序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇困難黨員申報材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

各位領(lǐng)導、同志們：

大家好！

在2014年的工作中，辦公室作為分公司的綜合職能部門，在公司及分公司的領(lǐng)導下，在各兄弟科室的幫助下，轉(zhuǎn)變思想觀念，強化服務(wù)意識，提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量，努力圍繞中心任務(wù)開展工作，較好地發(fā)揮了職能作用，為分公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。2014年的主要工作如下：

一、辦公室日常事務(wù)

1、抓制度建設(shè)。修訂《通訊管理制度》，起草分公司《考勤和請假管理制度》和《新聘員工管理制度》等管理制度。并依照公司“三標一體”管理體系要求，完成了職責范圍內(nèi)的工作，接受了公司的體系內(nèi)審。

2、搞好日常的文書和會議等工作。草擬綜合性文件和報告等文字工作，負責辦公會議的記錄、整理，并負責對會議有關(guān)決議的實施。認真做好公司有關(guān)文件的收發(fā)、登記、分遞、文印和督辦工作；公司所有的文件、審批表、協(xié)議書整理歸檔入冊，做好資料歸檔工作，整理了2007、2008年的文書檔案。

3、成功組織分公司2014年生產(chǎn)經(jīng)營會議；4、切實抓好分公司的福利、企業(yè)管理的日常工作。按照審批制度，組織落實公司辦公設(shè)施、勞保福利等商品的采購、調(diào)配和實物管理工作。

4、完成了PM2管理系統(tǒng)的學習，培訓及推廣工作，并深入到各個向施工項目進行檢查指導，確保系統(tǒng)的有效運行。

5、辦公室年度工作內(nèi)，沒有發(fā)生重大工作失誤、失職行為。

二、以人為本，做好人力資源工作。

1、落實培訓計劃，做好特殊工種的年審換證工作。根據(jù)年初制定的培訓計劃，2014年辦公室協(xié)助安全科、技術(shù)科、財務(wù)科組織大型全方位培訓1次，內(nèi)容涉及人事、財務(wù)、安全、質(zhì)量、經(jīng)營等5個方面，參訓人數(shù)60余人，囊括分公司所有骨干；協(xié)助勞務(wù)中心組織電氣焊工、起重機等16名特種作業(yè)人員參加**市特繁工種培訓，成績合格。

2、完成執(zhí)業(yè)資格考報名工作。組織3名職工報名參加注冊巖土工程師資格考試，1人參加注冊安全工程師考試、1人參加一級建造師考試，5人參加職稱英語考試報名。

3、組織7人參加專業(yè)技術(shù)任職資格申報，完成6名本科生及5名大專生參加事業(yè)進編考核，收集、整理了申報推薦材料。

4、配合公司向相關(guān)部門遞交了質(zhì)檢員、材料員、施工員等4個關(guān)鍵崗位考核和崗位證書的年檢申請。

5、組織接收了2名大中專畢業(yè)生，組織了新員工全方位培訓、安排了食宿、辦理了社會保障、策劃其職業(yè)生涯并安排指導師傅。

6、年度內(nèi)為3名符合退休條件的職工辦理了相關(guān)手續(xù)，為2人辦理了調(diào)動手續(xù)。

三、黨、工、團協(xié)助工作

（1）協(xié)助黨支部處理黨內(nèi)日常工作。印發(fā)并組織學習山東局及公司黨委各種文件精神；組織開展深入學習科學發(fā)展觀活動，召開了黨支部大會和專題明主生活會，鞏固和提高廣大黨員的思想意識教育；組織支部創(chuàng)優(yōu)活動，協(xié)助黨支部起草了優(yōu)秀基層黨支部申報材料和優(yōu)秀黨員及優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦材料；采集完善了當年黨員的增減情況；新發(fā)展黨員1名。加強了宣傳工作，2014年，撰寫、投遞各種信息和稿件12篇；主辦安全板報專欄。

（2）團支部工作。團支部起草了2014年省直青年文明號重新申報材料；組織了青年知識分子座談會，對分公司的經(jīng)營狀況、面臨的形勢及時的溝通，實時把握青年職工的思想動態(tài)，解決其急需解決的實際問題，穩(wěn)定了廣大青年職工的思想情緒。

（3）工會工作。①工會完成了2014年困難職工的統(tǒng)計上報工作；開展“安康杯”及“流動書箱”活動，進一步增強了廣大職工的安全意識，豐富了廣大一線職工的業(yè)余生活；②通過走訪、慰問、捐款等實際行動，切實解決職工群眾的實際困難，組織全體職工為病患職工捐款11000元；③開展節(jié)日送溫暖活動，春節(jié)前探望困難職工9人次，送去救濟金5800元。

四、2015年工作設(shè)想

1、繼續(xù)加強學習，拓寬知識面。努力學習勞動人事相關(guān)法律常識，努力提高業(yè)務(wù)水平，及時、圓滿的完成領(lǐng)導布置的任何工作任務(wù)；同時，通過公司及山東局相關(guān)法律及勞資部門的幫助，力爭使分公司的用工風險大幅度的降低。

2、協(xié)助財務(wù)科收集整理2014年已完工項目的考核資料，實現(xiàn)對已完工項目的考核兌現(xiàn)。

3、加強制度建設(shè)。根據(jù)分公司的發(fā)展情況，出臺適合分公司發(fā)展的配套制度；協(xié)助各兄弟科室重新修訂各種管理制度。

4、制定2015年度分公司培訓計劃，組織一年一度的年初大型培訓。

5、加強與各科室及辦公室成員之間的交流，及時了解他們的要求，廣泛的征求意見和建議，做到事事透明，圓滿解決；協(xié)同各個部門一同下項目，在監(jiān)督勞動紀律的同時，了解項目工作人員的實際情況和和想法，及時匯總上報，為領(lǐng)導的決策提供事實依據(jù)。

篇(2)

但從查處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法違紀的經(jīng)濟案件來看，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政財務(wù)管理上存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)。

三大管理漏洞

就目前查處的經(jīng)濟案件和筆者的了解而言，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理上存在著三大比較明顯的漏洞。

農(nóng)業(yè)項目資金管理不到位。農(nóng)業(yè)項目前期準備不充分、工程招投標違規(guī)操作、專項資金違規(guī)使用、項目管理不夠規(guī)范等等。一些項目單位虛編印刷精致的項目申報材料，再通過層層打通關(guān)系的辦法，騙取上級專項農(nóng)業(yè)補貼資金。某鎮(zhèn)一高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)項目，申報面積200畝，在項目申報材料里虛編了92戶農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)合同，實際種植面積不足80畝，而在分期的驗收、撥款中，經(jīng)辦人“擺平”了有關(guān)人員，使28萬元專項補貼資金順利地從省騙到鎮(zhèn)，直到項目經(jīng)辦人手中。相關(guān)責任人受到黨紀處分，違規(guī)資金被收繳國庫。

貪污受賄、挪用公款和違反財經(jīng)紀律案件時有發(fā)生。某鎮(zhèn)財政所會計陸菜某，利用負責財政所有關(guān)賬務(wù)的記賬、收付、管理的職務(wù)之便，采取涂改、銷毀部分原始記賬憑證、修改記賬賬頁等手法，侵吞公款合計人民幣166632.21元。被判處有期徒刑十年，并處罰金10萬元。財政所所長周某因工作失職，給予黨內(nèi)警告處分。某鎮(zhèn)財政所會計黃某，利用職務(wù)之便挪用公款16萬元歸其妻子經(jīng)營所用，某村幾位村干部集體決定將國家已取消的農(nóng)業(yè)稅繼續(xù)向尾欠的農(nóng)戶收取并私分，某村支部書記黃某從鎮(zhèn)里領(lǐng)取有關(guān)款項后從不入賬而是用于個人做生意等等。

鄉(xiāng)村干部違反規(guī)定克扣或截留農(nóng)民補貼。2007年8月。某村集體決定，將2000多農(nóng)戶“一折通”上的涉農(nóng)補貼由村統(tǒng)一支取，扣除農(nóng)戶應(yīng)上交款后將余額再發(fā)給農(nóng)戶，到案發(fā)，尚有143戶的涉農(nóng)補貼8826.10元未發(fā)放到位。當?shù)匦庞蒙缬捎谶`規(guī)操作，主要領(lǐng)導被追究紀律責任；有關(guān)村干部違反了“嚴禁鄉(xiāng)村干部收回‘一折通’專用存折代領(lǐng)補貼資金”的有關(guān)規(guī)定，被追究主要領(lǐng)導紀律責任。某村支部書記將集體土地或死亡絕戶的涉農(nóng)補貼從“一折通”取出后長期占為己用，等等。

因此，如何管好用好監(jiān)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金，把有限的資金用在刀刃上，讓組織放心，讓群眾滿意，依筆者的工作實踐之見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導除自覺貫徹執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則，確保鄉(xiāng)村干部不出亂子外，還必須要做到善于科學理財。

嚴守“五道關(guān)口”

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的理財，筆者的觀點是：為政不理財是失職，為政不會理財是不稱職，為政亂理財是瀆職。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要理好財，首先就必須從建立健全各項制度人手，嚴格按照財務(wù)制度規(guī)定來辦事。具體地說，一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責征收的財政收入，要按照規(guī)定及時足額繳入國庫，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，不得截留、坐支、挪用和私設(shè)“小金庫”。二是要建立健全本單位的財務(wù)管理制度，認真執(zhí)行黨委領(lǐng)導下的鎮(zhèn)長“―支筆”審批制度。要對招待費、招商費、辦公費以及獎金補貼等各項費用和開支標準作出嚴格的規(guī)定，以嚴格的制度來規(guī)范干部、職工行為。三是嚴格執(zhí)行上級有關(guān)財經(jīng)紀律和財務(wù)管理制度，使財政管理的各個主要環(huán)節(jié)都做到有法可依，有法必依，對涉財?shù)倪`法違紀的人和事要依靠當?shù)丶o檢監(jiān)察組織嚴肅處理。

科學理財，不僅僅是企業(yè)理財、個人理財?shù)墓玺?，更?yīng)該成為政府理財?shù)膮⒄障怠｀l(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導要切實從人民群眾的根本利益需要出發(fā)，把人員和家庭的補支出、支農(nóng)惠農(nóng)的項目支出放在首要位置。此外，更要樹立民主理財觀念，切實做到?jīng)Q策依據(jù)和決策程序公開、透明，使財政分配最大限度地體現(xiàn)民意。特別強調(diào)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對財政補資金要及時公開、公示補助政策和補助對象，把有關(guān)《公開信》和“一折通”等及時發(fā)放到農(nóng)戶，確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)，更不能以任何理由克扣農(nóng)民補貼。

第三，要確立“還債也是政績”、“新官要理舊賬”的理財意識。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負債數(shù)額較大，這些債務(wù)大部分是歷史遺留下來的，作為現(xiàn)任領(lǐng)導不能回避。借債還錢是公理，前任所欠債務(wù)后任―定要切實負起還債的責任，要增強“接力意識”和換人不換債的工作思路，要逐步建立鄉(xiāng)村債務(wù)動態(tài)監(jiān)控制度，及時全面地掌握鄉(xiāng)村債務(wù)變化情況，建立健全債務(wù)控制和化債工作規(guī)章制度。要運用財政、金融政策，在年度預(yù)算安排和債務(wù)本息的處理上多給一些優(yōu)惠的政策。要運用法律手段開展債務(wù)化解工作，尤其是債權(quán)回收、資產(chǎn)出售、壞賬處理等一些重大利益調(diào)整，都必須履行審批程序，絕不能將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所欠債務(wù)向村組和農(nóng)民攤派。同時，要加強對鄉(xiāng)村資產(chǎn)的管理，建立健全鄉(xiāng)村資產(chǎn)的購建、驗收、保管、使用、處置等管理制度，做到資產(chǎn)實物管理和價值管理相統(tǒng)一。

篇(3)

第一條本市市區(qū)內(nèi)低收入住房困難家庭的廉租住房保障及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第二條為保障城市低收入家庭的基本住房需求，根據(jù)《浙江省城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法》、建設(shè)部《廉租住房保障辦法》等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第三條本辦法所稱的低收入住房困難家庭，是指戶口條件、家庭收入、住房狀況等符合本辦法第十四條規(guī)定條件的家庭。

第四條市建設(shè)局負責市區(qū)低收入住房困難家庭廉租住房保障管理工作。

市發(fā)改、監(jiān)察、財政、民政、物價、審計、國土、稅務(wù)、公安、房改等部門以及蓮都區(qū)人民政府、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會在各自職責范圍內(nèi)負責廉租住房保障的有關(guān)工作。

第二章保障方式

第五條廉租住房保障實行貨幣補貼和實物配租相結(jié)合的方式。

貨幣補貼是指市人民政府向申請廉租住房保障的市區(qū)低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補貼，由其自行承租住房的廉租住房保障方式。

實物配租是指市人民政府向申請廉租住房保障的市區(qū)低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標準收取租金的廉租住房保障方式。

第六條市人民政府根據(jù)市區(qū)家庭平均住房水平、財政承受能力以及低收入住房困難家庭的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素，以戶為單位確定廉租住房保障面積標準。

第七條采取貨幣補貼方式的，補貼額度按照市區(qū)低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與廉租住房保障面積標準的差額、每平方米租賃住房補貼標準確定。

每平方米租賃住房補貼標準由市人民政府根據(jù)市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、市場平均租金、低收入住房困難家庭的經(jīng)濟承受能力等因素確定。其中，對最低生活保障家庭按市場住房平均租金確定租賃住房補貼標準。

第八條采取實物配租方式的，配租面積為市區(qū)低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與廉租住房保障面積標準的差額。

實物配租的廉租住房租金標準實行政府定價，由物價、財政主管部門會同市建設(shè)局制定，報市人民政府批準后公布執(zhí)行。

第九條市人民政府于每年3月底之前確定并公布當年的廉租住房保障面積標準、每平方米租賃住房補貼標準、廉租住房保障家庭收入標準等，以保證廉租住房保障計劃的實施。

第三章保障資金及房屋來源

第十條廉租住房保障資金來源包括：

（一）年度財政預(yù)算安排的廉租住房保障資金；

（二）提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額；

（三）土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金；

（四）政府的廉租住房租金收入；

（五）社會捐贈及其他方式籌集的資金。

第十一條實物配租的廉租住房來源包括：

（一）政府新建、收購的住房；

（二）騰退的公有住房；

（三）社會捐贈的住房；

（四）其他渠道籌集的住房。

第十二條廉租住房建設(shè)用地在土地供應(yīng)計劃中優(yōu)先安排，并在申報年度用地指標時單獨列出，采取劃撥方式，保證供應(yīng)。

第十三條新建廉租住房，應(yīng)當將單套的建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。

廉租住房建設(shè)免征行政事業(yè)性收費和政府性基金。

第四章申請與核準

第十四條申請廉租住房保障的家庭，應(yīng)當同時符合下列條件：

（一）戶口條件：家庭成員具有市區(qū)常住非農(nóng)戶口且實際居住，并至少有一人具有市區(qū)常住非農(nóng)戶口5年以上。家庭成員戶口從外地遷入的，須滿一年；

（二）住房條件：家庭現(xiàn)有住房面積低于市政府當年公布的廉租住房保障面積標準；

（三）經(jīng)濟條件：年收入低于市政府公布的廉租住房保障家庭收入標準。

本辦法所稱的家庭成員，是指配偶、子女、父母及其他具有法定扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的人員。

第十五條申請廉租住房保障的家庭，其現(xiàn)有住房面積按家庭成員擁有的下列房屋面積認定：

（一）私有房屋（包括住宅、商店、廠房、辦公用房、房改房）；

（二）承租的公有住房中免繳租金或者應(yīng)繳租金低于廉租住房租金標準的面積部分；

（三）待入住的拆遷安置房或經(jīng)濟適用住房；

（四）拆遷時選擇貨幣補償，原住房面積達到36平方米以上的住房；

（五）申請人自提出廉租住房保障申請之日起前三年內(nèi)，因離婚、析產(chǎn)、贈與、出售等原因轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的住房；

（六）違章搭建，經(jīng)有關(guān)部門處理后作保留使用的住房。

第十六條申請廉租住房保障，按照下列程序辦理：

（一）每年4月份為統(tǒng)一集中受理廉租住房保障申請時間。申請廉租住房保障家庭應(yīng)當推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員為申請人，在規(guī)定時間內(nèi)向戶口所在地的街道辦事處領(lǐng)取《廉租住房保障申請表》，如實填報家庭基本情況，并提交下列材料：

1．家庭全部成員的身份證明和戶籍證明；

2．現(xiàn)住房情況的證明材料（房屋所有權(quán)證、房屋租賃合同或借住證明等）；

3．家庭收入情況的證明（由申請人所在單位或者戶口所在地社區(qū)出具）；

4．孤老、殘疾人、老黨員、老游擊隊員、老交通員、烈士、因公犧牲軍人、病故軍人、復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的證明材料；

5．其他材料。

申請人可以根據(jù)自身條件，在申請表中明確其申請廉租住房保障的具體形式。

（二）申請廉租住房保障家庭所在的街道辦事處應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)，就申請人的戶口條件、家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進行審核，提出初審意見，并在申請人居住地張榜公示。公示期限為7天。公示屆滿后應(yīng)當及時將初審意見及申請材料一并報送市、區(qū)民政局審查。

（三）市、區(qū)民政局應(yīng)當自收到街道辦事處的初審意見之日起15日內(nèi)，就申請人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審查意見，連同申請材料一并轉(zhuǎn)送市建設(shè)局審核。

（四）市建設(shè)局應(yīng)當自收到市、區(qū)民政局的審查意見之日起15日，完成對申請人的住房情況及其它申請材料的審核，并在申請人戶口所在地及新聞媒體予以公示。公示期限為15日。

（五）經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，市建設(shè)局應(yīng)當自公示屆滿之日起5日內(nèi)，對符合廉租住房保障條件的家庭予以登記，書面通知申請人，并且向社會公開登記結(jié)果。

（六）對不符合廉租住房保障條件的家庭，市建設(shè)局應(yīng)當自公示屆滿之日起5日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。

第十七條市建設(shè)局、民政局等有關(guān)部門以及街道辦事處，可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等進行核實。申請人及有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合，如實提供有關(guān)情況。

第十八條市建設(shè)局應(yīng)當根據(jù)已登記的廉租住房保障家庭的收入水平、住房困難程度和申請順序以及申請的保障方式等情況，確定相應(yīng)的保障方式及實物配租輪候順序，并向社會公開。

已登記的孤老、殘疾人、老黨員、老游擊隊員、老交通員、烈士、因公犧牲軍人、病故軍人、復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等特殊家庭、最低生活保障家庭及其他急需救助的家庭，在同等條件下優(yōu)先安排廉租住房或者發(fā)放租賃住房補貼。

已登記的實物配租家庭在輪候期間享受租賃住房補貼。

第十九條已登記的廉租住房保障家庭，應(yīng)當與市建設(shè)局簽訂租賃住房補貼協(xié)議或者廉租住房租賃合同。

市建設(shè)局應(yīng)當根據(jù)協(xié)議或者合同的約定，及時發(fā)放租賃住房補貼或者提供廉租住房。

第二十條租賃住房補貼協(xié)議應(yīng)當明確貨幣補貼額度、停止發(fā)放貨幣補貼情形等內(nèi)容。

廉租住房租賃合同應(yīng)當明確下列內(nèi)容：

（一）房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；

（二）房屋交付方式和時間；

（三）租金及其支付方式；

（四）房屋用途和使用要求；

（五）租賃期限；

（六）房屋維修責任；

（七）停止實物配租的情形，包括承租人已不符合規(guī)定條件的，將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途，無正當理由連續(xù)6個月未在所承租的廉租住房居住或者未交納租金等；

（八）違約責任及爭議解決辦法，包括退回廉租住房、調(diào)整租金、依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理等；

（九）其他約定，包括獲保障家庭每年申報家庭人口、收入、住房等變動情況的義務(wù)；

第二十一條獲得實物配租資格的家庭已承租公有住房的，其承租的公有住房應(yīng)當轉(zhuǎn)為廉租住房予以配租。

獲得租賃住房補貼資格的家庭已承租公有住房的，其承租的公有住房按廉租住房租金標準予以核減租金。

獲得實物配租和租賃住房補貼資格的家庭所承租的公有住房面積超過保障面積標準部分的租金，按公有住房租金標準繳納。按規(guī)定提高公有住房租金標準的，新增租金部分可以給予減免。

第二十二條享受租賃住房補貼的家庭，其獨生子女按兩人計算租賃住房補貼。

第五章監(jiān)督管理

第二十三條市建設(shè)局應(yīng)當按戶建立廉租住房檔案，并會同民政部門和街道辦事處采取定期走訪、抽查等方式，及時掌握市區(qū)低收入住房困難家庭的人口、收入以及住房變動等有關(guān)情況。

第二十四條獲得廉租住房保障的家庭應(yīng)當在每年12月份向所在街道辦事處如實申報家庭人口、收入及住房等變動情況。

街道辦事處應(yīng)當對廉租住房保障家庭的申報材料進行核實、公示，并在次年1月底前將審查結(jié)果報市建設(shè)局審核。

市建設(shè)局應(yīng)當根據(jù)獲廉租住房保障家庭人口、收入、住房等變化情況及時作出維持、變更或停止給予廉租住房保障的書面處理決定，同時說明理由。

第二十五條不再享受實物配租的家庭，應(yīng)當自送達書面處理決定之日起3個月內(nèi)騰退所承租的廉租住房。因正當理由無法按期退房的，經(jīng)市建設(shè)局批準后，可延長退房期限，延長期限不得超過三個月。

市建設(shè)局應(yīng)當自送達書面處理決定次月起對不再享受租賃住房補貼的家庭停止發(fā)放貨幣補貼。

第二十六條任何單位和個人均有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進行檢舉和控告。

申請人對市建設(shè)局作出的廉租住房保障審核結(jié)果、處理決定有異議的，可以自收到書面通知之日起15日內(nèi)向市建設(shè)局申訴。市建設(shè)局應(yīng)當自收到申訴書之日起10日內(nèi)作出復查決定。申請人對復查決定不服的，可以依法向市人民政府申請行政復議。

第六章法律責任

第二十七條采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取廉租住房保障的，由市建設(shè)局依照有關(guān)規(guī)定給予警告，同時追繳租賃住房補貼、減免的租金或者收回廉租住房。收回廉租住房的，應(yīng)當同時責令按市場住房租金標準補交承租期間的租金。

第二十八條廉租住房承租家庭有下列行為之一的，由市建設(shè)局取消其實物配租登記，記入不良信用檔案，收回其承租的廉租住房，追繳實物配租期間市場住房租金與廉租住房租金的差價：

（一）將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、改變用途或者用于違法活動的；

（二）無正當理由累計6個月未交納廉租住房租金的；

（三）無正當理由連續(xù)6個月未在所承租的廉租住房居住的；

（四）擅自裝修或者改變房屋結(jié)構(gòu)，影響房屋使用安全的；

（五）違反廉租住房使用規(guī)定且情節(jié)嚴重的其他行為。

被取消實物配租登記的家庭，五年內(nèi)不得再申請廉租住房保障。

第二十九條享受租賃住房補貼的家庭自領(lǐng)取補貼之日起6個月內(nèi)未落實租賃住房的，視為自動放棄廉租住房保障資格，兩年內(nèi)不得再申請廉租住房保障。市建設(shè)局應(yīng)當及時停止發(fā)放租賃住房補貼，并記入不良信用檔案。

第三十條違反本辦法第二十五條規(guī)定，拒不退房的，由市建設(shè)局依照有關(guān)規(guī)定給予警告，依法收回廉租住房。

第三十一條廉租住房承租家庭因違法或者不當使用造成廉租住房損壞的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。

第三十二條從事廉租住房保障管理的部門有下列行為之一的，由上級行政機關(guān)或者同級監(jiān)察機關(guān)依法責令改正；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位或者監(jiān)察機關(guān)依法給予黨紀政紀處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對符合條件的家庭不批準廉租住房保障，或者對不符合條件的家庭批準給予廉租住房保障的；

（二）擅自改變廉租住房保障面積標準、住房補貼標準或者廉租住房保障方式的；

（三）未履行規(guī)定的審查、審核、公示、復查等職責的；

（四）挪用、截留或者私分廉租住房保障資金的；

篇(4)

黨的十五屆六中全會《決定》指出，加強和改進黨的作風建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近日，總書記又強調(diào)指出：“在任何時候任何情況下，都必須堅持黨的群眾工作路線，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿?！备母镩_放以來，隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，“四個多樣化”日趨明顯，給黨的密切聯(lián)系群眾的環(huán)境和內(nèi)涵也帶來了深刻變化。如何構(gòu)建密切聯(lián)系群眾的長效機制，是新形勢下黨建工作的一個重要課題。

必須落實聯(lián)系群眾制度，增進群眾感情。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要促使基層干部經(jīng)常深入基層、了解民意、體察民情、增進感情，治本之策就在于建立切實可行的工作制度。一是健全領(lǐng)導聯(lián)系點制度。建立領(lǐng)導干部聯(lián)系點，可以使領(lǐng)導干部定期深入基層調(diào)查研究，可以使領(lǐng)導干部在幫助特定的地區(qū)、部門或群眾出謀劃策、排憂解難的同時，了解掌握第一手的資料，以利于面上工作的展開。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)村制度。當前，一些聯(lián)村干部“聯(lián)村不住村、工作走讀化”，群眾意見很大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有經(jīng)常深入農(nóng)村，幫助解決困難，與農(nóng)民群眾交朋友，才能得到群眾的支持、理解和信任，農(nóng)村工作才能順利開展。要積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村聯(lián)戶夜訪等制度，在聯(lián)村中，尤其要對那些亟須幫助的種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)示范戶和貧困戶，進行重點幫扶。三是深化“民情日記”制度。要增進與農(nóng)民群眾的感情，就必須掌握他們的需求，真正為他們排憂解難。我們東陽市在推行“民情日記”的基礎(chǔ)上，開展制作“民情檔案”活動。實踐證明，這一舉措大大增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走村串戶、訪貧問苦、求良策的自覺性，是聯(lián)系群眾的一個很好的載體。

必須完善為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便群眾辦事。轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新服務(wù)機制，改進服務(wù)方式，為群眾提供簡便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，是新形勢下農(nóng)民群眾的迫切要求，也是密切黨群關(guān)系的關(guān)鍵。要從根本上解決群眾辦事難的問題，必須市（縣）、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，形成完整的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是辦好市（縣）級行政服務(wù)中心。市（縣）必須要在簡化行政審批手續(xù)、重新核定行政性收費項目上下功夫，把有關(guān)部門的涉農(nóng)、涉企審批職能集中到行政服務(wù)中心，建立“行政超市”。實行服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準“五公開”，推行“陽光政務(wù)”。二是拓寬鄉(xiāng)級服務(wù)窗口。要按照“小政府，大服務(wù)”的要求，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)和有關(guān)站所一些分散的、互相獨立的職能集中起來，歸口到一個統(tǒng)一的窗口，方便群眾辦事。同時，要強化服務(wù)功能，變?nèi)罕娕転楦刹颗?。三是建立村級服?wù)機構(gòu)。村一級也要設(shè)立固定的為民辦事場所，村干部輪流值班，對群眾的申請，進行及時受理和辦理。同時，聯(lián)村干部既要當好辦事員，又要當好員。定期定時到聯(lián)系村進行現(xiàn)場辦公，對需上級辦理的事項，要代為妥善辦理。東陽市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“365全程服務(wù)窗口”進行縱向配套，橫向集中，建起了市行政服務(wù)中心和村級民事服務(wù)站，形成上掛市（縣）、下延村、橫聯(lián)站所的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，極大地方便了群眾辦事。

必須健全干部考核機制，體現(xiàn)群眾公認。要保證黨員干部能夠長期地自覺地密切聯(lián)系群眾，就必須把知情權(quán)、選擇權(quán)、評判權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾，把群眾滿意不滿意作為衡量標準。一是競聘上崗，讓群眾選干部。要積極推行中層干部競聘上崗制和一般干部雙向選擇制。窗口工作人員和駐村干部的確定，要擴大群眾參與的范圍，尊重群眾的選擇。二是動態(tài)考核，讓群眾評干部。根據(jù)工作崗位職責，制訂具體的量化考核指標。組成由單位領(lǐng)導、一般干部和群眾代表參加的考核組，不定期地進行現(xiàn)場量化考核。把考場放到工作現(xiàn)場，通過隨機抽查、查閱檔案、實地走訪、群眾訪談等方式，來綜合確定考核分。三是末位待崗，以民意來罰干部。要充分運用群眾代表對干部的考核結(jié)果，來獎勤罰懶。對考核成績優(yōu)秀的干部，在精神和物質(zhì)上給予一定的獎勵，并優(yōu)先提拔使用。對考核成績較差、群眾意見大的干部，實行末位待崗管理。待崗期間表現(xiàn)仍然較差的，要給予降免職、辭退處理?？傊允欠衲苷_理解和貫徹黨的群眾路線，是否具有群眾觀點，是否掌握了群眾工作的方法作為選干部、用干部、管干部的一條重要標準，促進黨群關(guān)系、干群關(guān)系的根本好轉(zhuǎn)。

篇(5)

人事制度改革主要是在中層干部的選拔任用上，實行競聘上崗的辦法，人教科嚴格按照競聘程序推進競聘工作。以下是小編為大家整理的最新組織人事科工作總結(jié)范文，供大家參考學習。

最新組織人事科工作總結(jié)范文1告別了_7我們又迎來了新的一年，_7年我們走過了不平凡的一年，_7年人事科在各部門的關(guān)心幫忙和密切配合下，強化服務(wù)意識，提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量，認真貫徹了“以人為本”的用人理念，立足穩(wěn)步發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的思路，開展了一系列扎實有效的工作，為總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚成績、找出差距、以利再戰(zhàn)，現(xiàn)將_7年的工作總結(jié)如下：

回顧一年來的工作，按照年初制定的各項工作目標，我們主要是圍繞以下幾個方面抓了重點突破和具體落實：

一、為滿足醫(yī)院發(fā)展需要，重點加強了人才的引進和梯隊的建設(shè)工作堅持以人為本的用人理念，扎實做好人才的引進和考察工作。

作為醫(yī)療行業(yè)，各個崗位要求具都有專業(yè)比較性強、技術(shù)相對穩(wěn)定的工作人員，對此根據(jù)醫(yī)院情景，__年共引進各類專業(yè)技術(shù)人員70余人，其他輔助人員40余人，其中主任醫(yī)師1人、博士后研究員1人、副主任醫(yī)師7人、主治醫(yī)師7人，臨床醫(yī)學大學畢業(yè)生10余人。

二、建章立制，規(guī)范員工行為

今年以來，根據(jù)醫(yī)院文化建設(shè)需要，起草并印刷了部分醫(yī)院員工手冊，規(guī)范醫(yī)院制度管理，涉及到32個小項，對財務(wù)管理、人力資源管理、行政管理、醫(yī)療護理管理等做了明確的規(guī)定。并以此為突破口，重點要求以下三點：一是規(guī)范工作的基本要求，嚴格獎懲和紀律約束，使醫(yī)院員工明白做到辦事有規(guī)定，不能破規(guī)矩——哪些能辦，哪些不能辦，應(yīng)當怎樣辦;哪些該說，哪些不該說，應(yīng)當怎樣說;二是干任何事情、執(zhí)行任務(wù)都要有工作程序，不能亂了規(guī)定，三是加強對新進員工的入院崗前院級教育，對應(yīng)知應(yīng)會等必修資料督促其強化學習。

三、加強醫(yī)療護理工作的評聘考試報名工作

為提升員工的職稱水平，人力資源部門進取和臨沂市人事局、臨沂市衛(wèi)生局局、羅莊區(qū)人事局、羅莊區(qū)衛(wèi)生局等部門聯(lián)系，組織醫(yī)院貼合條件的員工報名參加評審和考試，__年共考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師10余人，護師5人、護士20余人，為03-__年的護理人員報名辦理了護士初級資格證40余人，為臨床醫(yī)療工作人員報名辦理醫(yī)師資格證等30余人次，護士及護師等執(zhí)業(yè)資格考試20余人次。

為了配合職稱評聘，督促做好各層次員工的繼續(xù)醫(yī)學教育學習工作，為全院醫(yī)護人員報名參加由臨沂市人事局和衛(wèi)生局組織的各類必修課的學習工作。

四、做好員工的轉(zhuǎn)正定級、保險繳納工作以及檔案的人事協(xié)調(diào)、大中專畢業(yè)生和調(diào)動來院人員落戶工作。

五、完成其他醫(yī)院安排的臨時性工作。

在實際工作中，距離醫(yī)院要求還存在必須差距，比如工作效率不高、服務(wù)意識還有很大差距、人才招聘和管理工作開展不好、思想上比較容易麻痹等。_7年我們要認真履行好人力資源辦公室職責，開拓創(chuàng)新，把我們的工作提高到一個新的水平，并努力做到如下幾點：

1、在人員招聘、新進人員生活保障、日常工作等各方面，切實提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，進一步樹立為臨床服務(wù)、從員工工作、生活急需開始的理念;

2、進一步開源節(jié)流，降低各項人力資源辦公費用;

3、努力改善員工文化輿論環(huán)境，讓員工工作生活有一個比較舒適的環(huán)境和氛圍;

4、完成其他醫(yī)院安排的臨時性工作。

新的一年已經(jīng)到來，_8年人事部的工作任重道遠，我將以更為飽滿的精神、扎實的作風、規(guī)范的管理，知難而進，使人力資源管理工作更上一層樓。

最新組織人事科工作總結(jié)范文2回顧今年的工作，人事科在分管院長的領(lǐng)導下，在全處工作人員的共同努力下，較好的完成了本學期的工作任務(wù)，現(xiàn)將我科工作情景簡要總結(jié)。

一、招聘工作

結(jié)合我院教改及師資隊伍現(xiàn)狀，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)渠道招聘信息;選擇部分重點高校參加其學校招聘會或舉辦專場招聘會;有選擇的參加了__人才市場招聘會。認真完善招聘流程，經(jīng)過多種渠道收集簡歷，及時審閱、篩選簡歷，對貼合要求的簡歷盡快送用人部門再審核;及時組織試講，盡量減少因時間過長導致的人才流失;建立較為完善的招聘工作記錄，如各部門收取簡歷總數(shù)、同意試講面試人數(shù)、合格人員名單等信息均建立了較為詳細的檔案，以便查詢和分析。

二、新進人員接收與檔案管理工作

為完成學院本年度人才引進計劃，做好新進人員接收工作，本學期主要完成了學院引進人才信息上報;大中專畢業(yè)生接收、改派、二次派遣、落戶及外地在職人員的引進;全院勞工合同的新簽、續(xù)訂、招工表勞工合同的整理歸檔四個方面的工作。為保證檔案的完整性、準確性，人事科在完善紙質(zhì)檔案的同時，進一步建立了教職工個人電子檔案。同時，經(jīng)過多次與學院網(wǎng)絡(luò)中心溝通交流，人事管理軟件開發(fā)工作基本結(jié)束，基本信息登陸完畢即可使用。

三、其他日常工作

堅持周一工作例會及每周工作總結(jié)、匯報制度，提高了工作人員的業(yè)務(wù)工作本事及理論、政策水平，明確了工作分工，增強了工作配合，提高了工作效率，收到很好的效果。組織了暑假管理干部培訓班，收到較好效果。完成了行政部門科室設(shè)置及科長考察、任命工作。對個別違紀人員分別作出批評教育、通報批評及解除合同等處理工作。此外，在新進教職工接收、調(diào)動、請銷假與離職管理、科室間協(xié)調(diào)等方面，人事科各位教師也做了很多工作，基本按要求完成了工作。認真完成了院領(lǐng)導交辦的其他任務(wù)。

四、教師培訓工作

本學期師資科工作以教師培訓工作為重點，逐漸探索貼合學院實際的教師培訓工作。在骨干教師培訓上，探索嘗試，組織參加了骨干教師精品課程培訓。教師反饋效果極好，相關(guān)總結(jié)已交學院。

五、教師考核工作、輔導員考核工作

為做好教師考核工作，本學期對現(xiàn)實行的教師考核辦法執(zhí)行情景進行了多方面征求意見提議，了解了教師的考核辦法執(zhí)行現(xiàn)狀，教師考核辦法，根據(jù)實際情景，進行了調(diào)整和修改，收到較好效果。同時對重新修訂的輔導員考核制度的執(zhí)行情景，進行了總結(jié)。對外聘教師和校內(nèi)兼課教師亦進行了綜合評議。

最新組織人事科工作總結(jié)范文320__年人事科在醫(yī)院領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，努力學習，進取工作，同心協(xié)力，努力完成上級及院領(lǐng)導交給我們的各項工作任務(wù)?，F(xiàn)就一年工作總結(jié)如下：

一、人事工作方面

1、在院長領(lǐng)導下，根據(jù)人事政策、制度和有關(guān)規(guī)定及時辦理醫(yī)院進出人員的人事手續(xù)，及時做好進出人員個人信息資料的數(shù)據(jù)維護工作，做到了人事信息盡量準確無誤，基本到達了醫(yī)院人事信息化管理的要求，同時為醫(yī)院領(lǐng)導隨時掌握醫(yī)院人員動態(tài)以及其他科室統(tǒng)計、查找相關(guān)人事資料供給了極大方便。

2、人事科負責管理全院工作人員的人事檔案材料收集、整理歸檔以及全院人事干部年報，衛(wèi)生人力資源信息、黨員年報等統(tǒng)計工作。

我科做到了人事檔案及時整理、及時歸檔;圓滿完成了年終上級及醫(yī)院的各項年終統(tǒng)計工作;有關(guān)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)員的技術(shù)檔案信息我科及時協(xié)調(diào)督促醫(yī)務(wù)科、護理部及時歸檔，建立建全全院醫(yī)護人員的技術(shù)檔案。

3、依據(jù)人事部門的相關(guān)文件，及時調(diào)整全院崗位晉升人員的崗位工資、全院考核合格人員的薪級工資及各項福利待遇，全院勞資這塊工作工作職責心重、工作量大，任務(wù)繁重，我科總是加班加點，均能保質(zhì)保量地及時完成，保證廣大職工的切身利益，維護醫(yī)院的良好形象;

依據(jù)社會保險有關(guān)政策，圓滿完成全院離退休職工退休金社會化發(fā)放的工作，及時做好全院職工(專業(yè)技術(shù)臨時工)的社會養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險的參保工作;按上級要求準確、及時做好了全院職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險年度調(diào)整審核工作;根據(jù)相關(guān)人事政策，及時辦理進出人員的人事錄用進出手續(xù)、工資確認、工齡認定、工資轉(zhuǎn)移及各項保險參保、停保等工作。

4、按照國家規(guī)定，認真做好本單位離退休職工的管理工作。

及時辦理到達退休年齡職工的退休手續(xù)。根據(jù)院領(lǐng)導敬老愛老的光榮傳統(tǒng)，根據(jù)市衛(wèi)生局《關(guān)于20__年開展“敬老月”活動的通知》(粵老齡辦[20__]21號)文件精神，我院為全院退休干部職工免費做一次健康檢查，由我科組織實施，深受廣大離退休職工的一致好評。

二、黨務(wù)工作方面

1、根據(jù)黨的路線、方針、政策和上級的提議，在院黨總支的領(lǐng)導下，切實貫徹執(zhí)行計劃、措施、總結(jié)或報告工作。

2、20__年組織全院黨員落實科學發(fā)展觀教育，使全院黨員干部的思想有了進一步的洗禮，到達了教育的目的;

黨費管理做到帳目清楚，繳費及時，根據(jù)黨員收入變化及時調(diào)整黨費數(shù)額，及時按局黨委精神上繳黨費。

3、進取組織在職黨員干部加強政治學習。

4、加強黨的組織建設(shè)，平時注意收集入黨申請書，培養(yǎng)入黨進取分子，收集黨員有關(guān)信息，做好思想?yún)R報。

5、認真做好黨員統(tǒng)計年報工作。

人事科工作雖取得必須成效，但仍有許多不足之處：

一是對已建立的規(guī)章制度落實不夠。

二是工作思路不夠開闊，對工作中遇到的新問題、新情景還需加強進一步的學習。

三、20__年工作計劃

1、繼續(xù)抓好干部教育工作。

落實人員調(diào)配、調(diào)動、工資、任免等工作。

2、認真做好各種統(tǒng)報和年報工作。

3、及時報送各種人事信息材料，完善人事檔案管理和整理工作。

4、扎實做好退休老同志的工作。

5、高標準完成局領(lǐng)導和上級機關(guān)分配的其他工作。

最新組織人事科工作總結(jié)范文4一、主要工作

(一)順利完成換屆工作，干部隊伍建設(shè)日趨加強

8月中旬，人事科根據(jù)院領(lǐng)導班子的指示精神，著力加強人才隊伍建設(shè)，共調(diào)配、任免干部25人次(其中提拔使用了22名干部)。

(二)進一步完善干部職工人事信息、人事檔案管理工作的規(guī)范化和信息化

我科認真落實上級有關(guān)檔案管理的文件精神，按照上級信息管理要求，嚴格把好檔案的調(diào)入和調(diào)出工作，做到接收規(guī)范，轉(zhuǎn)遞合格。今年以來共整理、規(guī)范個人檔案300余份。

(三)引進人才有條不紊，崗前培訓有聲有色

根據(jù)醫(yī)院現(xiàn)有的人員狀況和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，結(jié)合三級醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)人員配備標準，有針對性、有計劃地接收高等院校畢業(yè)生，充實隊伍力量。截止11月初新進工作人員63名，其中研究生學歷8名，本科學歷13名，副高職稱2名，中級職稱2名。

4月下旬和7月底，經(jīng)過實踐技能考核和面試等程序，招聘了醫(yī)務(wù)人員62名(含研究生8名)，并分別于6月初和9月底對這批臨聘人員進行了崗前培訓。

(四)完善人事制度建設(shè)，為醫(yī)院發(fā)展保駕護航

修訂完善《河源市中醫(yī)院假期管理規(guī)定》及撫恤金發(fā)放;規(guī)范了新進人員流程、試用期考核表及職業(yè)與收入證明的開據(jù)。

(五)事業(yè)單位機構(gòu)編制核查工作

按河源市編辦《河源市機構(gòu)編制核查工作實施方案的通知》(河機編[_2]號)要求，我科于5月至9月對本單位機構(gòu)編制情景進行核查，首先將在編人員基本信息導入編制管理系統(tǒng)生成個人信息核查表，其次將個人信息核查表發(fā)給個人進行核查修改，之后將核查情景進行公示，最終將核查工作總結(jié)交市編辦。

(六)做好職稱晉升及申報工作

6月對21名人員進行職稱晉升聘任;8月份完成了14名專業(yè)技術(shù)人員高級職稱申報材料的整理、裝訂、申報工作。

(七)落實患者滿意度調(diào)查

嚴格按照行政查房的要求，對各臨床科室、藥劑科、檢驗科和體檢中心等科室的患者滿意度調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷100份，收回100份，十分滿意率71.56%，基本滿意率25.22%，不滿意率3.22%。

(八)抓好其他人事服務(wù)性工作

1、11月份完成全院在崗職工和退休人員津貼增資。

2、4-10月份辦理了7名到齡職工的退休手續(xù)及出編手續(xù)。

3、處理醫(yī)患關(guān)系糾紛1宗，職工投訴1宗。

4、做好人才招聘方案前期準備。

5、對醫(yī)院職工繼續(xù)教育情景進行統(tǒng)計。

6、修改完善胸牌及請假條。

(九)綜治維穩(wěn)工作

每個季度上報維穩(wěn)工作會議紀要，努力做好綜治維穩(wěn)工作。

二、下一步工作打算

(一)做好全院干部職工年度考核工作;

(二)完善考勤管理辦法和高職稱人員聘用合同;

(三)繼續(xù)做好綜治維穩(wěn)工作及檢查工作。

最新組織人事科工作總結(jié)范文5一年來，在領(lǐng)導的正確領(lǐng)導、指揮下，我們努力拼搏、克服困難、無私奉獻、全力以赴，出色地完成了上級領(lǐng)導交給我們的各項任務(wù)。隨著建章立制工作的進一步深入，人事科也相應(yīng)完善了各項規(guī)章制度。在領(lǐng)導的關(guān)懷下，人事科順利完成了人事制度改革工作、職稱評定工作等，基建檔案的整理工作已近尾聲，等待驗收?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、人事制度改革工作

人事制度改革是監(jiān)測中心今年的一項重大舉措，我根據(jù)中心部署，開始著手進行人事制度改革的籌備工作。人事科負責承辦人事制度改革具體工作。為很好地完成這次人事制度改革，在___的帶領(lǐng)下，我們開始著手草擬各部門考核制度、崗位說明書、各崗位任職資格、機構(gòu)人員設(shè)置方案、獎金分配方案等，并對原有的部分規(guī)章制度作了修改。

從人事制度改革的程序操作上，我們遵照中心的要求，參照___的改革方案，制定出切實可行的改革方案。為使干部職工正確認識人事制度改革的必要性和重要意義，人事科組織學習了人事制度改革的相關(guān)文件，并對監(jiān)測中心以及我的各項規(guī)章制度、獎金分配辦法、百分制考核辦法進行了詳細地講解。消除了干部職工對改革的抵觸情緒，從思想上理解改革。為到達改革的目的，充分調(diào)動大家工作學習進取性，我們抓住改革的兩個關(guān)鍵：一是實行全員聘用制，二是引入激勵機制，制定合理的內(nèi)部分配方案。

人事制度改革主要是在中層干部的選拔任用上，實行競聘上崗的辦法，人事科嚴格按照競聘程序推進競聘工作。為充分體現(xiàn)民主，我們對照應(yīng)聘條件嚴格審查每名應(yīng)聘人員。大家為每名參加競聘人員打分，投出自我神圣的一票，使全體職工都參與到中層干部的選拔工作中來。我每名職工都與簽訂了為期兩年的聘用合同。經(jīng)過一系列的改革準備工作，到人事制度改革工作圓滿結(jié)束，實行全員聘用制。

二、完善管理

按照年初制定的工作計劃，繼續(xù)完善各項規(guī)章制度和崗位職責、完善各項考核制度，加大執(zhí)行力度。我大部分職工均已轉(zhuǎn)正，這帶來了一些新出現(xiàn)的問題。為與里的實際情景協(xié)調(diào)，我們參照中心、兄弟以及地方的政策、規(guī)定，及時制定出切合實際情景的規(guī)定、制度。

三、基礎(chǔ)工作

人事科完成了職工工資正常晉級調(diào)整工資標準等項工作，新招調(diào)職工_人，人事科為他們辦理了招錄手續(xù)和調(diào)入手續(xù)，為他們工資定級，并上報中心得到批復。為今年實習期滿的畢業(yè)生辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)以及職稱的評定工作。經(jīng)過培訓班的學習，對人事工作的一些具體問題有了深刻地了解，對提高工作效率和工作質(zhì)量起到了很大的促進作用。學習班結(jié)束以后，人事科根據(jù)新的人事檔案管理規(guī)范，統(tǒng)一整理了我職工個人檔案。對工作中的一些登記制度等也相應(yīng)作了更趨合理的調(diào)整。

今年工作得以順利完成，我們得到了領(lǐng)導的關(guān)心、得到了全體干部職工的理解和支持。人事科的工作關(guān)系到每名職工的切身利益，這就要求我們工作中來不得半點馬虎，為圓滿完成工作任務(wù)，人事科將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，努力提高業(yè)務(wù)水平、提高政治修養(yǎng)，做到使每名職工滿意。

篇(6)

財經(jīng)學院圍繞學校工作要點和本年度的工作規(guī)劃，以學校建設(shè)高水平高職院校為重點，注重加強黨建和思想政治工作，全體教師通力合作，順利完成了本年度的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將財經(jīng)學院2019年工作完成情況總結(jié)如下：

一、財經(jīng)學院2019年工作完成情況

（一）開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強財經(jīng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

自第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，財經(jīng)黨支部立足專業(yè)特色與優(yōu)勢，緊扣“立德樹人”根本任務(wù)，將主題教育落實到教育教學的各個環(huán)節(jié)，力求主題教育取得實效。不斷增強財經(jīng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）名師引領(lǐng)，建設(shè)高水平的雙師型教學團隊

為了更好的完成高水平高職院校建設(shè)任務(wù)，加強優(yōu)質(zhì)教學資源建設(shè)與共享，以學校第三批課改為契機，我院組建了6個教學團隊，教師參加“積極探索信息技術(shù)與教育教學的深度融合”、“高職院校教師教學能力提升路徑”等專題研討會及各類培訓30余次。市場營銷教研室主任XX被評為哈爾濱市第37屆勞動模范，同年被評為黑龍江省第十屆教學名師；金融會計教研室主任XX藝被評為哈爾濱市教育系統(tǒng)新時代“四有”好老師。2019年有15人次獲得學生技能大賽教師指導獎。

（三）利用超星平臺，全面開展課程建設(shè)

利用學校超星課程平臺，建設(shè)校級重點建設(shè)課程《證券投資分析》和6門一般建設(shè)課程《經(jīng)濟學》、《經(jīng)濟法》《市場營銷實務(wù)》、《電子商務(wù)物流管理》、《VBSE財務(wù)綜合實訓》、《網(wǎng)頁設(shè)計與制作》。其中《證券投資分析》、《市場營銷實務(wù)》兩門課程申報省級在線開放課程?！蹲C券投資分析》課程，由教師XX、XXX、XXX和江海證券紅旗大街證券營業(yè)部的資深投資顧問陳光卓組成的教學團隊在省教育廳舉辦的2019黑龍江省職業(yè)院校技能大賽教學能力比賽暨國賽選拔賽中，榮獲二等獎。

（四）以科研促教學，教學質(zhì)量不斷提高

完成了2項課題的結(jié)題工作，還有3項課題在研中，新申請1項課題，參編教材一部，發(fā)表8篇論文，其中XX主持的黑龍江省教育廳規(guī)劃課題《高職院校技能人才有效培養(yǎng)研究》獲得優(yōu)秀課題。

（五）突出以賽促教特色，人才培養(yǎng)質(zhì)量有所提高。

財經(jīng)學院堅持以賽促學、以賽促教、以賽促建，提高學生職業(yè)能力。2019年財經(jīng)學院參加國家、省市職業(yè)技能大賽獲獎共計12個項目，16個參賽隊，79人參賽，獲得國家級二等獎1個，三等獎1個，省級二等獎9個，三等獎3個，優(yōu)秀獎2個。其中兩支參賽隊進入國賽，常青老師帶隊參加的第六屆中國零售新星大賽，取得國賽二等獎；徐婷婷老師帶隊參加的2019全國沙盤模擬經(jīng)營賽，取得國賽三等獎。

（六）首次入選教育部1+X證書制度試點院校,校企合作取得實質(zhì)進展

2019年10月12日，在中國職業(yè)教育與成人教育網(wǎng)公布的教育部第二批1+X證書制度試點院校名單中，哈爾濱科學技術(shù)職業(yè)學院榮獲“網(wǎng)店運營推廣”和“智能財稅”項目全國職業(yè)技能等級證書試點院校。這是我校首次入選教育部1+X證書制度試點院校。

金融管理專業(yè)與江海證券哈爾濱紅旗大街營業(yè)部和方正證券股份有限公司哈爾濱阿城牌路大街營業(yè)部簽訂了校企合作協(xié)議，雙方將在協(xié)議合作框架內(nèi)，在人才培養(yǎng)模式、學生實習實訓、技能大賽、校內(nèi)外實訓基地建設(shè)、企業(yè)員工培訓、教學改革、實踐課程開發(fā)、雙元師資建設(shè)等項目上開展深度合作。在江海證券指導下，金融管理專業(yè)年初建成“金融綜合實訓中心”，設(shè)備先進，全面仿真，兼具教學、學生實訓、大賽承辦等功能。在申報哈爾濱市職業(yè)院?！半p元培育”重點專業(yè)時，金融管理專業(yè)與江海證券紅旗大街證券營業(yè)部深度合作，共同申報“雙元培育”重點專業(yè)建設(shè)，期待在未來開展更加深層次合作。

與哈爾濱狂龍文化傳播有限公司進行深度校企合作，率先在電子商務(wù)專業(yè)開展現(xiàn)代學徒制試點，校企共同建成校內(nèi)電子商務(wù)綜合實訓基地，2019年并被評為省級校企共建生產(chǎn)性實訓基地。

（七）積極參加學校職業(yè)教育周活動，社會服務(wù)能力不斷增強。

積極參加學校職教周活動，財經(jīng)學院在VBSE財經(jīng)綜合仿真實訓中心舉辦“走進校園體驗日”活動，開展VBSE財務(wù)綜合實訓體驗課、教學成果展示、專業(yè)技能展示等活動，宣傳校園文化，展現(xiàn)專業(yè)建設(shè)成果。在職業(yè)教育周期間，財經(jīng)學院各個專業(yè)開展了一系列“走進企業(yè)活動”。參加學校組織的以“服務(wù)發(fā)展，喜迎百年華誕；促進就業(yè)，鍛造工匠人才”為主題的學校首屆學生“職院工匠”評選活動，共有6項作品參賽，5個作品獲獎。

（八）財經(jīng)學院學生專升本再創(chuàng)佳績。

我院20學生共有145名學生報名參加專升本考試，其中有68人成功考入理想院校。這既是學生自身努力的結(jié)果，也是財經(jīng)學院致力于人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然結(jié)果。

（九）就業(yè)指導成效突出。

財經(jīng)學院多渠道為學生創(chuàng)造實習就業(yè)機會，為學生就業(yè)開拓市場，拓寬就業(yè)渠道，通過“走出去，請進來”，多次召開雙選會、招聘會，畢業(yè)生就業(yè)率達到95%。

（十）教育管理規(guī)范運作，運行效率不斷提高。

財經(jīng)學院大力推進制度建設(shè)和管理創(chuàng)新，落實學生三級管理責任制，實現(xiàn)了各項工作運行的規(guī)范化、制度化、高效化。素質(zhì)教育活動豐富，校園文化特色增強，本年圓滿完成了“啦啦操”“籃球賽”“接力賽”“大合唱”，收到良好效果。

二、財經(jīng)學院2018年主要工作舉措

（一）加強黨建工作，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

自第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，財經(jīng)黨支部立足專業(yè)特色與優(yōu)勢，緊扣“立德樹人”根本任務(wù)，將主題教育落實到教育教學的各個環(huán)節(jié)，力求主題教育取得實效。不斷增強財經(jīng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過“學業(yè)幫扶、經(jīng)濟幫扶、心理幫扶”等形式解決學生的實際困難和需求。針對當前大學生思想政治工作薄弱的現(xiàn)狀，財經(jīng)學院實行“專兼職輔導員制”，黨員教師協(xié)助輔導員老師做學生的思想政治工作。開展了 “衣物送溫暖，讓愛永傳遞”志愿愛心捐贈活動，教師們紛紛從家中帶來羽絨服等衣服，為學生的冬天送去了一份溫暖。

財經(jīng)學院黨支部堅守教育工作者立德樹人的初心和使命。以育人為本，通過形式多樣的活動，增強主題教育的實際效果，擴大主題教育影響力。用實際行動扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，落實“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，正努力實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔做表率的目標。

（二）加強雙師型教學團隊建設(shè)

財經(jīng)學院重視對教師的培養(yǎng)，為教師搭建成長的平臺，加大國培和省陪的力度，突出教師的專業(yè)化培養(yǎng)。教師參加“積極探索信息技術(shù)與教育教學的深度融合”、“高職院校教師教學能力提升路徑”等專題研討會及各類培訓30余次。嚴格執(zhí)行課堂教學管理，加強聽課、督導的工作力度。聘請符合兼職教師標準的企業(yè)管理精英或技術(shù)骨干在崗對參加頂崗實習的學生進行指導，提升學生的實習效果。市場營銷教研室主任XX被評為黑龍江省第十屆教學名師。金融會計教研室主任XX被評為哈爾濱市教育系統(tǒng)新時代“四有”好老師。2019年有15人次獲得學生技能大賽教師指導獎。

利用學校超星課程平臺，建設(shè)校級重點建設(shè)課程《證券投資分析》和6門一般建設(shè)課程《經(jīng)濟學》、《經(jīng)濟法》《市場營銷實務(wù)》、《電子商務(wù)物流管理》、《VBSE財務(wù)綜合實訓》、《網(wǎng)頁設(shè)計與制作》。其中《證券投資分析》、《市場營銷實務(wù)》兩門課程申報省級在線開放課程。對接行業(yè)、企業(yè)標準，突出各專業(yè)應(yīng)用和實訓，所有課程都在建設(shè)之中。曲藝老師負責的《證券投資分析》作為重點建設(shè)課程之一，在省教育廳舉辦的2019黑龍江省職業(yè)院校技能大賽教學能力比賽暨國賽選拔賽中，由教師XX和江海證券紅旗大街證券營業(yè)部的資深投資顧問陳光卓組成的教學團隊榮獲二等獎，體現(xiàn)了教師團隊的教學能力水平和職業(yè)素養(yǎng)，也體現(xiàn)了校企合作的優(yōu)秀成果。

（三）加強校企合作

2019年10月12日，在中國職業(yè)教育與成人教育網(wǎng)公布的教育部第二批1+X證書制度試點院校名單中，哈爾濱科學技術(shù)職業(yè)學院榮獲“網(wǎng)店運營推廣”和“智能財稅”項目全國職業(yè)技能等級證書試點院校。這是我校首次入選教育部1+X證書制度試點院校。為做好相關(guān)申報工作，財經(jīng)學院按照學校安排，以會計和電子商務(wù)專業(yè)為依托，積極認真準備兩個職業(yè)技能等級證書試點的申報材料，同時完善教學實訓條件，達到試點條件要求，取得申報成功。我院將以此次入選為契機，深化復合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓模式改革，與企業(yè)深度融合，努力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

金融管理專業(yè)與江海證券哈爾濱紅旗大街營業(yè)部和方正證券股份有限公司哈爾濱阿城牌路大街營業(yè)部簽訂了校企合作協(xié)議，雙方將在協(xié)議合作框架內(nèi)，在人才培養(yǎng)模式、學生實習實訓、技能大賽、校內(nèi)外實訓基地建設(shè)、企業(yè)員工培訓、教學改革、實踐課程開發(fā)、雙元師資建設(shè)等項目上開展深度合作。在江海證券指導下，金融管理專業(yè)年初建成“金融綜合實訓中心”，設(shè)備先進，全面仿真，兼具教學、學生實訓、大賽承辦等功能。在申報哈爾濱市職業(yè)院?！半p元培育”重點專業(yè)時，金融管理專業(yè)與江海證券紅旗大街證券營業(yè)部深度合作，共同申報“雙元培育”重點專業(yè)建設(shè)，期待在未來開展更加深層次合作。

與哈爾濱狂龍文化傳播有限公司進行深度校企合作，率先在電子商務(wù)專業(yè)開展現(xiàn)代學徒制試點，校企共同建成校內(nèi)電子商務(wù)綜合實訓基地，2019年并被評為省級校企共建生產(chǎn)性實訓基地。

（四）加強社會服務(wù)能力。

積極參加學校職教周活動，在職教周期間，財經(jīng)學院開展了“走進校園體驗日”活動，邀請遠航會計公司等行業(yè)企業(yè)走進校園、走進實訓室，共同參加了VBSE財務(wù)綜合實訓體驗課，參加教學成果展示、專業(yè)技能展示等活動，向社會宣傳校園文化，展示專業(yè)建設(shè)成果。同時，財經(jīng)學院各個專業(yè)開展了“走進企業(yè)活動”：市場營銷教研室主任XX帶領(lǐng)學生去家得樂、比優(yōu)特超市賣場觀摩交流，對照賣場相應(yīng)的班組、崗位觀摩師傅們的操作，詳細觀察和比對兩家企業(yè)在各方面的差異；會計金融教研室主任XX老師帶領(lǐng)金融管理專業(yè)學生走進江海證券哈爾濱紅旗大街證券營業(yè)部進行參觀交流；XX老師帶領(lǐng)18級電子商務(wù)專業(yè)學生走進阿城韻達快遞和國通快遞進行參觀交流。讓學生們與企業(yè)零距離對接，收獲頗豐。

參加學校組織的以“服務(wù)發(fā)展，喜迎百年華誕；促進就業(yè)，鍛造工匠人才”為主題的學校首屆學生“職院工匠”評選活動，共有6項作品參賽，曲藝、張建蕊《金融管理專業(yè)技能展示微視頻——匠心筑夢·技能金融》、李鯤、徐婷婷《ERP沙盤創(chuàng)業(yè)精英賽》、常青《門店數(shù)據(jù)分析技能展示》、王文娟 趙偉《物流配送》、譚雪梅 閆雨《會計人職場必備技能—會計手工記賬示范》5個作品獲獎。

（五）加強教育管理規(guī)范運作

財經(jīng)學院在常規(guī)管理工作中，扎扎實實做好教學管理工作。開學時安排教師各就各位，日常監(jiān)督檢查教師授課情況，有問題及時解決，在期末做好下學期分課、訂教材、排課、組織外聘教師批閱試卷等工作。在這一年的不定期檢查中，財經(jīng)學院老師均嚴格執(zhí)行授課計劃進行教學，教學進度與教學計劃相符合。學期中，教師調(diào)（停）課、代課都嚴格按照學院的規(guī)定執(zhí)行，沒有私自調(diào)課現(xiàn)象。教研室主任對本教研室教師考勤，無遲到、早退、提前下課的情況。同時，教研室主任不定期對授課教師聽課、評課檢查，每位教師都對上課的內(nèi)容做了許多增加，更加豐富和完善了該課程的教學，使學生獲得了許多書本上沒有的具有實際操作性的知識。

財經(jīng)學院規(guī)范各類教學文件的收集整理，促進教學檔案走向規(guī)范化，為教學評估奠定了良好基礎(chǔ)；構(gòu)建教學質(zhì)量監(jiān)控體系，強化教學過程管理，保證了教學工作的正常運行。在教學任務(wù)繁重的境況下，本教研室教師仍都能按照教學的具體要求進行布置和批改作業(yè)。每位教師都圓滿的完成了本學期的教學任務(wù)。

（六）加強學生管理工作。

2019年，財經(jīng)學院學生工作始終本著“管理育人、服務(wù)育人、教育育人”的原則，本著“一切為了學生，為了學生一切”的指導思想，按照院黨委、學生處和學院的要求，以本年度學生管理工作計劃為出發(fā)點積極開展各項工作，使財經(jīng)的學生管理工作得以順利地開展。

1.加強學生管理隊伍建設(shè)，提升學生德育工作水平

財經(jīng)學院為加強學生思想教育以及日常管理，壯大輔導員隊伍，財經(jīng)學院輔導員隊伍由李淑玲書記作總指揮，XX主任為學生工作辦公室主任，帶領(lǐng)四位輔導員加強學生管理工作。九月新生入學，致新生家長的一封信，拉近了學校與家長的距離。財經(jīng)學院沒有辜負院領(lǐng)導的厚望，學生在校期間未發(fā)生重大事故和問題，學生素質(zhì)高，積極參與學校組織的各項活動。秉著“工作嚴謹認真負責”的工作態(tài)度，在學生工作上從不放松。

2.加強學生日常工作管理，保證學生工作有序進行    

嚴格遵照《哈爾濱科學技術(shù)職業(yè)學院學生管理規(guī)定》和《高等學校學生行為準則》要求，確保學生日常管理順利進行。

1）加強學院行為規(guī)范的學習。

古人云：“身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平?！币蔀橐幻细竦拇髮W生，最基本的就是遵守學生的日常行為規(guī)范，以此來修身，增強內(nèi)在素質(zhì)。因此，本學期學生入學后財經(jīng)學院首先組織學生學習各項管理規(guī)定和行為守則。通過學習，加強了學生對各項規(guī)章制度的了解與自身行為的約束，增強了學生遵守校規(guī)校紀的意識，保證了學生日常學習和生活的有序進行。

2）加強學生日常管理工作

為了確保學生日常管理制度有效實施，財經(jīng)學院加大常規(guī)管理工作力度，做到學生管理嚴、細、實、恒。日常管理體系的建立，有助于學管工作的開展。學生日常管理工作主要是寢室衛(wèi)生檢查，早晚自習檢查，上課出席情況檢查，參加活動情況檢查，以及日常表現(xiàn)情況檢查等。對于這幾項情況的檢查。

進行良好的就業(yè)指導教育。提前對2017級實習生畢業(yè)生進行思想教育，幫助他們樹立正確的就業(yè)觀念。同時鼓勵學生參加專升本考試，提高財經(jīng)學院的就業(yè)率。

保證公平、公開、公正原則。財經(jīng)學院一直秉著“公平、公開、公正”的原則，進行獎助學金的評比工作。助學金的評比使家庭真正困難的學生得到幫助，獎學金的評比目的使成績優(yōu)異，品格良好的同學繼續(xù)努力。評比工作嚴格按照學生的日常表現(xiàn)進行綜合審查，做到獎助評比透明化。

學費收繳工作，經(jīng)過學院組織動員，輔導員耐心工作，財經(jīng)學院學費收繳完成99%以上。

做好學生專升本動員工作，財經(jīng)學院20畢業(yè)生專升本65人，位居學校第一名，四、六級英語考試，省二、國家級計算機考試報名數(shù)通過率也是全學校最多。

3）積極開展各項活動，豐富大學生課外生活。

校園文化的豐富多彩，校園活動的內(nèi)容豐富，都吸引著廣大學生積極參加。為了豐富財經(jīng)學院學生的課余文化生活，展現(xiàn)學生精神風貌。財經(jīng)學院先后組織學生參加學院組織的各項活動：精彩的籃球賽、啦啦操比賽、運動會、百年校慶大型表演均取得優(yōu)異成績；組織沙盤社團，民族舞社團，瑜伽社團，金手指社團豐富學生的業(yè)余文化生活。

為了豐富財經(jīng)學院學生的課余文化生活，展現(xiàn)學生精神風貌。財經(jīng)學院先后組織學生參加學院組織的各項活動：職教周活動展現(xiàn)財經(jīng)學子的專業(yè)技能；啦啦操、籃球賽……展現(xiàn)財經(jīng)學子的多才多藝。在師生的共同努力下，都取得了良好成績，豐富了學生的課外生活。兩周召開一次主題班會，對學生進行感恩教育，對學生進行安全教育，并且對學生進行心理健康素質(zhì)的引導和奉獻精神的教育，以及教育學生要具有誠信意識。

三、存在問題及原因分析

1.教師隊伍的數(shù)量、素質(zhì)與結(jié)構(gòu)還不能完全滿足高技能人才培養(yǎng)的要求，一流領(lǐng)軍型人才偏少； 專業(yè)帶頭人、“雙師”素質(zhì)教師隊伍的培養(yǎng)和評聘制度急需要建立；兼職教師聘任政策支持力度不夠。

篇(7)

一、激發(fā)動遷源動力，確保棚改工程民得利

群眾滿意是棚改工作的立足點和出發(fā)點，也是棚改工作能夠持續(xù)深入推進的最大源動力。為此，南通市牢固樹立讓群眾“不吃虧、少吃苦、早安置、安置好”的棚改理念，科學謀劃推進棚改工作，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。

一是科學設(shè)定惠民政策，實現(xiàn)“被改”到“要改”的轉(zhuǎn)變。讓動遷群眾分享城市發(fā)展紅利，棚戶區(qū)（危舊房、城中村）改造動遷不僅讓動遷戶的居住條件得到極大改善，集體土地上的動遷戶還能獲得完全產(chǎn)權(quán)安置房。棚改安置房采取“限房價、競地價”的方式開發(fā)建設(shè)。不管房地產(chǎn)市場價格如何變化，安置住房始終以政府指定的較低的優(yōu)惠價格定向供應(yīng)動遷戶。在安置面積上，市政府充分考慮拆平房住樓房的公攤面積問題，不僅通過“靠套型”擴大安置面積，還對電梯公攤面積進行政府補貼。安置小區(qū)生活設(shè)施齊全，建立自我造血機制，通過在安置房小區(qū)配建一定比例經(jīng)營性用房，以其商業(yè)運營收益對安置房小區(qū)的后期物業(yè)管理進行考核獎勵，提高管理質(zhì)量。一系列的政策優(yōu)惠，讓群眾參與改造、支持改造的熱情高漲。

二是打造民生幸福工程，實現(xiàn) “安居”到“宜居”的轉(zhuǎn)變。南 通市在棚改工作中，始終堅持“多為百姓著想，多讓群眾滿意”的原則。在安置房的空間布點上，堅持就近就好集中安置，按照 “四靠”的原則，即靠城區(qū)、靠鎮(zhèn)區(qū)、靠園區(qū)、靠商業(yè)區(qū)，超前規(guī)劃棚改安置點 109 個，基本滿足 2020 年前市區(qū)所有棚改安置需求。在安置房的戶型設(shè)計上，讓動遷戶自己參與選擇。通過開展一系列安置房戶型公開評選活動，評選出若干個動遷戶最喜歡、最歡迎的戶型推廣應(yīng)用。在安置房的建設(shè)質(zhì)量上，讓動遷戶全程參與監(jiān)督，與專業(yè)監(jiān)理隊伍共同嚴把質(zhì)量關(guān)，確保建成放心工程、優(yōu)質(zhì)工程。

三是順應(yīng)差別化安置需求，實現(xiàn)“實物”到“多元”的轉(zhuǎn)變。在確保動遷戶至少有一套住房的前提下，開始引入市場化手段，鼓勵各區(qū)采用貨幣化補償、貨幣化回購安置指標、購買存量房源等多種方式，著力打通“三個通道”、提高“兩個比重”。即：安置房存量房源在街道、區(qū)之間的通道；安置房與限價房等保障性住房之間的通道；安置房與商品房之間的通道。提高剩余安置指標回購在安置中的比重；提高貨幣補償在征收中的比重。

南通市政府從土地供應(yīng)、財政分成、稅費優(yōu)惠等方面對各區(qū)進行扶持。2015年多元安置盤活了約4000套存量安置房，通過購買商品房等方式，累計籌集市場存量房源4000多套。

二、堅持依法抓征收，確保居民動遷拆得穩(wěn)

充分尊重群眾意愿并想方設(shè)法滿足群眾需求，從制定動遷方案開始到具體執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)層層把關(guān)，確保動遷工作在法制、陽光下進行。

一是主動權(quán)交給群眾。征收各階段讓群眾全程參與，建立群眾評議組，充分聽取意見，優(yōu)化方案，開展宣傳發(fā)動，通過漫畫、微信平臺等手段，及時為居民答疑解惑。創(chuàng)造性地設(shè)置不同獎勵，如將簽約期分為若干時間節(jié)點，給予相應(yīng)的簽約交房獎；對無違章建筑的，給予無違建獎；在規(guī)定時間內(nèi)全部簽約的，給予整體簽約獎，形成群眾共同參與棚改動遷的工作局面，促進了簽約進程。將動遷各階段的信息，特別是調(diào)查結(jié)果、補償協(xié)議全部上墻公示，做到全過程、全方位公開透明，打通“陽光征收”的最后一公里，為此，還專門出臺了《關(guān)于做好國有土地上房屋征收補償安置信息公開工作的實施意見》，促進征收的順利進行。

二是嚴格執(zhí)行依法征收。出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范集體土地征地房屋補償安置管理的意見》《南通市區(qū)國有土地上房屋征收操作流程》《關(guān)于城建考核掃尾項目中對市區(qū)國有土地上房屋依法啟動強制執(zhí)行進行考核計分的通知》等文件，市級層面還成立了人民法院、法制辦、房屋征收部門參與的依法征收指導服務(wù)組，定期對房屋征收工作各個環(huán)節(jié)進行指導服務(wù)。對掃尾項目，堅持“一把尺子” 量到底，采取法院裁定、政府執(zhí)行的裁執(zhí)分離模式，讓早簽約的不吃虧，后簽約的不沾光，保證政策的連續(xù)性、嚴肅性。

三是注重征收行業(yè)監(jiān)管。出臺了《關(guān)于進一步做好市區(qū)國有土地上房屋征收工作的通知》，嚴肅查處野蠻動遷，堅決堵住野蠻動遷的“歪門”，倒逼各方將征收掃尾納入法制軌道。開展素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓，對存在野蠻拆遷行為的單位和人員依法嚴肅處理。強化黨建教育，開展黨員掛牌上崗，著力推進行業(yè)平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)優(yōu)、業(yè)績創(chuàng)先與黨建創(chuàng)新“四創(chuàng)同步”。自2006 年以來，南通市連續(xù)7年被江蘇省住建廳評為“平安拆遷”先進集體和規(guī)范化管理達標單位。

三、創(chuàng)新渠道搭平臺，確保資金保障跟得上

面對資金瓶頸，南通市在注重發(fā)揮財政資金杠桿作用的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新融資方式，借助市場力量，為棚戶區(qū)改造提供有力的資金保障。

南通市委、市政府提出“寧可少建一座橋梁，也要加快建好安置房”，要求市區(qū)兩級政府優(yōu)先安排財政支出，最大限度保證拆遷補償及安置房建設(shè)等資金需求。同時，通過落實稅費支持政策以及返還棚改安置房土地出讓金等方式為棚改項目輸血、造血。在政府資金帶動下，社會資金全面參與，開發(fā)、施工等建設(shè)主體紛紛投資棚戶區(qū)改造。在此基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)新融資方式，“五管齊下”，引入社會資本。

一是用足政策性貸款。與國開行對接，全力爭取政策性貸款，并于2013 年成功獲批國開行棚改專項貸款 100 億元。

二是用好發(fā)債手段。充分借助“債貸款組合”這一政策優(yōu)勢，與國開行、民生銀行密切聯(lián)系，啟動銀行間交易市場定向發(fā)行工具的發(fā)行工作，發(fā)行私募債15億元。

三是用活信托資金。加強與相關(guān)金融機構(gòu)對接，各區(qū)共融入信托資金 48.67億元。

四是嘗試棚改基金。搶抓國務(wù)院“43號文件”出臺的機遇，積極探索由銀行總行發(fā)行理財產(chǎn)品與保障房公司或項目所在區(qū)政府出資合作組建產(chǎn)業(yè)基金，支持保障性安居工程建設(shè)。先后與興業(yè)銀行、南京銀行合作組建共30億元的保障房投資基金。

五是推進股權(quán)融資。創(chuàng)造性設(shè)計了“以各區(qū)子公司股權(quán)收益權(quán)質(zhì)押，公開發(fā)行理財產(chǎn)品，所募資金用于棚改土地一級開發(fā)”的融資方式，其中，通過建設(shè)銀行總行發(fā)行5年期股權(quán)收益類融資理財產(chǎn)品 15 億元。此外，各區(qū)也融入股權(quán)收益類融資 12.8 億元。

四、關(guān)口前移提效率，確保機制優(yōu)化推得動

為全面形成棚戶區(qū)改造“房等人”的局面，南通市提出到 2016年底全面實現(xiàn)“先建后征”目標，并從組織保障到選址論證、市場準入、前期審批、建設(shè)施工、竣工驗收等具體環(huán)節(jié)，進行了體制機制創(chuàng)新，著力化解動遷難、建設(shè)慢、安置久的矛盾。

一是市區(qū)聯(lián)動。堅持規(guī)劃先行，先后編制了《南通市區(qū)安置房專項規(guī)劃》和《南通市主城區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）改造規(guī)劃》，統(tǒng)籌項目布點、土地使用資金安排和項目推進，使棚改工作科學規(guī)范、有據(jù)可依。市、區(qū)成立棚改工作領(lǐng)導小組和相應(yīng)的辦公室，將棚改工作細化為4個階段18個節(jié)點，通過月度通報、監(jiān)察巡查、聯(lián)席會議等加以考核推進，結(jié)果與城建考核、棚改資金獎勵、年度績效考評掛鉤。為破解棚改推進中的難題，市委常委會、市政府常務(wù)會議先后10余次對重大問題和困難開展專題研究和會辦，建立了市主要領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系具體項目制度，由其帶隊深入一線協(xié)調(diào)指導和現(xiàn)場辦公。市人大、市政協(xié)多次視察，專題研究安置房建設(shè)難題。開發(fā)了安置房信息管理系統(tǒng)，對建設(shè)和安置工作全程監(jiān)督。

二是綜合論證。即在項目前期選址時政府部門多方參與，共同把脈。出臺了《南通市區(qū)安置房建設(shè)條件綜合論證工作流程》，由領(lǐng)導小組辦公室牽頭，各職能部門、單位共同參與，對擬選地塊周邊的配套道路、供水、供電、供氣、排污、地面桿線遷移等事項開展綜合論證，確保建設(shè)選址科學可行。同時，引入信用評估機制，對開發(fā)企業(yè)進行信用等級評定，避免信譽不良、社會責任感不強的開發(fā)企業(yè)進入棚改安置房建設(shè)領(lǐng)域，確保項目質(zhì)量、品質(zhì)。