傳片“先鋒”,文化工作專題片,提升了我鎮(zhèn)宣傳工作質(zhì)量,得到了各方領(lǐng)導(dǎo)的好評。
3、強(qiáng)化精神文明建設(shè)
一是組織以“爭、建、創(chuàng)”為主題內(nèi)容的“十佳”評選活動,對評選出“十佳”先進(jìn)個人及家庭進(jìn)行了表彰、獎勵。
二是廣泛開展文明創(chuàng)建活動,“圍繞”提升群眾思想道德素質(zhì)推動精神文明創(chuàng)建工作。一是圍繞“爭當(dāng)文明大興人”主題,開展一系列精神文明創(chuàng)建活動。開展“愛首都、講文明、樹新風(fēng)——做文明有禮黃村人”活動,弘揚(yáng)社會正氣,樹立文明新風(fēng)尚。二是圍繞“建設(shè)現(xiàn)代新都市”主題,開展“愛黃村、建黃村”活動。舉辦職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)富裕勞動力就業(yè),鼓勵農(nóng)民參與新城建設(shè)。開展“建黃村有我一份、創(chuàng)和諧有我一功”活動,調(diào)動新城建設(shè)者積極性和創(chuàng)造性。三是圍繞“創(chuàng)建和諧鎮(zhèn)”主題,開展建設(shè)新社區(qū)活動。圍繞“四有”工作,轉(zhuǎn)變搬遷村民思想觀念。在回遷小區(qū)制作宣傳欄、文化墻,舉辦星火工程演出,放映數(shù)字電影,理論宣講,送知識文化科技進(jìn)社區(qū)等活動。
開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)和公共文明示范地區(qū)活動。開展科教、文化、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動。開展法律、健康、科技等方面培訓(xùn)8場,培訓(xùn)人數(shù)1500人。向區(qū)文明辦上報文明村5個,文明社區(qū)1個,文明道德模范1個,文明之星1個,文明小使者60名。
三是結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際組織開展打非拆違專項(xiàng)行動和系列主題教育活動,激發(fā)廣大干部群眾愛國、愛家鄉(xiāng)的熱情。
4、深入開展群眾性文化體育活動
組織開展我鎮(zhèn)“新秧歌大賽和“做文明有禮人—綠色出行文明交通從我做起”健身舞大賽和“踐行精神、打造文化強(qiáng)鎮(zhèn)”鎮(zhèn)原創(chuàng)節(jié)目大賽三場,并承辦了大興區(qū)的群眾廣場舞蹈大賽和大興區(qū)農(nóng)村家庭才藝大賽。
利用農(nóng)村文化大院、社區(qū)文化廣場、鎮(zhèn)級文體活動中心等陣地,開展專題文藝匯演、結(jié)合母親節(jié)、人口日等主題,在劉一和狼二兩個鎮(zhèn)級文化中心舉辦了文藝匯演活動。全年共放映電影1100場。
為全鎮(zhèn)更新體育器材3套,發(fā)放圖書19200冊,發(fā)放圖書架64,會議桌200張。
二、取得成效
1、提升了全鎮(zhèn)整體素質(zhì),營造了和諧穩(wěn)定的社會秩序
各種理論政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高了理論政策修養(yǎng)。法制工作的宣傳,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)民的法律素質(zhì),為構(gòu)建民主和諧穩(wěn)定的鎮(zhèn)營造良好的法治氛圍。各類精神文明活動的開展,在全鎮(zhèn)形成知榮辱,講道德、樹正氣、懂禮儀、促和諧的社會文明風(fēng)尚。文體活動的開展,提升了農(nóng)民素質(zhì),活躍農(nóng)村文化生活。
2、樹立了我鎮(zhèn)良好形象,助力了各項(xiàng)工作的開展
,重點(diǎn)加強(qiáng)了我鎮(zhèn)的對外宣傳工作,加強(qiáng)了向《大興信息》、《大興報》、電視臺等媒體的稿件上報,提高了稿件的采用率?!洞笈d信息》全區(qū)第一,電視、報紙也名列前三??橇硕嗥蟹至康奈恼拢Y(jié)合區(qū)鎮(zhèn)四有的情況向市區(qū)信息上報名為《棗園尚城房屋代租模式》等文章,全方位、多層次的對我鎮(zhèn)進(jìn)行了宣傳,有力的推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
3、打造了我鎮(zhèn)文化品牌,豐富了群眾的文化生活
大興區(qū)家庭才藝大賽榮獲一等獎,大興區(qū)廣場舞蹈大賽榮獲二等獎,參加大興區(qū)益民書屋服務(wù)紀(jì)實(shí)情景劇大賽活動,獲二等獎。市第五屆“和諧杯”乒乓球比賽總決賽郊區(qū)組二等獎。
三、措施保障
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理論水平
為了使宣傳文體工作更好的開展,達(dá)到樹立我鎮(zhèn)形象、助力我鎮(zhèn)發(fā)展的目的,及時賦予宣傳工作新的理念和內(nèi)涵。年初,我結(jié)合鎮(zhèn)的發(fā)展形勢和科室的工作職責(zé),制定了詳細(xì)的有針對性的學(xué)習(xí)計劃,每周召開一次科室會,對科室及個人工作進(jìn)行討論、 總結(jié),定期進(jìn)行工作完成情況匯報,確保年終圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。利用理論課堂講座、自學(xué)相關(guān)文件等形式,提高政治理論水平。利用專業(yè)刊物、報紙及網(wǎng)絡(luò),學(xué)習(xí)宣傳業(yè)務(wù)知識,提高指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作能力。
二是明確工作職責(zé),努力開創(chuàng)宣傳工作新局面
年初,結(jié)合我鎮(zhèn)工作制定了科室的重點(diǎn)工作,并制訂了工作方案、每項(xiàng)工作的完成時限,同時,針對每個人的工作能力與特長,明確工作職責(zé),簽訂了責(zé)任書,并定期進(jìn)行工作完成情況匯報,確保年終圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
組織科室人員認(rèn)真貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,在科室制度建設(shè)方面,制訂并完善了〈信息、新聞報送制度〉、〈廣播播放制度〉等十幾項(xiàng)制度,保障了各項(xiàng)工作的有序開展。
三是樹立團(tuán)隊精神,打造一支團(tuán)結(jié)協(xié)作的宣傳隊伍
優(yōu)秀的團(tuán)隊是做好工作的保障。在工作中,我堅持加強(qiáng)科室隊伍建設(shè),打造團(tuán)隊精神,在科室內(nèi)部樹立一盤棋、一條心、一股勁的思想,定期召開科室會,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、交流工作情況,解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)本科室科員之間、與其他科室之間的溝通和協(xié)調(diào),建立了一支能打硬仗的隊伍。
第二部分廉潔自律情況
一、按守則自律>:請記住我站域名/<。上級和紀(jì)檢部門規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對不做,要求做到的我堅決做到,在日常工作和生活中做到不違章、不違紀(jì)、不違法,堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。
二、用制度自律。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)里制定的廉政措施辦事。在經(jīng)濟(jì)問題上,嚴(yán)格按財務(wù)制度辦事;每次大型活動提前寫出資金請示,請領(lǐng)導(dǎo)審批,分發(fā)給各村的各種獎品按照上級要求發(fā)放。在重大事項(xiàng)上,實(shí)行民主決策。
三、以“科長”自律??崎L應(yīng)該是本科干部的表率。因此,我在考慮問題、處理事情當(dāng)中,凡是要求科室人員做到的,自己首先做到,嚴(yán)于律己,率先垂范、清正廉潔,淡泊名利,講求奉獻(xiàn),珍惜職位和工作崗位。
四、以原則自律。我認(rèn)為“作為一名機(jī)關(guān)干部,不僅要具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),還要具備優(yōu)良的人品,踏實(shí)做事,坦誠做人,視同事如兄弟姐妹”。在這里也肯請領(lǐng)導(dǎo)和同事們對我的工作學(xué)習(xí)、生活多提寶貴意見,我將誠懇接受。
回顧一年來的工作,雖然取得了一些成績,但是還有很多不足之處,主要是:一、創(chuàng)新意識不夠,工作深入研究有待加強(qiáng);二、對政策精神的領(lǐng)悟能力不夠,理論政策學(xué)習(xí)的深度廣度有待加強(qiáng);三是對新形勢下宣傳思想工作遇到的新情況、新問題研究不夠,調(diào)查研究和超前謀劃的能力有待加強(qiáng)。
針對存在的問題,在今后的工作中,我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)五種意識,即政治意識、責(zé)任意識、大局意識、創(chuàng)新意識和學(xué)習(xí)意識,與此同時,還要一如既往地保持高昂的工作作風(fēng)和扎實(shí)苦干的工作精神,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持下,將宣傳工作做實(shí)做好,助力我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作開展,力爭在明年取得更加優(yōu)異的成績。
第三部分工作要點(diǎn)
一、搭建學(xué)習(xí)平臺,進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)
1、黨委中心組理論學(xué)習(xí)全年12次;
2、組織機(jī)關(guān)干部、基層干部群眾理論大課堂全年開展10次;
3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),機(jī)關(guān)各科室組織自學(xué)每月1次,學(xué)習(xí)內(nèi)容宣傳文體中心結(jié)合市區(qū)鎮(zhèn)的精神編寫學(xué)習(xí)文件放給各科室;
二、突出工作重點(diǎn),繼續(xù)抓好內(nèi)外宣傳
1、宣傳指標(biāo)情況:認(rèn)真撰寫宣傳稿件,大興信息、大興新聞、大興報保持全區(qū)前三名。工作中緊緊圍繞黨委中心工作進(jìn)行宣傳報導(dǎo)。
2、舉辦兩期特邀信息員培訓(xùn)班,請區(qū)信息科主要領(lǐng)導(dǎo)對信息員進(jìn)行培訓(xùn)。
3、充分利用鎮(zhèn)有線廣播、網(wǎng)絡(luò)文化大院進(jìn)行各方面的宣傳教育,同時配合好鎮(zhèn)內(nèi)的各項(xiàng)工作的宣傳。
4、〈黃村通訊〉每月一期,設(shè)置黨建工作、綜合報導(dǎo)、學(xué)習(xí)園地等專欄,今后將創(chuàng)新思路、增加專欄、擴(kuò)展內(nèi)容,將〈黃村通訊〉辦成指導(dǎo)學(xué)習(xí)工作、豐富理論知識、加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流的陣地和平臺。
三、創(chuàng)新活動載體,加強(qiáng)精神文明建設(shè)
1、繼續(xù)抓好“爭、建、創(chuàng)”主題教育活動,做好“十佳”評選及總結(jié)工作,樹立典型,加強(qiáng)宣傳。
2、做好市、區(qū)兩級的文明鎮(zhèn)、文明村。文明市民學(xué)校、文明禮儀標(biāo)兵、社區(qū)文明之星、文明家庭的推薦上報工作。
四、加強(qiáng)文化工作,促進(jìn)鎮(zhèn)域和諧發(fā)展
1、做好三個支撐。
(1)是大型文化活動的支撐,組織千人隊伍突出群眾活動的廣泛參與性;
(2)是加大文化資金的投入,爭取上級部門資金的支持,改善文化發(fā)展環(huán)境;
(3)是建立專職基層文化隊伍建設(shè)。
2、實(shí)施兩個工程
(1)新市民素質(zhì)提升工程。包括回遷居民和外來流動人口
(2)新文化陣地工程。一是大型公益宣傳設(shè)施新建6個;二是完善更新現(xiàn)有文化大院設(shè)施的配備;三是新建6個村級文化大院;四是籌備鎮(zhèn)級文化活動中心建設(shè)
3、舉辦各類文化培訓(xùn)15期,為基層培養(yǎng)一批文化骨干隊伍
4、繼續(xù)抓好村級文化大院發(fā)展和管理工作,組織開展群眾性文化體育活動;
5、舉辦鎮(zhèn)秧歌大賽,健身舞大賽及承辦大興區(qū)文委交辦的大興文化活動。
6、做好星火工程文藝演出工作,接待市級專業(yè)劇團(tuán)30場、區(qū)內(nèi)業(yè)余劇團(tuán)104場、組織鎮(zhèn)級劇團(tuán)對外演出50場;
今年以來,我們貫徹落實(shí)中央《實(shí)施綱要》和全省反腐倡廉制度建設(shè)電視電話會議精神,突出重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展制度建設(shè)推進(jìn)年活動,深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把制度建設(shè)工作擺上重要位置
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的主要目標(biāo)之一,是建立起反腐倡廉的制度體系。根據(jù)中央《實(shí)施綱要》、省委《具體意見》和市委《實(shí)施辦法》,在經(jīng)過充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,今年初我們起草并以縣委文件出臺了《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見》,提出近期具體、中期原則、長期宏觀的我縣反腐倡廉制度體系框架。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),我們積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能,著力推進(jìn)制度建設(shè)向縱深發(fā)展。
一是成立工作班子專門抓。為扎實(shí)開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動,我們成立了由一名副書記和一名常委負(fù)責(zé),辦公室牽頭,有關(guān)室參加的制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并根據(jù)省市統(tǒng)一要求,專門下發(fā)了《____年反腐倡廉制度建設(shè)工作實(shí)施方案》,明確今年制度建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟,做到有計劃,按步驟推進(jìn)制度建設(shè)工作。
二是分解目標(biāo)任務(wù)具體抓。制定了《縣級機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)縣委〈實(shí)施意見〉任務(wù)分解表》,將縣委《實(shí)施意見》中提出的制度建設(shè)進(jìn)行細(xì)劃,任務(wù)逐項(xiàng)分解到縣級機(jī)關(guān)部門,明確主辦單位和協(xié)辦單位;將制度建設(shè)工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)檢監(jiān)察工作年度目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取部門自報項(xiàng)目和縣紀(jì)委交辦項(xiàng)目相結(jié)合的方式,確定重點(diǎn)部門制度建設(shè)的具體任務(wù),增強(qiáng)了部門制度建設(shè)工作的針對性。通過分解任務(wù)、加強(qiáng)考核,形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)指導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé),上下齊抓共管的反腐倡廉制度建設(shè)工作格局。
三是認(rèn)真清理文件啟動抓。我們組織專人對____年以來縣委、縣政府、縣“兩辦”和縣紀(jì)委、監(jiān)察局出臺的反腐倡廉規(guī)范性文件進(jìn)行清理,登記造冊。同時,要求各鎮(zhèn)、各部門對本單位出臺的反腐倡廉制度進(jìn)行梳理、登記。在清理的基礎(chǔ)上,逐一提出意見。已經(jīng)過時的進(jìn)行廢止;還適應(yīng)形勢的進(jìn)行修改完善。
二、突出重點(diǎn),努力提高反腐倡廉制度建設(shè)的水平
去年,我們結(jié)合貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,對全縣反腐倡廉制度建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。今年,根據(jù)省市“制度建設(shè)推進(jìn)年”的要求,我們結(jié)合實(shí)際,按照“靠實(shí)、管用、真抓”的原則,突出從三個方面抓制度的制定完善,努力提高反腐倡廉制度建設(shè)的水平。
首先,抓重點(diǎn),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。腐敗就是對公共權(quán)力的濫用,防治腐敗最根本的措施就是對權(quán)力運(yùn)行設(shè)置規(guī)則。根據(jù)這個指導(dǎo)思想,我們一方面注意抓好領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策這方面的制度建設(shè),推進(jìn)黨委議事決策的科學(xué)化、民主化。新一屆縣紀(jì)委常委會產(chǎn)生以后,率先出臺了《縣紀(jì)委常委會議事規(guī)則》,對常委會議事范圍、議事程序、議事要求、議事紀(jì)律等進(jìn)行了規(guī)范。并將《規(guī)則》印發(fā)各鎮(zhèn)、各部門,接受社會的監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,我們認(rèn)真對鎮(zhèn)、部門黨委議事、決策的情況進(jìn)行了深入調(diào)研,指導(dǎo)望直港、范水兩個鎮(zhèn)認(rèn)真制定了黨委議事規(guī)則,建議縣委將××鎮(zhèn)的《黨委議事規(guī)則》向全縣進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),要求全縣各鎮(zhèn)、各部門積極加強(qiáng)自身建設(shè),建立完善議事規(guī)則,約束黨委議事、決策的各個環(huán)節(jié),切實(shí)提高民主決策和科學(xué)決策水平。另一方面,注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的規(guī)范。相繼起草了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度實(shí)施辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示實(shí)施辦法》等一批制度、規(guī)定,經(jīng)縣委常委會討論下發(fā)。同時,各鎮(zhèn)、各部門也高度重視制度建設(shè),不少單位結(jié)合實(shí)際,就規(guī)范黨員干部的行為制定了有針對性的制度、規(guī)定。
其次,抓熱點(diǎn),解決群眾關(guān)注的突出問題。從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,圍繞糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),健全各項(xiàng)制度,是我們今年抓制度建設(shè)的又一個重點(diǎn)。先后出臺了三項(xiàng)制度。一是針對群眾反映少數(shù)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位借開會、培訓(xùn)、考察之名用公款組織干部職工外出旅游的問題,我們及時研究出臺了《關(guān)于嚴(yán)禁用公款外出旅游的若干規(guī)定》。提出了三項(xiàng)禁止性和八條程序性規(guī)定,對哪些嚴(yán)格禁止的,哪些是必須報告批準(zhǔn)的作了明確的界限。同時,對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察組織職責(zé)和違規(guī)處理辦法等也都提出了具體規(guī)定。二是針對企業(yè)反映的企業(yè)年檢(審)程序復(fù)雜、時間較長、收費(fèi)較高的問題,研究出臺了《全縣“列統(tǒng)”企業(yè)進(jìn)行集中聯(lián)合年檢(審)制度》。該制度對企業(yè)集中聯(lián)合年檢(審)的原則、對象、部門、時間、地點(diǎn)、企業(yè)需申報的材料,收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等均作了詳細(xì)、具體的規(guī)定。今年共有xx個部門集中參與了對xxx個企業(yè)的集中聯(lián)合年檢(審),深受企業(yè)好評。有不少企業(yè)負(fù)責(zé)人評價集中聯(lián)合年檢(審)制度的實(shí)施,融洽了政府部門和企業(yè)的關(guān)系,減少了麻煩,辦事環(huán)境寬松,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適中。三是根據(jù)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中房地產(chǎn)開發(fā)存在的問題,出臺了進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場的五項(xiàng)制度。對在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)推行收費(fèi)扎口管理制、涉企執(zhí)法檢查報備制、行政處罰備案制、聯(lián)合監(jiān)管制和優(yōu)質(zhì)服務(wù)責(zé)任制。這些制度的出臺強(qiáng)化了對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計、工程質(zhì)量、施工質(zhì)量等日常監(jiān)管,既維護(hù)了開發(fā)企業(yè)的利益,又使群眾的利益得到切實(shí)的保障。
第三,抓弱點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村基層制度建設(shè)的突破。今年,我們針對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)這個薄弱環(huán)節(jié)。強(qiáng)化基層的制度建設(shè),著力對村級組織民主管理監(jiān)督,村級資產(chǎn)資源資產(chǎn)管理、村干部作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行規(guī)范。一是完善村干部管理制度。在全縣村干部中開展?fàn)幃?dāng)勤政廉政村干部活動的同時,重點(diǎn)出臺了村干部《勤廉雙述》的規(guī)定。對勤廉雙述的實(shí)施對象、內(nèi)容、組織程序、實(shí)施方法等進(jìn)行了明確規(guī)定。為充分發(fā)揮村干部在農(nóng)村三個文明建設(shè)中的作用提供了保證。建立村干部離任審計和工作移交制度。規(guī)定村干部任期屆滿或離任時必須審計,村民委員會換屆工作結(jié)束或村干部離職必須將集體財務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案等進(jìn)行移交。二是完善集體資產(chǎn)資源管理制度。和縣委農(nóng)工辦一起對全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理、發(fā)包情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,根據(jù)存在的問題,借鑒廣洋湖的做法,對農(nóng)村集體所有的土地、水面、耕地、圩堤等集體資產(chǎn)資源的對外承包實(shí)行統(tǒng)一程序、統(tǒng)一招標(biāo)公告、統(tǒng)一資金管理等“十統(tǒng)一”管理,規(guī)范了承發(fā)包行為。三是完善村務(wù)公開制度。我們堅持把完善村務(wù)公開各項(xiàng)制度作為基層民主管理的一項(xiàng)重要舉措。先后出臺了《村民代表會議制度》、《村務(wù)公開責(zé)任追究制度》、《村級財務(wù)公開民主理財制度》、《對村干部實(shí)施民主評議制度》、《村務(wù)公開民主管理驗(yàn)收評估標(biāo)準(zhǔn)》等一系列與村務(wù)公開密切相關(guān)的制度、規(guī)定,不斷拓展和規(guī)范了村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、程序和方式,為全面提升村民自治水平提供了保證。
三、強(qiáng)化督查,確保制度建設(shè)落到實(shí)處
我們堅持把落實(shí)制度擺在與建立制度同等重要的位置來抓,強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,加大督促檢查力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。
_、加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)宣傳。學(xué)習(xí)、了解制度是執(zhí)行制度的前提,我們把近年來縣委、縣政府、縣紀(jì)委、監(jiān)察局及兩辦出臺的各項(xiàng)制度,通過xx門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)、《xx日訊》等新聞媒體及時向群眾公開,讓廣大黨員干部和群眾熟悉制度內(nèi)容,增強(qiáng)制度觀念??h財政局把本單位xxx多平方米的經(jīng)營性房屋率先在全縣進(jìn)行公開招標(biāo)租賃,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,我們對該局的這一舉措以文件形式進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā),促進(jìn)了全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性房屋租賃的規(guī)范操作。今年x月份,我們專門利用一期《xx日訊》“xxxx”專版,選擇了x家單位結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)在制度建設(shè)方面好的做法及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了刊登,供其他單位學(xué)習(xí)借鑒。對全縣各單位制度建設(shè)情況,我們正在以縣紀(jì)委文件專門編發(fā)通報。年底,我們還將對近年來縣級層面出臺的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉方面的制度、規(guī)定進(jìn)行匯編成冊,印發(fā)至各基層單位。
_、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我們把制度建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍和各單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)年度目標(biāo)管理考核的內(nèi)容,堅持定期、不定期對各單位進(jìn)行催辦和督辦。結(jié)合召開專題民主生活會,我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子把貫徹執(zhí)行反腐倡廉制度情況作為自我檢查對照的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。_月中下旬,由縣紀(jì)委常委帶隊,成立x個小組,分別對全縣xx個鎮(zhèn)和xx個部門貫徹落實(shí)縣委《實(shí)施意見》和《任務(wù)分解表》,重點(diǎn)是制度建設(shè)工作規(guī)劃、制度梳理和今年出臺的反腐倡廉制度制定、完善情況開展監(jiān)督檢查。x月中旬,召開了全縣反腐倡廉制度建設(shè)工作會議。對各鎮(zhèn)、各部門在制度建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行及時總結(jié),以督辦通知等形式對制度建設(shè)工作中存在的問題和不足進(jìn)行了認(rèn)真排查。對重點(diǎn)部門制度建設(shè),我們定期進(jìn)行跟蹤督查。xx月底,我們還將組織縣重點(diǎn)部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行“一崗雙責(zé)”匯報。
一、采取的主要措施
1.加大檔案工作宣傳力度,提高檔案意識。爭得有關(guān)部門的支持和配合,開展檔案知識培訓(xùn),增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的檔案意識,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重要性,形成強(qiáng)勢推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的良好氛圍。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。成立新農(nóng)村檔案建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由黨政辦主任負(fù)責(zé)相關(guān)達(dá)標(biāo)材料的準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)銜接工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管檔案工作的黨委副書記為新農(nóng)村建設(shè)檔案示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)人,以保證創(chuàng)建工作的順利開展。
3.培樹典型,示范帶動。確定“以培樹典型為突破口,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,全面推廣”的工作思路。在實(shí)際工作中,以崗底村為典型,組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員強(qiáng)化工作措施,加大指導(dǎo)力度,積極培樹典型,通過深入基層、現(xiàn)場服務(wù)等方式,推動了全縣新農(nóng)村檔案工作的深入開展
4.認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作各項(xiàng)規(guī)定,成立創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善有效工作機(jī)制和保障措施,將創(chuàng)建工作納入新農(nóng)村檔案工作總體規(guī)劃、制定實(shí)施方案,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦主任具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)檔案的收集和整理工作,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土辦、勞動保障所、民政辦等協(xié)助做好相關(guān)工作,為創(chuàng)建工作有效開展提供保障。
5.認(rèn)真研究新農(nóng)村建設(shè)檔案工作內(nèi)容,突出創(chuàng)建實(shí)效。結(jié)合本縣實(shí)際,重點(diǎn)將村務(wù)公開、農(nóng)村科技、林權(quán)檔案、農(nóng)村低保、勞動保障、基層組織建設(shè)等方面的檔案列入建檔典型,用典型來發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用,努力擴(kuò)大宣傳效果,并逐步推廣。同時加強(qiáng)重點(diǎn)特色檔案管理,如服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“科技檔案”、關(guān)系群眾利益的民生檔案,諸如:“退耕還林檔案”、“糧食直補(bǔ)檔案”“家電下鄉(xiāng)檔案”、“社保檔案“、”低保檔案”;還有服務(wù)農(nóng)村精神文明、政治文明的“和諧檔案”等,以突出創(chuàng)建實(shí)效。
二、取得的成效
1.干部和群眾檔案法律法規(guī)意識明顯得到加強(qiáng)。在開展創(chuàng)建新農(nóng)村檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,縣檔案局和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),通過到村組調(diào)查、走訪、座談和交流,使干部和群眾都充分認(rèn)識到加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理是形勢的需要、工作的需要,檔案工作充分體現(xiàn)了為民服務(wù)、為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的理念,使各項(xiàng)工作規(guī)范有序,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
2.規(guī)范和健全檔案管理制度,增強(qiáng)了干部財務(wù)事務(wù)管理的自覺性。將村組財務(wù)事務(wù)檔案資料清理整理歸檔,并將該項(xiàng)工作列入鎮(zhèn)人大年度工作計劃,接受監(jiān)督和檢查。尤其是訂立了村干部人動前必須將手中檔案資料整理清楚會同公章一并暫時移交到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦保管的制度,任何人必須按規(guī)定履行相應(yīng)程序,用制度管事管財管人。制度在前,預(yù)防在前,不留徇私的機(jī)會。讓挪用集體資金、拒交財務(wù)事務(wù)資料的事情得到遏止。有效杜絕了以人為事,事后無據(jù)可查,導(dǎo)致干群意見不一的現(xiàn)象發(fā)生,進(jìn)而從源頭上杜絕了不良行為導(dǎo)致的新的遺留問題產(chǎn)生。
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3.為解決和遺留問題提供了依據(jù)。由于鎮(zhèn)、村、組檔案管理規(guī)范,責(zé)任落實(shí),為解決和遺留問題提供了有效依據(jù),案件明顯下降。4.推進(jìn)了民主政治建設(shè)進(jìn)程,密切了黨群干群關(guān)系。理順了村級檔案后,各村充分利用檔案信息資源,在村務(wù)、事務(wù)公開欄上將每年重大事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)開支、計生獎?chuàng)?、戶口遷移、農(nóng)村低保、醫(yī)保、惠民利民行動、社會治安綜合治理等直接涉及群眾切實(shí)利益的各項(xiàng)工作面向群眾公開,一方面接受黨員、群眾的監(jiān)督,另一方面展示了村組干部做的工作和取得的效果,透過公開欄,廣大群眾進(jìn)一步了解村組干部在實(shí)實(shí)在在為老百姓辦好事、辦實(shí)事,做到讓群眾明白、還干部清白,極大地減少了新矛盾和問題的產(chǎn)生。群眾上訪事件明顯減少,干群關(guān)系得到改善。
三、存在的問題
1.沒有形成分級管理的模式。通過近幾年的努力,我縣現(xiàn)有的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),均建立綜合檔案室,村級檔案室建立均不夠完善,縣級檔案行政管理部門一竿子插到底的管理方式收效甚微,而且起不到長效的作用。
2.基層檔案室現(xiàn)存檔案與農(nóng)民需求不相適應(yīng)。當(dāng)前,解決“三農(nóng)”問題的核心是盡快增加農(nóng)民收入。由于歷史、現(xiàn)實(shí)等多種原因,各基層檔案室保存的檔案與農(nóng)民增收的需求不相適應(yīng),農(nóng)民急需的檔案室沒有,檔案室有的檔案農(nóng)民又不需要?,F(xiàn)有的村級文件材料歸檔范圍也已不適應(yīng)當(dāng)今飛速發(fā)展的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)環(huán)境,急需調(diào)整。
3.農(nóng)民在生產(chǎn)實(shí)踐中本應(yīng)形成的重要檔案沒有形成。農(nóng)民是生產(chǎn)活動的實(shí)踐者,也是檔案的形成者。但是,由于缺乏檔案意識,文化水平低等多種原因,使一些非常重要的檔案沒有形成,給現(xiàn)在和今后的提供利用留下了遺憾。
4.檔案保管條件差,管理模式、手段落后。除了個別經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村建有村部外,還有很多行政村沒有村辦公樓。檔案存放在自個家里,沒有固定的場所,固定的人員管理,導(dǎo)致檔案散失較多,利用受限制。
四、做好新農(nóng)村檔案工作的對策
1.領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。在創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)過程中,縣委政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問和聽取創(chuàng)建工作情況匯報,及時解決創(chuàng)建工作遇到的困難和問題。同時深入開展檔案法制宣傳教育,提高各級對農(nóng)村檔案工作重要性的認(rèn)識。要采取多種形式,通過開展廣泛持久的檔案普法宣傳教育,讓《檔案法》等檔案法律法規(guī)不斷深入人心,全面提高農(nóng)村各級特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案法治意識,增強(qiáng)對農(nóng)村檔案工作重要性的認(rèn)識,依法把它列入農(nóng)村國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,在人、財、物等方面給予檔案工作充分的支持和保證。農(nóng)村檔案工作作為村委會工作的組成部分,平時要加強(qiáng)管理,切實(shí)解決檔案安全保管、設(shè)備和人員等實(shí)際問題,積極為群眾提供利用服務(wù)。
2.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是基礎(chǔ)。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有承上啟下的功能。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作,一方面可以在整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案信息資源、為全面深化農(nóng)村綜合改革服務(wù)方面做出有益的嘗試;另一方面,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作為平臺,可以使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起對村級檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)和幫扶的職責(zé),使村級檔案工作逐步走上規(guī)范化軌道。
3.服務(wù)民生是檔案工作的主線。(1)建立農(nóng)村特色檔案,為農(nóng)民增收服務(wù)。特色檔案包括行政區(qū)域內(nèi)山林、土地檔案,轄區(qū)內(nèi)旅游項(xiàng)目、景點(diǎn)、有升值潛力的古跡特色檔案;村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)檔案;農(nóng)產(chǎn)品身份檔案、科技信息檔案;農(nóng)民經(jīng)濟(jì)信用檔案等。(2)建立勞動力檔案,為農(nóng)民就業(yè)服務(wù)。做好這項(xiàng)基礎(chǔ)工作,對于提高農(nóng)村人口素質(zhì),培養(yǎng)新型農(nóng)民,加強(qiáng)農(nóng)村管理,都具有長遠(yuǎn)意義。(3)建立種植、養(yǎng)殖檔案,為發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)民增收的重要渠道。通過建立種植、養(yǎng)殖檔案,積極扶植農(nóng)民科學(xué)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。(4)建立大病統(tǒng)籌檔案,為解決農(nóng)民看病難服務(wù)。(5)引導(dǎo)農(nóng)民建立家庭檔案,使農(nóng)民在利用檔案的過程中實(shí)實(shí)在在的感受檔案的作用和價值。(6)圍繞農(nóng)村中心工作,建立換屆選舉、土地確權(quán)等相關(guān)檔案,為農(nóng)村三個文明建設(shè)服務(wù),為提高農(nóng)民素質(zhì)服務(wù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)
近幾年來,我村支部針對周圍拆遷戶的增多,外來人口多,一段時期內(nèi)的民事糾紛多,青少年違法現(xiàn)象多、盜竊現(xiàn)象多的特點(diǎn),使我們深刻地認(rèn)識到:只有不失時機(jī)地抓好以法治村、抓好民事調(diào)解工作,優(yōu)化村的環(huán)境,增加村民的法制意識,才能進(jìn)一步提高村民的遵紀(jì)守法意識。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。我村利用黨員先進(jìn)性教育活動及各種會議組織黨員、村民代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《刑法》、《依法治村學(xué)習(xí)材料》等法規(guī)文件,同時幫助村企業(yè)人員學(xué)習(xí)《合同法》、《勞動法》等法律法規(guī)。二是開展活動,營造氛圍。積極聯(lián)系××區(qū)司法局與我村開展“城鄉(xiāng)攜手、共建文明”活動,以文明行業(yè)創(chuàng)建帶動文明村創(chuàng)建,改善村際環(huán)境。營造文化氛圍,提高村民的創(chuàng)業(yè)致富能力和文明素質(zhì),并定期邀司法所、派出所和有關(guān)人員到我村為黨員干部做專題講座,宣傳各種法律知識,使全村黨員干部對依法治村工作有了更深的認(rèn)識。三是健全組織,完善網(wǎng)絡(luò)。在做好各項(xiàng)工作的同時,建立健全組織,將一批覺悟高、有文化、有素質(zhì)、事業(yè)心強(qiáng)、善于做群眾工作的人進(jìn)入工作班子,村成立了村主任為組長,民調(diào)主任為副組長,民兵營長、婦女主任、婦女委員等人組成的班子,各成員分工明確。四是扎實(shí)舉措,制度保證。村里設(shè)立了村民聯(lián)系箱,對村民反映的矛盾問題及時解決,解決不了的及時告知并上報××協(xié)同處理。全村共分20個村民小組,每個小組的成員、信息員做到有任務(wù)、有指標(biāo)、有考核、有獎懲,并將工作實(shí)績同報酬掛鉤,同評比先進(jìn)掛鉤。每個小組要有一名信息員,從而形成了村組聯(lián)動、高效的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),從而極大地調(diào)動了村組兩級干部的工作熱情和工作積極性,增強(qiáng)了他們主動做好工作的責(zé)任感和使命感。
二、規(guī)范管理、制度落實(shí)
為了使依法治村工作步入規(guī)范化、制度化軌道,我們從實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)抓建章立制,工作由人治變?yōu)橹贫裙苋恕⒅贫扔?。針對過去村調(diào)委會規(guī)章制度不健全,我們制定和完善了村委會工作制度、例會制度、民主評議制度、獎懲制度及村規(guī)民約等一系列配套制度,同時還投入了大量的資金,進(jìn)行各種硬件和軟件建設(shè),改善辦公條件。如辦公樓、辦公桌椅、電腦、資料等等。對每一個案例的材料進(jìn)行歸檔,按年度裝訂成冊,同時每季度召開一次工作匯報會,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、布置工作。2005年又花1萬元增添了一臺電腦,所有人員的資料和檔案都編入了電腦,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。版權(quán)所有
三、突出重點(diǎn)、優(yōu)化環(huán)境
村通過基層民主法治建設(shè),著重抓住幾個重點(diǎn):1、抓糾紛控制。我們村委會一班人經(jīng)常深入基層和群眾融為一片,從而獲得了大量的第一手資料和信息,為及時、有針對性地做好疏導(dǎo)工作、化解可能發(fā)生的矛盾,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)創(chuàng)造了有利的條件。2005年6月25日,村民××*與××*因?yàn)檠硖锎蛩l(fā)生矛盾糾紛,雙方在現(xiàn)場發(fā)生了激烈爭斗,村長××*及時趕到現(xiàn)場,從××*的手中奪下鐵鍬,及時地阻止了即將發(fā)生的不可預(yù)料的后果,當(dāng)場把矛盾處理好,事后××*說:“如果不是村長及時趕到,我也許會在大牢里度過下半生”。2005年春節(jié)后,××*村有少數(shù)村民在家聚眾賭博,村委會知道后,及時上門,阻止了不斷蔓延的違法勢頭。2003年9月,因水利工程的需要,我們對67戶村民的房屋進(jìn)行了拆遷,盡管當(dāng)時矛盾很多,部分農(nóng)戶的抵觸情緒很大,但由于我們超前把拆遷的重要性、必要性及安置方案、有關(guān)政策法規(guī)及時對村民作了大量的宣傳,預(yù)防了矛盾的發(fā)生,因此未發(fā)生一起糾紛和上訪事件,只用了二個星期,67戶村民高高興興地搬出房子,為水利工程的順利動工作出了貢獻(xiàn)。2、抓安置幫教。刑釋解教人員出獄后,村里爭取能夠最大限度的發(fā)揮他們的專長,盡快融入社會。四村刑釋人員××*回來后沒有工作干,我們知道后及時上門幫助他,并在鑄造總廠為他安排了工作。這樣確保他們走出大墻不失控,通過積極正確的疏導(dǎo)教育,力爭刑釋人員自食其力、積極向上。3、抓暫住人口的管理。我村嚴(yán)格依照省市《暫住人口管理?xiàng)l例》和《出租房屋管理?xiàng)l例》的規(guī)定,每星期一次,嚴(yán)格認(rèn)真地對暫住人口進(jìn)行登記,嚴(yán)格落實(shí)誰用人誰負(fù)責(zé),誰出租誰負(fù)責(zé)的管理措施。從而從源頭預(yù)防和控制暫住人口違法犯罪的發(fā)生。
四、四項(xiàng)民主、常抓不懈
1、民主選舉
第七屆村委會換屆選舉工作,我村以《村民委員會組織法》和省實(shí)施選舉工作辦法為依據(jù),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真依照直接、平等、公開差額,無記名投票原則進(jìn)行,選舉過程按六個階段,八個步驟進(jìn)行,嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,選舉獲得了一次性成功,受到上級組織大力好評和贊揚(yáng)。
2、民主決策
我村按照《村委會組織法》每年召開村民代表會議二次,上半年召開一次,內(nèi)容為上半年村委會工作總結(jié)和下半年工作打算,各主任、委員進(jìn)行述職,并向村民代表公布村財務(wù)情況及村計劃生育情況;下半年一次為低保戶、困難戶減免情況,報告本村干部工資報酬,計劃生育以及各委員一年來的工作情況,健全村民代表會議例會制度,定期開展村民代表議事活動,實(shí)行“兩公開”、“一監(jiān)督”,加強(qiáng)了民主政治建設(shè)。對于村里出現(xiàn)的性個性情況,我們還專門召開部分村民代表專題會議,并對專題問題進(jìn)了表決。另外村里還積極加強(qiáng)精神文明建設(shè),向廣大村民進(jìn)行五熱愛教育。
3、民主管理
經(jīng)村民代表會議討論訂立的村規(guī)民約,共計十條,主要內(nèi)容為擁護(hù)黨的路線、方針、政策,遵守法律、法規(guī),學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,實(shí)行科學(xué)種田,講文明樹新風(fēng),嚴(yán)禁賭博,反對迷信,打擊偷盜和流氓犯罪活動,實(shí)行計劃生育,愛護(hù)集體財產(chǎn)和公共設(shè)施,講究衛(wèi)生、美化環(huán)境。明確了民主理財小組職責(zé),主要檢查監(jiān)督集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)活動,聽取和反映群眾對村組集體財務(wù)工作的意見和建議,審查各項(xiàng)開支是否合法、合理,否決不合理的開支,對財務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出處理建議,進(jìn)行整改。
4、民主監(jiān)督
每季度采用全面、真實(shí)、及時、易懂的形式向村民公開村務(wù)、財務(wù)。共有8項(xiàng)內(nèi)容公布:①當(dāng)年村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;②上一年(季)經(jīng)濟(jì)收入情況,村干部工資報酬;③當(dāng)年糧食直補(bǔ)情況;④當(dāng)年低保戶,困難戶救濟(jì)情況;⑤計劃生育育齡婦女及批生二胎情況;⑥村級企業(yè)合同簽訂執(zhí)行情況;⑦村民議事職責(zé)及民主理財情況;⑧村委會招待費(fèi)開支情況。通過這樣的公開,真正做到了給村民一個明白,還村干部一個清白。
五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定
依法治村開展取得了很大的成效,同時也為我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,村級經(jīng)濟(jì)收入近三年來翻了一番,村人均收入從99年2600元到現(xiàn)在7600元,村民收入大幅增加,躍居全區(qū)先進(jìn)行列。
我村在發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的同時,大力為民辦實(shí)事、做好事。村投資205萬元,使村里的中心道路和主要干道鋪上了水泥和柏油,實(shí)現(xiàn)了路面模范化、潔凈化;投資100萬元修建了自來水塔,改善了多年來村民飲水難的問題;投資12萬元修健老年健身活動中心。06年結(jié)合市國土局土地整理項(xiàng)目投資221萬元,為各自然村所有的涵洞、渠道進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了溝、渠、路、林配套林網(wǎng)化建設(shè)。通過給村民辦公益事業(yè),提高了廣大農(nóng)戶的榮譽(yù)感和文明意識,現(xiàn)在爭當(dāng)精神文明建設(shè)帶頭人已在全村村民中蔚然成風(fēng)?,F(xiàn)在村民的錢袋子鼓了,人的壽命長了,矛盾糾紛少了,社會治安穩(wěn)定了,各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)了,各種獎牌獎狀上墻了。