序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇村食品監(jiān)管員履職報(bào)告范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全保障工作的意見(jiàn)》（辦發(fā)〔2015〕95號(hào)）、廣元市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全保障工作的通知》辦發(fā)〔2016〕12號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣食品安全保障工作通知如下。

認(rèn)真落實(shí)《省人民政府關(guān)于改革完善市（州）、縣（市、區(qū)）食品藥品管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》（府發(fā)〔__〕39號(hào)），堅(jiān)持適應(yīng)需要、統(tǒng)一高效和專(zhuān)業(yè)、系統(tǒng)、科學(xué)的原則，進(jìn)一步完善我縣食品藥品監(jiān)管體制。縣食安委要完善食品安全工作規(guī)則和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)聯(lián)席會(huì)、綜合執(zhí)法、業(yè)績(jī)管理等方面的制度創(chuàng)新?？h級(jí)相關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任，建立健全全程監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法、事故處置等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安委主任一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，明確責(zé)任人員，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

（一）完善崗位設(shè)置。進(jìn)一步厘清縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)監(jiān)管事權(quán)，形成權(quán)責(zé)清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)的全縣食品安全監(jiān)管格局。按照簡(jiǎn)政放權(quán)要求，縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)牽頭明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作責(zé)任劃分，合理配置和加強(qiáng)食品監(jiān)管崗位工作力量。

（二）配足監(jiān)管力量。要嚴(yán)格控制空余編制人員的補(bǔ)充，通過(guò)公招或考調(diào)等方式，配齊配強(qiáng)具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)和工作技能的食品安全監(jiān)管人員，統(tǒng)籌調(diào)整加強(qiáng)監(jiān)管力量。各食品藥品和工商質(zhì)監(jiān)所配備的食品監(jiān)管力量要與監(jiān)管對(duì)象、任務(wù)相適應(yīng)，其從事食品監(jiān)管的行政編制人員不得少于2人。加強(qiáng)村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，每村（社區(qū)）配備協(xié)管員1人。

（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、食品安全監(jiān)管人員、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能等相關(guān)知識(shí)，不斷提升相關(guān)人員的依法行政能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)廉潔的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍。每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和食安委成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）協(xié)管員培訓(xùn)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人及質(zhì)量負(fù)責(zé)人培訓(xùn)1次以上，食品監(jiān)管人員每年參加各類(lèi)培訓(xùn)不得少于40學(xué)時(shí)。

（一）強(qiáng)化財(cái)政投入保障。落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)把食品安全日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)整治、抽檢監(jiān)測(cè)和投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，足額保障并逐年遞增。其中，食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)按1千人4個(gè)批次計(jì)算（不含人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)）投入經(jīng)費(fèi)，村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員按每年3000/元人補(bǔ)助報(bào)酬可在農(nóng)村公共運(yùn)行維護(hù)資金中列支。

（二）強(qiáng)化技術(shù)支撐。加大食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合力度，加快縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)，提升檢測(cè)能力，為監(jiān)管提供技術(shù)支撐和保障。

（三）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)家、省、市對(duì)基層食品藥品監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，按照《基層食品藥品監(jiān)管所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及《基層食品藥品監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收細(xì)則》深入推進(jìn)基層所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要調(diào)整支出，安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持基層所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保2016年底前本轄區(qū)50%以上的基層所達(dá)標(biāo)，2017底前全部達(dá)標(biāo)。

（四）配齊基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。將食品安全監(jiān)管的基本裝備、取證裝備、快速檢測(cè)和應(yīng)急處置等裝備配備經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障范圍，按照“填平補(bǔ)齊”的原則逐步配備，保障食品安全日常監(jiān)管及應(yīng)急處置的基本需要。加快推進(jìn)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)牽頭制定全縣食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)方案，縣經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)要將食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)納入“智慧城市”建設(shè)統(tǒng)籌安排。

（五）深入開(kāi)展示范創(chuàng)建。鞏固省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建成果，扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建工作，啟動(dòng)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)食品安全示范店、示范市場(chǎng)工作創(chuàng)建，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)及大型超市快檢能力建設(shè)，定期定時(shí)公示快檢結(jié)果。

（一）突出工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食安委成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)__縣2016年食品安全重點(diǎn)工作，安排和開(kāi)展好重要節(jié)日、重要時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題?？h食品安全監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的源頭管理和治理，加強(qiáng)對(duì)基層開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決取締，對(duì)地下生產(chǎn)加工“黑窩點(diǎn)”要徹底清理，對(duì)非法添加和濫用食品添加劑、違法添加非食用物質(zhì)、制假售假涉嫌犯罪的單位和相關(guān)人員按照“五個(gè)一律”處理。

（三）突出重典治亂，依法從快從嚴(yán)從重懲治違法犯罪行為?？h公安、

司法等部門(mén)要積極介入食品安全整治工作，主動(dòng)與食品安全監(jiān)管職能部門(mén)搞好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接配合。要進(jìn)一步加大打擊的力度，研究制定更加嚴(yán)厲的打擊舉措，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地打擊食品安全違法犯罪行為，讓群眾放心，讓不法分子受到震懾，切實(shí)解決守法成本高、違法成本低和有令不行、有禁不止、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。（一）健全責(zé)任體系。加快建設(shè)食品安全政府負(fù)總體責(zé)任、監(jiān)管部門(mén)負(fù)監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)部門(mén)負(fù)協(xié)管責(zé)任和企業(yè)負(fù)主體責(zé)任的“四位一體”責(zé)任體系，建立健全食品安全履職報(bào)告、責(zé)任約談、問(wèn)責(zé)追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把保障食品安全納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制，督促有關(guān)部門(mén)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)共治?？h食品藥品、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要研究制定我縣食品安全年度監(jiān)管計(jì)劃和重點(diǎn)工作安排，向社會(huì)公布并組織實(shí)施。縣食安委成員單位要依法履職、協(xié)同配合、齊抓共管，加快推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信體系建設(shè)，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“黑名單”管理制度。加強(qiáng)食品安全質(zhì)量追溯體系建設(shè)，在“十三五”期間，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品、肉及肉制品等食品可追溯。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤點(diǎn)等登記備案制度。

篇(2)

一、認(rèn)真開(kāi)展好食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

一是加大對(duì)超市、批發(fā)部食品的監(jiān)督檢查力度。食品安全關(guān)系人民百姓的身體健康和切身利益，對(duì)此，我局切實(shí)加大食品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)舊州、表村、漕澗、縣城的食品銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真檢查，目前我縣食品銷(xiāo)售企業(yè)總體態(tài)勢(shì)良好。二是加大對(duì)糕點(diǎn)等行業(yè)添加劑使用的備案制度，對(duì)于我縣在用的食品添加劑，我局已在去年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中做了詳細(xì)調(diào)查，為切實(shí)規(guī)范食品添加劑的使用，我局對(duì)縣城和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品添加劑的使用單位進(jìn)行了重新梳理，現(xiàn)在已有9家糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了食品添加劑的備案工作，我局執(zhí)法人員依據(jù)GB2760對(duì)這些企業(yè)在用的添加劑進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì)，證實(shí)這些企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所使用的添加劑經(jīng)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。三是加大我縣獲證食品企業(yè)的監(jiān)督檢查和巡查力度，重點(diǎn)對(duì)茶葉、火腿行業(yè)進(jìn)行了檢查。

二、嚴(yán)格開(kāi)展特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。

為保障我縣特種設(shè)備的安全使用，我局今年上半年開(kāi)展了兩次重點(diǎn)轉(zhuǎn)向檢查，其他企業(yè)巡查開(kāi)展了十多次。一是州縣聯(lián)合檢查組對(duì)功果橋電站進(jìn)行特種設(shè)備安全大檢查次檢查由州局特種設(shè)備科黃德華科長(zhǎng)帶隊(duì)，主要檢查了水電十四局、水電四局、中鐵十二局三家重點(diǎn)施工單位，檢查方式以查閱臺(tái)帳和實(shí)地檢查為主。在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了一些特種設(shè)備安全隱患問(wèn)題，諸如：廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛牌照不齊全，挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)牌照不全且操作人員無(wú)證，塔吊未經(jīng)登記、注冊(cè)、檢驗(yàn)投入使用，壓力容器未經(jīng)檢驗(yàn)等問(wèn)題。黃科長(zhǎng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與所在項(xiàng)目部進(jìn)行了溝通銜接，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，并進(jìn)入下一步執(zhí)法程序。二是我局執(zhí)法人員圍繞功果橋電站沿線(xiàn)公路進(jìn)行了認(rèn)真檢查，查出未經(jīng)許可擅自安裝門(mén)式起重機(jī)案一起、門(mén)式起重機(jī)未經(jīng)檢驗(yàn)投入使用案一起，兩起案件現(xiàn)已基本處罰完畢，實(shí)現(xiàn)罰沒(méi)10萬(wàn)元。三是對(duì)我縣水電站進(jìn)行了認(rèn)真排查，重點(diǎn)對(duì)水電站在用的特種設(shè)備和低壓電器進(jìn)行了檢查，目前已查出了3家違法使用特種設(shè)備的案件，正在處理過(guò)程中。四是圍繞我縣其他企業(yè)、單位在用的特種設(shè)備進(jìn)行例行檢查和簽訂了安全責(zé)任狀。

三、嚴(yán)格市場(chǎng)檢查和監(jiān)督抽樣工作，嚴(yán)格行政執(zhí)法，規(guī)范市場(chǎng)，保證安全。我局執(zhí)法人員切實(shí)加大對(duì)影響民生的重要商品進(jìn)行監(jiān)督抽樣的力度，以油品、農(nóng)資、飼料等產(chǎn)品為重點(diǎn)，現(xiàn)已抽樣16個(gè)，目前大部分都在檢驗(yàn)過(guò)程中。

四、強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管，確保農(nóng)民利益。

今年云龍局開(kāi)展了兩次大規(guī)模的農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，一是對(duì)轄區(qū)分管負(fù)責(zé)的舊州鎮(zhèn)、表村鄉(xiāng)、漕澗鎮(zhèn)、民建鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了全方位的檢查，以種子、農(nóng)肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)為檢點(diǎn)和切入口，聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局、籽種站工作人員，共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員48人次，執(zhí)法車(chē)輛12車(chē)次，歷時(shí)8天，共計(jì)檢查農(nóng)資銷(xiāo)售商鋪50余家，查獲過(guò)期籽種30余公斤、過(guò)期農(nóng)藥數(shù)百包，監(jiān)督抽查了3個(gè)批次的化肥，切實(shí)加強(qiáng)了假冒偽劣農(nóng)資案件的查處力度。二是2009年5月上旬，云龍縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局、工商行政管理局等相關(guān)單位對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分地方農(nóng)資市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)的肥料、農(nóng)藥、種子的質(zhì)量進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查。檢查活動(dòng)主要圍繞商品進(jìn)貨憑證、注冊(cè)商標(biāo)、商品標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)合格證明等方面的內(nèi)容展開(kāi)。此次檢查共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員60余人次，執(zhí)法車(chē)輛16車(chē)次，共計(jì)檢查農(nóng)資銷(xiāo)售商鋪50余家，監(jiān)督抽查了12個(gè)批次的化肥。

五、結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)積極開(kāi)展企業(yè)調(diào)研和“三走進(jìn)、三破解”、“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)。

篇(3)

一、認(rèn)真開(kāi)展好食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

一是加大對(duì)超市、批發(fā)部食品的監(jiān)督檢查力度。食品安全關(guān)系人民百姓的身體健康和切身利益，對(duì)此，我局切實(shí)加大食品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)舊州、表村、漕澗、縣城的食品銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真檢查，目前我縣食品銷(xiāo)售企業(yè)總體態(tài)勢(shì)良好。二是加大對(duì)糕點(diǎn)等行業(yè)添加劑使用的備案制度，對(duì)于我縣在用的食品添加劑，我局已在去年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中做了詳細(xì)調(diào)查，為切實(shí)規(guī)范食品添加劑的使用，我局對(duì)縣城和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品添加劑的使用單位進(jìn)行了重新梳理，現(xiàn)在已有9家糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了食品添加劑的備案工作，我局執(zhí)法人員依據(jù)gb2760對(duì)這些企業(yè)在用的添加劑進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì)，證實(shí)這些企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所使用的添加劑經(jīng)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。三是加大我縣獲證食品企業(yè)的監(jiān)督檢查和巡查力度，重點(diǎn)對(duì)茶葉、火腿行業(yè)進(jìn)行了檢查。

二、嚴(yán)格開(kāi)展特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。

為保障我縣特種設(shè)備的安全使用，我局今年上半年開(kāi)展了兩次重點(diǎn)轉(zhuǎn)向檢查，其他企業(yè)巡查開(kāi)展了十多次。一是州縣聯(lián)合檢查組對(duì)功果橋電站進(jìn)行特種設(shè)備安全大檢查次檢查由州局特種設(shè)備科黃德華科長(zhǎng)帶隊(duì)，主要檢查了水電十四局、水電四局、中鐵十二局三家重點(diǎn)施工單位，檢查方式以查閱臺(tái)帳和實(shí)地檢查為主。在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了一些特種設(shè)備安全隱患問(wèn)題，諸如：廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛牌照不齊全，挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)牌照不全且操作人員無(wú)證，塔吊未經(jīng)登記、注冊(cè)、檢驗(yàn)投入使用，壓力容器未經(jīng)檢驗(yàn)等問(wèn)題。黃科長(zhǎng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與所在項(xiàng)目部進(jìn)行了溝通銜接，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，并進(jìn)入下一步執(zhí)法程序。二是我局執(zhí)法人員圍繞功果橋電站沿線(xiàn)公路進(jìn)行了認(rèn)真檢查，查出未經(jīng)許可擅自安裝門(mén)式起重機(jī)案一起、門(mén)式起重機(jī)未經(jīng)檢驗(yàn)投入使用案一起，兩起案件現(xiàn)已基本處罰完畢，實(shí)現(xiàn)罰沒(méi)10萬(wàn)元。三是對(duì)我縣水電站進(jìn)行了認(rèn)真排查，重點(diǎn)對(duì)水電站在用的特種設(shè)備和低壓電器進(jìn)行了檢查，目前已查出了3家違法使用特種設(shè)備的案件，正在處理過(guò)程中。四是圍繞我縣其他企業(yè)、單位在用的特種設(shè)備進(jìn)行例行檢查和簽訂了安全責(zé)任狀。

三、嚴(yán)格市場(chǎng)檢查和監(jiān)督抽樣工作，嚴(yán)格行政執(zhí)法，規(guī)范市場(chǎng)，保證安全。我局執(zhí)法人員切實(shí)加大對(duì)影響民生的重要商品進(jìn)行監(jiān)督抽樣的力度，以油品、農(nóng)資、飼料等產(chǎn)品為重點(diǎn)，現(xiàn)已抽樣16個(gè)，目前大部分都在檢驗(yàn)過(guò)程中。

四、強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管，確保農(nóng)民利益。

五、結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)積極開(kāi)展企業(yè)調(diào)研和“三走進(jìn)、三破解”、“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)。

篇(4)

這次召開(kāi)全市工商系統(tǒng)消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)分析上半年消保維權(quán)工作，安排部署下半年消保維權(quán)工作，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，查找不足，把消保維權(quán)工作進(jìn)一步做好做扎實(shí)。這是自去年全市系統(tǒng)機(jī)構(gòu)調(diào)整以來(lái)，第一次召集消保機(jī)構(gòu)的分管局長(zhǎng)和消保股（科）長(zhǎng)回來(lái)，而且各縣分管市場(chǎng)監(jiān)管工作的分管局長(zhǎng)也參會(huì)，這就充分說(shuō)明了召開(kāi)這次會(huì)議的重要性。

上午聽(tīng)取了12個(gè)縣（市、區(qū)）局（分局）的工作匯報(bào)，通過(guò)相互對(duì)照，綜合分析，我想大家應(yīng)該基本了解了當(dāng)前全市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的形勢(shì)及存在的問(wèn)題。上半年，我們主要抓了三個(gè)方面的工作：第一，深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治和“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”暨“百鎮(zhèn)、千村、萬(wàn)戶(hù)”大走訪(fǎng)活動(dòng)，食品市場(chǎng)尤其是農(nóng)村食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)；第二，流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作上了一個(gè)新的臺(tái)階；第三，12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快，“一會(huì)兩站”建設(shè)全面鋪開(kāi)，消費(fèi)維權(quán)水平進(jìn)一步提高。這三個(gè)方面成績(jī)的取得，是同志們盡心盡力依法履職的結(jié)果，在此，對(duì)同志們辛勤努力的工作表示感謝！

下半年，消保維權(quán)工作依然任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，如何做好下半年消保維權(quán)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，確保流通環(huán)節(jié)食品安全

6月29日，我們已經(jīng)召開(kāi)了全市系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議，對(duì)下半年的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了安排部署。近日，省局也召開(kāi)了全省系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了近期乃至于一段時(shí)期內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作重點(diǎn)。具體的工作目標(biāo)和工作任務(wù)，在印發(fā)給大家的省局王虎勝局長(zhǎng)、石清禮副局長(zhǎng)講話(huà)中都要求的很具體明細(xì)了，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

（一）強(qiáng)化政治意識(shí)。民以食為天,食以安為先。食品安全是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。因此，中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)食品安全工作的重要性，市局張如洪局長(zhǎng)也在多種場(chǎng)合、多次會(huì)議上對(duì)食品安全工作的重要性進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。這就要求全市工商系統(tǒng)一定要從這一特殊的任務(wù)要求出發(fā)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化政治意識(shí)。以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、綜合治理”的原則，強(qiáng)化食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為，積極推進(jìn)工商監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督為一體的食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管，精確監(jiān)管。

（二）把握工作機(jī)遇。2007年7月26日，總理簽署國(guó)務(wù)院令，公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特別規(guī)定》)，這為我們流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管提供了更有針對(duì)性、可操作性和更有力的制度保障。一是對(duì)違法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格了法律責(zé)任。特別規(guī)定中對(duì)不符合法定條件，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合法定條件產(chǎn)品的；不按規(guī)定履行處理存在安全隱患食品義務(wù)的；違法使用不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的，加大了行政執(zhí)法追究力度。二是解決了當(dāng)前我們引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)者自律行為方面的法律依據(jù)問(wèn)題。特別規(guī)定中明確“銷(xiāo)售者必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，……必須建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬，……銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)向供貨商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件；不能提供檢驗(yàn)報(bào)告或者檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件的產(chǎn)品，不得銷(xiāo)售”，并第一次規(guī)定了不執(zhí)行以上制度的罰則。三是強(qiáng)化了責(zé)任追究。特別規(guī)定專(zhuān)門(mén)對(duì)行政監(jiān)督管理部門(mén)的不作為和扯皮推諉作出了明確的責(zé)任規(guī)定。這就要求我們要把握政策界限，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，在實(shí)際工作中要認(rèn)真運(yùn)用、適用《特別規(guī)定》，進(jìn)一步促進(jìn)我們食品安全監(jiān)管工作開(kāi)展。

（三）正確對(duì)待分工。國(guó)家工商總局鄭州會(huì)議上流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管司局職能作了重新劃分，省局在近日召開(kāi)的全省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議上也對(duì)省、市局相關(guān)處室職能進(jìn)行了調(diào)整。為了統(tǒng)一今后向上反映情況，接受對(duì)口管理，理順工作關(guān)系，市、縣局相關(guān)科（股）具體職能劃分如下：

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科（股）負(fù)責(zé)縣（市）以上城市（包括縣城、縣級(jí)市）流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。

市場(chǎng)規(guī)范管理科（股）負(fù)責(zé)縣以下、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等區(qū)域的農(nóng)村食品安全監(jiān)管（包括食品質(zhì)量準(zhǔn)入）。

具體到縣局以下如何劃分監(jiān)管區(qū)域，由各縣（市、區(qū)）局（分局）按上述要求劃分確定。這里我只強(qiáng)調(diào)大家要正確對(duì)待分工，當(dāng)前著重先完成以下兩項(xiàng)工作：一是涉及職能調(diào)整的相關(guān)科（股），要盡快進(jìn)行交接，在今后工作中要做到分工不分家，密切協(xié)作；二是各縣（市、區(qū)）局（分局）要盡快完成監(jiān)管區(qū)域的劃分，防止工作空擋。

（四）加強(qiáng)案件查辦。要充分借《特別規(guī)定》帶來(lái)的有利之機(jī)，嚴(yán)厲打擊擾亂食品市場(chǎng)秩序和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為，查處制售假冒偽劣和銷(xiāo)售不合格食品的違法行為，尤其是要抓好食品大要案件的排查和查處工作，力爭(zhēng)今年全市系統(tǒng)在查辦食品案件數(shù)量和罰沒(méi)收入上取得新的突破。各縣（市、區(qū)）局（分局）下半年要組織力量，針對(duì)消費(fèi)者反映最強(qiáng)烈、最直接、最現(xiàn)實(shí)的食品問(wèn)題，集中查處一批大要案件，市局年底前仍將對(duì)全市十大典型食品案件進(jìn)行集中曝光。

（五）完成規(guī)定動(dòng)作。根據(jù)國(guó)家工商總局、省工商局的工作要求，下半年全市系統(tǒng)必須完成以下規(guī)定動(dòng)作：

1、嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)；完善食品經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理，確實(shí)摸清食品經(jīng)營(yíng)主體底數(shù)，落實(shí)好一戶(hù)一帳一卡制度。

2、結(jié)合信用山西建設(shè)，將轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)主體劃分為A、B、C、D四個(gè)類(lèi)別，繼續(xù)做好食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類(lèi)監(jiān)管工作。

3、嚴(yán)格落實(shí)《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，認(rèn)真履行工商所“八項(xiàng)職責(zé)”和“六查六看”義務(wù)。繼續(xù)完善落實(shí)省局去年忻州會(huì)議部署的“工商所12345工作機(jī)制”和“十個(gè)動(dòng)作”。年底前“工商所12345工作機(jī)制”必須全部落實(shí)到位。

4、積極引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真嚴(yán)格落實(shí)“七項(xiàng)自律”制度。年底前，100%的流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)銷(xiāo)主體都要建立和執(zhí)行自律制度，“食品安全公示欄”100%的入戶(hù)上墻。

5、繼續(xù)深入開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)整治。下半年重點(diǎn)開(kāi)展好肉類(lèi)市場(chǎng)、兒童食品市場(chǎng)、旅游點(diǎn)食品市場(chǎng)、地方特色食品、節(jié)日食品市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

6、按照省局要求，全市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)要側(cè)重于食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。下半年對(duì)兒童食品、裸裝食品、消費(fèi)者投訴較多食品，特別是具有地方特點(diǎn)的酒、醋、肉、奶等四大類(lèi)食品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

二、依托12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分發(fā)揮12315工作職能。

目前，市局的12315指揮中心軟件系統(tǒng)已基本安裝完成，全市12315行政執(zhí)法體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)即將投入使用，12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)的體系也初步搭建完成，那么下一步我們?cè)撛鯓幼龊?2315工作？我主要提三點(diǎn)要求：

一是要盡快完成市、縣、所三級(jí)12315網(wǎng)絡(luò)的硬件建設(shè)。主要是明確分管領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)立辦公場(chǎng)所，確定專(zhuān)人專(zhuān)職，配備專(zhuān)用電腦，完成基本辦公設(shè)施配置。這些市局已有明確要求，各局重點(diǎn)要對(duì)照去年市局的196號(hào)文件要求和這次會(huì)議下發(fā)的《*市工商行政管理系統(tǒng)12315工作情況統(tǒng)計(jì)表》抓好落實(shí)。尤其是人員的問(wèn)題，一定要把素質(zhì)高，業(yè)務(wù)精，熟悉電腦操作的人員配備到12315這個(gè)特殊崗位上來(lái)，以確保適應(yīng)12315的高標(biāo)準(zhǔn)要求?？傊?，要通過(guò)我們的努力，盡早實(shí)現(xiàn)省局要求市、縣、所三級(jí)的“四能”：即能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收受上級(jí)的通知和文件、能實(shí)現(xiàn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)受理群眾咨詢(xún)申訴和舉報(bào)、能對(duì)自行受理的咨詢(xún)申訴舉報(bào)有關(guān)信息及時(shí)錄入系統(tǒng)、能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接收上級(jí)分流信息和反饋信息并按規(guī)定時(shí)間回饋。這項(xiàng)工作，市局將專(zhuān)門(mén)組織驗(yàn)收組進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并通報(bào)檢查結(jié)果。

二是提高12315信息數(shù)據(jù)利用水平。建立從工商所到市局的信息快速上報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)突發(fā)消費(fèi)事件快速上報(bào)，及時(shí)消費(fèi)警示；挖掘和利用好12315系統(tǒng)信息，市、縣兩級(jí)12315中心要適時(shí)分析消費(fèi)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)秩序狀況，跟蹤分析消費(fèi)者申訴舉報(bào)熱點(diǎn)，特別是危害消費(fèi)者健康安全等數(shù)據(jù)信息，依法及時(shí)消費(fèi)警示，為領(lǐng)導(dǎo)決策、市場(chǎng)整治和各項(xiàng)業(yè)務(wù)職能的延伸提供信息支持。

三是要完善“一會(huì)兩站”建設(shè)。從縣一級(jí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，到行政村，到社區(qū)，我們叫"一會(huì)兩站"建設(shè)，實(shí)際上是12315行政執(zhí)法體系的覆蓋和延伸。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消協(xié)分會(huì)，在村上建立消費(fèi)者投訴站和12315維權(quán)站，這對(duì)于方便農(nóng)民群眾申訴舉報(bào)，及時(shí)、快速、高效處理農(nóng)村消費(fèi)糾紛，維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)安全，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益都十分重要。為此，今年年底前的“一會(huì)兩站”建設(shè)全市要做到三個(gè)100%，即100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消協(xié)分會(huì)，100%的行政村設(shè)立“兩站”，100%的社區(qū)、行政村設(shè)立12315“維權(quán)公示欄”。

三、規(guī)范監(jiān)測(cè)職能，強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。

流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作，一直以來(lái)是我們*局的強(qiáng)勢(shì)工作，在省局工作會(huì)議上省局領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)此提出了表?yè)P(yáng)。對(duì)此，在看到我們?nèi)〉玫某煽?jī)同時(shí)，我也一直在思考一個(gè)問(wèn)題，那就是流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管規(guī)范化問(wèn)題。我想應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：

一是嚴(yán)格執(zhí)行《*市工商行政管理局流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)操作規(guī)程》。市局六易其稿制定《操作規(guī)程》，其目的就是為了規(guī)范我們的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作。《操作規(guī)程》對(duì)全市系統(tǒng)依法開(kāi)展商品質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)行了詳細(xì)的、明確的規(guī)范，具有很強(qiáng)的可操作性，各地一定要“實(shí)”字當(dāng)頭，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，抓好落實(shí)。市局將依照《操作規(guī)程》要求把好關(guān)，做好各項(xiàng)上報(bào)備案、審批委托工作。

二是協(xié)調(diào)好全市系統(tǒng)內(nèi)部橫向的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作關(guān)系。市局《操作規(guī)程》規(guī)定，全市系統(tǒng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外，為此，在這里當(dāng)面向大家明確，根據(jù)《操作規(guī)程》和張局長(zhǎng)要求，市局其他科室、縣局其他科（股）因工作需要確需進(jìn)行商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的，縣局統(tǒng)一先由消?？疲ü桑⒂?jì)劃匯總上報(bào)市局消?？?，而后市局將各縣上報(bào)計(jì)劃匯總一并報(bào)省局備案批準(zhǔn)，待省局批準(zhǔn)后，而后按照《操作規(guī)程》要求進(jìn)行。市局其他職能科室提出的抽檢計(jì)劃經(jīng)市局消?？茍?bào)省局備案批準(zhǔn)后，由市局商檢中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

三是規(guī)范食品快速檢測(cè)工作。這項(xiàng)工作我在全市食品安全監(jiān)管工作會(huì)議上已經(jīng)作了安排。這里就只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，如何規(guī)范食品快速檢測(cè)工作，充分利用好目前我們配備的食品快速檢測(cè)設(shè)備，還沒(méi)有成熟的、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，希望大家積極實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)，爭(zhēng)取趟出一個(gè)路子來(lái)。

篇(5)

主任、各位副主任、委員：

根據(jù)《縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取本屆政府工作部門(mén)履職情況報(bào)告活動(dòng)方案》的要求，我向大會(huì)報(bào)告我在擔(dān)任縣工商局局長(zhǎng)期間的履職情況，請(qǐng)審議。

我于2000年初任縣工商局局長(zhǎng)，六年來(lái)我?guī)ьI(lǐng)全系統(tǒng)干部職工堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬工商工作全局，按照“履行職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、規(guī)范自身”要求，大力開(kāi)展以維護(hù)食品安全、強(qiáng)化農(nóng)資、藥品、糧、棉市場(chǎng)管理、查辦違章案件為重點(diǎn)的整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)、合同欺詐、拍賣(mài)串標(biāo)、制假售假行為以及多起無(wú)照經(jīng)營(yíng)、虛假違法廣告、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等，較好地維護(hù)我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造公平公正競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；大力開(kāi)展以市場(chǎng)主體、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾為載體的熱情、便民、高效服務(wù)，在縣服務(wù)中心工商窗口和各工商所服務(wù)大廳實(shí)行“一站式”辦公和“一審一核”制、“審批制”和“服務(wù)承諾制”；同時(shí)將基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體登記發(fā)照全部委托工商所辦理，提高了辦事效率，80%以上的辦件能夠在當(dāng)日內(nèi)解決，極大地方便了群眾；大力開(kāi)展以樹(shù)立正確世界觀(guān)、權(quán)利觀(guān)為主要內(nèi)容的職工思想政治教育和保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法規(guī)培訓(xùn)做到制度化、經(jīng)?；垢刹柯毠ふw素質(zhì)和行政執(zhí)法能力有了明顯提高，能夠適應(yīng)新形勢(shì)下監(jiān)管各類(lèi)市場(chǎng)的需要；大力開(kāi)展以創(chuàng)建“文明單位”、“人民滿(mǎn)意基層站所”等為活動(dòng)內(nèi)容的精神文明建設(shè)活動(dòng)，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)、完善制度、文明監(jiān)管、實(shí)施規(guī)范化建設(shè)，使我局的精神文明程度不斷提高，九個(gè)工商所全部獲得縣級(jí)“人民滿(mǎn)意的基層站所”、“文明單位”和“文明行業(yè)”，在去年民主評(píng)議行風(fēng)中我局得前三名，受到縣委縣政府通報(bào)表彰，兩個(gè)工商所獲得市級(jí)“人民滿(mǎn)意基層站所”，一個(gè)工商所奪得省級(jí)殊榮；縣局機(jī)關(guān)被評(píng)為全省“文明單位”。大力響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召，認(rèn)真開(kāi)展招商引資工作，2004年在條管部門(mén)獲得第一名，2005年引進(jìn)400余萬(wàn)元。今年專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《××縣工商局招商引資工作獎(jiǎng)懲辦法》，將目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)工商所和機(jī)關(guān)各個(gè)部門(mén)，把完成任務(wù)情況與每個(gè)職工的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，完成任務(wù)的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，不能完成任務(wù)的實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。做到任務(wù)清、獎(jiǎng)罰明、措施力，從而調(diào)動(dòng)了全系統(tǒng)招商引資的積極性。上半年已引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，續(xù)建商業(yè)項(xiàng)目1個(gè)；意向性項(xiàng)目2個(gè)。

近幾年來(lái)我們緊緊圍繞縣委縣政府和上級(jí)局的工作思路，嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真抓好服務(wù)，切實(shí)當(dāng)好規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境的監(jiān)督員、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的服務(wù)員、改善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境的指導(dǎo)員、營(yíng)造企業(yè)做大做強(qiáng)環(huán)境的推介員，出色實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)監(jiān)管目標(biāo)，較好地完成縣委縣政府交辦的中心工作任務(wù)。使我縣工商行政管理事業(yè)進(jìn)步顯著，在穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。2004年在全市工商系統(tǒng)綜合考核中奪得一等獎(jiǎng)，2005年贏(yíng)得第一名。

今年是十一五規(guī)劃的第一年，又是我縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展最關(guān)鍵的一年。我們要按照縣委縣政府的工作思路，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，轉(zhuǎn)變職能，全力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在工作思路上堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)工商工作，堅(jiān)持加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)持以提高隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷提高依法行政的能力和水平。重點(diǎn)是緊擰一條主線(xiàn)，抓住一項(xiàng)關(guān)鍵，找準(zhǔn)四個(gè)切入點(diǎn)。

一、緊擰整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序主線(xiàn)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安全有序和公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。

整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作是國(guó)家賦予我們工商部門(mén)一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，我們必須以高度的責(zé)任感、使命感緊擰不放，努力維護(hù)消費(fèi)安全和市場(chǎng)安全。今年著重抓好三項(xiàng)監(jiān)管。

1、以維護(hù)消費(fèi)安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品專(zhuān)項(xiàng)整治。一是精心組織三項(xiàng)執(zhí)法檢查即重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法檢查、“五一”、端午節(jié)等節(jié)日食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查、食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。二是全面落實(shí)層級(jí)監(jiān)管責(zé)任，縣局與工商所、工商所與管片人員、管片人員與經(jīng)營(yíng)戶(hù)層層簽訂責(zé)任書(shū)；同時(shí)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)戶(hù)口檔案建設(shè)，建立食品專(zhuān)項(xiàng)檔案1557個(gè)。三是建立食品安全社會(huì)監(jiān)督員制度和食品質(zhì)量管理員制度，聘請(qǐng)165名各級(jí)人大代表和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)安全監(jiān)督員，邀請(qǐng)57名企業(yè)有關(guān)質(zhì)檢人員當(dāng)質(zhì)量管理員。通過(guò)以上創(chuàng)新，促進(jìn)規(guī)范和誠(chéng)信建設(shè)達(dá)到新水平，使食品消費(fèi)安全得到真正的保障。

2、以維護(hù)市場(chǎng)安全為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處各種違法經(jīng)營(yíng)行為。

今年我們重點(diǎn)對(duì)醫(yī)藥賄賂行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，查處2起拍賣(mài)串標(biāo)案，7起商標(biāo)侵權(quán)案，4起廣告違法案件，10起合同欺詐案，維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境。特別是打假治劣力度加大。充分發(fā)揮商品質(zhì)量抽檢職能，共抽檢化肥、種子、食品等111組，查處假劣及不合格商品案件51起，有效地維護(hù)了消費(fèi)安全。與此同時(shí)，注重加強(qiáng)文明執(zhí)法，嚴(yán)格案件程序，完善辦案手續(xù)，強(qiáng)化行政許可審查和案件核審，使辦案水平和案件質(zhì)量有明顯提高，全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件，增強(qiáng)法律的震懾效果。

3、以開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)為抓手，強(qiáng)化農(nóng)資行業(yè)自律。為保全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)安全，今年適時(shí)提出“1234”工程，即突出“一個(gè)亮點(diǎn)”：繼續(xù)抓農(nóng)資示范店建設(shè)。去年在全縣35家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)中建立經(jīng)營(yíng)自律制度、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民在這些商店中可以買(mǎi)到放心化肥、放心種子、放心農(nóng)藥，受到普遍好評(píng)。市局就這項(xiàng)創(chuàng)新在我局召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全市推廣這一做法。今年將進(jìn)一步抓規(guī)范。2“把好兩道關(guān)口”即把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)；把好誠(chéng)信建設(shè)關(guān)。“堅(jiān)持四個(gè)到位”：即堅(jiān)持法規(guī)宣傳到位；維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位；科技興農(nóng)到位；推動(dòng)行業(yè)自律到位。長(zhǎng)嶺工商所結(jié)合轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多、業(yè)主要求成立行業(yè)協(xié)會(huì)的實(shí)際情況，充分利用職能地位，開(kāi)展指導(dǎo)和牽線(xiàn)搭橋，在縣局和縣個(gè)私協(xié)會(huì)的支持下，促成了我縣第一個(gè)農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)----××農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)正式成立。行業(yè)協(xié)會(huì)把分散的經(jīng)營(yíng)主體擰成一股繩，并通過(guò)發(fā)揮行業(yè)組織協(xié)調(diào)功能，達(dá)到自我規(guī)范、自我管理、自我提高的目的。到目前，運(yùn)作良好，可以說(shuō)這是一種推動(dòng)農(nóng)資行業(yè)自律的有效形式。

二、找準(zhǔn)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)切入點(diǎn)，以服務(wù)為先導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。

為全面落實(shí)省委提出的“推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略和縣委提出的“提速追趕、奮力崛起”的號(hào)召，我們結(jié)合職能，以發(fā)展農(nóng)民興業(yè)新主體、壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”、實(shí)施商標(biāo)幫扶為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。

一是以服務(wù)促進(jìn)“執(zhí)照農(nóng)民”發(fā)展，培育眾多農(nóng)民成為興業(yè)主體。積極開(kāi)展調(diào)查摸底，對(duì)全縣種、養(yǎng)殖（植）戶(hù)情況做到情況明；主動(dòng)上門(mén)抓好宣傳，提高農(nóng)民對(duì)成為新型興業(yè)主體重要性地認(rèn)識(shí)；上門(mén)服務(wù)，實(shí)行免費(fèi)登記發(fā)照，到目前已免費(fèi)發(fā)照256戶(hù)，還有300余戶(hù)正在辦理之中，在總量發(fā)展上有新的突破。會(huì)同縣農(nóng)業(yè)部門(mén)、縣養(yǎng)鱔、養(yǎng)鴨協(xié)會(huì)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與指導(dǎo)合成圩示范區(qū)稻鴨共生，給30余戶(hù)種、養(yǎng)戶(hù)免費(fèi)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

二是以培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求緊密銜接。在調(diào)查摸底、開(kāi)展宣傳的基礎(chǔ)上，注重抓好人員培訓(xùn)，增強(qiáng)他們成為合法主體的意識(shí)。專(zhuān)門(mén)舉辦3期經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，協(xié)助縣養(yǎng)鱔協(xié)會(huì)舉辦有近300人參加的養(yǎng)鱔知識(shí)及中介服務(wù)培訓(xùn)班，使他們提高了認(rèn)識(shí)，不少人當(dāng)場(chǎng)表示要加入到合法主體的行列當(dāng)中；為了更有效地鼓勵(lì)中介人員成為合法主體，進(jìn)一步放寬條件，凡在我縣境內(nèi)從來(lái)農(nóng)、副特土產(chǎn)品供、需中介服務(wù)、技術(shù)信息服務(wù)的自然人或其他組織，只要到當(dāng)?shù)毓ど趟暾?qǐng)?zhí)顚?xiě)《經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)人員備案表》，可以頒發(fā)《經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)人員備案證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，免收登記費(fèi)和管理費(fèi)，目前已登記發(fā)照27個(gè)，而且發(fā)展勢(shì)頭良好。

三是以五抓促進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展。一抓認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。將“農(nóng)業(yè)訂單”監(jiān)管服務(wù)工作納入年度崗位目標(biāo)，每季度進(jìn)行一次考評(píng)，將任務(wù)細(xì)化量化，層層分解，責(zé)任落實(shí)到人。二抓輿論，宣傳到位。三抓龍頭，規(guī)范到位。年初縣局下文要求各所對(duì)涉農(nóng)企業(yè)和種、養(yǎng)大戶(hù)進(jìn)地調(diào)查摸底，并根據(jù)實(shí)際情況，每個(gè)所重點(diǎn)培育1-2個(gè)龍頭企業(yè)，5-6個(gè)示范戶(hù)。到目前全縣已正式確定龍頭企業(yè)9個(gè)，示范戶(hù)45個(gè)。四抓監(jiān)管，服務(wù)到位。堅(jiān)持做到“四個(gè)到戶(hù)”即合同示范文本推廣到戶(hù)、合同訂單備案建檔到戶(hù)、合同雙方誠(chéng)信公示到戶(hù)、合同爭(zhēng)議調(diào)解到戶(hù)。五抓配合，協(xié)調(diào)到位?！拔遄ァ睅?lái)全縣訂單農(nóng)業(yè)突破性進(jìn)展，到目前全縣有各類(lèi)訂單合同9.8萬(wàn)份，訂單面積24萬(wàn)畝，訂單收購(gòu)量1.2億公斤，農(nóng)民9萬(wàn)多戶(hù)，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于成績(jī)顯著，副市長(zhǎng)××專(zhuān)程來(lái)我局就訂單農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行調(diào)研，市工商局專(zhuān)門(mén)在我縣召開(kāi)訂單農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣我縣的做法。

四是以幫扶促進(jìn)商標(biāo)發(fā)展，擴(kuò)大我縣農(nóng)特產(chǎn)品品牌效應(yīng)。重點(diǎn)對(duì)三類(lèi)商標(biāo)實(shí)行幫扶。一是對(duì)因企業(yè)改制等客觀(guān)條件影響而擱置的商標(biāo)，認(rèn)真做好使用權(quán)轉(zhuǎn)讓引導(dǎo)工作，讓老牌商標(biāo)喚發(fā)新的生機(jī)；二類(lèi)是在全縣有一定知名度的商品或商標(biāo)。近幾年××紡織有限公司“江通”牌商標(biāo)、××縣武昌湖生態(tài)漁業(yè)有限公司的“武昌湖”牌水產(chǎn)品商標(biāo)名噪海內(nèi)外，2005年經(jīng)過(guò)精心幫扶，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)省、市級(jí)著名商標(biāo)，使“江通”牌商標(biāo)一舉通過(guò)省級(jí)著名商標(biāo)評(píng)選，填補(bǔ)了我縣無(wú)省級(jí)著名商標(biāo)的空白，“武昌湖”牌水產(chǎn)品商標(biāo)榮獲市級(jí)著名商標(biāo)，今年推薦申報(bào)省級(jí)著名商標(biāo)；××米業(yè)的“聯(lián)河”牌商標(biāo)因其產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)銷(xiāo)售前景好而知名度大增，品牌價(jià)值不斷提升，為了引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步提升品牌效應(yīng)，在大市場(chǎng)中提高競(jìng)爭(zhēng)力，占有率，今年推薦申報(bào)省、市兩級(jí)著名商標(biāo)。三類(lèi)是引導(dǎo)一些新、特產(chǎn)品申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)。共委托申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)8件，確定幫扶對(duì)象22戶(hù)，促進(jìn)品牌戰(zhàn)略實(shí)施。

三、抓住機(jī)關(guān)效能建設(shè)關(guān)鍵，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

按照省委統(tǒng)一部署，我局效能建設(shè)著力從三個(gè)方面抓落實(shí)。

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了組織，制訂了方案，召開(kāi)各種會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員，全面部署。

2、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)。一是清理審批項(xiàng)目，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)。二是推進(jìn)依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為。三是結(jié)合實(shí)際，狠抓整改。

篇(6)

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，使食品流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管機(jī)制更加健全，市場(chǎng)巡查的一些難題得到有效化解，監(jiān)管效能進(jìn)一步提升，食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的自律意識(shí)得到全面加強(qiáng)，消費(fèi)者的防范水平和監(jiān)督能力明顯提高，全縣流通環(huán)節(jié)食品安全狀況得到廣大消費(fèi)者、各級(jí)政府的充分認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品消費(fèi)安全、放心的目標(biāo)。

1、食品市場(chǎng)監(jiān)管力度進(jìn)一步增強(qiáng)。形成工商嚴(yán)管、業(yè)主自律、群眾監(jiān)督的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管機(jī)制。食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)有照經(jīng)營(yíng)率達(dá)到98%，其中集鎮(zhèn)達(dá)到100%。

2、食品消費(fèi)安全得到有力保障。銷(xiāo)售假冒偽劣食品的違法行為得到堅(jiān)決打擊；有完備的應(yīng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全事故的應(yīng)急預(yù)案；因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量引發(fā)的重、特大事故控制為零。

3、食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)自律意識(shí)全面提高。食品經(jīng)營(yíng)業(yè)主普法教育面達(dá)100%，全面建立和落實(shí)自律制度。食品批發(fā)市場(chǎng)和食品批發(fā)戶(hù)、超市100%建立銷(xiāo)售臺(tái)帳，食品零售戶(hù)100%留存可追溯的進(jìn)貨臺(tái)帳。

4、食品質(zhì)量合格率明顯提高。流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到95％以上。

5、維權(quán)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸，消費(fèi)環(huán)境更加和諧。通過(guò)2－3年努力，實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將消費(fèi)維權(quán)納入社會(huì)治安綜合目標(biāo)管理；100%行政村建立消費(fèi)維權(quán)兩站點(diǎn)，各街道社區(qū)、鄉(xiāng)、行政村放心消費(fèi)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)覆蓋率達(dá)到100%；1000人以上行政村100%建立食品安全示范店；消費(fèi)者申投訴處理率達(dá)100%，消費(fèi)者對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全認(rèn)同度達(dá)到90％以上。

二、創(chuàng)建措施

（一）抓住教育、自律與查處三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

一要突出普法教育。抓好食品市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，督察隊(duì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)分局每年要對(duì)培訓(xùn)和自學(xué)情況進(jìn)行考試、測(cè)評(píng)；向食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)廣泛宣傳《食品安全法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)；每年分轄區(qū)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行一次以上食品安全法規(guī)和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，輔以送法上門(mén)等多種形式開(kāi)展全方位法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，使流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者受教育面達(dá)到100%。充分利用縣廣播電視臺(tái)、食品安全放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)專(zhuān)欄等各種有效的形式，加大創(chuàng)建工作宣傳力度，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。

二要突出業(yè)主自律。全面提高食品經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)和自律程度，是確保流通環(huán)節(jié)食品安全打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)分局、各工商所要強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者自律制度的建設(shè)與落實(shí)，強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)者作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，督導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者積極履行社會(huì)責(zé)任和法定義務(wù)，監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄或批發(fā)記錄義務(wù)，切實(shí)把好食品進(jìn)貨關(guān)。食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)要100%同工商所簽訂食品質(zhì)量承諾書(shū)。要把全面落實(shí)《食品安全法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，變成食品經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行動(dòng)。

三要突出監(jiān)管查處。對(duì)違反《食品安全法》等法律法規(guī)的行為，特別是經(jīng)營(yíng)各種問(wèn)題食品違法行為的要嚴(yán)處，對(duì)銷(xiāo)售假冒偽劣食品的，要按法律法規(guī)規(guī)定的上限從重處理，涉嫌犯罪的，要依法移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。建立起一條食品安全“高壓線(xiàn)”，長(zhǎng)期形成對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

通過(guò)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者廣泛、深入的教育引導(dǎo)，強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)者自律責(zé)任，提升其自律程度，為食品安全提供基礎(chǔ)保證；通過(guò)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)違法行為的嚴(yán)處，為營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境提供法制保障。

（二）創(chuàng)新巡查監(jiān)管方式，提高巡查效能，切實(shí)做好日常監(jiān)管工作。

要按照國(guó)家工商總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、省局的《工商所流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》、《工商所網(wǎng)格化市場(chǎng)巡查工作規(guī)范》的要求，在全面落實(shí)食品安全監(jiān)管工商所、巡查片區(qū)（網(wǎng)格）和責(zé)任人三級(jí)責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)山區(qū)管轄面積大、村（組）食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)分散、巡查人員不足的實(shí)際情況，創(chuàng)新市場(chǎng)巡查方式，確保對(duì)集鎮(zhèn)、城區(qū)的食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)每?jī)蓚€(gè)月不得少于一次，一般性經(jīng)營(yíng)戶(hù)一年不得少于三次；對(duì)農(nóng)村等偏僻地區(qū)的食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)每年不得少于三次，一般性經(jīng)營(yíng)戶(hù)一年不得少于一次。統(tǒng)籌安排，切實(shí)提高巡查效能。各片區(qū)責(zé)任人要根據(jù)各自實(shí)際，細(xì)化巡查措施，制定出切實(shí)可行的年度巡查監(jiān)管方案，采取集中巡查、重點(diǎn)巡查、分類(lèi)巡查等科學(xué)、有效巡查方法。要實(shí)行科學(xué)的巡查監(jiān)管痕跡管理，建立健全記載市場(chǎng)巡查事項(xiàng)和處理結(jié)果，并經(jīng)巡查人員和食品經(jīng)營(yíng)者簽字的市場(chǎng)巡查和日常監(jiān)管檔案。

要充分利用全省食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)，積極引導(dǎo)和指導(dǎo)商場(chǎng)、超市推進(jìn)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄的電子化管理，積極引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全食品采購(gòu)、貯存、運(yùn)輸、交易、退市和食品質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)的電子監(jiān)控體系，積極推動(dòng)有條件的食品商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，并加快與工商所信息化網(wǎng)絡(luò)體系的對(duì)接進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)管創(chuàng)造有利條件。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)分局、工商所要建立健全全縣和各轄區(qū)商場(chǎng)、超市、批發(fā)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、食品店等不同食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的分類(lèi)數(shù)據(jù)，提高監(jiān)管效能，實(shí)行有針對(duì)性的分類(lèi)監(jiān)管措施：嚴(yán)格監(jiān)督食品商場(chǎng)、超市等企業(yè)加強(qiáng)自律管理，確保入市食品質(zhì)量合格；嚴(yán)格監(jiān)督食品批發(fā)企業(yè)建立和完善食品銷(xiāo)售臺(tái)賬，確保食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范；嚴(yán)格監(jiān)督批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)履行食品安全管理責(zé)任，確保市場(chǎng)開(kāi)辦者切實(shí)承擔(dān)法定義務(wù)；嚴(yán)格監(jiān)督食品店履行查驗(yàn)義務(wù)，確保食品來(lái)源合法。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)分局要結(jié)合本地實(shí)際，以當(dāng)?shù)叵M(fèi)者申（投）訴、舉報(bào)多和與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚蠲芮邢嚓P(guān)的食品品種為重點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的食品安全抽檢，適時(shí)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。

（三）加強(qiáng)督辦考核，部門(mén)協(xié)作，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。

按照“確責(zé)、履職、問(wèn)責(zé)”的要求，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦、評(píng)價(jià)和考核?？h局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定科學(xué)可行的考核辦法，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)。要采取聽(tīng)取情況匯報(bào)、明查暗訪(fǎng)、專(zhuān)班督查等方式，掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中的問(wèn)題。各工商所每半年要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告一次創(chuàng)建工作情況。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、督查隊(duì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)分局要進(jìn)一步落實(shí)和強(qiáng)化食品安全監(jiān)管督查工作制度，每年對(duì)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的督查面不得低于20%。匯報(bào)、督查情況要納入創(chuàng)建工作年度考核內(nèi)容。要采取向公眾問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)消費(fèi)者座談會(huì)、抽查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)等多種有效方式，并依據(jù)全縣食品安全放心消費(fèi)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建工作的考核結(jié)果，對(duì)創(chuàng)建工作作出綜合考核評(píng)價(jià)。對(duì)完成創(chuàng)建任務(wù)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作落實(shí)不力的要嚴(yán)格追究監(jiān)管單位和監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任。

食品安全放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)涉及農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、商務(wù)等多個(gè)部門(mén)，涉及從農(nóng)田到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié)，流通環(huán)節(jié)食品安全放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，要加強(qiáng)同其他部門(mén)和環(huán)節(jié)的協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)。縣局將預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供保障。

（四）整體推進(jìn)，做好與其他監(jiān)管執(zhí)法工作的有機(jī)結(jié)合。

全縣流通環(huán)節(jié)食品放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，要堅(jiān)持“兩個(gè)第一”的工作理念，做到流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作與與其他監(jiān)管執(zhí)法工作的同步推進(jìn)。要以全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)工作為基礎(chǔ)加以深化，同時(shí)要與農(nóng)村農(nóng)資放心店、食品安全示范店創(chuàng)建，農(nóng)村“一會(huì)兩站”建設(shè)，九類(lèi)重點(diǎn)商品專(zhuān)項(xiàng)整治等監(jiān)管執(zhí)法工作有機(jī)結(jié)合，把“消費(fèi)維權(quán)進(jìn)綜治”、“放心消費(fèi)進(jìn)農(nóng)村”、“放心消費(fèi)進(jìn)校園”等活動(dòng)，作為創(chuàng)建活動(dòng)的具體措施，使創(chuàng)建工作與其他各項(xiàng)監(jiān)管服務(wù)工作整體推進(jìn)，共見(jiàn)成效。

篇(7)

關(guān)鍵詞：火災(zāi)等級(jí)；火災(zāi)案例；人員傷亡；原因分析；安全對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2015）13-040-02

一、火災(zāi)案例及原因分析：

1、浙江溫嶺大東鞋廠(chǎng)重大火災(zāi)事故案例：

（1）火災(zāi)詳情：1.14浙江溫嶺大東鞋廠(chǎng)重大火災(zāi)事故，死亡人數(shù)：17人，2014年1月14日下午14時(shí)52分，浙江省臺(tái)州市溫嶺市城北街道楊家渭村臺(tái)州大東鞋廠(chǎng)發(fā)生火災(zāi)。過(guò)火面積達(dá)到800多平方米。溫嶺市市公安局消防大隊(duì)接到報(bào)警后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。經(jīng)全力撲救，17時(shí)40分火已撲滅，現(xiàn)場(chǎng)救出20多名職工，所有被救人員正在醫(yī)院中救治，初步確認(rèn)，有16人死亡。

（2）原因分析：事故的間接原因包括：大東鞋廠(chǎng)主體廠(chǎng)房未經(jīng)消防審批，廠(chǎng)房?jī)?nèi)消火栓形同虛設(shè)；鞋廠(chǎng)內(nèi)部安全管理混亂，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)；溫嶺市、城北街道及轄區(qū)派出所、楊家渭村委會(huì)等均存在監(jiān)管不力，甚至放縱違章等。經(jīng)調(diào)查，大東鞋廠(chǎng)建立以來(lái)，當(dāng)?shù)叵馈⑴沙鏊?、安監(jiān)等相關(guān)職能部門(mén)均未對(duì)該企業(yè)進(jìn)行過(guò)消防和安全生產(chǎn)檢查，城市管理部門(mén)也未對(duì)其搭建的違章鐵棚采取過(guò)任何處罰和責(zé)令拆除的措施。

2、廣東揭陽(yáng)市重大火災(zāi)事故案例

（1）事故詳情：3.26廣東揭陽(yáng)市重大火災(zāi)事故，死亡人數(shù)：12人，2014年3月26日13時(shí)20分，位于揭陽(yáng)普寧市軍埠鎮(zhèn)蓮壇村沙堆自然村水浮溝下第二街泉發(fā)樓鄭曉生等人經(jīng)營(yíng)的內(nèi)衣作坊發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成12人死亡，5人受傷，過(guò)火面積208平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失390.93萬(wàn)元。

（2）原因分析：該內(nèi)衣作坊主要經(jīng)營(yíng)者鄭曉生的女兒鄭某某用其父親抽煙留下的打火機(jī)玩火，引燃一樓樓梯口南側(cè)堆放的海綿內(nèi)衣罩杯半成品堆垛所致。間接原因是：該內(nèi)衣作坊存在嚴(yán)重的消防安全隱患；當(dāng)?shù)毓ど?、人力資源和社會(huì)保障、公安消防部門(mén)及派出所、安全監(jiān)管、供電等部門(mén)和單位履職不到位。

3、江蘇昆山中榮粉塵爆炸特大火災(zāi)事故案例：

（1）火災(zāi)詳情。8.2昆山中榮粉塵爆炸特大火災(zāi)事故死亡人數(shù)：75人，事故地址：江蘇昆山市昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的昆山中榮金屬制品有限公司。2014年8月2日7時(shí)34分，位于江蘇省蘇州市昆山市昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的昆山中榮金屬制品有限公司拋光二車(chē)間發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故，當(dāng)天造成75人死亡、185人受傷。

（2）原因分析：2014年12月30日，國(guó)務(wù)院對(duì)江蘇昆山市中榮金屬制品有限公司“8.2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報(bào)告作出批復(fù)，認(rèn)定這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，同意對(duì)事故責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議，依照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)涉嫌犯罪的18名責(zé)任人已移送司法機(jī)關(guān)采取措施，對(duì)其他35名責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

4、湖南9.22重大爆炸事故案例

（1）火災(zāi)詳情。9.22重大爆炸事故案例傷亡人數(shù)：12人，33人受傷。2014年9月22日15時(shí)20分，湖南省株洲市醴陵市浦口南陽(yáng)出口鞭炮煙花廠(chǎng)發(fā)生爆炸事故，造成13人死亡、1人失蹤、33人受傷（其中4人重傷），4棟包裝材料庫(kù)（每棟160平方米）、1棟筒子庫(kù)（200平方米）和1棟成品庫(kù)（300平方米）被炸毀。

（2）原因分析。據(jù)初步調(diào)查分析，該廠(chǎng)超生產(chǎn)許可范圍、擅自改變工房用途，在包裝材料庫(kù)和筒子庫(kù)內(nèi)違規(guī)組織生產(chǎn)直徑40毫米的小禮花。由于現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、嚴(yán)重超員超量，導(dǎo)致人員傷亡擴(kuò)大。

5、山東壽光食品廠(chǎng)重大火災(zāi)事故案例

（1）火災(zāi)詳情。2014年11月16日，山東省壽光市化龍鎮(zhèn)裴嶺村龍?jiān)词称酚邢薰景l(fā)生火災(zāi)，造成18人死亡、13人受傷，過(guò)火面積5000平方米。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室27日通報(bào)山東壽光“11?16”重大火災(zāi)事故。

（2）原因分析。事故的直接原因是龍?jiān)词称酚邢薰颈ｕr恒溫庫(kù)內(nèi)沿墻敷設(shè)的制冷風(fēng)機(jī)供電線(xiàn)路接頭過(guò)熱短路，引燃?jí)γ婢郯滨ヅ菽夭牧?，引發(fā)火災(zāi)。

二、火災(zāi)事故總結(jié)及整改措施

1、火災(zāi)事故總結(jié)

重大火災(zāi)事故不僅給國(guó)家?guī)?lái)了巨大經(jīng)濟(jì)和生命財(cái)產(chǎn)的損失，還給遇難者家屬帶來(lái)難以抹掉的心理陰影。幾乎每一起火災(zāi)事故都有原本可以避免的人為因素，重大火災(zāi)事故敲響了消防安全的警鐘，所有人都應(yīng)該能從中吸取教訓(xùn)，在日常生活中注意防范，做到警鐘長(zhǎng)鳴。我們要繼續(xù)加強(qiáng)消防宣傳工作，把消防宣傳活動(dòng)融入到具體的工作與生活當(dāng)中，樹(shù)立防范觀(guān)念，創(chuàng)造人人關(guān)心防火，人人重視防火的輿論環(huán)境，全面提高全國(guó)人民的消防安全素質(zhì)，全面防控火災(zāi)。

2、整改措施

公安部強(qiáng)調(diào)，全國(guó)消防部隊(duì)要始終堅(jiān)持以防控重大火災(zāi)為目標(biāo)，認(rèn)真分析研究本地消防安全形勢(shì)，查找薄弱環(huán)節(jié)，確保火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)消防安全管理，推動(dòng)社會(huì)單位落實(shí)責(zé)任，鼓勵(lì)公民積極參與，形成齊抓共管局面。要認(rèn)真履行消防監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)火災(zāi)源頭管控，依法開(kāi)展消防監(jiān)督抽查，深入開(kāi)展消防安全“五大”活動(dòng)，堅(jiān)決查處各類(lèi)火災(zāi)隱患和消防違法行為。要加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)派出所落實(shí)小場(chǎng)所、小單位消防監(jiān)督檢查職責(zé)。要開(kāi)展以“全民消防、生命至上”為主題的消防宣傳教育，廣泛宣傳火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救以及逃生自救知識(shí)。

2014年造成如此重大的火災(zāi)事故絕對(duì)不是偶然的，各個(gè)消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位為了節(jié)約成本，減少投資，在消防器材的配備上往往存在蒙混過(guò)關(guān)，缺乏社會(huì)責(zé)任心的現(xiàn)象，如果事故單位安裝了有效的自動(dòng)滅火系統(tǒng)，也許就會(huì)避免悲劇的發(fā)生。另外，2014年的火災(zāi)事故也給消防監(jiān)管部門(mén)敲響了警鐘，應(yīng)該吸取教訓(xùn)的做法不僅僅是開(kāi)展消防大檢查，還應(yīng)該落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制”，這樣才能真正做到“安全警鐘長(zhǎng)鳴”。

參考文獻(xiàn)：