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篇(1)

當(dāng)今世界上大多數(shù)發(fā)展中國家都對外商直接投資（FDI）存在著明顯的偏好（黃亞生，2004），中國同樣如此。1979～2006年的28年中，中國實際利用外資8820.38億美元，位居發(fā)展中國家第一。而據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計，2004年、2005年，中國實際利用FDI分別為606億美元和603億美元，僅次于英國、美國，居世界第三位。

那么，究竟什么原因使中國這樣的發(fā)展中國家如此偏好FDI呢?現(xiàn)有文獻對中國為何大量吸引FDI給出了若干解釋，李稻葵和梅松（2006）將之歸結(jié)為四種情形：第一種解釋是，中國經(jīng)濟大量吸引外資主要是為了出口；第二種解釋是，中國吸引外資主要是為了解決就業(yè)壓力；第三種解釋是，中國吸引。FDI主要目的是引進國外先進技術(shù)。我們認(rèn)為，中國經(jīng)濟正處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型之中，而轉(zhuǎn)型社會往往伴隨著一個強勢政府（ErnestGellner，1999），因此，我們顯然不能忽視中國如此偏好FDI背后的政府因素。

一、政府“出口導(dǎo)向戰(zhàn)略"與FDI需求偏好

1978年中國實行改革開放，初期主要是以改革釋放長期被約束的生產(chǎn)力，特別是釋放農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)力，農(nóng)村改革的經(jīng)濟效果驚人；之后，改革的重點開始轉(zhuǎn)向加快城市經(jīng)濟發(fā)展。80年代中后期，滿足國內(nèi)市場需求開始成為生產(chǎn)的主要驅(qū)動力，在此背景下，國內(nèi)提出了“國際大循環(huán)”理論，欲借鑒世界上一些國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，特別是日本、亞洲“四小龍”外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略由“進口替代”向“出口導(dǎo)向戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)移?！俺隹趯?dǎo)向戰(zhàn)略”的核心理念是以“四小龍”、“四小虎”為范例，充分發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢，大力開拓國際市場，吸引外資，將生產(chǎn)加工基地開設(shè)到中國來，使中國成為國際經(jīng)濟分工體系的，并爭取通過這一方式積累外匯并逐漸改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

應(yīng)該說，“出口導(dǎo)向戰(zhàn)略”的成效十分明顯，它直接體現(xiàn)為國際收支經(jīng)常性賬戶與資本、金融賬戶的“雙順差”。1983～1993年間，中國經(jīng)常賬戶總余額為-2.14億美元，其中在1990～1992年有較大盈余。但是，1994～2006年，中國在經(jīng)常賬戶上則連續(xù)13年出現(xiàn)盈余，特別是從1997年開始，每年都出現(xiàn)相當(dāng)大的盈余數(shù)額。這樣，中國于1990～1992年和1994～2006年間在貿(mào)易項和整個經(jīng)常賬戶上均有較大的盈余。同樣，中國資本、金融賬戶也存在著巨額資本流入，1983～2006年中國資本、金融賬戶順差總額為-4934.29億美元。1983年起，除個別年份外，中國國際收支賬戶中誤差與遺漏一項基本為負(fù)，這可以被解釋為資本以某種形式流出。但即使把所有的誤差與遺漏（1983～2006年中國誤差與遺漏總額為-1143.19億美元）都算作資本流出，資本、金融賬戶總的說來還是順差。這樣，中國出現(xiàn)了前所未有的經(jīng)常賬戶和資本、金融賬戶同時順差的情況，而其中資本、金融賬戶的順差是主要的。

資本、金融賬戶順差主要來源于外資流入。而如前文所述，外資流入又得益于“出口導(dǎo)向戰(zhàn)略”的實施。為了實施“出口導(dǎo)向戰(zhàn)略”，中國政府制定了諸多優(yōu)惠措施以吸引外資流入。如，政府往往賦予外商投資企業(yè)以高于國有企業(yè)的政策性利益。其中最為普遍提到的優(yōu)惠措施是稅收待遇。外商投資企業(yè)可享受免稅政策，稅收水平總體上低于國有企業(yè)。另外，外商投資企業(yè)在辦公、生產(chǎn)設(shè)備的進口上還享受減免關(guān)稅的好處。同其它吸收FDI的國家相比，中國的稅收政策更加自由化，這導(dǎo)致了中國FDI流入量的高水平（Dean，1988）。因此，從本質(zhì)上來看，政府“出口導(dǎo)向戰(zhàn)略”內(nèi)含著大規(guī)模的引資沖動，它使中國更加特別偏好外資尤其是FDI。

二、政企關(guān)系與FDI需求偏好

在解釋中國為何如此偏好FDI時，李稻葵和梅松（2006）認(rèn)為，在一個發(fā)展中國家，尤其是中國，存在著雙重道德風(fēng)險，即，政府不相信本地企業(yè)，企業(yè)也不相信政府。這種雙重道德風(fēng)險在中國經(jīng)濟中比比皆是。一方面政府不相信國有企業(yè)，擔(dān)心國有企業(yè)事先亂投資，投資過猛，事后讓政府去收拾殘局，這也就是所謂的國有企業(yè)軟約束問題。另一方面，國有企業(yè)也不相信政府，害怕政府在事后將自身的一些政策目標(biāo)強加于企業(yè)，比如解決就業(yè)，承擔(dān)社會責(zé)任等。同樣的，政府與民營企業(yè)之間也存在著嚴(yán)重的雙重道德風(fēng)險。政府不相信民營企業(yè)，害怕企業(yè)不盡社會責(zé)任，造成工傷事故而逃之天天，或者不按會計規(guī)章制度辦事，隱瞞利潤逃避稅收。同時，民營企業(yè)對政府也不信任，害怕自己經(jīng)營成功之后政府會亂收費，亂收稅，亂攤派，甚至旁加一些與企業(yè)無關(guān)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。這樣的情況就使外資進入成為了可能。據(jù)此，李稻葵和梅松認(rèn)為，吸引FDI是降低雙重道德風(fēng)險的制度創(chuàng)新。首先，外資企業(yè)的進入對于政府道德風(fēng)險的制約起到了很大作用。另一方面，政府也能對外資企業(yè)的道德風(fēng)險產(chǎn)生約束。在這一均衡下，外資企業(yè)更愿意進入中國，同時中國政府也歡迎外資企業(yè)的進入。

李稻葵和梅松并沒有深刻剖析政府不相信國有、民營企業(yè)背后的深層次原因，而正是這些原因進一步導(dǎo)致了中國對FDI的強烈需求偏好。我們認(rèn)為：政府不相信國有企業(yè)的根本原因之一是由于信息不對稱。委托人（國家）無法有效地監(jiān)督人（國有企業(yè)的經(jīng)營者和管理者）的工作，因此政府不相信一些人能處處為企業(yè)利潤最大化目標(biāo)而工作。中國的一些國有企業(yè)處于全面無競爭力和無效率狀態(tài)就是一個例證。譬如，1998～2004年，中國國有及國有控股工業(yè)企業(yè)中，虧損企業(yè)占全部國有及國有控股企業(yè)數(shù)的平均比例為37%，即有近40%的國有及國有控股工業(yè)企業(yè)處于虧損狀態(tài)。因為信息不對稱，政府無法有效監(jiān)管，在資產(chǎn)負(fù)債表上，一些國有企業(yè)積累了大量的金融損失和大量明示和暗示的短期債務(wù)，導(dǎo)致它們不能創(chuàng)造價值，產(chǎn)生的利潤很低或者為負(fù)。國有企業(yè)具有重要的資產(chǎn)價值基礎(chǔ)和較差的盈利能力，說明了國有企業(yè)是潛在的收購目標(biāo)（黃亞生，2005）。在國有企業(yè)購并的競標(biāo)中，出于對其他性質(zhì)企業(yè)的不信任，政府有效地排除了中國私人企業(yè)的參與，而只允許外資企業(yè)之間相互競爭，并且，外資企業(yè)的參與通常被認(rèn)為是引進了外資，于是國有企業(yè)便成了跨國公司完美的收購對象。其實，在20世紀(jì)90年代中期，一些FDI就開始著手為收購國有企業(yè)的運營資產(chǎn)提供資金了，外資并購占利用FDI總額的5%～6%。政府不相信民營企業(yè)的根本原因之一是出于認(rèn)識上的偏差，存在著對民營企業(yè)所有權(quán)的歧視。中國民營企業(yè)在注冊審批、行業(yè)進入、融資和法律保護等方面所受到的排擠和限制遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國有和集體企業(yè)。盡管從1997年起，國家鼓勵和支持民營、私營經(jīng)濟發(fā)展，但過去對他們的種種歧視難以在短期內(nèi)消除，這使得民營企業(yè)同國有企業(yè)相比，無法享有事實上的平等競爭機會，尤其體現(xiàn)在民營企業(yè)融資難及行業(yè)進入限制上。民營企業(yè)有擴張自己生產(chǎn)能力的商業(yè)才干和能力，但他們苦于缺乏資金和受行業(yè)限制而無法實現(xiàn)這一目標(biāo)，因此，當(dāng)進入20世紀(jì)90年代，F(xiàn)DI在中國急速增加時，民營企業(yè)發(fā)現(xiàn)，外國企業(yè)能夠為自己的發(fā)展提供資本，而且這種資本引進又恰恰是政府鼓勵的，于是，：FDI不僅受到政府的偏好，同時也受到民營企業(yè)的歡迎。由此可看出，這種民營企業(yè)于國內(nèi)融資上的邊緣化和受行業(yè)進入限制的情況實際上為FDI提供了有效的進入路徑。這就解釋了為什么FDI會進入一些中國已領(lǐng)先了數(shù)個世紀(jì)的行業(yè)。傳統(tǒng)的手工業(yè)、家具制造、服裝和勞動力密集型的輕工產(chǎn)品，這些民營企業(yè)的據(jù)點，企業(yè)家為了獲得發(fā)展資本除了訴諸于代價最高的資本獲得方法－－將自己對企業(yè)的資產(chǎn)控制權(quán)給予外國人之外別無它法。

三、地方政府公司化與FDI需求偏好

中國政府利用外資的初衷是彌補國內(nèi)資金短缺，為此，政府將利用外資提高到了改革開放的高度上加以對待，并制定了一系列引資優(yōu)惠政策。然而各級地方政府在引進外資的過程中本著過分追求地方利益和提高領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)績的目的，既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員，從后臺管理直接走向前臺參與，拋棄了市場經(jīng)濟中政府只是輔調(diào)節(jié)經(jīng)濟的角色，干預(yù)經(jīng)濟的行政色彩極其濃厚，追求行政效益甚于追求市場效益，將利用外資作為一項政治任務(wù)、政績指標(biāo)加以對待，政府直接出面招商引資。地方政府這種角色負(fù)擔(dān)實際就是地方政府公司化的現(xiàn)象。

地方政府公司化，是美國學(xué)者研究中國問題的一個有見地的概括（張鳴，2007）。改革以來，中國的現(xiàn)代化是地方政府導(dǎo)向的現(xiàn)代化，在社會資源缺位的情況下，地方政府成為拉動現(xiàn)代化的最大動力，這是中國的現(xiàn)實和國情。本應(yīng)在經(jīng)濟發(fā)展過程中做守夜人的政府，一躍變成了主角，政府利益跟經(jīng)濟活動有著直接的相關(guān)性，其行為、動機，都具有公司的特征。

在美國學(xué)者筆下，中國地方政府的公司化，是一個值得肯定的具有正面價值的特色，它是中國經(jīng)濟快速發(fā)展的最重要因素之一。當(dāng)然，無可否認(rèn)，在中國現(xiàn)代化的起步階段，地方政府的公司化，使得政府對經(jīng)濟發(fā)展有了來自自身的沖動，極大地促進了現(xiàn)代化的啟動和最初的發(fā)展。盡管如此，但如果地方政府沿著這種公司化的軌道再走下去，恐怕對市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展將會弊多利少，甚至?xí)?dǎo)致致命的傷害。地方政府公司化，造成了一些問題，如在吸收FDI的問題上，政府格外凸顯其地方主義的“公司”面目。具體表現(xiàn)為，各級地方政府完全不顧本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際，竟相出臺優(yōu)惠的引資政策吸引外資，這不僅付出了極高的經(jīng)濟和社會成本，還造成了盲目引資，催生了畸形的假外資。

與各級地方政府在引進外資上所體現(xiàn)出來的公司化特征關(guān)聯(lián)的最大問題，是各地具有公司特征的開發(fā)區(qū)體制。開發(fā)區(qū)的一個重要公司職能就是招商引資，而招商引資則是借助于政府來實施的。由于政府直接出面招商，就需要有一個載體來承接和安排投資項目，開發(fā)區(qū)應(yīng)運而生。隨著開發(fā)區(qū)數(shù)量逐年增加，由此產(chǎn)生的對外資的巨大需求偏好也就不奇怪了。而且，具有公司特征的開發(fā)區(qū)體制，比較適應(yīng)外資數(shù)量擴張為主的要求，但不適應(yīng)有選擇地、比較自覺地吸收外資項目的要求（裴長洪，2005）。

四、中央和地方政府間關(guān)系與FDI需求偏好

改革開放前的中國利益結(jié)構(gòu)作為一種傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物，表現(xiàn)出高度的整體性：中央政府憑借指令性計劃來確定利益分配，地方政府的局部利益只能服從于中央政府的整體利益。這種建立在政府萬能理論基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)模式是一種以供給為導(dǎo)向而不是以需求為導(dǎo)向的低效率的制度安排，致使社會利益資源極大浪費。

與傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制不同，市場經(jīng)濟體制以市場需求配置社會利益資源。地方政府作為一個相對比較獨立的利益主體，成為全國利益總格局中一枚舉足輕重的棋子，在促進地方利益與全社會總體利益的增長中發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用。從1980年起，中央政府不僅賦予地方以更大的財權(quán)與事權(quán)，而且地方政府還獲得了諸多原屬中央政府的經(jīng)濟管理事權(quán)，如基本建設(shè)計劃審批權(quán)、物價管理權(quán)、利用外資審批權(quán)、外貿(mào)及外匯管理權(quán)等等，一些原由中央部委管轄的企業(yè)也下放給地方政府管理。除此之外，中央還授予少數(shù)地方政府、經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中心城市等一定的“經(jīng)濟特權(quán)”。

中央政府通過“放權(quán)讓利”，使得地方政府獲得了相應(yīng)范圍內(nèi)的自主決定權(quán)和自我利益，在此范圍內(nèi)，地方政府的“自利”就決定了它的行為。由于地方政府通過“放權(quán)讓利”獲得了利用外資審批權(quán)，在GDP業(yè)績指標(biāo)驅(qū)動下，各地方政府競相以稅收、土地與貸款等優(yōu)惠措施吸引FDI，而這種FDI需求偏好是由中央對地方政府的經(jīng)濟分權(quán)程度所決定的。

五、地方政府“至上而下的標(biāo)尺競爭”與FDI需求偏好

中央政府對地方政府經(jīng)濟上的分權(quán)讓利還不足以構(gòu)成地方政府發(fā)展經(jīng)濟的全部激勵。20世紀(jì)90年代末以來，一些文獻更多地開始關(guān)注發(fā)展中國家分權(quán)的特殊經(jīng)歷，尤其是中國特殊的政治激勵（王永欽等，2007）。中國政治體制有兩個顯著的特征，即以GDP為主的政績考核機制（Li－anZhou，2005）和政治集權(quán)（王永欽等，2007）。中國的經(jīng)濟分權(quán)伴隨著政治集權(quán)，晉升激勵使得地方政府官員有非常強的（政治）動力促進地方經(jīng)濟快速發(fā)展（周黎安，2004）。Tsui和Wang（2004）認(rèn)為中國自治性不強的財政分權(quán)和垂直控制的行政管理體制提供了區(qū)域經(jīng)濟增長的動力。經(jīng)濟分權(quán)和政治集權(quán)對地方政府最重要的影響渠道是政府之間的標(biāo)尺競爭。文獻通常所說的標(biāo)尺競爭對應(yīng)于對下負(fù)責(zé)的政治體制，也就是說，對于地方政府行為的信息，普通民眾和中央政府都處于信息弱勢，但選民會參考其他地方政府的行為評價自己所在地區(qū)的政府行為。地方官員知道其選民會以其他地方為標(biāo)尺，便會效仿其他地方的相關(guān)政策來發(fā)展本地經(jīng)濟（BesleyandCase，1995；Baicker，2005）。這是一種自下而上的標(biāo)尺競爭，同級政府之間的相互監(jiān)督和學(xué)習(xí)能夠提高政府部門的運作效率，節(jié)約行政管理成本，防止濫用權(quán)力（Ma－inez－VazquezandMcNab，2003）。而中國政治體制的特點不同，地方政府主要不是對下負(fù)責(zé)，而是對上負(fù)責(zé)，在政治集權(quán)和政績考核機制下，地方政府每年不僅要保證GDP的高增長（否則在政績考核中被一票否決），還要根據(jù)GDP等指標(biāo)排名，地方政府官員為了政績，追求有競爭力的GDP增長率，從而形成了一種基于上級政府評價的“自上而下的標(biāo)尺競爭”（張晏，2005）。而在中央政府諸多的外資優(yōu)惠措施下，各地方政府又有巨大的外資審批權(quán)，于是，吸引外資便成了一個非常容易實現(xiàn)的GDP業(yè)績指標(biāo)，各地方政府便想法設(shè)法甚至不惜成本來吸引外資。

六、地方政府間的相互競爭與FDI需求偏好

中國地方政府都有追求一種“進口替代戰(zhàn)略”方式的傾向，這一戰(zhàn)略同70年代拉丁美洲國家所采取的戰(zhàn)略相似，它對FDI的影響也完全一樣（黃亞生，1999）。盡管世界貿(mào)易組織（WTO）竭力倡導(dǎo)貿(mào)易自由主義，成員國的平均關(guān)稅水平不斷降低，各種非關(guān)稅措施也在逐步減少，但是世界貿(mào)易還是被各種隱含的或明確的關(guān)稅、非關(guān)稅措施所限制，各國都不同程度地存在貿(mào)易保護主義。在這種情況下，到貿(mào)易對象國進行投資以規(guī)避其各種關(guān)稅、非關(guān)稅措施被認(rèn)為是進入對方市場的一種明智選擇，它能夠獲得比貿(mào)易高的收益，這將誘導(dǎo)那些在貿(mào)易保護之下的投資類型進入市場。不僅如此，同國內(nèi)股權(quán)資本相比，國外股權(quán)資本還具有充分的流動性。

在經(jīng)濟學(xué)中，“進口替代戰(zhàn)略”能夠創(chuàng)造租金，吸引那些“收取租金”的活動（.Krueger1974）。租金加強了國內(nèi)資本的不流動性，地方政府不僅厭惡將資本出口到其他地區(qū)，同時也不愿意進口其他地區(qū)的資本，以防本地區(qū)所創(chuàng)造的租金被分配掉。于是，外國公司便成了地方政府這一偏好的受益者，因為它們擁有先進的技術(shù)、管理經(jīng)驗等，各地方政府為吸收外國資本而相互競爭。

篇(2)

國際直接投資撤退是一種客觀存在，其影響重大。因此，研究撤資所具有的重要性不亞于研究投資。

關(guān)于撤資的基本情況，如國別、成因、規(guī)律、影響等，國內(nèi)外有關(guān)學(xué)者有過相應(yīng)研究。但總體而言，系統(tǒng)的研究成果和相對成熟的研究結(jié)論不多。本文擬就近年來的外商對華直接投資撤退問題，做進一步分析、論證，用以豐富此研究領(lǐng)域的相關(guān)內(nèi)容。

外商對華直接投資撤退原因分析

國務(wù)院發(fā)展研究中心2005年4月20日向中國發(fā)展高層論壇2005年會提交的一份題為《世界經(jīng)濟格局中的中國》的主題報告顯示，截至2003年底，中國累計實際使用外資金額5621億美元，但如果考慮外商投資企業(yè)的終止運營、資產(chǎn)折舊和撤資等因素，2003年底中國吸收外商直接投資存量為2600億美元，相當(dāng)于當(dāng)年GDP的18%左右，低于27%的世界平均水平。至2003年底，在累計批準(zhǔn)設(shè)立的46萬多家外商投資企業(yè)中，已終止或已停止運營的企業(yè)逾23萬家，約占累計設(shè)立外商投資企業(yè)的50％，現(xiàn)存注冊運營外商投資企業(yè)約23萬家。即：在已批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)中，失敗、中止、撤退的比例高達50%。這其中，由于跨國公司撤資引起的企業(yè)終止或停止運營占了一定的比重。詳細(xì)情況如表1所示。

典型行業(yè)撤資原因分析

乳業(yè)。導(dǎo)致國際乳業(yè)跨國公司撤離中國市場的原因大致有如下幾個方面：國際乳業(yè)跨國公司過高和過于樂觀地估計了中國奶品市場的培育與發(fā)展速度，短期內(nèi)即形成消費市場尚不具備充分的條件；產(chǎn)品多走高價位路線，與中國百姓的實際收入水平相差甚遠(yuǎn)；中國的奶品市場發(fā)育還不成熟，市場秩序較為混亂尚未完全理順。無序的多發(fā)的價格戰(zhàn)、造假等，使外商無可適從；對中國的飲食文化、消費習(xí)慣、消費能力、消費選擇、消費對象、消費特點等不甚清楚，經(jīng)營理念未完全迎合中國人的消費觀念和習(xí)慣；缺失奶源優(yōu)勢及對奶源的控制權(quán)。大部分的國際乳業(yè)跨國公司進入中國后，多把精力和資本都投放在奶品加工、奶品市場銷售這兩個環(huán)節(jié)上，對奶源往往掌握不了主動權(quán)，缺失奶源優(yōu)勢；管理成本過重，有人曾作過成本分析，認(rèn)為外資的產(chǎn)品成本中的管理成本普遍高出中國國內(nèi)企業(yè)的20-30%；公司選址和產(chǎn)品市場定位偏差；國際乳業(yè)跨國公司巨頭，其中大部分在剛進入中國之時，落腳點都選擇在中國的北部，而中國的北部恰恰是奶源的高度集中點和牛奶消費的冷點。

電力行業(yè)。導(dǎo)致電子行業(yè)撤資的原因主要有：超國民待遇的取消，上世紀(jì)90年代初期，中國政府制定了一系列政策，將電力生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ν鈬苯油顿Y(FDI)大幅度開放。由于電力需求強勁，中央和地方政府為了鼓勵和吸引外資進入中國電力工業(yè)領(lǐng)域，對投資發(fā)電行業(yè)的外資實行“三?！闭?，即保電量，保電價，?；貓?，承諾高達15%到20%的固定回報率。2002年中國電力體制改革確定了競價上網(wǎng)的基本方向，隨著優(yōu)惠政策的逐步取消，外資回報率明顯下降。2004年下降到5％。

煤價上漲影響電力利潤。從2003年開始，新一輪電力緊缺所導(dǎo)致的發(fā)電用煤供應(yīng)緊張使外資發(fā)電廠面臨更大的困境，眾多的外資和民營電廠都只能到市場上去購買高價燃煤，由于煤炭價格大幅度上揚但電價由于管制而幾乎未有變動，令外資發(fā)電企業(yè)損失慘重。

電力體制改革進程緩慢。中國電力投資領(lǐng)域市場準(zhǔn)入程序復(fù)雜，審批周期較長，而正處在改革過程中的電力市場卻隨時都可能發(fā)生變化，即中國電力體制改革走向不明，以及當(dāng)前電力領(lǐng)域的低市場化程度和對未來電力市場前景的謹(jǐn)慎態(tài)度，導(dǎo)致了外國電力資本撤離中國或止步不前。

電力投資政策變化頻繁。電力投資大，回收期長，其間可以發(fā)生很多情況。在中國的現(xiàn)有體制下，其經(jīng)濟政策投資政策常常不能正確預(yù)判，因而造成“政策多變”。外商普遍認(rèn)為中國電力投資環(huán)境依然存在一些不明朗因素。

投資方母國電力市場誘人。自2003年8月美國發(fā)生大面積停電事件以來，民眾要求政府增加電力投資的呼聲日益高漲。美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會提議對電力行業(yè)結(jié)構(gòu)進行重組改造，要求電力公司整修電網(wǎng),對輸電網(wǎng)升級改造。這對跨國企業(yè)的抽回資金形成了直接的影響。為了大規(guī)模參與美國電力建設(shè)新，籌集電網(wǎng)升級改造所需資金，出售海外非核心資產(chǎn)就成為許多美國電力企業(yè)的必然選擇。

典型國別撤資原因分析

韓國。韓國與中國建交于1992年，當(dāng)年韓國對中國直接投資額為1.19億美元，此后逐年增加。至1997年達21.4億美元。但1997年亞洲金融危機后，韓國對中國的直接投資連續(xù)三年出現(xiàn)下降，2000年后開始回升，2001年基本回至金融危機前的水平。1992年至2001年間，韓國對中國的總投資額為123.4億美元，占同期中國FDI總額的3.32%。

導(dǎo)致韓國撤資的原因是多方面的，其中之一包括韓國人的性格。韓國人的性格造成了韓國企業(yè)投資輕率，只是靠一時沖動，而不是仔細(xì)研究市場前景和當(dāng)?shù)叵M水平。另外，由于中國在很多方面技術(shù)水平提升很快，韓國的技術(shù)優(yōu)勢越來越不明顯，失去了收益的基礎(chǔ)。

韓國經(jīng)濟的不景氣則是直接原因。韓國2000年GDP增長率是8.8％，2001年的增長率只有4％，這使得韓國企業(yè)國內(nèi)總公司遇到資金困難，周轉(zhuǎn)不濟，對外投資能力下降，收縮對外投資成難免之勢。

韓國對中國的投資受投資地域限制的影響較大。投資地大多集中于黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、北京、天津等東北部地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)，從數(shù)量上看，投資于該地區(qū)的數(shù)額占到了韓國對華投資總件數(shù)的83.2%，占到了總投資額的66。2%，從產(chǎn)業(yè)分布上看，則主要集中于紡織、服飾、玩具、皮革等勞動密集型，其主要是出于對中國廉價勞動力的考慮，另外則是由于東北地區(qū)，特別是朝鮮族聚集區(qū)語言溝通便利。但對投資的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及投資環(huán)境考慮較小，從而在一定程度上為韓資企業(yè)的經(jīng)營帶來了困難。

最后就是由于經(jīng)營成本的逆轉(zhuǎn)。亞洲金融危機發(fā)生后，韓國經(jīng)濟大受影響，韓國國內(nèi)資本不足問題日益突出，各企業(yè)紛紛縮減對外投資。此外，金融危機后，韓國國內(nèi)勞動力成本大幅降低，中國勞動力成本優(yōu)勢下降，再者，隨著中國加入WTO，關(guān)稅下調(diào)，部分韓國商品可自由進入中國，也進一步促使部分韓國國內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本反低于在中國制造。

日本。日本經(jīng)產(chǎn)省直屬的日本貿(mào)易振興會2002年的一項調(diào)查顯示：在中國的日本三資企業(yè)6—7成為盈利，2成左右收支平衡，1成多為赤字或撤退?？梢?，日本在華投資企業(yè)的撤退比例是偏低的。以1995年為例，日本企業(yè)從中國撤資總數(shù)為8家，居日本海外撤資排序的第9位，占其當(dāng)年全部撤資比例的3.1%。詳細(xì)情況見表2。

盡管日本對華投資撤退的比例相對偏低，但從我國的角度分析，日本對華投資確實還存在相當(dāng)?shù)膯栴}，這些問題對中國所造成的影響，在某種程度上不亞于撤退資所造成的影響，甚至可能還更為嚴(yán)重。這些問題主要包括：

日本對中國的投資與歐美國家相比，項目平均規(guī)模偏小。盡管日本對華直接投資中的大中型項目在不斷擴大，但是同歐美國家比起來，平均單項數(shù)額仍然偏小。根據(jù)日本財務(wù)省統(tǒng)計，日本對華投資項目平均規(guī)模僅相當(dāng)于對世界投資平均規(guī)模的34%，而面向亞洲、北美洲、歐洲投資的平均規(guī)模分別相當(dāng)于對世界平均水平的46%、152%和118%，這說明日商對中國市場尚存疑慮。另外，企業(yè)當(dāng)?shù)厥找嬖偻顿Y比較多，來自日本本土的新項目投資增長并不明顯。除此之外，投資企業(yè)在人才、零部件采購本地化和技術(shù)轉(zhuǎn)移方面的進展落后于歐美企業(yè)。

中國在日本對外直接投資對象國中的地位沒有明顯提高。按照日本財務(wù)省報告、申報額統(tǒng)計，2000-2004年日本對華直接投資只占同期日本對外直接投資總額的6.2%，其中2000年僅占2.0%，2004年才提高到12.8%，分別在日本對外直接投資對象國中列第6、第3位。從整個情況看，2004年末日本對華直接投資的資產(chǎn)余額為202億美元，只占日本對外直接投資資產(chǎn)總額的6.0%，居對美國（1430億美元、38.5%）、荷蘭（365億美元、9.8%）和英國（268億美元、7.2%）的投資

之后，在日本對外直接投資對象國中列第4位。

日本壟斷性產(chǎn)業(yè)的投資落后。如前所述，包括汽車、家用電器和計算機、手機等部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)，凡是日本與歐美各國激烈競爭的領(lǐng)域，日本企業(yè)都迅速擴大了對華投資。然而，在日本高度壟斷國際市場和中國市場的領(lǐng)域，日本企業(yè)仍繼續(xù)實行擴大出口的戰(zhàn)略，在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)方面幾乎沒有什么進展，其典型是數(shù)碼家電產(chǎn)業(yè)。

投資仍高度集中于沿海地區(qū)。根據(jù)日本三菱綜合研究所2004年7月的統(tǒng)計：日本對華直接投資主要集中在以上海為中心的長江三角洲地區(qū)，其次是廣東、北京、大連和青島；2003年末，在華日資企業(yè)的42.8%集中在以上海為中心的長江三角洲地區(qū)。

外商撤資所引發(fā)的思考

客觀地分析中國區(qū)位優(yōu)勢

跨國公司“兵退”中國，帶給我們的思考是多方面的。我們應(yīng)該清醒地看到，中國居民的收入水平仍普遍較低，相應(yīng)地，消費水平也不高。而且，就許多行業(yè)而言，雖然中國是最有潛力的市場之一，但市場的培育和發(fā)展尚需時日，短期內(nèi)市場需求規(guī)模不會有想象中那么大；中國的低成本優(yōu)勢正在消失?？鐕驹谥袊倪\作成本（包括生產(chǎn)成本、管理費用、銷售和促銷費用、稅收等）并沒有他們想象的那么低；受以上兩個因素的影響，許多跨國公司在中國的投資回報率都低于預(yù)期水平，也低于在其它亞洲國家的投資回報。這也是為什么歐美跨國公司在增加對華投資的同時，采取的態(tài)度越來越謹(jǐn)慎的原因。

冷靜地審視引資政策

我國外商投資領(lǐng)域存在兩大怪現(xiàn)象：獨資企業(yè)比例增長的同時，合資企業(yè)逐漸減少；吸引新的外資的同時，已投項目大量流產(chǎn)。

目前，在國際上，外商投資的主流模式是并購，90％以上的投資采取的這種模式，但在我國目前這一比例還非常低。近兩年來，外商獨資企業(yè)的比例不斷提高，以中外合資、合作形式投資的比例逐漸降低。這反映了大量的外商新增投資與我國現(xiàn)存的國有企業(yè)資產(chǎn)并未實現(xiàn)最有效的結(jié)合，外資沒選擇并購而是另起爐灶，致使規(guī)模巨大的國有資產(chǎn)閑置。多年來，我國對潛在投資者的挖掘過程中，忽視了對存量資產(chǎn)的盤活問題，更沒有過多考慮新增外商投資與國有資產(chǎn)存量的結(jié)合問題。

另外一個怪現(xiàn)象是，在引資的同時，又丟掉了一些已經(jīng)投資的大項目。根源在于，只重視前期招商的環(huán)節(jié)，忽視了后續(xù)服務(wù)工作的跟進，最終導(dǎo)致不斷增加新項目，但已投資項目沒有服務(wù)保障而流產(chǎn)。

對撤資的防范策略

對于跨國公司的撤資，既要冷靜分析其深層原因，又要采取必要的手段和措施，確保我國引進外資目標(biāo)的實現(xiàn)。

應(yīng)進一步調(diào)整外資政策，保持外資流入、流出量的穩(wěn)定性，使之成為國民經(jīng)濟良性循環(huán)和運轉(zhuǎn)的較確定性的因素。同時，調(diào)整過度集中的外資來源國結(jié)構(gòu)，避免資本流入量因為某國或某一地區(qū)的經(jīng)濟波動受到較大影響。

要進行必要的事前控制。由于東道國事后難以采取有效的措施和政策遏制已經(jīng)蔓延的撤資行為，因此，加強對外資流動的事前控制就成為我們防止跨國公司撤資以及由此帶來突發(fā)的負(fù)面影響的重要手段。

在管理方面要做好如下工作：為外商提供更完全、更真實的投資信息，減少由于信息不對稱而造成的撤資；利用中國產(chǎn)業(yè)多層次并存的特點，采取明確的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，變外資撤退為外資在中國境內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；考慮到外資制度安排的國際競爭，中國在外資制度安排上要保持一定的國際區(qū)位比較優(yōu)勢，建立和鞏固新的區(qū)位優(yōu)勢，防止外資撤退。

保持吸引外資政策的連續(xù)性，繼續(xù)改善投資環(huán)境。必須始終堅持積極吸引外資的基本方針。調(diào)查表明，盡管我國已經(jīng)在完善基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”環(huán)境方面取得明顯效果，但是諸如政策制定缺乏透明度、變動頻繁，政策執(zhí)行不盡統(tǒng)一、具有隨意性，政府工作效率低、缺乏服務(wù)意識，市場監(jiān)管不力、假冒偽劣商品泛濫、亂收費嚴(yán)重等等外商關(guān)于“軟”環(huán)境方面的批評依然強烈。

從現(xiàn)在起，我們應(yīng)逐步形成一種不僅依靠優(yōu)惠政策吸引外資的基本格局，在市場準(zhǔn)入和政策軟環(huán)境方面下工夫，并通過大量工作使外資認(rèn)知這一思路。只有這樣，才可能進一步穩(wěn)定外資的進入與留存。否則，過份依賴優(yōu)惠政策的外資，一旦優(yōu)惠政策取消或減少，更易形成撤資事件。

參考文獻：

篇(3)

論文關(guān)鍵詞：FDI，貿(mào)易結(jié)構(gòu)，協(xié)整檢驗，誤差修正模型

 

一、引言

貿(mào)易結(jié)構(gòu)的決定是國際貿(mào)易理論回答的基本問題之一。從古典比較優(yōu)勢理論誕生以來，經(jīng)濟學(xué)家試圖從不同的角度解釋決定貿(mào)易結(jié)構(gòu)的因素，形成了不同的理論流派。一些西方經(jīng)濟理論對外商直接投資和動態(tài)比較優(yōu)勢，貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化進行了闡述，而較為著名的是維農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論和“雁行”理論。維農(nóng)把國際貿(mào)易與FDI產(chǎn)生的原因統(tǒng)一在“產(chǎn)品生命周期”的概念之下，將產(chǎn)品生命周期的不同階段與國際化經(jīng)營區(qū)位選擇，方式選擇聯(lián)系起來，并證明了投資是在貿(mào)易基礎(chǔ)上進行的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的結(jié)果。而“雁行”理論認(rèn)為在一個經(jīng)濟相對落后而且對外開放的國家，某一產(chǎn)業(yè)可以通過吸收國外資本和技術(shù)而獲得發(fā)展。近幾年，國內(nèi)學(xué)者關(guān)于FDI與貿(mào)易結(jié)構(gòu)的關(guān)系也做了許多研究，江錦帆（2004）發(fā)現(xiàn)FDI在中國經(jīng)濟增長中存在資本效應(yīng)和外溢效應(yīng)兩方面的作用協(xié)整檢驗，外溢效應(yīng)對出口貿(mào)易有積極影響。江小娟（2002）對FDI與中國出口競爭力的關(guān)系進行了定量了研究核心期刊目錄。她對外商直接投資企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口份額進行了比較，認(rèn)為FDI有利于優(yōu)化中國的出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口商品的競爭力。劉重力（2000）比較研究了中國出口商品結(jié)構(gòu)與國外出口商品結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)FDI促進了我國機電產(chǎn)品出口的增長。已有的文獻上看，這些研究都是從國家層面上來研究FDI與貿(mào)易結(jié)構(gòu)的關(guān)系，而對于浙江省這樣一個出口大省來說，研究FDI對出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響具有重要的意義。

二、浙江省貿(mào)易結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

（一）、外商投資企業(yè)對浙江省出口的貢獻

外商投資企業(yè)作為浙江省FDI流入的典型代表，其對浙江省出口的貢獻可以看出其對浙江省貿(mào)易的影響，我們用外商投資對浙江省出口貿(mào)易貢獻度來衡量其對浙江省出口的影響；“外商投資對浙江省出口貿(mào)易的貢獻度”是指外商投資企業(yè)出口額在整個浙江省出口貿(mào)易總額中所占的份額，表明外商投資企業(yè)出口的作用力大小。

表1 1997-2008年浙江省外商投資對其出口貿(mào)易貢獻度

 

年份

外商投資企業(yè)出口額

(單位：萬美元)

浙江省出口額

(單位：萬美元)

貢獻度（%）

1997

246640

1011113

24.39

1998

268295

1086623

24.69

1999

332783

1287125

25.85

2000

534843

1994279

26.82

2001

709961

2297747

30.90

2002

919969

2941102

31.28

2003

1304773

4159499

31.37

2004

1964667

5814638

33.79

2005

2726282

7680353

35.50

2006

3795210

10089427

37.62

2007

4725567

12827293

36.84

2008

5426543

篇(4)

本屆深圳文博會以“貿(mào)易，文化遠(yuǎn)航”為主線，延續(xù)了供求兩旺、交易活躍的可喜局面。合同成交額再次遠(yuǎn)超意向成交額，合同成交額1049.39億元，約占總成交額的63.03%；意向成交額491億元，約占總成交額的29.5%。此外，零售金額和拍賣金額分別為97.87億元、26.76億元。

此外，本屆深圳文博會采取了一系列新舉措增強國際性，共有來自93個國家和地區(qū)的16347家海外采購商前來參展。我國文化產(chǎn)品出易額達到123.82億元，占總成交額的7.44%，同比增長7.46%。

——《中國文化報》外商投資中西部九省包裝印刷項目可享優(yōu)惠

國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部日前聯(lián)合2013年第1號令，公布（（中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄（2013年修訂）》，該目錄自6月10日起施行。

該目錄包括全國22個?。▍^(qū)、市）鼓勵類產(chǎn)業(yè)條目。其中印刷包裝類條目有3種：山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川、云南、海南9省將包裝裝潢印刷品印刷列入；內(nèi)蒙古、廣西、、新疆4區(qū)將少數(shù)民族特需用品、工藝美術(shù)品、包裝容器材料列入遼寧省將金屬包裝、自動化立體倉庫及倉儲物流設(shè)備制造列入。

廣電動漫類條目有3種：云南、湖南、海南3省將廣播電視節(jié)目、電影制作業(yè)務(wù)（限于合作）列入；海南將電影院的建設(shè)、經(jīng)營（中方控股）列入；吉林、黑龍江、安徽、四川4省將動漫創(chuàng)怍、制作（廣播影視動漫制作業(yè)務(wù)限于合作）及衍生品開發(fā)列入。

兩部委公告稱，根據(jù)（《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院令2002年第346號）的規(guī)定，屬于該目錄的外商投資項目，享受鼓勵類外商投資項目優(yōu)惠政策。符合該目錄規(guī)定的外商投資在建項目，可按照該目錄的有關(guān)政策執(zhí)行。

——《中國新聞出版報》

“愛閱讀-愛戲劇”都市文藝生活主題季啟動

5月18日，值北京圖書大廈成立15周年之際，由北京圖書大廈、繁星戲劇村、中國戲劇文學(xué)學(xué)會，北京戲劇家協(xié)會共同主辦的“愛閱讀·愛戲劇”主題活動在北京圖書大廈正式啟動。

這是一次“圖書”與“戲劇”首次跨界合作的有益嘗試。圖書和戲劇都是文化的載體，是文化的兩種表現(xiàn)形式，一部戲劇也可以說就是一部活動的書。把戲劇引入書店是為了增加書店的多元化文化元素，更好地發(fā)揮和增強書店文化平臺的功能和作用，更好推廣和普及戲劇。同時通過把讀者引入劇場，更好地延伸閱讀的外延功能。

“愛閱讀·愛戲劇”系列活動，倡導(dǎo)都市文藝慢生活，提升市民精神生活品質(zhì)。旨在創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)宣傳的新模式，引領(lǐng)文藝生活潮流，提高人民群眾的文化素質(zhì)，助力西城區(qū)“文化興區(qū)”的戰(zhàn)略建設(shè)。這一項“文化惠民”活動，讓舞臺劇更具有普遍性、廣泛性、群眾性，讓文化產(chǎn)品更加貼近百姓，培養(yǎng)小劇場戲劇愛好者，傳遞戲劇文化，豐富市民文娛生活。

——人民網(wǎng)

中國數(shù)字出版信息網(wǎng)開通上線

由中國新聞出版研究院主辦的中國數(shù)字出版信息網(wǎng)日前開通上線。

據(jù)了解，該網(wǎng)站依托中國新聞出版研究院具有的政府資源、背景優(yōu)勢及品牌影響力，旨在建立基于互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)資訊和商務(wù)運營平臺，為全國數(shù)字出版企業(yè)服務(wù)。目前，網(wǎng)站設(shè)立了資訊、成果、需求、獨家四大欄目，為業(yè)界提供海內(nèi)外數(shù)字出版行業(yè)的最新資訊、成果、需求等信息，并推出歷屆國家數(shù)字出版會議會展資料。

——中國出版網(wǎng)

盛大文學(xué)首次版權(quán)拍賣

5月18日，盛大文學(xué)起點中文網(wǎng)首屆版權(quán)拍賣會亮相深圳文博會，十部作品現(xiàn)場全部拍出。

這十部作品包括忘語的《凡人修仙傳》、月關(guān)的《步步生蓮》等，預(yù)計首印版稅總額將達到600萬元人民幣。盛大文學(xué)公關(guān)市場總監(jiān)王晶介紹，通過種種渠道，讓“版權(quán)合作競拍”常態(tài)化，可將優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品推薦給更多人，也可以使更多的好作品獲得好的出版渠道，保障作家的收入。

——《深圳特區(qū)報》

武漢“移動圖書館”試運行

5月26日，武漢圖書館“第25屆圖書館服務(wù)宣傳周”在武漢辛家地的24小時自助圖書館舉辦首場活動，工作人員向路過市民演示新亮相的“武圖移動圖書館”?！爸灰螺d一個手機客戶端，即可享受武圖豐富的數(shù)字資源?！?/p>

“武圖移動圖書館”的四大主要功能，包括一站式館藏檢索、個人圖書館、信息服務(wù)訂閱、數(shù)字資源免費獲取。據(jù)介紹，通過以上功能，可檢索全市公共圖書館資源的館藏地點和借閱狀態(tài)。

篇(5)

論文摘　要：眾多的數(shù)據(jù)和研究表明外國直接投資(FDI)對東道國的經(jīng)濟增長有著明顯的促進作用，但現(xiàn)有文獻較少有關(guān)于外國直接投資與出口產(chǎn)業(yè)升級關(guān)系的研究。本文采用計量經(jīng)濟學(xué)等分析方法，研究外國直接投資與出口商品結(jié)構(gòu)的關(guān)系，結(jié)果表明外國直接投資提升和優(yōu)化了我國的出口結(jié)構(gòu)。本文在對我國出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進行分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)律，提出了相關(guān)對策建議。

一、我國出口商品結(jié)構(gòu)的變化及其與外商直接投資的相關(guān)性研究

按照聯(lián)合國《國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)》分類，出口商品可劃分為初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品兩大類。初級產(chǎn)品包括糧食和活動物、飲料、非食用原料、礦物燃料和動植物油脂等；工業(yè)制成品按資本、勞動和技術(shù)三要素在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動中的結(jié)合方式和密集程度通常劃分為勞動密集型、資金密集型和技術(shù)密集型三種。初級產(chǎn)品附加值低，創(chuàng)匯能力差，而工業(yè)制成品附加值高，具有較強的創(chuàng)匯能力。經(jīng)濟學(xué)家通常以工業(yè)制成品．在出口總值中的比值來衡量一國出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣程度。

隨著我國改革開放的深入發(fā)展，外商投資數(shù)量顯著增加，特別是2005年出現(xiàn)了年增幅最大的情況。與此同時，我國初級產(chǎn)品出口額增長比較緩慢，1997年為239億美元，而2005年為490億美元，增長了約251億美元，其在出口總額中所占比例逐年下降；相比之下，工業(yè)制成品1997年的出口額為1588億美元，而至2005年猛增到7129億元，增長了5541億美元，約為初級產(chǎn)品增長額的22倍，在出口總額中所占比例逐年上升。加工貿(mào)易的出口額在1997年為996．58億美元，到2005年達到了4164．67億美元，為1997年出口額的4倍，并且其在出口總額中占有超過半數(shù)的比重，而且多年來比較穩(wěn)定。

為了進一步分析，本文擬設(shè)立3個模型，分別對初級產(chǎn)品出口額，制成品出口額，加工貿(mào)易出口額與外商直接投資的關(guān)系進行分析。設(shè)初級產(chǎn)品出口額為EXC，制成品出口額為EXZ，加工貿(mào)易出口額為ExJ，外國直接投資額為FDI，根據(jù)1997-2005年的數(shù)據(jù)，建立模型：

EXC=α1+β1IFDI

(1)

EXZ=α2+β2FDI

(2)

ExJ=α3+β3FDI

(3)

經(jīng)回歸并對異方差進行修正后，計算得到：

EXC=48．72743+0．5008 FDI

EXZ=-2705．324+1 1．0460FDI

1．484184 1 1．05228-16．39775 32．76496

(R2=0．99388，F(xiàn)=122．1529)

(R2=0．0．9965．F=1073．543)

EXJ=-1428．07 + 6．2805 FDI-12．0739528．99256

(R2=0．9957。F=840．7 19)

回歸結(jié)果可得，當(dāng)年FDI每增加1美元，我國出口增加11．5468美元，其中工業(yè)制成品出口增加11．0460美元，初級產(chǎn)品出口增加0．5008美元。FDI對我國工業(yè)制成品出口的邊際貢獻率與對初級產(chǎn)品出口的邊際貢獻率之比為22．061，所以FDI對我國工業(yè)制成品出口的拉動作用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對初級產(chǎn)品出口的拉動作用。同時當(dāng)年FDI每增加l美元，我國加工貿(mào)易出口額將增加6．2805美元，該金額占我國出口總額的54．39％，可見FDI對我國出口的拉動作用大部分表現(xiàn)在加工貿(mào)易方式上。

二、外商投資企業(yè)對出口商品結(jié)構(gòu)改善的貢獻

出口結(jié)構(gòu)是通過對商品的分類來表示的：出口商品主要分為初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品。一般來講，工業(yè)制成品出口比重上升，特別是機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重上升，表明該國的技術(shù)水平得到提高，出口結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

(一)外資企業(yè)工業(yè)制成品出口和機電產(chǎn)品出口占主導(dǎo)地位

自1997年以來外資企業(yè)出口份額不斷擴大，與內(nèi)資企業(yè)出口份額的差距逐漸縮小。到2002年，外資企業(yè)的工業(yè)制成品出口額超過內(nèi)資企業(yè)，占據(jù)了主導(dǎo)地位。外資企業(yè)的我國出口增長的貢獻率始終為正，外資企業(yè)對我國工業(yè)制成品的出口增長起到了積極的推動作用，其出口結(jié)構(gòu)優(yōu)于全國水平，改善了我國商品的出口結(jié)構(gòu)。

自1997年以來，我國機電產(chǎn)品占出口商品的比例持續(xù)上升。外資企業(yè)機電產(chǎn)品的出口比例和增長速度明顯高于全國平均水平。我國機電產(chǎn)品出口占全國工業(yè)制成品出口的比重與外資企業(yè)機電產(chǎn)品出口占全國機電產(chǎn)品出口的比重都呈逐年增加的勢頭。自1997年始我國機電產(chǎn)品出口中外資企業(yè)一直超出內(nèi)資企業(yè)，顯示出其不可輕視的主導(dǎo)地位。同時在外資企業(yè)出口中，機電產(chǎn)品所占份額也在不斷繼續(xù)擴大。1997年占56．6％，在2001年的時候達到69．3％，可見機電產(chǎn)品已成為外資企業(yè)的第一大出口商品。

(二)高新技術(shù)產(chǎn)品出口增加迅速

外資企業(yè)突出的技術(shù)優(yōu)勢使高新技術(shù)產(chǎn)品出口逐漸呈現(xiàn)迅猛的增長之勢。高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占我國出口總額的比重，由1997年的8．92％提高到2004年的28．07％，外資企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)品出口中發(fā)揮了重要的作用。外資企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口速度均超過當(dāng)年全國的平均速度，外資企業(yè)在我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口中所占份額不斷上漲，由1997年的66．92％猛增到2004年的87．3％。

外國直接投資促進了我國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，對我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的升級起到了非常重要的作用，愈是高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品，外商投資企業(yè)的地位愈是重要。電子計算機產(chǎn)業(yè)和移動通信產(chǎn)業(yè)是增長速度和出口增長最快的兩類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，外商投資企業(yè)對生產(chǎn)和出口貢獻突出。2000年，計算機出口排名前5名的企業(yè)都是外商投資企業(yè)，移動通信設(shè)備出口排名前5名的企業(yè)也都是外商投資企業(yè)。

三、我國出口產(chǎn)業(yè)升級中存在的問題

通過以上的分析我們可以看出外商投資對我國出口產(chǎn)業(yè)的升級起到了非常重要的作用，促進了我國出口額的發(fā)展，但是外商投資對我國經(jīng)濟的發(fā)展也有一定的負(fù)面影響。目前我國的出口產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀如下：

(一)出口產(chǎn)業(yè)以勞動密集型為主，商品附加值不高，出口產(chǎn)業(yè)機構(gòu)檔次較低

2006年我國機電和紡織服裝產(chǎn)品出口總額占到了總出口額的80％多。但無論是機電產(chǎn)品還是紡織服裝，依靠的都是勞動力成本的優(yōu)勢，普遍存在著質(zhì)低價廉的問題。機電產(chǎn)品的核心技術(shù)基本由國外的廠家控制；紡織服裝企業(yè)規(guī)模普遍較小，質(zhì)量和品牌創(chuàng)新能力不強，勞動生產(chǎn)率相對較低，沒有任何一家自有品牌出口的額度能占總出口額的0．5％。 轉(zhuǎn)貼于

(二)高新技術(shù)產(chǎn)品出口迅速，成為拉動外貿(mào)增長的重要力量，但存在較大隱患

我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大多通過加工裝配貿(mào)易、補償貿(mào)易和承接跨國公司業(yè)務(wù)外包等方式參與國際產(chǎn)業(yè)分工，在此情況下，國內(nèi)企業(yè)只能取得相對較低的利潤，同時容易產(chǎn)生惰性，缺乏進行自主技術(shù)創(chuàng)新的動力和壓力，產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的后勁將被嚴(yán)重削弱。缺乏新技術(shù)、新產(chǎn)品成了目前我國企業(yè)經(jīng)營困難的主要根源o

(三)目前外商投資在我國的區(qū)域分布很不平衡，東部沿海地區(qū)吸收了大部分的外商直接投資

投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較低，外資主要來自港澳和海外僑胞，且地區(qū)之間出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同化現(xiàn)象嚴(yán)重。

四、政策建議

通過以上的分析和數(shù)據(jù)資料表明了外國直接投資與我國商品出口結(jié)構(gòu)的關(guān)系，即外資提高了我國商品的出口質(zhì)量，增加了技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品的出口。同時外資在一定程度上也給我國產(chǎn)業(yè)造成了一定的消極影響。因此我國應(yīng)該加大力度引進外資，以促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化為核心，同時盡量消極外商投資給我國造成的不良影響。為此，我國應(yīng)該：

(一)繼續(xù)積極引入外資，并完善各項規(guī)章和管理體制。制定統(tǒng)一透明的政策，規(guī)范審批程序，以適應(yīng)WTO的需要和經(jīng)濟全球化的需要

(二)進一步加強對外商投資方向的引導(dǎo)

鼓勵外資流向新興、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時采取措施，促進新技術(shù)、新產(chǎn)品的引進，鼓勵外商投資企業(yè)在我國開展研究與開發(fā)活動，以提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量。按產(chǎn)業(yè)分類有步驟地來調(diào)整我國的各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(1)引導(dǎo)、鼓勵外商以加大對第一產(chǎn)業(yè)的投資，確保農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。

(2)引導(dǎo)外商適當(dāng)降低對第二產(chǎn)業(yè)的投資比重，調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的投資結(jié)構(gòu)，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。限制低水平加工工業(yè)的投資增長，加大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)投資。通過增量投資引導(dǎo)存量調(diào)整，將高新技術(shù)嫁接于我國的支柱產(chǎn)業(yè)包括我國政府確定的機械、電子、石化、汽車、建筑五大產(chǎn)業(yè)，同時要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使得供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。以外商投資企業(yè)帶動我國企業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)品檔次和國際競爭力，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這是啟動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的動力之一。通過發(fā)展外商直接投資，引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)進入跨國公司全球配套網(wǎng)絡(luò)，溝通主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國際高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)的聯(lián)系，不斷提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對于國際市場的適應(yīng)性和提高出口產(chǎn)品的競爭力。

(3)引導(dǎo)、鼓勵外商加大對第三產(chǎn)業(yè)的投資，并引入競爭機制，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。服務(wù)業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展中基礎(chǔ)最為薄弱、最缺乏國際競爭力的領(lǐng)域之一。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后已經(jīng)成為影響工農(nóng)業(yè)競爭力提高和進一步發(fā)展的重要因素。

(三)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，為出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供動力

要進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，維護公平的市場競爭，保證企業(yè)按照經(jīng)濟運行機制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動；要建立健全的現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場競爭實體，鼓勵企業(yè)走技術(shù)創(chuàng)新之路。

(四)通過合理利用外資優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

要進一步改善投資環(huán)境，尤其是中西部地區(qū)的投資環(huán)境，為外商獲取外部規(guī)模經(jīng)濟效益和在全國范圍內(nèi)合理分布外資創(chuàng)造條件，要通過利用外資，真正提高我國企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力，以實現(xiàn)優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。

篇(6)

【論文摘要】2007年3月16日，我國公布了《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，（以下簡稱新稅法），同日以主席令第63號形式公布，該法已于2008年1月1日施行。新的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》將取代1991年4月9日公布的《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱舊外稅法)和1993年12月13日的《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》(以下簡稱條例)。鑒于新法在納稅人、稅率、扣除、稅收優(yōu)惠等方面與現(xiàn)行稅法有諸多不同，文章將企業(yè)所得稅法新舊法條要點加以歸納和整理，以供大家學(xué)習(xí)討論。

一、納稅人

條例第二條規(guī)定，下列實行獨立經(jīng)濟核算的企業(yè)或者組織，為企業(yè)所得稅納稅義務(wù)人：1.國有企業(yè)；2.集體企業(yè)；3.私營企業(yè)；4.聯(lián)營企業(yè)；5.股份制企業(yè)；6.有生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得的其他組織。

舊外稅法規(guī)定的納稅人為外商投資企業(yè)和外國企業(yè)。外商投資企業(yè)，是指在中國境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)；外國企業(yè)，是指在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所，從事生產(chǎn)、經(jīng)營和雖未設(shè)立機構(gòu)、場所，而有來源于中國境內(nèi)所得的外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織。

新稅法規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)，企業(yè)和其他取得收入的組織（以下統(tǒng)稱企業(yè)）為企業(yè)所得稅的納稅人，依照本法的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不適用本法。

二、稅率

條例第三條規(guī)定，納稅人應(yīng)納稅額，按應(yīng)納稅所得額計算，稅率為33%。

舊外稅法第五條規(guī)定，外商投資企業(yè)的企業(yè)所得稅和外國企業(yè)就其在中國境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的機構(gòu)、場所的所得應(yīng)納的企業(yè)所得稅，按應(yīng)納稅的所得額計算，稅率為30%；地方所得稅，按應(yīng)納稅的所得額計算，稅率為3%。

新稅法第四條規(guī)定，企業(yè)所得稅的稅率為25%。非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所的，或雖設(shè)立機構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機構(gòu)、場所無實際聯(lián)系的，應(yīng)就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅，適用稅率為20%。

三、應(yīng)納稅所得額

條例規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)，除外商投資企業(yè)和外國企業(yè)外，應(yīng)當(dāng)就其生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得，依照本條例繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得，包括來源于中國境內(nèi)、境外的所得。

納稅人每一納稅年度的收入總額減去準(zhǔn)予扣除項目后的余額為應(yīng)納稅所得額。納稅人的收入總額包括：1.生產(chǎn)、經(jīng)營收入；2.財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入；3.利息收入；4.租賃收入；5.特許權(quán)使用費收入；6.股息收入；7.其他收入。

舊外稅法規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得，依照本法的規(guī)定繳納所得稅。外商投資企業(yè)的總機構(gòu)設(shè)在中國境內(nèi)，就來源于中國境內(nèi)、境外的所得繳納所得稅。外國企業(yè)就來源于中國境內(nèi)的所得繳納所得稅。

外商投資企業(yè)和外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的機構(gòu)、場所每一納稅年度的收入總額，減除成本、費用以及損失后的余額，為應(yīng)納稅的所得額。

新稅法規(guī)定，居民企業(yè)應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅。非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所的，應(yīng)當(dāng)就其所設(shè)機構(gòu)、場所取得的來源于中國境內(nèi)的所得，以及發(fā)生在中國境外但與其所設(shè)機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的所得，繳納企業(yè)所得稅。非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所的，或者雖設(shè)立機構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅。

企業(yè)每一納稅年度的收入總額，減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額，為應(yīng)納稅所得額。收入總額包括：1.銷售貨物收入；2.提供勞務(wù)收入；3.轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收入；4.股息、紅利等權(quán)益性投資收益；5.利息收入；6.租金收入；7.特許權(quán)使用費收入；8.接受捐贈收入；9.其他收入。不征稅收入有：1.財政撥款；2.依法收取并納入財政管理的行政事業(yè)性收費、政府性基金；3.國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入。

四、扣除

條例規(guī)定，計算應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予扣除的項目，是指與納稅人取得收入有關(guān)的成本、費用和損失。下列項目，按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)扣除：1.納稅人在生產(chǎn)、經(jīng)營期間，向金融機構(gòu)借款的利息支出，按照實際發(fā)生數(shù)扣除；向非金融機構(gòu)借款的利息支出，不高于按照金融機構(gòu)同類、同期貸款利率計算的數(shù)額以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除；2.納稅人支付給職工的工資，按照計稅工資扣除；3.納稅人的職工工會經(jīng)費、職工福利費、職工教育經(jīng)費，分別按照計稅工資總額的2%、14%、1.5%計算扣除；4.納稅人用于公益、救濟性的捐贈，在年度應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除。

舊外稅法第十二條規(guī)定，外商投資企業(yè)來源于中國境外的所得已在境外繳納的所得稅稅款，準(zhǔn)予在匯總納稅時，從其應(yīng)納稅額中扣除，但扣除額不得超過其境外所得依照本法規(guī)定計算的應(yīng)納稅額。

新稅法規(guī)定，企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12％以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。在計算應(yīng)納稅所得額時，企業(yè)按照規(guī)定計算的固定資產(chǎn)折舊，準(zhǔn)予扣除。計算應(yīng)納稅所得額時，企業(yè)按照規(guī)定計算的無形資產(chǎn)攤銷費用，準(zhǔn)予扣除。

在計算應(yīng)納稅所得額時，企業(yè)發(fā)生的下列支出作為長期待攤費用，按照規(guī)定攤銷的，準(zhǔn)予扣除：1.已足額提取折舊的固定資產(chǎn)的改建支出；2.租入固定資產(chǎn)的改建支出；3.固定資產(chǎn)的大修理支出；4.其他應(yīng)當(dāng)作為長期待攤費用的支出。

企業(yè)使用或者銷售存貨，按照規(guī)定計算的存貨成本，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

企業(yè)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，該項資產(chǎn)的凈值，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

五、不得扣除

條例規(guī)定，在計算應(yīng)納稅所得額時，下列項目不得扣除：1.資本性支出；2.無形資產(chǎn)受讓、開發(fā)支出；3.違法經(jīng)營的罰款和被沒收財物的損失；4.各項稅收的滯納金、罰金和罰款；5.自然災(zāi)害或者意外事故損失有賠償?shù)牟糠郑?.超過國家規(guī)定允許扣除的公益、救濟性捐贈，以及非公益、救濟性的捐贈；7.各種贊助支出。

新稅法規(guī)定，在計算應(yīng)納稅所得額時，下列支出不得扣除：1.向投資者支付的股息、紅利等權(quán)益性投資收益款項；2.企業(yè)所得稅稅款；3.稅收滯納金；4.罰金、罰款和被沒收財物的損失；5.本法第九條規(guī)定以外的捐贈支出；6.贊助支出；7.未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出。

下列固定資產(chǎn)不得計算折舊扣除：1.房屋、建筑物以外未投入使用的固定資產(chǎn)；2.以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)；3.以融資租賃方式租出的固定資產(chǎn)；4.已足額提取折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)；5.與經(jīng)營活動無關(guān)的固定資產(chǎn)；6.單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地；7.其他不得計算折舊扣除的固定資產(chǎn)。

下列無形資產(chǎn)不得計算攤銷費用扣除：1.自行開發(fā)的支出已在計算應(yīng)納稅所得額時扣除的無形資產(chǎn)；2.自創(chuàng)商譽；3.與經(jīng)營活動無關(guān)的無形資產(chǎn)。

企業(yè)對外投資期間，投資資產(chǎn)的成本在計算應(yīng)納稅所得額時不得扣除。

六、稅收優(yōu)惠

條例規(guī)定，對下列納稅人，實行稅收優(yōu)惠政策：1.民族自治地方的企業(yè)，需要照顧和鼓勵的，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，可以實行定期減稅或者免稅；2.法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予減稅或者免稅的企業(yè)，依照規(guī)定執(zhí)行。

舊外稅法規(guī)定，設(shè)在經(jīng)濟特區(qū)的外商投資企業(yè)，在經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立機構(gòu)、場所從事生產(chǎn)、經(jīng)營的外國企業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

設(shè)在沿海經(jīng)濟開放區(qū)和經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅。

設(shè)在沿海經(jīng)濟開放區(qū)和經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)或者設(shè)在國務(wù)院規(guī)定的其他地區(qū)的外商投資企業(yè)，屬于能源、交通、港口、碼頭或者國家鼓勵的其他項目的，可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

新稅法規(guī)定，國家對重點扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目，給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

企業(yè)的下列收入為免稅收入：1.國債利息收入；2.符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益；3.在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益；4.符合條件的非營利組織的收入。

企業(yè)的下列所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅：1.從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得；2.從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得；3.從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得；4.符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得。

符合條件的小型微利企業(yè)，減按20％的稅率征收企業(yè)所得稅。

國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

民族自治地方的自治機關(guān)對本民族自治地方的企業(yè)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分，可以決定減征或者免征。自治州、自治縣決定減征或者免征的，須報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

企業(yè)的下列支出，可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除：1.開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用；2.安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資。

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資，可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。

企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。

篇(7)

論文關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)收入差距，影響因素，主成分分析

 

一、引 言

城鄉(xiāng)收入差距不斷擴大，已成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展中最令人關(guān)注的焦點，成為中國二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)諸多矛盾的集中體現(xiàn)。中國城鄉(xiāng)收入差距，在改革開放之初的1978年為2.57：1，1983年一度縮小到1.7:1，而后的十幾年間，城鄉(xiāng)收入差距隨著國民經(jīng)濟高速增長不但沒有縮小，反而不斷擴大。2000年城鄉(xiāng)收入差距擴大到2.8∶1經(jīng)濟學(xué)論文，2007年則達到3.33∶1。城鄉(xiāng)收入差距過大不僅直接影響我國經(jīng)濟的增長，也使城市和農(nóng)村形成強烈反差，構(gòu)成了社會和政治不穩(wěn)定的潛在因素，最終會阻礙中國經(jīng)濟健康持續(xù)增長。因此，研究城鄉(xiāng)收入差距的影響因素，對于縮小城鄉(xiāng)收入差距和解決城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題具有重大的意義。

在城鄉(xiāng)收入差距的影響因素分析中，理論界從不同的角度給予了詮釋，但可以總結(jié)為以下四種代表性觀點。一是資源性原因（吳敬璉、溫鐵軍、李朝林等），城鄉(xiāng)收入差距的擴大源于農(nóng)民增收困難，而制約農(nóng)民增收的根本矛盾是人地關(guān)系矛盾，即大量的農(nóng)民勞動力與稀缺的土地資源之間的矛盾論文開題報告范例。二是制度性原因（陳錫文、易秋霖、吳光炳、李伯霞等），認(rèn)為城鄉(xiāng)收入差距的根本原因是城市偏向的政策造成的，他們從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制、土地制度、戶籍制度、農(nóng)村財政和稅收制度分析了制度的不合理對城鄉(xiāng)居民收入的影響。三是市場性原因（于鳳芹、彭騰等），認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品市場體系不完善、農(nóng)業(yè)信息渠道不通暢、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給缺乏以及農(nóng)業(yè)投資過少是擴大城鄉(xiāng)收入差距的原因。四是觀念性原因（吳碧君、于鳳芹等），認(rèn)為整體上農(nóng)民文化水平不高，科技素質(zhì)低，直接影響了科學(xué)種田經(jīng)濟學(xué)論文，也不利于尋找其他就業(yè)機會，導(dǎo)致農(nóng)民整體收入增加困難，因而拉大了城鄉(xiāng)收入差距。

這些結(jié)論雖然能夠在一定程度上解釋中國（甚至大多數(shù)發(fā)展中國家）的城鄉(xiāng)收入差距現(xiàn)象，但是，城鄉(xiāng)收入分配研究無論是規(guī)范研究和實證研究上，還是在理論研究和經(jīng)驗研究上，還存在一些不足：對城鄉(xiāng)收入差距的描述和預(yù)測缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的指標(biāo)體系；沒有對中國城鄉(xiāng)收入差距變化的原因和過程有充分地理解；對城鄉(xiāng)收入差距擴大的傳導(dǎo)機制并不十分清楚等。本文利用1980～2007年數(shù)據(jù)，通過主成分分析法、多元線性回歸分析方法對中國城鄉(xiāng)收入差距影響因素作實證分析。

二、城鄉(xiāng)收入差距模型分析

（一）測度指標(biāo)

影響城鄉(xiāng)收入差距的因素很多，但可以大致歸納為兩個大的方面：一是發(fā)展類因素；二是二元化類因素。發(fā)展類因素主要包括物價水平、經(jīng)濟發(fā)展總體水平、經(jīng)濟實力、投資發(fā)展水平、外貿(mào)依存度和外商投資情況等方面的指標(biāo)。二元化類因素則主要包括城鎮(zhèn)化水平、農(nóng)村工業(yè)化水平、財政支出結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)投資對比、農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件以及惠農(nóng)政策等方面的指標(biāo)。經(jīng)過比較、甄選，結(jié)合指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取的可行性原則，最終選取15個統(tǒng)計指標(biāo)作為中國城鄉(xiāng)收入差距的影響因素體系（表1）。

表1 城鄉(xiāng)收入差距測度指標(biāo)體系

 

影響因素

主要指標(biāo)及代表符號

主要指標(biāo)解釋

發(fā)展因素

CPI

反映物價水平

人均GDP

反映經(jīng)濟發(fā)展總體水平

一產(chǎn)占GDP比重

二產(chǎn)占GFP比重

三產(chǎn)占GDP比重

財政總收入

反映經(jīng)濟實力

全社會固定資產(chǎn)投資總額

反映投資發(fā)展水平

進出口占GDP比重

反映外貿(mào)依存度

實際使用外資額

反映外商投資情況

二元化影響因素

非農(nóng)人口占總?cè)丝诒戎?/p>

反映城鎮(zhèn)化水平

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)人數(shù)占農(nóng)村人口比重

反映農(nóng)村工業(yè)化水平

財政支農(nóng)支出占財政總支出比重

反映財政支出結(jié)構(gòu)

全社會固定資產(chǎn)投資額城鄉(xiāng)比

反映城鄉(xiāng)投資

工農(nóng)商品綜合比價指數(shù)

反映農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件