首頁 > 精品范文 > 階段性施工總結(jié)
時間:2023-03-02 15:06:37
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇階段性施工總結(jié)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
【關(guān)鍵詞】:信息化工程,施工管理,工程項目,項目合同方案
【 abstract 】 : construction management information is the important content of the engineering project management, for practical smooth construction project has important security sense, therefore, the discussion and analysis information engineering project construction management has important value. This paper first analyzes the construction management for informatization engineering significance of the construction of the project, and then, from four aspects of the project construction management content and measures are discussed. Pay attention to the personnel management of engineering projects, comprehensive stage summary and acceptance, project contract and strict control of the security plan project construction scheme modifications not just from the macroscopic level of discusses problems, more important is from people, project itself, managers and so on the different Angle put forward specific management measures, for practical information engineering project construction management has important reference value.
【 keywords 】 : information engineering, construction management, project, project contract scheme
中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
1 引言
信息化是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的重要途徑,隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,信息化工程項目的開發(fā)和建設(shè)越來越多,并對社會發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。上世紀(jì)九十年代開始,信息化技術(shù)手段已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的重要依靠,與信息化結(jié)合的產(chǎn)業(yè)項目也成為企業(yè)項目發(fā)展的主要形式。施工管理是信息化工程項目管理的重要組成部分,是信息化工程項目順利完成的重要保障,所以,分析和研究信息化工程項目施工管理對于實際工程建設(shè)具有重要的意義。本文將針對施工過程的管理問題展開探討,以期對實際的信息化工程項目施工管理工作提供有效的參考。
2 信息化工程項目施工管理內(nèi)容及措施
要保證施工管理的保障性作用,必須在施工過程中進(jìn)行全方位的管理,這些管理工作包含對于人員行為的約束,施工方案的保證等。
2.1 重視人員管理的綜合性
施工人員是信息化工程項目實施的主體,很多項目的成敗都是由于人的因素而造成的,因此,要要對施工過程進(jìn)行管理,必須將人的影響因素降低的最小,所以,一定要從綜合性方面來進(jìn)行人員的管理。首先,適合的人做適合的事。人員分配是項目施工過程中人員管理的重要環(huán)節(jié),它對于保證項目施工的效率具有重要的意義,很多低效率的項目施工在很多時候都是沒有進(jìn)行適合的人員分配,導(dǎo)致了事倍功半的問題出現(xiàn),不利于項目工程建設(shè);其次,招聘德才兼?zhèn)涞娜藛T。信息化工程項目一般都包含很多高科技的技術(shù),所以,技術(shù)的保密性非常重要,所以,在人員招聘是一定不能僅僅考察施工技術(shù)人員的技術(shù)能力,更重要的是對其道德水平的考察,選擇德才兼?zhèn)涞娜藛T作為項目施工人員;第三,建立嚴(yán)格的制度,約束和規(guī)范人員行為。在人員管理過程中,對于其具體的施工行為的管理非常重要,要建立嚴(yán)格的制度,對于違反規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)格的處罰,以此來保證項目完成受到人的因素的干擾最小。
2.2 對項目工程進(jìn)行階段性總結(jié)和驗收
階段性的工程總結(jié)和驗收是項目工程質(zhì)量的重要保障,是項目施工過程中重要的管理工作,它能夠避免實際工程中重復(fù)性問題的出現(xiàn),并且能夠及時的對項目計劃做出合理的調(diào)整。在實際的信息項目工程中,階段性的總結(jié)和驗收主要包括以下幾個步驟,首先,制定合理的總結(jié)和驗收計劃??偨Y(jié)和驗收計劃是具體工作實施的準(zhǔn)則,在計劃的制定過程中需要明確總結(jié)和驗收的時間、內(nèi)容以及方式;其次,按照計劃開展總結(jié)和驗收工作。當(dāng)計劃制定完成之后,根據(jù)計劃的時間、具體工作以及方式進(jìn)行有序的開展工作,并且做好實際的記錄;第三,做好總結(jié)和驗收的反饋工作。當(dāng)項目工程進(jìn)行階段性的總結(jié)和驗收之后,不能只完成計劃的工作,而應(yīng)該按照計劃的內(nèi)容進(jìn)行反饋,總結(jié)和驗收工作的反饋是信息化項目后期工作的重要保障,反饋內(nèi)容能夠?qū)τ趯嶋H的項目開展以及后期新項目的工作開展提供參考。在很多情況下,信息化項目工作的質(zhì)量依賴于信息化項目工程的階段性總結(jié)驗收。
2.3 項目合同方案的保障
項目的合同及方案是整體信息化項目工程工作開展和建設(shè)的前提,所以要保證整體項目的有效進(jìn)行,必須進(jìn)行項目方案的保障,在實際的項目工作中,保障工作主要包含以下幾個方面,首先,必須有明確的項目合同及項目方案。在很多失敗的信息化項目工程中,合同不清楚,施工方案存在問題,由此導(dǎo)致在項目工程施工過程中漏洞百出,形成了失敗的施工項目;其次,在合同中必須明確施工責(zé)任。施工責(zé)任是項目施工過程中的問題承擔(dān)主要依據(jù),在合同中必須明確規(guī)定,因為這對于施工問題的解決和責(zé)任認(rèn)定具有重要的意義,也是整體項目施工的重要保障,所以在合同中必須明確項目施工的責(zé)任問題;第三,明確未履行項目合同以及方案時的處罰問題。當(dāng)在施工過程中是施工單位沒有履行項目合同以及項目方案的有關(guān)內(nèi)容,則對于處罰的問題必須進(jìn)行明確,因為在很多的信息化項目施工中,由于合同違約問題所導(dǎo)致的糾紛經(jīng)常出現(xiàn),這就是由于合同和方案中沒有明確規(guī)定的原因。
2.4 嚴(yán)格控制項目施工方案的修改
項目施工方案的修改對于整體項目施工的影響較大,這不僅會導(dǎo)致更多人力財力的投入,更重要的是要重新進(jìn)行施工規(guī)劃,對于整體項目團(tuán)隊的士氣是一個很大打擊,所以,嚴(yán)格控制項目施工方案的修改顯得意義重大。但是,在很多項目中由于很多不同的原因,必須進(jìn)行施工方案修改時,則要經(jīng)過嚴(yán)格的審批。首先,施工方案修改的提出。如項目需求單位中途或項目完工后提出修改需求的,必須以書面形式將修改理由和需修改的問題所在情況以書面形式呈報項目工作組,在書面的報告中必須標(biāo)明其中的內(nèi)容,這非常重要;其次,方案修改申請的提出。項目工作組負(fù)責(zé)人收到報告后,要及時對新需求進(jìn)行調(diào)研審查,如確實是需要修改的,應(yīng)將項目修改變動情況,書面呈報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,組織業(yè)務(wù)需求方與合同簽訂方協(xié)商,協(xié)商達(dá)成一致方可修改。第三,方案修改的結(jié)果。當(dāng)方案修改結(jié)果通過后,施工單位則要按照提出的書面申請內(nèi)容展開工作。如因客觀原因造成工程無法修改時,則仍按原施工方案進(jìn)行。
3 結(jié)語
信息化項目施工管理是一個系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程,是整體項目管理的有機(jī)組成部分,對于實際的項目施工具有重要意義。通過文中的分析可以看出,要體現(xiàn)管理的有機(jī)保障作用必須從多層次、全方位開展工作,文中也從四個方面展開了有機(jī)的闡述。但是,對于實際的信息化工程項目,不能僅僅從這四個方面考慮,而是要根據(jù)具體的工程項目提出具體的管理手段。文章內(nèi)容概括性較強(qiáng),對于實際的項目管理問題具有重要的參考價值。
參考文獻(xiàn)
[1] 蔡云. 淺論工程項目管理及其信息化應(yīng)用[J]. 中國科技信息,2007,7
[2] 劉松,帥傳敏. 中國工程項目管理信息化的現(xiàn)狀與對策[J]. 科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2005,20
一、投資控制的目的與方法
建設(shè)項目投資控制的目的就是在項目決策、設(shè)計、建設(shè)項目發(fā)包和建設(shè)實施階段,通過設(shè)計、工程發(fā)包、材料供應(yīng)的招投標(biāo),施工階段的設(shè)計變更和施工方案費用分析,施工形象進(jìn)度的價款測算,階段性結(jié)算審核,總體投資狀況分析等手段,取得較好的投資效益和社會效益。
現(xiàn)行投資控制的做法,實際上只是結(jié)算階段的造價審核,施工過程由監(jiān)理和業(yè)主代表簽署施工聯(lián)系單,過程的投資控制只能是粗線條的,僅局限于個別用材標(biāo)準(zhǔn)提高的匡算,而對于施工方案和設(shè)計變更,費用索賠等因素造成的款項額很難有效控制,一旦到了結(jié)算審核階段,只能被動地憑已發(fā)生的有效資料進(jìn)行按實結(jié)算,往往最終審定造價突破預(yù)算和概算,使投資失控。
在項目實施過程中,實行全過程的實時動態(tài)投資控制,就是根據(jù)進(jìn)度情況,分段審核結(jié)算,及時做出投資分析,并把施工階段的現(xiàn)場變化情況與結(jié)算審核有效地結(jié)合在一起,使結(jié)算更實事求是地反映了項目實施狀況,最終更準(zhǔn)確、合理、及時地對投資狀況做出判斷。
根據(jù)動態(tài)實時投資控制的原理,投資控制應(yīng)貫穿于整個項目建設(shè)的全過程。根據(jù)工程規(guī)模大、投資多、工期緊的特點,改變傳統(tǒng)的合同管理模式和施工結(jié)算的方式,引進(jìn)投資咨詢公司。按照系統(tǒng)工程管理的原理,從理念上、制度上和組織上明確了投資控制的目的、思路、方法、內(nèi)容,規(guī)范了各級管理人員的職責(zé)等操作流程,對工程建設(shè)實行全過程動態(tài)投資控制。
二、實時動態(tài)投資控制主要內(nèi)容及基本手段
主要內(nèi)容:1、審查項目概算,確定投資控制總目標(biāo);2、預(yù)算和標(biāo)底的復(fù)核;3、協(xié)助招投標(biāo)工作,分析招投標(biāo)標(biāo)書,編寫詢標(biāo)建議報告,參與合同有關(guān)條款的商洽;4、及時提供工程變更費用測算;5、跟蹤合同管理,及時提供聯(lián)系單費用簽證論據(jù);6、及時分析施工索賠內(nèi)容,提供預(yù)防措施及處理意見;7、分期或階段性結(jié)算的審核;8、根據(jù)實際進(jìn)度與計劃,及時進(jìn)行工程費用分析與比較,找出實際發(fā)生額與投資控制目標(biāo)的偏差值,制定糾偏方案;9、針對無價材料,提供市場調(diào)查分析報告;10、對無定額項目分析組價;11、編制投資控制總結(jié)報告。
基本手段:1、通過評審?fù)稑?biāo)書的具體內(nèi)容,以及通過詢標(biāo)環(huán)節(jié)明確有關(guān)索賠原則,最大程度減少調(diào)價的口子;2、在詢標(biāo)過程中確定索賠的計算原則以及合理確定合同價閉口的問題,充分體現(xiàn)業(yè)主方的主導(dǎo)作用和招投標(biāo)中的有利地位,爭取簽訂一份有利于過程控制的規(guī)范性施工承包合同;3、嚴(yán)格控制設(shè)計變更,對于設(shè)計變更及時作出費用增減的經(jīng)濟(jì)分析;4、進(jìn)行無價材料的市場詢價和公平比價的工作,合理確定無價材料的價格;5、按月嚴(yán)格審核施工產(chǎn)值,準(zhǔn)確合理支付工程款;6、及時審核合同外增補(bǔ)預(yù)算,使工程款的支付依據(jù)充足,并且支付額更加合理;7、審查預(yù)算,提供簽證補(bǔ)充合同的依據(jù);8、進(jìn)行階段性總體投資狀況分析,為投資決算提供依據(jù);9、進(jìn)行施工方案費用的測算,為施工方案的落實提供依據(jù),并為事后的結(jié)算作準(zhǔn)備。
三、特點及效果
投資控制的特點就是通過全過程的投資動態(tài)分析、控制,實時、準(zhǔn)確地反映出工程投資在工程建設(shè)各階段的狀況,為決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
1、招投標(biāo)以及簽訂合同中的作用
通過起草投標(biāo)文件的有關(guān)條款,提出有利的詢標(biāo)要求,然后簽訂了一份較為有利的施工合同。
2、工程款調(diào)整預(yù)算的作用
對于施工圖紙粗、工期緊、變更大的工程項目,往往會造成最終造價變化大,如按合同價支付工程款,勢必嚴(yán)重影響施工單位的供應(yīng)資金,因此,通過及時審核設(shè)計變更引起的造價上調(diào)額,為及時支付合理進(jìn)度款提供了可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),從而保證了工程如期完工。隨著施工的推進(jìn),施工圖紙的變更更頻繁,造成增補(bǔ)預(yù)算隨著設(shè)計的不斷更改而多次的修改調(diào)整。通過增補(bǔ)預(yù)算的審核,進(jìn)一步調(diào)整投資分析報告,并與制定的目標(biāo)進(jìn)行比較,為決策提供依據(jù)。
3、工程量審核及進(jìn)度款支付的作用
在合同價和增補(bǔ)預(yù)算審核價的基礎(chǔ),再按形象進(jìn)度,核實每月的工作量,確定進(jìn)度款的支付額,同時根據(jù)實際財務(wù)累計付款狀況,不定期作出對比分析,為施工后期總體上控制工程款提供了直觀、準(zhǔn)確地支付憑據(jù)。
4、決算審核與財務(wù)結(jié)算
嚴(yán)格控制設(shè)備及配件、施工材料的質(zhì)量。源頭控制是質(zhì)量控制的一項核心工作,工程實踐中電氣安裝工程的源頭控制應(yīng)包括對用于建筑電氣工程的機(jī)電設(shè)備、原材料及輔料等的質(zhì)量控制,確保每個進(jìn)場的材料、設(shè)備都能很好地符合工程設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)及與之相關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范。具體工程實施中,要把好材料采購關(guān),在材料的采購環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格考核和監(jiān)管材料型號、材質(zhì)和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等等,對于電氣安裝工程中要用到的主要設(shè)備,采購時應(yīng)嚴(yán)格按照工程設(shè)計的要求實施采購和保管。在該環(huán)節(jié),首先應(yīng)對于所有進(jìn)場的安裝材料及電氣設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測,接著,要對各項進(jìn)場材料的產(chǎn)品合格證書、檢驗報告等資質(zhì)進(jìn)行檢查,確保進(jìn)場的產(chǎn)品均符合建設(shè)的要求,杜絕因原材料質(zhì)量問題而帶來的安全隱患。這一質(zhì)量控制環(huán)節(jié),對工程材料采購管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求比較高。
提高施工技術(shù)的科學(xué)性保證工程質(zhì)量。技術(shù)是第一生產(chǎn)力,施工技術(shù)的提升是保證工程質(zhì)量、提高工程效益的重要手段,也是施工質(zhì)量控制的重要內(nèi)容,提高施工技術(shù)的科學(xué)性包含制度上的優(yōu)化和創(chuàng)新,也包括建筑電氣安裝管理人員與技術(shù)人員在施工過程中的動態(tài)監(jiān)控等等。
階段性質(zhì)量控制技術(shù)要點分析
施工準(zhǔn)備階段。該階段是在具體的安裝工程施工前,主要是技術(shù)交底,施工管理人員與施工技術(shù)人員必須對電氣安裝工程的合同要求和施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的分析,并在此基礎(chǔ)上組織行業(yè)的專家及技術(shù)骨干完成施工方案的擬定工作,該階段最為重要的就是對施工圖紙及其說明實施專業(yè)化的研究,通過認(rèn)真鉆研,實現(xiàn)對圖紙中的有關(guān)要求及技術(shù)規(guī)范從熟悉到掌握,同時盡可能將圖紙中存在的疑問和問題暴露出來,便于在圖紙會審的環(huán)節(jié)與工程的設(shè)計單位進(jìn)行有針對性、更為仔細(xì)的交流,確保在上圖之前有效消除問題。
施工建設(shè)階段。大量工程實踐經(jīng)驗表明,隨著建設(shè)項目越來越大,一個具體的建設(shè)項目其電氣工程通常被分成幾項子工程,只有嚴(yán)格控制每個子項目的質(zhì)量、成本、進(jìn)度和安全各項指標(biāo)都能夠滿足整個施工要求時才能促使整個電氣安裝工程實現(xiàn)質(zhì)量等級上的優(yōu)良。因此,施工建設(shè)階段的質(zhì)量控制應(yīng)滲透到每個子工程的每個環(huán)節(jié),要求每一個施工從業(yè)人員嚴(yán)格按照圖紙和技術(shù)文件實施電氣設(shè)備的安裝,當(dāng)然,如果在施工建設(shè)階段一旦發(fā)現(xiàn)圖紙設(shè)計與工程實際存在出入時,嚴(yán)禁盲目憑經(jīng)驗進(jìn)行工程變更,必須及時通知監(jiān)理方和設(shè)計方,通過多方交流探討調(diào)整和優(yōu)化施工方案,確保高標(biāo)準(zhǔn)地完成電氣安裝工程。實踐中我們不難發(fā)現(xiàn),電氣電纜、配電設(shè)備、配電箱安裝等幾個環(huán)節(jié)是施工階段質(zhì)量控制的重點所在,同時也要注意安裝工程和其他部門的配合,確保所有的設(shè)備預(yù)埋和連接均能符合施工要求。在現(xiàn)場我們的管理人員必須認(rèn)真、全面地檢查工程質(zhì)量狀況,并認(rèn)真反饋和總結(jié)檢查結(jié)果,分析問題、認(rèn)真整改,還要確保施工現(xiàn)場的用電安全。
驗收階段。在建筑電氣安裝工程竣工驗收工作亦要嚴(yán)格控制質(zhì)量。
制定相關(guān)的試運行方案、操作規(guī)程,確保各個電氣系統(tǒng)都能全面進(jìn)行試運營測試。
對整個電氣系統(tǒng)的性能要進(jìn)行測試,檢查主要設(shè)備試運行工作是否符合相關(guān)的相關(guān)的驗收規(guī)范,不要怕發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)努力查找存在的不符合規(guī)范的現(xiàn)象。
對測試和檢查的各個階段性結(jié)果進(jìn)行仔細(xì)的分析,及時查找不符合規(guī)范現(xiàn)象的原因,借助于先進(jìn)的技術(shù)手段及時予以排除。
對于建筑電氣工程中所有的電線電纜、插接母線、導(dǎo)線、電氣設(shè)備,均必須通過絕緣性能測試后,再進(jìn)行通電調(diào)試工作,嚴(yán)禁施工人員盲目通電,對于電氣設(shè)備的性能調(diào)試,必須按照先空載后帶負(fù)荷、先單體后整體的調(diào)試程序進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,要確保電氣設(shè)備性能發(fā)揮最大化,對于不能排除的故障,應(yīng)及時更換新設(shè)備,優(yōu)秀的建筑電氣安裝工程,是需要管理、技術(shù)、施工等眾多環(huán)節(jié)的緊密配合形成的,若其中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,勢必會給整個建筑電氣安裝工程帶來質(zhì)量隱患。
關(guān)鍵詞:運維一體化 同步驗收法 統(tǒng)籌管理
中圖分類號:TM72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)04(a)-0164-01
1 專業(yè)管理的目標(biāo)描述
1.1 專業(yè)管理的理念或策略
運維一體化模式下同步驗收法主要指針對新電氣設(shè)備投運、舊設(shè)備改造以及變電站土建等工程。對于電氣設(shè)備的同步驗收要嚴(yán)格按照計劃流程,根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。在進(jìn)行同步驗收工作時,做好各部門作業(yè)人員協(xié)調(diào)工作,避免相互影響。同步驗收以小組驗收為單位,做到分工明確全面,驗收過程相互獨立。如果驗收范圍較大時可以進(jìn)行協(xié)助,但必須保持時刻聯(lián)絡(luò)。階段驗收結(jié)束后,必須召集所有驗收小組進(jìn)行匯總匯報,召開驗收匯總討論會,以便部署下一階段工作。
1.2 專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)
(1)專業(yè)管理的范圍。
運維一體化模式下的同步驗收法根據(jù)《安全生產(chǎn)“三同時”管理制度》《變電站通用運行規(guī)程》《電氣設(shè)備改造檢修驗收規(guī)定》《電氣施工驗收規(guī)范》《智能變電站工程驗收規(guī)范》等相關(guān)文件的要求,認(rèn)真貫徹國網(wǎng)公司關(guān)于安全生產(chǎn)的各項標(biāo)準(zhǔn)。
(2)專業(yè)管理的目標(biāo)。
通過運維一體化模式下的同步驗收,實現(xiàn)檢修與驗收的統(tǒng)一結(jié)合,縮短了停電時間;通過同步驗收,對于新型設(shè)備,在施工過程中廠家人員就在現(xiàn)場,方便運維人員進(jìn)行就地學(xué)習(xí),及時進(jìn)行相關(guān)技術(shù)資料的收集;運維一體化模式下的同步驗收實現(xiàn)檢修與驗收的有機(jī)結(jié)合。
(3)專業(yè)管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值。
加強(qiáng)同步驗收法的推廣和應(yīng)用,拓展同步驗收法的應(yīng)用范圍。不斷完善同步驗收的流程,使之與生產(chǎn)實際更加貼近,在盡量不影響到檢修作業(yè)的情況下完成驗收工作。不斷推進(jìn)運維一體化模式的發(fā)展,全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。使變電站改造工程更加緊湊,不斷提高檢修和驗收的效率,縮短工程期限。實現(xiàn)運維人員在驗收過程中,第一時間掌握設(shè)備的運行維護(hù)操作方法,達(dá)到了同時檢修、同時驗收、同時學(xué)習(xí)的目的。
2 專業(yè)管理的主要做法
2.1 制定驗收計劃
根據(jù)檢修計劃的日程安排,將檢修計劃細(xì)化分割,按照一次系統(tǒng)、二次系統(tǒng)兩大方面進(jìn)行驗收計劃的制定。驗收計劃的制定要合理正確,貼近生產(chǎn)現(xiàn)場實際情況。本著不響應(yīng)設(shè)備改造檢修工作的原則進(jìn)行制定,選取合適的銜接點劃分階段,制定相應(yīng)的階段性驗收內(nèi)容。驗收計劃必須同檢修計劃相對應(yīng),同步執(zhí)行,若檢修計劃發(fā)生變更,驗收計劃必須也隨之更改。
2.2 開展同步驗收工作
運維班人員要嚴(yán)格按照驗收計劃,掌握施工進(jìn)度,檢修負(fù)責(zé)人申請階段性驗收,由值班負(fù)責(zé)人選派驗收小組階段性驗收。同步驗收過程中,要盡量不改變先前設(shè)置好的安全措施,如需改動,必須在驗收結(jié)束后將其恢復(fù)原樣。階段性驗收要以設(shè)備驗收卡為標(biāo)準(zhǔn),逐條進(jìn)行驗收,若有問題,需要做好記錄于驗收討論會中進(jìn)行匯總,避免后期驗收過程中遺漏。驗收小組為兩人,由一名正值班員和副值班員組成,并由一名工區(qū)專工或班組長跟隨進(jìn)行審查。驗收過程中,對于隱蔽工程如設(shè)備內(nèi)部二次接線等,必須仔細(xì)驗收,確保沒有任何問題。由于最后該類工作完成后就無法再進(jìn)行核查,因此對于同步驗收中的隱蔽工程必須作為最終驗收執(zhí)行。在進(jìn)行同步驗收工作時,驗收小組的運維人員需要將設(shè)備的特殊事項予以記錄,學(xué)習(xí)其中的操作方法,以便在驗收討論會中進(jìn)行相互學(xué)習(xí)。
2.3 驗收匯總討論會
每當(dāng)階段性驗收結(jié)束后,所有參與停、送電的運維人員必須參加驗收匯總討論會,以便能夠掌握工程進(jìn)度。驗收匯總討論會主要是對階段性驗收情況進(jìn)行匯總分析,各個驗收小組分別進(jìn)行技術(shù)交底,將驗收中遇到問題進(jìn)行匯報,共同協(xié)商方案,解決問題,并根據(jù)此次階段性驗收的情況制定下一次驗收計劃。驗收匯總討論會上驗收小組需將設(shè)備相關(guān)的特殊注意事項進(jìn)行匯報,防止在送電操作過程中出現(xiàn)不會操作,信號指示看不懂等問題。
2.4 確保流程正常運行的人力資源保證
變電運維工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、專工及班組長是同步驗收中的管理人員,負(fù)責(zé)同步驗收工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與同步驗收的內(nèi)部評估、審核和驗收。負(fù)責(zé)同步驗收過程中與其他部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交涉協(xié)商。負(fù)責(zé)驗收匯總討論會的主持工作,聽取各驗收小組的工作匯報,負(fù)責(zé)同步驗收的統(tǒng)籌管理。
值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)驗收計劃書的編寫。負(fù)責(zé)組織編寫設(shè)備驗收卡并檢查是否正確。對部分設(shè)備進(jìn)行檢查、驗收工作。負(fù)責(zé)階段性驗收工作的組織管理,對驗收小組的任務(wù)委任,派發(fā)工作。負(fù)責(zé)接收檢修人員工作負(fù)責(zé)人的驗收申請,并向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。負(fù)責(zé)驗收匯總討論會的技術(shù)總結(jié),驗收問題的匯總工作。
驗收小組負(fù)責(zé)對設(shè)備進(jìn)行階段性驗收工作,并記錄驗收過程中遇到的問題。負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)設(shè)備的運行維護(hù)操作方法以及特殊注意事項。負(fù)責(zé)根據(jù)驗收情況填寫設(shè)備驗收卡中相關(guān)內(nèi)容。負(fù)責(zé)驗收過程中安全措施的檢查和恢復(fù)。負(fù)責(zé)每天收工后防小動物檢查工作,尤其是穿電纜工作時的口洞封堵的檢查工作。
2.5 保證流程正常運行的專業(yè)管理的績效考核與控制
按照《運行管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》《停送電現(xiàn)場管理工作標(biāo)準(zhǔn)》《變電站運行主人管理工作標(biāo)準(zhǔn)》《大停電操作現(xiàn)場績效獎勵考核標(biāo)準(zhǔn)》等要求,將同步驗收與月度考核相掛鉤,根據(jù)春秋檢期間設(shè)備驗收工作情況進(jìn)行考核。加強(qiáng)同步驗收的監(jiān)督工作,對于不負(fù)責(zé)任,驗收不仔細(xì)的人員進(jìn)行教育和督導(dǎo),嚴(yán)重者進(jìn)行扣分扣款處罰。加強(qiáng)同步驗收法的推廣和應(yīng)用,對同步驗收執(zhí)行情況較好的班組和個人給予獎勵,并列入先進(jìn)單位、先進(jìn)個人評選的主要內(nèi)容。
總之,隨著“三集五大”體制改革的實施,運維一體化模式的持續(xù)推進(jìn),為一線生產(chǎn)不斷創(chuàng)造有利條件,同步驗收法應(yīng)運而生,實現(xiàn)了設(shè)備改造與驗收的雙軌運作,同步執(zhí)行??s短了設(shè)備檢修及新設(shè)備投運時間,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:工程施工:現(xiàn)代化;工程管理
1 準(zhǔn)時制生產(chǎn)方式進(jìn)行工程施工管理
準(zhǔn)時制生產(chǎn)方式就是將必要的原材料和零部件,以必要的數(shù)量和完美的質(zhì)量,在必要的時間送往必要的地點。準(zhǔn)時制生產(chǎn)方式已經(jīng)成為21世紀(jì)生產(chǎn)方式的基石,并開始成為世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)內(nèi)部的協(xié)作規(guī)劃。這樣的生產(chǎn)方式將為工程建設(shè)的效率提高做好充分的準(zhǔn)備。工程建設(shè)施工具有階段性特點,即在不同施工階段需要完成不同的工序。所需要的人員專業(yè)及數(shù)量不同。因此,在施工過程中,跟據(jù)不同階段性質(zhì)和需要,適時地組織滿足不同專業(yè)和數(shù)量的建筑人員,并且科學(xué)的組織好建筑工程中所涉及的人員、材料及機(jī)械設(shè)備和在建筑施工過程中需要的繁雜供應(yīng),即可消除施工過程中過剩的人員,過剩的設(shè)備,過剩的機(jī)械設(shè)備;又可保證工程施工的效率、進(jìn)度及質(zhì)量;還可將成本降到最低。因此,準(zhǔn)時制生產(chǎn)方式對提高建筑施工企業(yè)的管理水平和競爭力具有非常重要的意義。
2 工程施工中對進(jìn)度、質(zhì)量、成本及安全的管理
2.1進(jìn)度控制管理工程進(jìn)度是指按原施工組織計劃執(zhí)行的工期。但一個項目施工過程中受不同因素影響,如材料供應(yīng)、設(shè)計變更、環(huán)境不利等。因此,對進(jìn)度地控制管理也增加了不少困難,在考慮一系列的問題后,在施工中就需要做好控制規(guī)劃,就控制規(guī)劃在以往工作中總結(jié)以下考慮:進(jìn)度計劃應(yīng)充分掌握工程及工序的基礎(chǔ)上進(jìn)行:建設(shè)單位在招標(biāo)時提供標(biāo)底工期,施工單位根據(jù)實際參照該工期來確定施工進(jìn)度計劃;對進(jìn)度實時監(jiān)控,階段性對進(jìn)度進(jìn)行總結(jié),尋找偏差,實時的落實工程進(jìn)度并完成原定進(jìn)度計劃。
2.2質(zhì)量管理工程施工就是要做到保質(zhì)保量,質(zhì)量是整個工程的靈魂。質(zhì)量的保證,最重要的是一定要嚴(yán)格按照相關(guān)的國家規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行施工任務(wù)。嚴(yán)禁偷工減料,因此,做好質(zhì)量管理需做好以下主要管理:(1)人的管理,項目都是需要由人來管理,也是需要由人來完成,人在對質(zhì)量管理控制起著關(guān)鍵作用。所以,在施工用人中,做到以人為本,因才用人,明確施工隊伍的管理體制,崗位職責(zé),調(diào)動施工人員的主觀能動性,增加責(zé)任感,權(quán)力明確,樹立質(zhì)量第一的思想觀念。(2)材料的管理,材料的管理該從材料供應(yīng)、材料采購、材料進(jìn)場分類及材料的發(fā)放等環(huán)節(jié)對材料的質(zhì)量、材料的保護(hù)進(jìn)行有效控制和管理。同時材料的使用進(jìn)行跟蹤,避免材料丟失和浪費。(3)機(jī)具的使用管理,機(jī)具的使用可以有效的提高生產(chǎn)效益,即有助于加快施工進(jìn)度,又保證了工程的質(zhì)量和安全。機(jī)具的管理就是機(jī)械的使用、機(jī)械的日常保養(yǎng)和維護(hù),使之在施工過程中的正常運行。從而保證施工的質(zhì)量和人員的安全,增加其經(jīng)濟(jì)效益。
2.3成本管理現(xiàn)代化工程施工的成本控制管理至關(guān)重要,做為施工企業(yè)實現(xiàn)高利潤是~個重要指標(biāo)。但高利潤不是偷工減料,降低成本來實現(xiàn)。為企業(yè)增加收益必須在保障工程對施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,方可考慮節(jié)約成本、減少浪費以實現(xiàn)企業(yè)高利潤率。在進(jìn)行成本控制時應(yīng)注意幾點:(1)成本最低化,施工定額需根據(jù)市場價格合理的實現(xiàn)。(2)全企業(yè)、全員、全過程控制成本。(3)實時實情調(diào)整目標(biāo)偏差控制成本。(4)責(zé)任、權(quán)力、利益相結(jié)合控制成本,因此,做好成本管理,實現(xiàn)為企業(yè)爭利益,為工程創(chuàng)實效的良好局面。
2.4安全管理安全生產(chǎn)管理是全企業(yè)、全員慣切到實際行動里去的,必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)范和安全生產(chǎn)要領(lǐng)。因此,在管理中對安全意識必須要全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理,堅持控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),落實安全責(zé)任,實施責(zé)任管理,對企業(yè)和施工人員加強(qiáng)安全教育,同時例行安全檢查,做到萬無一失。
3 工程施工的保障體系和信息化管理
施工保障體系是工程井然有序的保障,施工企業(yè)必須要擁有強(qiáng)有力的后備力量,保障體系也是對施工項目有計劃、有組織地協(xié)調(diào)和控制各生產(chǎn)要素,使之在項目中合理流動,動態(tài)控制,合理高效利用資源,從而實現(xiàn)提高項目管理綜合效益,促進(jìn)整體優(yōu)化。信息技術(shù)已經(jīng)成為當(dāng)今世界的先進(jìn)生產(chǎn)力。企業(yè)信息化管理不僅可以實現(xiàn)對物流、資金流、信息流的科學(xué)整合,還可以獲得即時的相關(guān)信息,各項管理數(shù)據(jù)可以通過網(wǎng)絡(luò)傳到公司各部門,實現(xiàn)生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、材料、財務(wù)等眾多部門信息共享,大大提高企業(yè)的管理水平、工作效率和經(jīng)濟(jì)效益,使企業(yè)管理更加科學(xué)化和系統(tǒng)化。建立一個切實可行的強(qiáng)有力的信息化管理系統(tǒng),最終實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)過程的自動化、管理方式的網(wǎng)絡(luò)化和決策支持的智能化,并通過信息化拉動施工企業(yè)向智能型和管理型企業(yè)轉(zhuǎn)化。我們結(jié)合企業(yè)實際,確立了“總體規(guī)劃,逐步實施”的原則,對企業(yè)信息資源的深入開發(fā)和廣泛利用,實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)過程的自動化、管理方式的網(wǎng)絡(luò)化、決策支持的智能化和商務(wù)運營的電子化。提高了生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平,進(jìn)而提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)核心競爭力。形成了三個信息化:(1)數(shù)據(jù)的信息化,實現(xiàn)了日常辦公信息、客戶資料、合同文件、工程信息等以數(shù)據(jù)的形式進(jìn)入到管理系統(tǒng)中,可以用來統(tǒng)計分析、查詢管理:
(2)流程的信息化,實現(xiàn)了各個管理環(huán)節(jié)用管理系統(tǒng)貫穿起來達(dá)到文件的流轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)的交互:(3)決策的信息化,通過對信息化的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計分析,運用一定的計算模型,達(dá)到輔助決策的目標(biāo),為企業(yè)決策層提供決策依據(jù)。施工的信息化也是時代步伐的需要,施工管理是一個系統(tǒng)工程,涉及企業(yè)管理和各層次和施工現(xiàn)場的每一個人員,而且在整個施工過程中也是多元、多變的。因此,對工程進(jìn)程的掌控和人員的調(diào)動、組織就需要一個龐大的信息管理做后盾,確保施工到做后結(jié)算、驗收、竣工都井然有條不紊。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;項目管理;技術(shù)
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
前言
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑工程也不斷龐大,其逐漸向大型化、科技化以及環(huán)保型的方向發(fā)展,為建筑行業(yè)的發(fā)展帶來一定的挑戰(zhàn)。項目管理是一項較為復(fù)雜的管理措施,作為施工管理人員應(yīng)該在注重自身的專業(yè)技術(shù)水平的前提下,充分認(rèn)識到加強(qiáng)管理的重要性,并按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求對技術(shù)進(jìn)行改革創(chuàng)新,進(jìn)一步確保建筑施工的高效性,提升建筑工程的施工效益,為建筑工程的可持續(xù)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)保障。
1.建筑工程的項目管理技術(shù)分析
項目管理是一科將管理進(jìn)行分支的學(xué)科,其是指在項目作業(yè)中使用專門的知識、技能、方法以及工具等,使項目管理能夠在有限資源條件下,實現(xiàn)或者超過原本的施工計劃以及施工期望。項目管理是將一些成功達(dá)到相關(guān)施工目標(biāo)相關(guān)的活動進(jìn)行綜合,其中涉及有項目策劃、項目進(jìn)度計劃以及項目維護(hù)等;項目管理的方法可以劃分為階段性、量化以及優(yōu)化管理等三大模塊,詳細(xì)內(nèi)容如下:
2.階段性建筑工程的項目管理
階段管理是指從確定項目到系統(tǒng)運行維護(hù)的全過程,依據(jù)工程項目的特點,可以將其劃分為以下幾個小階段:
2.1市場信息
市場信息可以劃分為:信息采集、信息分析、確定工程項目以及項目申請等環(huán)節(jié)的編制,其中,信息采集:可以劃分為工程項目信息、常規(guī)設(shè)備信息、器材信息的采集,這些信息通過相關(guān)業(yè)務(wù)員或者其他有效渠道,獲得信息后,信息提供者應(yīng)該以書面的形式向有關(guān)企業(yè)或者單位的職能部門進(jìn)行報告;信息分析:建筑單位應(yīng)該建立相關(guān)的信息分析職能部門,科學(xué)的對采集的信息進(jìn)行分類、編輯、管理、核實、研究和論證;同時,在對項目信息分析時,應(yīng)該依據(jù)市場、個人、組織以及社會發(fā)展的需求,結(jié)合建筑企業(yè)發(fā)展的實際情況,實現(xiàn)提高施工管理水平,提升施工效益,通過對采集的信息進(jìn)行合理的分析,并監(jiān)督業(yè)務(wù)工作人員的工作效率以及績效評價;確定工程項目:根據(jù)信息分析職能部門所提供的分析以及認(rèn)證報告確定信息的處理方式,并上報相關(guān)決策部門給予決定。決策部門通過信息分析部門的相關(guān)報告,結(jié)合建筑行業(yè)的經(jīng)營狀況,對信息進(jìn)行確定并確定項目的成立,項目一旦確立就應(yīng)該要考慮承約商參加投標(biāo),發(fā)揮各自客戶的優(yōu)勢,確定相關(guān)投商標(biāo)人員。在這個過程中考慮的因素有施工技術(shù)、項目風(fēng)險、資源配置以及其他相關(guān)因素,進(jìn)而對信息分析部門的職能人員的工作效率以及業(yè)績進(jìn)行評價。
2.2申請書填寫
在確定參加相關(guān)投標(biāo)時,就應(yīng)該擬定一份申請書,申請書的書寫一般涉及施工技術(shù)、施工管理、施工成本等三方面。如是一份較為復(fù)雜的申請書,則可以將其進(jìn)行劃分,使其成為三本獨立的冊子:
施工技術(shù)的擬定的主要目的就是,可以讓客戶能夠清楚的認(rèn)識到承約商對客戶的需求以及問題的理解,并為其提供最低風(fēng)險且最大收益方案。
施工管理的擬定主要是,能夠讓客戶相信承約商能夠做好項目所提供的工作,并能夠達(dá)到預(yù)期的效果。
施工成本的擬定主要目的就是,使客戶能夠相信承約商申請項目的價格是現(xiàn)實、符合相關(guān)要求的,施工成本的擬定主要由施工技術(shù)部門,集合市場信息的將其報告擬定,同時對相關(guān)人員的工作效率以及績效進(jìn)行評價。
此外,在進(jìn)行申請書書寫完成后,市場信息職能部門應(yīng)該嚴(yán)密觀察項目的進(jìn)展情況,及時更新項目的情況,并向相關(guān)的職能部門進(jìn)行情況反映,是該職能部門能夠根據(jù)項目的實際情況進(jìn)行修訂項目申請書,進(jìn)而增加項目的市場競爭力。同時,在簽訂合同時,應(yīng)該將項目管理進(jìn)行階段性準(zhǔn)備,各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容可以依據(jù)相關(guān)信息進(jìn)行科學(xué)、合理更改。
準(zhǔn)備環(huán)節(jié):確定項目管理方式及管理組織結(jié)構(gòu)的組成,使各資源得到合理的配備和落實,進(jìn)一步確定施工方案。結(jié)合項目的特點,對項目的施工作業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的分析了解,確定階段性項目的驗收成果,并對施工項目進(jìn)一步的監(jiān)督管理,有效解決施工方與客戶之間的不合意見,進(jìn)而控制建筑工程項目管理的風(fēng)險。
實施環(huán)節(jié):依據(jù)項目實施的具體方案,對各環(huán)節(jié)的成果、施工技術(shù)、施工質(zhì)量進(jìn)行驗收,進(jìn)而確保,在各環(huán)節(jié)完工后,項目負(fù)責(zé)人以及客戶能夠清楚的了解項目的進(jìn)展、完成情況、以及客戶的滿意度等,同時,為評價項目組成人員的績效評價提供依據(jù)。
驗收環(huán)節(jié):在施工完成后,應(yīng)該對其進(jìn)行竣工驗收和決算,其中驗收可以依據(jù)相關(guān)規(guī)定的范圍以及要求對項目進(jìn)行系統(tǒng)新驗收,同時對項目作業(yè)過程中涉的各種文檔、材料等進(jìn)行整理和編輯,依據(jù)項目進(jìn)行過程中有益檢驗以及教訓(xùn)。編制工程總結(jié)報告,并由項目經(jīng)理進(jìn)行,陳述該項目已達(dá)到竣工驗收的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);其次進(jìn)行竣工決算,同時對項目的整體績效進(jìn)行評價,不斷積累項目管理經(jīng)驗。
維護(hù)環(huán)節(jié):此環(huán)節(jié)屬于后續(xù)服務(wù)環(huán)節(jié),可以由專門的職能部門負(fù)責(zé),對相關(guān)服務(wù)人員進(jìn)行確認(rèn)并派遣,以方便服務(wù)績效評價。
3.量化、優(yōu)化建筑工程的項目管理
量化建筑工程的項目管理是非常重要的環(huán)節(jié),從建筑企業(yè)運作方面出發(fā),盡可能的對其進(jìn)行量化,做到責(zé)任劃分清楚。在項目的實際作業(yè)過程中,經(jīng)常會遇到客戶對前階段的勞動成果不認(rèn)可、對后階段成果不滿意等問題,而當(dāng)出現(xiàn)問題時,法采用技術(shù)解決、法明確責(zé)任等,嚴(yán)重影響著建筑工程的順利進(jìn)行。所以在建筑工程實際作業(yè)中,應(yīng)該把各種施工目標(biāo)、項目投入以及成果等環(huán)節(jié)進(jìn)行量化管理。如,應(yīng)用明確的模塊以及系統(tǒng)表達(dá)客戶的需求,精準(zhǔn)的計算各環(huán)節(jié)階段所需的人工、物力以及財力等,把各種量化指標(biāo)存入相關(guān)的數(shù)據(jù)庫,就能夠輕而易舉的解決上述的問題,每個階段都能夠清晰的量化管理,也有利于整個項目的推進(jìn)。
同時,優(yōu)化建筑工程的項目管理,即分析項目每部分所蘊(yùn)含的知識以及施工經(jīng)驗,更好的發(fā)揚項目進(jìn)程中的經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),在整個工程中傳播有益的知識。不斷創(chuàng)新施工管理技術(shù),提高施工人員的工作積極性,推進(jìn)施工進(jìn)度,提高施工效率,進(jìn)而達(dá)到施工目標(biāo)。項目管理極大地改善了公司組織基于創(chuàng)新的項目開發(fā)和實施活動的工作效率,其應(yīng)用范圍已擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)生活的各個領(lǐng)域。在建筑工程施工過程中要想發(fā)揮其實質(zhì)作用,就應(yīng)該加大管理力度,優(yōu)化管理措施,進(jìn)一步提高施工效率,保證建筑工程施工質(zhì)量[5]。
結(jié)束語
總而言之,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平得到不斷的提升,對建筑施工項目管理的要求也不斷提高。但是其中存在的問題,嚴(yán)重影響著建筑工程的發(fā)展步伐,使其成為建筑工程項目管理中的瓶頸。要想改變或解決這種現(xiàn)狀就應(yīng)該依據(jù)文中提到的幾點措施,如,階段性建筑工程的項目管理、量化、優(yōu)化建筑工程的項目管理等有效措施,進(jìn)一步提高建筑工程管理水平,增加建筑工程施工效益,為建筑工程的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張瑩.當(dāng)前建筑工租頂目施工管理技雍創(chuàng)新分析[J].施工技術(shù),2013,04(13):134-135.
[2]李玉珍.關(guān)于建筑工程項目管理的思考[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012,05(06):184-185.
[3]趙大勇.關(guān)于建筑工程項目管理模式的探討[J].項目管理與質(zhì)量控制,2014,03(12):310-312.
忽曉青
(北京物資學(xué)院 北京 101149)
【摘要】本文根據(jù)國內(nèi)外對政府投資項目跟蹤審計的研究將其
分為階段性跟蹤審計和全過程跟蹤審計兩大主要部分,然后再就各
個部分劃分為不同的研究領(lǐng)域進(jìn)行論述。
【關(guān)鍵詞】政府投資項目、跟蹤審計、文獻(xiàn)綜述
1. 階段性跟蹤審計研究
(1)項目決策階段的審計研究。2004 年,Thompson 指出,準(zhǔn)
確的審計跟蹤可以有效判別關(guān)鍵決策的正確性。Thompson 把至關(guān)
重要的決策因素總結(jié)為以下兩點:一是必須考慮項目的可行性和成
功保障;二是明確合同的目的是要得到期望回報。對于政府投資項
目合同來說,經(jīng)審計后,決策要在政府相關(guān)法律法規(guī)允許范圍之內(nèi)。
(2)招投標(biāo)階段的審計研究。Merna 仔細(xì)分析了投標(biāo)單位資格
預(yù)審的方法和不同的指標(biāo)評標(biāo)程序,得出一些具體建議。Madan 從
承包商角度出發(fā)對投標(biāo)價格決策支持系統(tǒng)進(jìn)行了論述。Williams 論
述了低價投標(biāo)價與最后結(jié)算造價的關(guān)系。我國王善舉(2011)探討
了跟蹤審計中審核招標(biāo)文件的重要性及其審核要點。
(3)合同簽訂階段的審計研究。1991 年,Rice 分析指出,要
想盡量減少索賠事件的發(fā)生,必須在合同簽訂之前,對合同條款進(jìn)
行全面計算。只有審計人員在合同談判或簽訂過程全程參與,才能
及時告知領(lǐng)導(dǎo)者哪些事情將會發(fā)生,怎樣有效避免。
(4)施工階段的審計研究。上世紀(jì)80 年代初,工程造價嚴(yán)
重超支和工期嚴(yán)重拖延的問題引起了相關(guān)各方的關(guān)注。1983 年,
Pomeranz 指出采用預(yù)先審計的方法有效控制進(jìn)度和造價。預(yù)先審
計需要有各學(xué)科的技術(shù)、管理等專業(yè)人才參與,需要一批具有各相
關(guān)學(xué)科知識的綜合型人才,從而保證承包商、建筑師、工程師、供
應(yīng)商和業(yè)主之間的有效合作和信息共享。2002 年,Jergeas 分析了
大型工業(yè)項目建設(shè)施工的效率,研究了項目施工效率低的原因,從
而提出了一套工程效率測算和審計的方法。我國朱群(2007)針對
施工階段浪費投資的可能性大這一現(xiàn)象,對如何做好施工階段的跟
蹤審計進(jìn)行了分析。仇圣光、羅路(2011)通過對項目實施階段跟
蹤審計的分析,提出了實施階段跟蹤審計的重要關(guān)注點和審計方法。
王偉明(2011)從國家審計機(jī)關(guān)的角度出發(fā),以建設(shè)項目施工階段
為審計時點,以工程計量與支付、工程簽證、工程變更及工程費用
索賠審計四個方面為基礎(chǔ),深入探討了建設(shè)項目施工階段工程造價
跟蹤審計的重點。
2. 全過程跟蹤審計研究
早在1975 年, William 就提出了持續(xù)審計( Continuous Audit,
CA) 這個概念。2002 年AICPA 的審計委員會( ASB) 主席Jim
Garson 公開聲明將對CA 進(jìn)行全面研究,至今這一研究還在進(jìn)行中。
Flowerday(2006) 認(rèn)為,持續(xù)審計的主要優(yōu)點是能利用智能軟件
工具系統(tǒng)地、持續(xù)地測試交易過程。O'Reilly、Alles 等都通過實證
分析證實了CA 的重要作用。Koskivaara(2006)把信息技術(shù)在審
計中的應(yīng)用分成5 個階段:1)主要使用一些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用軟件;2)使
用一些外部數(shù)據(jù)庫、電子郵件、圖形等;3)使用一些審計數(shù)據(jù)庫、
審計軟件;4)開始使用專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和用于持續(xù)審計
的特殊軟件;5)把一些先進(jìn)方法用于審計軟件中,這些軟件可用
來完成對被審計系統(tǒng)的預(yù)測和持續(xù)監(jiān)控。
當(dāng)前我國審計研究界對政府投資項目全過程跟蹤審計有以下幾
種觀點:
(1)從全過程跟蹤審計的模式方面,周和生(2006)指出建設(shè)
項目跟蹤審計方式根據(jù)項目規(guī)模、復(fù)雜程度和管理要求不同,采用
松散型(點式)或緊密型(線式)方式;劉芳、王銀根(2009)提
出工程造價跟蹤審計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)選擇包括設(shè)計環(huán)節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)、
施工環(huán)節(jié)、結(jié)算階段、項目的后評價階段;周琪(2010)指出跟蹤
審計可以采取以下三個方式:1)定期審計,將建設(shè)全過程劃分為
若干階段進(jìn)行審計或者分期實施跟蹤審計、2)定點審計,將建設(shè)
項目確定若干重點環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計、3)駐場審計,審計組派出
審計人員進(jìn)駐項目建設(shè)現(xiàn)場對項目進(jìn)行全過程跟蹤審計;張永欣、
劉超惠、李丁(2010)指出跟蹤審計可以采取1)全程介入法、2)
適時介入法、3)重點介入法;單國鋒(2011)指出跟蹤審計模式有1)
全過程派人進(jìn)駐現(xiàn)場方式、2)定點定期派人進(jìn)駐現(xiàn)場方式、3) 送
達(dá)和抽查方式;
( 2)從全過程跟蹤審計的特點來講,曹慧明(2006)指出 :以績
效審計為主的全過程跟蹤審計與以合規(guī)審計為主的竣工決算審計相
比有以下特點,1)審計介入時間和審計次數(shù)不同、2)審計方式方
法不同、3)審計的具體內(nèi)容不同、4)審計所起的作用不同;楊凡
(2007)、萬瑞(2010)指出跟蹤審計的特征有1)從靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)
化、2)從事后審計向與事前、事中相結(jié)合審計轉(zhuǎn)變、3)減少時耗,
提高工效、4)審計風(fēng)險降低;姜玉璽、盛愛軍(2011)指出跟蹤
審計特征體現(xiàn)在三個方面:1)“全過程”、2)“及時”、3)“多元化”;
柯其枝(2011)指出建設(shè)項目全過程跟蹤審計具有廣泛性、全面性、
過程性的自然特性。
(3)對于跟蹤審計的重點內(nèi)容方面,周和生(2006)指出建設(shè)
項目實施全過程跟蹤審計的內(nèi)容是建設(shè)項目決策、設(shè)計、招投標(biāo)、
施工、竣工結(jié)(決) 算等全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動及參與單位的相關(guān)
經(jīng)濟(jì)行為;楊凡(2007)指出建設(shè)項目跟蹤審計的內(nèi)容包括1)招
標(biāo)文件和施工合同審核、2)工程變更和現(xiàn)場簽證審核3)設(shè)備、
材料采購審核、4)工程款進(jìn)度款審核5)工程竣工結(jié)算審核和財
務(wù)決算審計;張永欣、劉超惠、李?。?010)、姜玉璽、盛愛軍(2011)
指出建設(shè)項目跟蹤審計包括1)項目前期階段跟蹤審計、2)項目
實施階段跟蹤審計、3)項目竣工決算階段跟蹤審計;柯其枝(2011)
指出政府投資項目全過程跟蹤審計是一種將事前、事中和事后審計
相結(jié)合的審計模式,主要包括投資決策審計、設(shè)計審計、招標(biāo)投標(biāo)
階段審計、施工階段審計、竣工決算審計。
(4)對于政府投資項目跟蹤審計的風(fēng)險防范方面,劉敏(2009)、
周占偉(2011)提出跟蹤審計風(fēng)險的成因包括1)審計機(jī)關(guān)介入建
設(shè)過程中的項目管理、2)審計人員自身因素和職業(yè)判斷導(dǎo)致的審
計風(fēng)險、3)工程價款結(jié)算審計風(fēng)險、4)審計依據(jù)不足,審計實踐
被動;黃?。?010)對跟蹤審計的風(fēng)險影響因素進(jìn)行了識別,并分
析其影響路徑;戴?。?011)指出政府投資項目跟蹤審計存在的風(fēng)
險為1)跟蹤審計的環(huán)境風(fēng)險、2)跟蹤審計的管理風(fēng)險、3)跟蹤
審計的機(jī)制風(fēng)險;吳岳(2011)指出審計風(fēng)險防控始終是審計工作
的生命線,各級審計機(jī)關(guān)和全部參審人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識
與風(fēng)險意識,求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,創(chuàng)新工作思路和方法,高標(biāo)準(zhǔn)、
嚴(yán)要求保質(zhì)保量完成審計工作任務(wù),切實發(fā)揮跟蹤審計的“免疫系
統(tǒng)”功能。
綜上,國外關(guān)于跟蹤審計的相關(guān)研究起步較早,研究成果比較
豐富,研究內(nèi)容正在向更深層次發(fā)展,其高質(zhì)量學(xué)術(shù)研究,在研究
方法、研究主題和切入視角等方面對我國的后續(xù)研究具有廣泛的借
鑒意義,但總體而言,相關(guān)研究成果尚未形成明確一致的結(jié)論,關(guān)
于跟蹤審計的成本效益的研究成果較少。國內(nèi)政府投資項目全過程
跟蹤審計的研究分析,分別從跟蹤審計的特點、內(nèi)容、風(fēng)險防范等
不同角度給出一些解決問題的方式方法,體現(xiàn)出我國政府投資項目
跟蹤審計有著向體系化發(fā)展的趨勢,但由于起步較晚,仍處于借鑒