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時(shí)間:2023-03-06 16:00:33
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇供電局營(yíng)銷自查工作范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
今年,供電局在局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照局農(nóng)電工作年初總體部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“三項(xiàng)創(chuàng)新、兩大突破、一個(gè)跨越”的工作目標(biāo),以標(biāo)準(zhǔn)化供電所創(chuàng)建為龍頭,深入開(kāi)展供電所同業(yè)對(duì)標(biāo),深化供電所規(guī)范化建設(shè)等工作,強(qiáng)化工作實(shí)效、促進(jìn)工作轉(zhuǎn)型,“復(fù)命、實(shí)干”,圓滿超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),使農(nóng)電發(fā)展始終保持了超前和超速的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。在受全球金融危機(jī)的不利沖擊下,我們極時(shí)調(diào)整工作措施,在全年工作中取得了驕人的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了售電量***億千伏安,同比增長(zhǎng)***%,電費(fèi)回收完成***%;農(nóng)網(wǎng)綜合電壓合格率完成***%,比計(jì)劃提高***%,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率完成***%,比計(jì)劃提高***%;完成農(nóng)網(wǎng)建設(shè)投資***億元;農(nóng)電安全生產(chǎn)保持長(zhǎng)周期穩(wěn)定運(yùn)行。
一、筑牢“基礎(chǔ)管理”各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)重大突破
今年,供電局緊密結(jié)合農(nóng)電實(shí)際,夯實(shí)基礎(chǔ)管理,農(nóng)電整體水平得到顯著提高,農(nóng)電“安全生產(chǎn)”、“經(jīng)營(yíng)管理”、“農(nóng)網(wǎng)建設(shè)”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“創(chuàng)一流”等取得了一連串新亮點(diǎn)和新突破。
1、安全生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。扎實(shí)開(kāi)展了春、秋季安全大檢查和安全專項(xiàng)檢查,制定了《農(nóng)電安全風(fēng)險(xiǎn)管理年活動(dòng)實(shí)施方案》,完成了23種低壓作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、典型控制措施的編制;深化隱患排查治理及“兩清理”整治工作,完成隱患治理173條,治理率96%,完成整治98項(xiàng),整治率91%;組織完成了2009年農(nóng)電員工春季安規(guī)百分考試,考試合格率100%。
2、營(yíng)銷管理水平不斷提升。結(jié)合農(nóng)電實(shí)際,堅(jiān)持線損分析例會(huì)制度,按季考核和獎(jiǎng)懲;完成全局40個(gè)供電所低壓理論線損計(jì)算軟件的安裝,培訓(xùn)和運(yùn)用工作,并完成了09年?duì)I業(yè)普查實(shí)施方案的制定及布置檢查工作。加強(qiáng)農(nóng)電低壓表計(jì)日常輪換校驗(yàn)工作,確保農(nóng)電計(jì)量裝置校驗(yàn)、輪換及時(shí),完成了農(nóng)村1.5萬(wàn)戶淘汰型電能表的更換。
3、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)成績(jī)斐然。截止11月底,完成農(nóng)網(wǎng)建設(shè)投資1.97億元,新建改造10千伏線路559公里,0.4千伏線路1039公里,新增更換配變215臺(tái)/15380千伏安;此外,在省公司的大力支持下,通過(guò)攻堅(jiān)克難,高標(biāo)準(zhǔn)完成了旬陽(yáng)縣電氣化縣建設(shè),建成13個(gè)電氣化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),101個(gè)電氣化村,并順利通過(guò)省、市、縣級(jí)的驗(yàn)收命名工作。
4、優(yōu)質(zhì)服務(wù)再上臺(tái)階。大力開(kāi)展“創(chuàng)建人民滿意基層供電所(營(yíng)業(yè)窗動(dòng))”、“迎祖國(guó)六十華誕、展供電服務(wù)風(fēng)采”活動(dòng);深化民主評(píng)議行風(fēng)工作,三供電分局均獲得地方行風(fēng)評(píng)比第一名,3個(gè)供電所被評(píng)為優(yōu)秀站所,5個(gè)站所被評(píng)為先進(jìn)站所,9個(gè)供電所被評(píng)為市級(jí)滿意站所,瀛湖電力水上營(yíng)業(yè)廳被評(píng)為標(biāo)兵營(yíng)業(yè)窗口。
5、創(chuàng)一流工作成果顯著。以漢濱供電分局創(chuàng)一流縣級(jí)供電企業(yè)為抓手,制定了漢濱分局創(chuàng)國(guó)網(wǎng)一流工作方案,明確了目標(biāo)和任務(wù),圓滿完成了自查、申報(bào)及省公司復(fù)查考評(píng),并順利通過(guò)國(guó)網(wǎng)公司的驗(yàn)收考評(píng)和命名,實(shí)現(xiàn)了該局國(guó)家電網(wǎng)公司創(chuàng)一流縣級(jí)企業(yè)零的突破。
二、推進(jìn)“同業(yè)對(duì)標(biāo)”農(nóng)電管理工作加快轉(zhuǎn)型
2009年,為順應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)電事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要,安康供電局大膽創(chuàng)新,努力實(shí)踐,在局屬三供電分局全面開(kāi)展了供電所同業(yè)對(duì)標(biāo)工作,走出了一條以注重過(guò)程控制、狠抓指標(biāo)先進(jìn)性為特點(diǎn)的農(nóng)電工作新路子,加快了農(nóng)電重點(diǎn)工作由建設(shè)型向管理型轉(zhuǎn)變的步伐。這一創(chuàng)新和突破,生動(dòng)地詮釋了該局農(nóng)電管理的再次升級(jí),也為該局農(nóng)電事業(yè)的科學(xué)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力和活力。
為確保同業(yè)對(duì)標(biāo)的全面順利開(kāi)展,該局進(jìn)行了廣泛學(xué)習(xí)動(dòng)員,充分學(xué)習(xí)了省內(nèi)外兄弟單位對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),結(jié)合供電所實(shí)際情況,建立了涵蓋安全生產(chǎn)、技術(shù)裝備、基礎(chǔ)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合管理等方面的同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)體系和對(duì)標(biāo)管理辦法;舉辦同業(yè)對(duì)標(biāo)知識(shí)培訓(xùn)班,有力提高了農(nóng)電管理人員和供電所人員對(duì)同業(yè)對(duì)標(biāo)的認(rèn)識(shí);加強(qiáng)對(duì)標(biāo)檢查和交流,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)各供電所進(jìn)行了量化打分,及時(shí)公布對(duì)標(biāo)排名,對(duì)排名前十位的供電所進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),做到了用指標(biāo)評(píng)價(jià)供電所,用業(yè)績(jī)考核供電所,用數(shù)據(jù)傳遞壓力與動(dòng)力,在各供電所形成了一種“比、學(xué)、趕、超”的良性循環(huán)競(jìng)爭(zhēng)局面。
通過(guò)開(kāi)展供電所同業(yè)對(duì)標(biāo),使農(nóng)電安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強(qiáng),營(yíng)業(yè)管理得到進(jìn)一步強(qiáng)化,效益不斷提高,踐行“三新”、服務(wù)三農(nóng)的水平大幅度提升,有力促進(jìn)了供電所在安全、質(zhì)量、效益、素質(zhì)和服務(wù)、管理水平上的全面提高,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)電員工的工作積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)了農(nóng)電員工的的榮譽(yù)感,人人關(guān)心指標(biāo)、個(gè)個(gè)查漏補(bǔ)缺,齊心協(xié)力、積極向上的和諧農(nóng)電氛圍日漸濃厚。此外,通過(guò)深化供電所專業(yè)化管理,全年共建成16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化供電所,并全部被省級(jí)命名。
三、開(kāi)展“農(nóng)電之春”農(nóng)電工凝心聚力抓發(fā)展
2009年,供電局結(jié)合“國(guó)家電網(wǎng)陜西農(nóng)電巡禮”宣傳活動(dòng)方案,以慶祝建國(guó)60周年和農(nóng)電體制改革10周年為契機(jī),成功開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的“農(nóng)電之春”系列活動(dòng),進(jìn)一步宣傳了該局農(nóng)電體制改革10年來(lái)的發(fā)展、創(chuàng)新與成果,增強(qiáng)了農(nóng)電員工的團(tuán)隊(duì)凝聚力和向心力,積極營(yíng)造了企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好氛圍,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度肯定。
“農(nóng)電之春”系列活動(dòng)分為“三新之星”農(nóng)電員工崗位技能大賽和“和諧杯”農(nóng)電系列文體比賽。技能大賽注重形式創(chuàng)新,將比賽融入員工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)比、技術(shù)考核和崗位鑒定中,通過(guò)競(jìng)賽,形成了人人都培訓(xùn)、個(gè)個(gè)比身手,技高受重用的局面,涌現(xiàn)了一批崗位技術(shù)尖子,促進(jìn)了農(nóng)電隊(duì)伍整體素質(zhì)提升;文體比賽形式多樣,特別是農(nóng)電攝影、征文比賽,注重展現(xiàn)農(nóng)電員工新形象,營(yíng)造企業(yè)和諧氛圍,通過(guò)比賽,豐富了農(nóng)電員工的業(yè)余生活,增強(qiáng)了廣大農(nóng)電員工的歸屬感,確保了農(nóng)電隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。
他是第一個(gè)異地交流到其他縣局任職,銳意改革,理順工作關(guān)系,帶領(lǐng)該局員工規(guī)范化開(kāi)展各項(xiàng)工作的帶頭人;
他是第一個(gè)面對(duì)冰凝雪災(zāi),指揮淡定,超前籌劃,率先使實(shí)現(xiàn)“戶戶通電”最早的縣之一;
他是一個(gè)面對(duì)金融危機(jī)影響,以“迎難而上保增長(zhǎng)、齊心協(xié)力度難關(guān)”的大無(wú)畏氣概,帶領(lǐng)全局員工打贏了“保增長(zhǎng)”攻堅(jiān)戰(zhàn),取得較好成績(jī)的帶頭人……。他就是現(xiàn)任供電局局長(zhǎng),貴州電網(wǎng)公司-“先進(jìn)個(gè)人”、銅仁供電局“十佳”先進(jìn)生產(chǎn)者獲得者同志。
抗冰保電,他是一桿獵獵的大旗;12月,剛剛卸任江口供電局局長(zhǎng)位置的同志,組織安排他調(diào)任供電局局長(zhǎng),還沒(méi)有來(lái)得及踹口氣的他就迎來(lái)了百年難遇的冰凝雪災(zāi);從1月12日起,一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)的冰雪凝凍天氣襲擊了黔東門戶--縣四鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)。厚厚而結(jié)實(shí)的冰凌、冰柱牢固緊密地聚集在桿塔和導(dǎo)線上,接連而來(lái)的解網(wǎng)、倒桿、斷線、停電,使電網(wǎng)遭受了前所未有的嚴(yán)重破壞,因冰災(zāi)破壞導(dǎo)致倒桿、斷線的電力線路累計(jì)達(dá)28條。因?yàn)?zāi)停電40615戶、涉及人口10萬(wàn)余人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)510余萬(wàn)元。電網(wǎng)的解體嚴(yán)重影響了老百姓的日常生活。面對(duì)突如其來(lái)的自然災(zāi)害,為盡快恢復(fù)供電,讓人民能過(guò)上一個(gè)明亮的春節(jié),在各級(jí)電網(wǎng)公司和縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,他以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,迅速成立抗冰搶險(xiǎn)保電領(lǐng)導(dǎo)小組和后勤保障服務(wù)小組指導(dǎo)“抗冰保電”工作,緊急啟動(dòng)了《電網(wǎng)大面積停電緊急預(yù)案》和《冰災(zāi)黑啟動(dòng)方案》。并和局班子成員一起靠前指揮和現(xiàn)場(chǎng)決策,實(shí)行24小時(shí)值班制,在他的帶領(lǐng)下,全局上下不分一線、二線,不分機(jī)關(guān)、基層,傾力投入到搶險(xiǎn)工作的各個(gè)崗位中去,在這場(chǎng)人天博弈的冰雪奮戰(zhàn)中,他身先士卒、率先垂范,始終站在抗冰搶險(xiǎn)保電的最前線,渴了抓把雪塞進(jìn)嘴里,餓里啃一塊自帶的干糧,他用無(wú)聲的行動(dòng)指揮著他的軍團(tuán),他就象一桿獵獵的大旗飄揚(yáng)在人天博弈的前沿;在他的感染下,供電人充分發(fā)揮了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的頑強(qiáng)拼搏精神,使倒下的電桿又重新屹立,斷掉的導(dǎo)線又重新連接,筑起了一道道堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng),成為全省唯一一個(gè)“斷電時(shí)間最短、持續(xù)供電最長(zhǎng)、生產(chǎn)生活用電恢復(fù)最快”的抗冰搶險(xiǎn)保電先進(jìn)縣。把自然災(zāi)害對(duì)廣大人民群眾用電的影響降到了最低程度,以自己的行動(dòng)感染和溫暖著每一位人的心。用實(shí)際行動(dòng)再一次踐行了“萬(wàn)家燈火,南網(wǎng)情深”的深刻內(nèi)涵。特別是在完成了搶險(xiǎn)保電、復(fù)電任務(wù)后,他積極響應(yīng)銅仁供電局的安排,迅速派出精兵強(qiáng)將移師石阡、印江和銅仁地方電力公司,支援兄弟縣局恢復(fù)“戶戶通”,勝利的完成了幾個(gè)兄弟縣局的電網(wǎng)復(fù)建任務(wù)。
正如該縣委書記楊春光對(duì)局在這次抗冰保電工作中取得的成績(jī)和作出的突出貢獻(xiàn)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià):“供電局在抗擊雪凝災(zāi)害中,領(lǐng)導(dǎo)得力、預(yù)案正確、準(zhǔn)備充分,黑啟動(dòng)方案啟動(dòng)迅速果斷,是一支平時(shí)訓(xùn)練有素、技術(shù)過(guò)硬的隊(duì)伍。你們?cè)谶@場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)役中,發(fā)揮了重要作用,打了一個(gè)漂亮仗,人民感謝你們?!?/p>
保增長(zhǎng),他是踐行“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的標(biāo)兵。還沒(méi)有來(lái)得及從抗冰保電的惡戰(zhàn)中調(diào)整好思路,全球性的金融危機(jī)又鋪天蓋地的襲來(lái),供電轄區(qū)16家大用戶紛紛停產(chǎn),電網(wǎng)最低日負(fù)荷只有15萬(wàn)千瓦時(shí),僅是同期電量的二十分之一;在前所未有的困難面前,如何完成電量增長(zhǎng)5%的目標(biāo)?為打贏“保增長(zhǎng)”這場(chǎng)戰(zhàn)役,他和班子成員一起積極商討、決策,通過(guò)推行“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心”的營(yíng)銷理念,加強(qiáng)對(duì)100千伏安以上大用戶實(shí)行“一線工作法”(情況到一線了解,問(wèn)題到一線解決,感情在一線聯(lián)絡(luò),工作到一線落實(shí))的服務(wù)策略;同時(shí)對(duì)各供電所根據(jù)供電轄區(qū)負(fù)荷結(jié)構(gòu)、潛在市場(chǎng)、網(wǎng)架構(gòu)成等因素進(jìn)行測(cè)算,科學(xué)的下達(dá)了電量增長(zhǎng)比例不同的電量考核指標(biāo),將售電量增長(zhǎng)目標(biāo)層層細(xì)化分解,確?!霸鲩L(zhǎng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);其次是他帶頭開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng),力?,F(xiàn)有開(kāi)工企業(yè)穩(wěn)定用電,停產(chǎn)企業(yè)能夠盡快恢復(fù)生產(chǎn),并通過(guò)參與政府的招商引資工作,積極培育新的負(fù)荷增長(zhǎng)點(diǎn);為確保服務(wù)延伸無(wú)止境,他多次帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入到企業(yè)、社區(qū)了解客戶的用電需求,及時(shí)組織人員、物資為客戶的用電設(shè)備提供搶修服務(wù),同時(shí),他要求檢修工作推行綜合檢修、零點(diǎn)檢修、清晨檢修作業(yè)等,盡量減少停電時(shí)間;針對(duì)大量民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的農(nóng)村小型加工業(yè),生產(chǎn)生活用電需求進(jìn)行摸底調(diào)查,并組成“家電下鄉(xiāng)”義務(wù)服務(wù)小分隊(duì)、“保排灌服務(wù)隊(duì)”,做到供電服務(wù)和“家電下鄉(xiāng)”手拉手進(jìn)村入戶……。在系列措施的執(zhí)行下,該局地方電量增長(zhǎng)較同期增長(zhǎng)了14.51%。
抓建設(shè),他是安全責(zé)任的守護(hù)神。眾所周知,麻痹是事故的根源,違章是喪生的起點(diǎn),,隨著國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策的出臺(tái),迎來(lái)了電網(wǎng)建設(shè)大額投資的歷史性機(jī)遇,這既是提高供電可靠率的有效手段,也是做強(qiáng)做優(yōu)電網(wǎng)的根本途徑,,供電局投資近2千萬(wàn)元(不含田坪110kv變電站),但是,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成電網(wǎng)建設(shè)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重,存在相當(dāng)大的難度;為保質(zhì)、保量、安全、高效的完成貴州電網(wǎng)公司、銅仁供電局下達(dá)的工程按時(shí)限完成,施工期間,他多次深入一線,到施工現(xiàn)場(chǎng)看望、慰問(wèn)施工工作人員,并反復(fù)叮囑負(fù)責(zé)人要全力做好安全和后勤保障工作,要在職工中大力開(kāi)展“四心”安全教育(專心、細(xì)心、虛心和責(zé)任心);要高度重視,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),消除“冰災(zāi)加固、電網(wǎng)完善化及其它配套電網(wǎng)建設(shè)工程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn);要周密部署,深入開(kāi)展“反違章”活動(dòng)。通過(guò)自查自糾、互查互糾、現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段,找出“反違章”工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、差距和不足,加大“反違章”力度;要加強(qiáng)管理,確保發(fā)包工程和“三工”安全;同時(shí)要加強(qiáng)外包隊(duì)伍的資質(zhì)審查,嚴(yán)把民工、外包工、臨時(shí)工進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的準(zhǔn)入關(guān),杜絕“三工”引發(fā)事故;要關(guān)口前移,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,確保檢修和施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督到位、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理到位;要讓職工牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)光榮,發(fā)生事故可恥”強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),立足崗位,愛(ài)崗敬業(yè),做到不違章違規(guī),在安全生產(chǎn)工作中切實(shí)做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。正是他帶頭執(zhí)行“安規(guī)”和現(xiàn)場(chǎng)督察,電網(wǎng)“在建工程”不僅安全、高效完成;電網(wǎng)的“筋骨”變得更加強(qiáng)壯,又帶出了又一支敢打硬仗的中堅(jiān)力量。同時(shí),電網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量得到了上級(jí)電網(wǎng)公司的高度評(píng)價(jià)。
強(qiáng)基礎(chǔ),他是身體力行的帶路人。供電局自通過(guò)南方電網(wǎng)公司五項(xiàng)基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收以來(lái),一直以五項(xiàng)基礎(chǔ)管理常態(tài)化開(kāi)展為切入點(diǎn),在三抓(抓基礎(chǔ)、抓管理、抓基本功)的基礎(chǔ)上全面深入的開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)”工作。為了進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)管理工作,力爭(zhēng)使供電局的基礎(chǔ)管理再上一個(gè)新臺(tái)階,他帶隊(duì)到余慶、凱里等先進(jìn)縣局參觀學(xué)習(xí),吸取兄弟縣局的寶貴經(jīng)驗(yàn),為“創(chuàng)優(yōu)”工作奠定了基礎(chǔ);同時(shí)他對(duì)原有的管理制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,健全完善了各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)工作流程控制,特別是加大了線損率、電壓合格率、供電可靠率、負(fù)荷預(yù)測(cè)、需求側(cè)管理等專業(yè)工作的閉環(huán)管理;同時(shí),他按照部門管轄和職責(zé)分工,從中選拔出技術(shù)過(guò)硬的人員,組成局內(nèi)部專家組成員,定期對(duì)各單位、部門的“創(chuàng)優(yōu)”工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;有力的促進(jìn)了該局“創(chuàng)優(yōu)”工作的全面開(kāi)展。在12月全區(qū)的“創(chuàng)優(yōu)”檢查考評(píng)中,供電局榮獲銅仁供電局縣級(jí)供電企業(yè)“創(chuàng)優(yōu)”先進(jìn)單位,該局大龍供電所榮獲銅仁供電局鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所“創(chuàng)優(yōu)”工作先進(jìn)單位。超級(jí)秘書網(wǎng)
【關(guān)鍵詞】抄核收;效能監(jiān)察;監(jiān)察工作;抄核收管理
引言
廣東電網(wǎng)公司佛山三水供電局在三水局內(nèi)部連續(xù)幾年不問(wèn)斷地開(kāi)展了營(yíng)業(yè)抄核收管理效能監(jiān)察活動(dòng),得到市局里的營(yíng)業(yè)抄核收管理效能監(jiān)察成果獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)效能監(jiān)察, 規(guī)范了營(yíng)業(yè)抄核收管理的工作程序,建立了長(zhǎng)效的管理機(jī)制,堵塞了管理漏洞,防止了違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生, 促進(jìn)了供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升。下文,筆者結(jié)合自己多年工作經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐,針對(duì)營(yíng)業(yè)抄核收管理效能監(jiān)察工作進(jìn)行分析,希望能為本專業(yè)的工作人員帶來(lái)一定的參考價(jià)值。
1.營(yíng)業(yè)抄核收管理主要工作的效能監(jiān)察
營(yíng)業(yè)抄核收管理效能監(jiān)察工作主要包括營(yíng)業(yè)抄表、核算與稽查、收費(fèi)等有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行情況和單位、部門、職工和失職瀆職行為等作為本工作重點(diǎn)管理, 本文圍繞以下幾方面展開(kāi)探討。
1.1 抄表
在平時(shí)工作中,監(jiān)察人員必須檢查各級(jí)營(yíng)業(yè)部門及管理人員和抄表人員是否會(huì)存在這些方面的行為:(1)用電抄表規(guī)章制度是否執(zhí)行到位,考核機(jī)制是否健全;(2)是否存在利用職務(wù)或工作上的便利,憑借供電設(shè)施、計(jì)量器具向他人傳授竊電技術(shù);內(nèi)外勾結(jié)為他人竊電提供便利條件,為自己或親朋好友提供便利條件不抄表或少抄表;(3)是否存在私自為客戶積壓電能量而收取好處。又以換表等名義處理致使供電企業(yè)利益受到損失的行為;(4)是否存在電話抄表、代抄、估抄、漏抄、錯(cuò)抄等抄表不到位的行為;(5)催費(fèi)通知單、停(限)電通知單是否按程序下達(dá);(6)是否開(kāi)展電能計(jì)量裝置常規(guī)檢查,是否現(xiàn)場(chǎng)抄表只抄表,不檢查計(jì)量裝置;(7)是否存在其他違反用電抄表規(guī)定的情況;(8)是否存在向被查客戶通風(fēng)報(bào)信的現(xiàn)象等。
1.2 核算與稽查
檢查各級(jí)營(yíng)業(yè)部門及管理人員和核算、用電檢查、反竊電崗位人員是否存在以下情況:(1)是否存在對(duì)用電核算、用電檢查和反竊電規(guī)章制度不落實(shí)、不執(zhí)行或執(zhí)行不到位、考核機(jī)制不健全的情況;(2)是否存在擅自改變用電結(jié)構(gòu)比例和電價(jià)類別的情況;(3)是否存在與被核查職工串通,或在查處違章用電、竊電工作中,損害客戶或公司利益的行為;(4)對(duì)客戶的投訴舉報(bào)是否存在該查的不查,該處理的不處理,或在處罰行為中和不按規(guī)定處罰的行為;(5)核算是否及時(shí),稽查是否到位;(6)受理舉報(bào)事件的工作人員是否存在推諉、敷衍、拖延的現(xiàn)象,這點(diǎn)之前尤其表現(xiàn)突出;(7)是否存在違反保密制度,泄露舉報(bào)人信息的現(xiàn)象;(8)工作人員的服務(wù)態(tài)度是否端正,有時(shí)是否會(huì)存在故意為難一些小客戶的情況,大客戶就恭維的現(xiàn)象。(9)是否存在其他違反用電核算、用電檢查和反竊電規(guī)定的情況等。
1.3 收費(fèi)
檢查各級(jí)營(yíng)業(yè)部門、管理人員和收費(fèi)人員是否存在以下情況:(1)電費(fèi)回收規(guī)章制度是否落實(shí)、是否執(zhí)行,電費(fèi)回收目標(biāo)是否完成,收費(fèi)是否到位,考核機(jī)制是否健全;(2)是否存在電費(fèi)回收中利用工作之便;(3)是否存在因工作失誤,造成電費(fèi)流失或發(fā)生當(dāng)年新欠電費(fèi);(4)是否存在服務(wù)態(tài)度不好,故意為難客戶的情況;(5)是否存在截留、挪用電費(fèi),設(shè)立“小金庫(kù)”、賬外賬:(6)是否存在其他違反電費(fèi)回收規(guī)定的情況等。
2.營(yíng)業(yè)抄核收管理效能監(jiān)察工作的流程
2.1 抄核收管理監(jiān)察工作人員要充分做好前期工作準(zhǔn)備
抄核收管理的工作必須設(shè)立營(yíng)業(yè)抄核收工作監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織機(jī)構(gòu)針對(duì)營(yíng)業(yè)用電抄核收管理情況認(rèn)真調(diào)查摸底對(duì)抄核收工作人員的工作態(tài)度、表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)比,通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)層的工作走訪了解,落實(shí)工作重點(diǎn),給表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì),從而制定具體監(jiān)察獎(jiǎng)勵(lì)方案制度,以創(chuàng)新工作方式方法,督促人工在工作崗位上作出更高質(zhì)量的服務(wù),同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)當(dāng)定期組織工作人員對(duì)工作進(jìn)行自我檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須即使匯總及自查報(bào)告,對(duì)自查中出現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真討論分析,積極改善解決;完善營(yíng)銷基礎(chǔ)臺(tái)賬。另外在監(jiān)察審計(jì)部門必須設(shè)立專人負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)抄核收效能監(jiān)察投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)箱。
2.2 須提高營(yíng)業(yè)抄核收效能監(jiān)察工作人員的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)
抄核收工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司、省電力公司關(guān)于營(yíng)業(yè)管理的有關(guān)文件精神,統(tǒng)一工作程序。抄核收領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員平時(shí)工作中認(rèn)真執(zhí)行把握好政策界限: 組織用電抄核收人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)營(yíng)業(yè)抄核收管理的規(guī)章制度,端正個(gè)人思想、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展?fàn)I業(yè)抄核收管理效能監(jiān)察是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容,是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值和防止滋生腐敗的有效手段。
2.3 要組織各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、電費(fèi)核算中心、客戶服務(wù)中心逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真自查
領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員不僅要查找和糾正存在的問(wèn)題,還要總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和特色地方,還要檢查客觀條件造成的影響。自我檢查管理是否到執(zhí)行位;而且要主動(dòng)在外部排查因竊電對(duì)線損造成的影響,還懂得分析內(nèi)部有無(wú)工作人員利用職務(wù)關(guān)系給竊電者提供方便的可能。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真分析,及時(shí)進(jìn)行整改,確保營(yíng)業(yè)抄核收管理效能監(jiān)察不走形式。
2.4 監(jiān)察部門對(duì)營(yíng)業(yè)部門自查情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查、監(jiān)督指導(dǎo)
對(duì)自查工作不力、問(wèn)題突出、走過(guò)場(chǎng)的單位下達(dá)檢查建議書或予以通報(bào)批評(píng)。及時(shí)組織召開(kāi)營(yíng)業(yè)抄核收效能監(jiān)察專題工作會(huì)議,通報(bào)工作開(kāi)展情況,交流工作體會(huì)。督促并協(xié)助有關(guān)營(yíng)業(yè)部門建立和完善營(yíng)業(yè)抄核收的規(guī)章制度,形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
2.5 認(rèn)真查處發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件
對(duì)檢查 中發(fā)現(xiàn)的竊電案件,應(yīng)按照規(guī)定程序和辦法嚴(yán)肅處理;對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部職工、、、包庇縱容、收受賄賂,對(duì)查獲客戶竊電“私了”或私自減免已被查獲的竊電客戶應(yīng)繳的追補(bǔ)電費(fèi)和違約使用電費(fèi),向被查客戶通風(fēng)報(bào)信及違反保密制度向外界泄露舉報(bào)人姓名等有失職瀆職行為的責(zé)任人,按公司失職與違規(guī)處理辦法處理,構(gòu)成犯罪的.移交司法機(jī)關(guān)處理。
2.6 做好總結(jié)、資料收集和歸檔整理工作
認(rèn)真做好情況匯總,填好有關(guān)報(bào)表。寫出營(yíng)業(yè)抄核對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的竊電案件, 應(yīng)按照規(guī)定程序和辦 收效能監(jiān)察專題總結(jié)報(bào)告,全面做好資料收集和歸檔法嚴(yán)肅處理;對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部職工、濫用整理工作。
1.1客戶檔案的智能化管理
檔案的收集、傳遞、鑒別、歸檔流程如圖1所示。(1)實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷業(yè)務(wù)的“四個(gè)自動(dòng)”,即營(yíng)銷業(yè)務(wù)自動(dòng)生成,崗位人員自動(dòng)提醒、自動(dòng)催辦,工作質(zhì)量自動(dòng)考核。營(yíng)銷業(yè)務(wù)自動(dòng)生成:客戶檔案跟隨營(yíng)銷系統(tǒng)業(yè)擴(kuò)流程實(shí)時(shí)傳遞,實(shí)現(xiàn)流程化傳遞,自動(dòng)獲取營(yíng)銷業(yè)擴(kuò)流程節(jié)點(diǎn)信息(業(yè)擴(kuò)流程、周期性用電檢查流程、表計(jì)輪換流程等),自動(dòng)生成各崗位人員對(duì)應(yīng)的檔案系統(tǒng)流程以及每個(gè)流程節(jié)點(diǎn)需要添加的紙質(zhì)檔案列表。將檔案進(jìn)程與業(yè)擴(kuò)進(jìn)程進(jìn)行關(guān)聯(lián)。業(yè)務(wù)人員完成營(yíng)銷流程環(huán)節(jié),在檔案系統(tǒng)中自動(dòng)生成相應(yīng)的檔案流程環(huán)節(jié)。崗位人員自動(dòng)提醒、自動(dòng)催辦:將營(yíng)銷業(yè)務(wù)流程和相應(yīng)的檔案流程進(jìn)行實(shí)時(shí)比對(duì),針對(duì)業(yè)務(wù)人員48h內(nèi)未完成的相應(yīng)檔案流程環(huán)節(jié),系統(tǒng)將定位到人,自動(dòng)發(fā)出催辦信息,督促業(yè)務(wù)人員及時(shí)完成紙質(zhì)檔案的可視化工作,確保業(yè)務(wù)工作完成后資料歸檔的及時(shí)性。提示信息分為待添加信息、待發(fā)送信息、待移交信息、待移交卷宗、合同預(yù)警信息和業(yè)擴(kuò)時(shí)限預(yù)警信息六大類。工作質(zhì)量自動(dòng)考核:與國(guó)家電網(wǎng)公司營(yíng)銷系統(tǒng)接口,自動(dòng)生成各崗位人員對(duì)應(yīng)的檔案系統(tǒng)流程以及每個(gè)流程節(jié)點(diǎn)需要添加的紙質(zhì)檔案列表,細(xì)化、量化營(yíng)銷各崗位檔案資料收集、歸檔工作的職責(zé)和工作量;按照績(jī)效考核規(guī)則,細(xì)分歸檔時(shí)限、檔案質(zhì)量、流程時(shí)限等各項(xiàng)考核指標(biāo),利用系統(tǒng)自動(dòng)分析統(tǒng)計(jì)功能、生成業(yè)務(wù)人員的月度績(jī)效考核分和月度崗位排名。同時(shí)還支持對(duì)供電單位、基層班組進(jìn)行考核排名。(2)紙質(zhì)檔案全部實(shí)現(xiàn)可視化,有效提高檔案利用率。通過(guò)檔案整理流程,將紙質(zhì)檔案掃描上傳,進(jìn)行可視化處理,并添加影像文件上傳模塊,全面實(shí)現(xiàn)客戶紙質(zhì)檔案可視化。操作過(guò)程中大量應(yīng)用數(shù)影儀、身份證讀卡器以及條碼管理等電子技術(shù),極大地簡(jiǎn)化了檔案可視化的過(guò)程。同時(shí),為保證清晰可查,電子檔案采取一戶一檔,每戶分為業(yè)擴(kuò)檔案(再按業(yè)務(wù)流程類別細(xì)分)、用檢檔案、計(jì)量檔案、電費(fèi)檔案和其它檔案(影像文件)五類,分頁(yè)面按歸檔日期顯示。實(shí)現(xiàn)了檔案的快速查詢和借閱,提高檔案信息利用率,為營(yíng)銷稽查業(yè)務(wù)常態(tài)化開(kāi)展提供條件。(3)電子檔案實(shí)行一戶一檔管理,紙質(zhì)檔案以時(shí)間為單元隨機(jī)存檔。紙質(zhì)檔案僅在司法糾紛、特殊情況借閱(需審批)等情況下使用,日常工作中均在檔案系統(tǒng)內(nèi)在線查閱檔案。紙質(zhì)檔案的歸檔變得非常方便,大大簡(jiǎn)化紙質(zhì)檔案收集工作量,實(shí)現(xiàn)了按局集中保存,大大提升客戶檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。(4)全面應(yīng)用條形碼管理技術(shù),確保每份紙質(zhì)檔案均能準(zhǔn)確定位、快速查找。為每份檔案、卷宗設(shè)置條形碼,并伴隨著檔案的收集、傳遞、鑒別、歸檔全過(guò)程流轉(zhuǎn),大大方便了檔案查詢,同時(shí)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)檢索功能也為后期的檔案快速查詢和存放提供了有力的保障。為了快速查詢客戶電子檔案,在檔案系統(tǒng)中設(shè)計(jì)了查詢模塊,支持各種條件下的模糊查詢。(5)客戶檔案室按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)集中建設(shè),統(tǒng)一管理。按照分級(jí)集中、專業(yè)管理的原則,撤消了原有的8個(gè)客戶服務(wù)中心和33個(gè)供電營(yíng)業(yè)所的基層班組檔案室,改為以局為單位集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化客戶檔案室,進(jìn)行電力客戶檔案的統(tǒng)一管理。檔案室參照浙江省電力公司《標(biāo)準(zhǔn)化電力客戶紙質(zhì)檔案庫(kù)建設(shè)導(dǎo)則(試行)》的要求,根據(jù)實(shí)際客戶檔案數(shù)量和發(fā)展規(guī)劃建造。標(biāo)準(zhǔn)化客戶檔案室的建成從根本上保障了檔案標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,有效避免了因檔案室分散、基本設(shè)施差等原因造成檔案保存、移交過(guò)程中出現(xiàn)的遺失、損壞等情況。檔案室重復(fù)建設(shè)的投資費(fèi)用、檔案移交等相關(guān)營(yíng)運(yùn)費(fèi)用,以及檔案室管理人員均大大減少。同時(shí),為進(jìn)行更專業(yè)、更規(guī)范的檔案管理創(chuàng)造了良好的條件,有利于推進(jìn)檔案數(shù)字化、信息化管理。
1.2業(yè)務(wù)流程的過(guò)程化管控
建設(shè)電力客戶檔案管理系統(tǒng),不僅要管理好客戶檔案,還要通過(guò)對(duì)檔案的管理來(lái)促進(jìn)營(yíng)銷業(yè)擴(kuò)流程的管控。為此,從流程、節(jié)點(diǎn)、檔案的關(guān)系入手,通過(guò)做到“3個(gè)保證”,達(dá)到“檔案管節(jié)點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)控流程”的目的。(1)保證檔案質(zhì)量。根據(jù)不同的業(yè)擴(kuò)流程類別,自動(dòng)生成必備檔案目錄。通過(guò)對(duì)各流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)中檔案數(shù)量及質(zhì)量完成情況來(lái)限制流程節(jié)點(diǎn)的進(jìn)程,進(jìn)而對(duì)整個(gè)流程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全過(guò)程掌控。同時(shí),為了進(jìn)一步保證電力客戶電子檔案和紙質(zhì)檔案的質(zhì)量,嘉興電力局建立了質(zhì)量審核“三道關(guān)”,即本人自查自審、檔案收集員審查、稽查監(jiān)控崗位抽查。(2)保證流程時(shí)限。檔案流程跟隨營(yíng)銷業(yè)擴(kuò)流程實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)。業(yè)務(wù)人員在營(yíng)銷系統(tǒng)內(nèi)觸發(fā)流程節(jié)點(diǎn)后,48h內(nèi)必須將該節(jié)點(diǎn)中產(chǎn)生的紙質(zhì)檔案作電子化處理并發(fā)送至檔案收集員,否則,系統(tǒng)將通過(guò)“時(shí)限預(yù)警”模塊自動(dòng)進(jìn)行“歸檔提醒”,督促業(yè)務(wù)人員及時(shí)完成紙質(zhì)檔案的電子化工作。全自動(dòng)時(shí)限預(yù)警功能涉及營(yíng)銷系統(tǒng)內(nèi)觸發(fā)的所有業(yè)擴(kuò)流程,并根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司的業(yè)擴(kuò)時(shí)限規(guī)定,將流程信息生成為紅、黃、綠3種狀態(tài)。時(shí)限預(yù)警功能的實(shí)現(xiàn)為崗位人員、管理人員及時(shí)掌控所有業(yè)擴(kuò)在途流程情況提供了一個(gè)可視化平臺(tái)。(3)保證合同有效。針對(duì)供用電合同在電力客戶檔案中的特殊性以及重要性,嘉興電力局在檔案系統(tǒng)中專門增設(shè)了合同管理模塊。在合同簽訂環(huán)節(jié),由崗位人員對(duì)合同簽訂日期、到期日期、是否自動(dòng)續(xù)簽等信息進(jìn)行確認(rèn)。系統(tǒng)自動(dòng)跟蹤合同是否有效,對(duì)1個(gè)月內(nèi)要到期的合同進(jìn)行提醒,對(duì)7天內(nèi)到期的合同進(jìn)行預(yù)警,確保合同的有效。
1.3工作績(jī)效的全員化考核
開(kāi)展全員績(jī)效考核,實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷業(yè)務(wù)的閉環(huán)管理。以客戶檔案為切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了業(yè)擴(kuò)績(jī)效指標(biāo)的量化考核,建立了供電單位、基層班組和業(yè)務(wù)人員的三級(jí)績(jī)效考核體系。依據(jù)智能電力客戶檔案管理系統(tǒng)應(yīng)用情況,編制并了《智能電力客戶檔案系統(tǒng)考核辦法》,對(duì)供電單位和基層班組的考核細(xì)分了環(huán)節(jié)完成率、歸檔及時(shí)率、紙質(zhì)檔案移交及時(shí)性、業(yè)擴(kuò)時(shí)限、合同有效和檔案質(zhì)量等6項(xiàng)指標(biāo)。環(huán)節(jié)完成率指檔案系統(tǒng)中已完成電子檔案的環(huán)節(jié)數(shù)除以營(yíng)銷系統(tǒng)中完成的流程數(shù),要求達(dá)到98%以上。歸檔及時(shí)率指檔案系統(tǒng)中48h內(nèi)發(fā)出的流程環(huán)節(jié)數(shù)除以營(yíng)銷系統(tǒng)已完成產(chǎn)生檔案的環(huán)節(jié)數(shù),要求達(dá)到90%以上。紙質(zhì)檔案移交情況指完成營(yíng)銷業(yè)務(wù)后電力客戶紙質(zhì)檔案的移交情況,要求在5個(gè)工作日內(nèi)移交。在途業(yè)擴(kuò)流程超期情況指每個(gè)在途業(yè)擴(kuò)流程各環(huán)節(jié)的時(shí)限情況,要求不超過(guò)國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)定的時(shí)限。非居合同有效性指非居合同有效情況,要求不超期。檔案質(zhì)量指稽查中心每月不定期對(duì)檔案的質(zhì)量進(jìn)行抽查的情況。同樣,對(duì)業(yè)務(wù)人員細(xì)化了電子檔案歸檔、紙質(zhì)檔案移交、檔案質(zhì)量、流程時(shí)限4大指標(biāo),對(duì)檔案收集員細(xì)化了檔案收集、檔案完整性、檔案質(zhì)量3大指標(biāo)。利用檔案系統(tǒng)的自動(dòng)分析統(tǒng)計(jì)功能,每月都將生成業(yè)務(wù)人員、基層班組以及供電單位的月度績(jī)效考核分和月度崗位排名。
2應(yīng)用效果
“檔案管節(jié)點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)控流程”的客戶檔案精益化管控模式的推廣應(yīng)用,填補(bǔ)了國(guó)家電網(wǎng)公司營(yíng)銷業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)全方位、全過(guò)程客戶檔案電子化管理的空白,實(shí)現(xiàn)了電力客戶檔案、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程、全員績(jī)效考核的精益化管控,實(shí)施效果顯著。
2.1有效提高檔案歸檔質(zhì)量
智能電力客戶檔案管理系統(tǒng)與國(guó)家電網(wǎng)公司營(yíng)銷業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),對(duì)客戶檔案形成了“自動(dòng)生成、自動(dòng)提醒、自動(dòng)催辦、自動(dòng)考核”的智能化蘇敏怡.電力營(yíng)銷管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用[J].市場(chǎng)論壇,2006(8):52-53.周慧.電力客戶檔案實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)管理策略研究及應(yīng)用[J].廣東電力,2011,24(7):77-79.處理流程,檔案管理實(shí)現(xiàn)了“人管”到“機(jī)管”的轉(zhuǎn)變。完成電子卷宗的歸檔后,紙質(zhì)檔案統(tǒng)一歸入總檔案室,由專人管理、維護(hù),需要查閱時(shí),只需查閱該戶在檔案系統(tǒng)中的電子檔案,方便快捷,優(yōu)化了工作流程,提高了工作效率。市電力局稽查監(jiān)控中心以1個(gè)月為周期,對(duì)各供電分局、縣(市)供電局的檔案質(zhì)量逐一進(jìn)行抽查。對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按性質(zhì)嚴(yán)重程度分為重要問(wèn)題和一般問(wèn)題納入局精益化評(píng)價(jià)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)。系統(tǒng)運(yùn)行近一年來(lái),檔案質(zhì)量得到極大的提高,涉嫌“三指定”等性質(zhì)較為嚴(yán)重的問(wèn)題得到整改,涉及業(yè)務(wù)規(guī)范、檔案卷面質(zhì)量等工作差錯(cuò)且影響程度較輕的問(wèn)題也得到有效控制。
2.2有效提高檔案集約化水平
客戶檔案統(tǒng)一歸集到嘉興電力局檔案室實(shí)行集約化管理后,基層營(yíng)銷班組無(wú)需再配建標(biāo)準(zhǔn)化檔案室,節(jié)省了人力、物力成本,避免了檔案管理重復(fù)投資,節(jié)約了運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。
2.3有效提升業(yè)擴(kuò)服務(wù)質(zhì)量
優(yōu)化了業(yè)擴(kuò)運(yùn)行管理模式,尤其是業(yè)務(wù)同城受理后,各基層供電服務(wù)窗口之間無(wú)需再進(jìn)行業(yè)務(wù)資料的人工傳遞,人、車輛、時(shí)間等均實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化配置。同時(shí),日常表計(jì)輪換、業(yè)務(wù)變更等工作也無(wú)需再把新檔案歸到原來(lái)的檔案盒,大大減輕檔案維護(hù)工作量。通過(guò)對(duì)各流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)中檔案數(shù)量及質(zhì)量完成情況來(lái)管控流程節(jié)點(diǎn)的工作質(zhì)量,檔案系統(tǒng)與營(yíng)銷系統(tǒng)共同實(shí)現(xiàn)了對(duì)檔案質(zhì)量、流程時(shí)限、供用電合同的雙重監(jiān)控,對(duì)縮短客戶工程流程時(shí)限、防范合同逾期、提高供電服務(wù)滿意度大有裨益。業(yè)擴(kuò)流程運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢,業(yè)擴(kuò)報(bào)裝超時(shí)限流程比率從2.23%下降到0.26%,合同有效率保持100%。2.4實(shí)現(xiàn)工作效率最優(yōu)化客戶檔案精益化管控模式的建立,不僅為管好檔案創(chuàng)造了條件,更為加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)流程管控和實(shí)施全員績(jī)效考核提供了手段。建立客戶檔案精益化管控模式,實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員的績(jī)效考核成績(jī),每月自動(dòng)生成業(yè)務(wù)人員的月度績(jī)效考核分和月度績(jī)效排名,使崗位人員的工作質(zhì)量一目了然,有利于激發(fā)崗位人員的責(zé)任心、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和工作積極性,有利于實(shí)現(xiàn)工作效率的最優(yōu)化。自實(shí)行客戶檔案精益化管控模式以來(lái),全局平均歸檔及時(shí)率達(dá)到95%以上,各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)檔案完成率達(dá)到98%以上。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:電力信息化;安全保障體系;
1關(guān)于電力信息化及其建設(shè)模式特點(diǎn)
電力信息化是由電力信息基礎(chǔ)設(shè)施(PII)和信息化應(yīng)用系統(tǒng)部分組成。計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)及其通信網(wǎng)絡(luò)是電力信息化的基礎(chǔ),各類電力信息資源的開(kāi)發(fā)利用是電力信息化的核心。電力企業(yè)信息化是指各類電力企業(yè)在電力生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、管理和決策、研究和開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)和營(yíng)銷等各方面應(yīng)用信息技術(shù),建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),通過(guò)對(duì)信息和知識(shí)資源的有效開(kāi)發(fā)和利用,調(diào)整和重構(gòu)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)模式,服務(wù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。企業(yè)信息化包括生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化和管理信息化兩方面內(nèi)容。生產(chǎn)型企業(yè)信息化的重點(diǎn)在于生產(chǎn)過(guò)程中供應(yīng)鏈的調(diào)配與優(yōu)化,如發(fā)電廠的重點(diǎn)是生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化:商業(yè)銷售型企業(yè),則利用信息系統(tǒng)進(jìn)行訂單管理、客戶關(guān)系管理、營(yíng)銷管理,與合作伙伴進(jìn)行協(xié)作交流,如供電企業(yè)的重點(diǎn)是營(yíng)銷自動(dòng)化:無(wú)論哪類企業(yè),其信息化的共同之處就是應(yīng)具備辦公自動(dòng)化、共享信息查詢、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理、電子郵件等基本功能即信息網(wǎng)扣安全保障體系的建立,如防病毒系統(tǒng),防火墻系統(tǒng)、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、存儲(chǔ)備份系統(tǒng)等?,F(xiàn)針對(duì)不同類型的電力企業(yè),探討在電力信息化的建設(shè)特點(diǎn)。
2電力信息安全現(xiàn)狀與需求
2.1電力信息安全內(nèi)涵
電力信息安全是指電力主營(yíng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)及企業(yè)信息安全,保障不被未經(jīng)授權(quán)者訪問(wèn)、利用和修改,為合法用戶提供安全、可信的信息服務(wù),保證信息和信息系統(tǒng)的機(jī)密性、完整性、可用性、真實(shí)性和不可否認(rèn)性。
2.2電力信息安全存在的問(wèn)題
1)信息安全意識(shí)薄弱。信息安全由于無(wú)法量化、未發(fā)生重大事故等原因,往往被忽視,不少單位的網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)基本處于不設(shè)防狀態(tài);另外,電力企業(yè)IT用戶由于不了解安全威脅的嚴(yán)峻形勢(shì)和當(dāng)前的安全現(xiàn)狀,在使用個(gè)人計(jì)算機(jī)、應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)時(shí)只關(guān)注易用性,忽視了安全性。
2)信息安全保障工作沒(méi)有常態(tài)化。信息安全保障工作以檢查為主,如電監(jiān)會(huì)、上級(jí)公司的安全檢查,信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組只在有信息安全事件發(fā)生時(shí)發(fā)揮作用,沒(méi)有形成常態(tài)化的工作機(jī)制。
3)信息安全運(yùn)作機(jī)制不完善。主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃不完備、業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)交付環(huán)節(jié)缺乏安全測(cè)試和對(duì)測(cè)試數(shù)據(jù)的管理、信息文檔管理不規(guī)范等。
4)短板現(xiàn)象顯著。電力企業(yè)辦公地理位置分散(如供電所、營(yíng)業(yè)廳),不同片區(qū)的IT運(yùn)行維護(hù)(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)維)、安全管理缺乏規(guī)范,在信息化建設(shè)落后的地方,由于受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平等因素限制,往往存在信息安全短板。
5)系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)不足。業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)時(shí)缺乏安全設(shè)計(jì)方案,造成系統(tǒng)存在sql注入、跨占腳本攻擊、無(wú)詳細(xì)的審計(jì)日志、身份認(rèn)證信息強(qiáng)度不足、軟件容錯(cuò)性差等問(wèn)題。
2.3信息安全保障需求
電力企業(yè)信息安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)有病毒木馬、非法篡改信息、信息泄露、服務(wù)癱瘓,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)安全保障需求可分為信息安全管理和信息安全技術(shù)2大類 。
信息安全管理需求包括信息安全評(píng)估、安全策略規(guī)劃、制度規(guī)范和實(shí)施細(xì)則制訂、安全管理組織建立、信息安全培訓(xùn)、信息安全運(yùn)行管理、安全監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)、安全監(jiān)督審計(jì)等方面;信息安全技術(shù)需求主要是通用信息安全技術(shù)手段(或安全服務(wù)),如身份認(rèn)證、訪問(wèn)管理、加密、防惡意代碼、加固、監(jiān)控、審核跟蹤和備份恢復(fù)等。
3建立安全的電力信息保障體系
3.1信息安全策略
信息安全策略應(yīng)由安全決策層制定并進(jìn)行宣傳,可從省級(jí)電網(wǎng)層面制定公司安全策略,各地市級(jí)供電局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)。電力信息安全策略的制定應(yīng)結(jié)合國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)政策,以提升企業(yè)整體防病毒、防篡改、防攻擊、防泄密、防癱瘓能力為基礎(chǔ),并結(jié)合自身信息化建設(shè)水平。
3.2信息安全管理
對(duì)比信息安全保障框架,電力企業(yè)在信息安全管理方面亟待加強(qiáng),集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:雖然建立了信息安全管理組織,但并沒(méi)有有效運(yùn)轉(zhuǎn);公司員工仍認(rèn)為信息安全是某一個(gè)IT部門的事,包括信息技術(shù)部?jī)?nèi)部部分管理人員,沒(méi)有樹(shù)立起全員信息安全意識(shí);部分安全職責(zé)不明確或不履行職責(zé),對(duì)安全管理制度置之不理;缺乏有效的安全通報(bào)考核機(jī)制;沒(méi)有建立起風(fēng)險(xiǎn)管理控制機(jī)制;信息安全管理體系沒(méi)有形成計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理閉環(huán)。
1)信息安全組織方面,應(yīng)建立安全決策機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和督察機(jī)構(gòu)。安全決策機(jī)構(gòu)應(yīng)由省級(jí)電網(wǎng)公司成立,并至少每年召開(kāi)信息安全工作會(huì)議,通報(bào)電力信息安全現(xiàn)狀和安全規(guī)劃;督察機(jī)構(gòu)可抽調(diào)企業(yè)內(nèi)部各單位信息安全業(yè)務(wù)骨干組成,至少每個(gè)月對(duì)信息安全狀況進(jìn)行檢察和上報(bào);明確各級(jí)信息安全崗位職責(zé),使安全管理組織真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。
2)安全風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)企業(yè)殘余風(fēng)險(xiǎn)的管理控制,防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。實(shí)施信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程優(yōu)化,控制變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)受控,實(shí)施年度風(fēng)險(xiǎn)管理審核機(jī)制, 由安全督察機(jī)構(gòu)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)審核。
3)電力信息安全保障應(yīng)引入PDCA閉環(huán)管理思想,建立安全監(jiān)察評(píng)價(jià)機(jī)制和信息安全考核評(píng)價(jià)指標(biāo),通過(guò)對(duì)信息安全政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、措施執(zhí)行情況的檢查及借助信息技術(shù)手段分析信息安全情況,不斷優(yōu)化安全管理運(yùn)作過(guò)程。
信息系統(tǒng)運(yùn)維部門對(duì)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)最清楚,但運(yùn)維人員通常怕?lián)?zé)任,受批評(píng),增加工作量,參與風(fēng)險(xiǎn)排查的積極性不高,故應(yīng)調(diào)動(dòng)一線運(yùn)維人員排查風(fēng)險(xiǎn)的積極性,在各信息系統(tǒng)的管理維護(hù)部門內(nèi)部建立風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制,每個(gè)月進(jìn)行排查,提交月報(bào);安全管理人員與各信息系統(tǒng)的管理維護(hù)部門聯(lián)合組織專題排查;安全督察機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行強(qiáng)制性抽樣檢查,形成部門主動(dòng)排查為主,專家年度安全檢察為補(bǔ)充的安全監(jiān)察機(jī)制。安全考核評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合安全監(jiān)察,至少每年1次,先由各單位或機(jī)構(gòu)根據(jù)自查情況進(jìn)行自評(píng)估,之后由安全督察機(jī)構(gòu)根據(jù)自評(píng)估結(jié)果,對(duì)部分部門實(shí)施強(qiáng)制性抽樣檢查,以保障安全考核評(píng)價(jià)的客觀性。另外,必須根據(jù)安全考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)。
3.3保證電力信息安全的技術(shù)措施
身份認(rèn)證和訪問(wèn)控制可通過(guò)公鑰基礎(chǔ)設(shè)施(publickeyinfrastructure,PKI)技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一管理,建立省電網(wǎng)級(jí)認(rèn)證授權(quán)中心,提供目錄服務(wù)、身份管理、認(rèn)證管理、訪問(wèn)管理等功能。實(shí)現(xiàn)主機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、應(yīng)用系統(tǒng)等的統(tǒng)一身份認(rèn)證管理。對(duì)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等系統(tǒng)中的機(jī)密數(shù)據(jù),應(yīng)使用加解密、數(shù)字簽名、消息認(rèn)證碼等手段進(jìn)行保護(hù),提高系統(tǒng)服務(wù)和數(shù)據(jù)訪問(wèn)的抗抵賴性。目前,電力企業(yè)多數(shù)系統(tǒng)通信過(guò)程都未采取加密、數(shù)字簽名等安全措施,加之企業(yè)內(nèi)網(wǎng)未實(shí)施有效的準(zhǔn)入控制,這給電力信息安全造成巨大風(fēng)險(xiǎn),必須盡快梳理各類信息的機(jī)密屬性,整體規(guī)劃,對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,并實(shí)施內(nèi)網(wǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。
電力管理信息大區(qū)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部應(yīng)建立病毒預(yù)防、檢測(cè)、隔離和清除機(jī)制,預(yù)防未知病毒入侵,迅速隔離被感染的主機(jī),識(shí)別并清除網(wǎng)內(nèi)的已知病毒。
加固是指對(duì)信息系統(tǒng)安全領(lǐng)域受保護(hù)的對(duì)象進(jìn)行自身安全加固的保護(hù),內(nèi)容主要包括安全漏洞掃描、滲透性測(cè)試、對(duì)象補(bǔ)丁的獲取和實(shí)施安全、關(guān)閉不必要的服務(wù)和防止拒絕服務(wù)的攻擊5部分。針對(duì)終端安全,應(yīng)由省級(jí)電網(wǎng)公司建立統(tǒng)一的桌面操作系統(tǒng)安全補(bǔ)丁管理體系、建立規(guī)范的桌面計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件管理體系、建立完善的桌面計(jì)算機(jī)系統(tǒng)資產(chǎn)管理體系、建立嚴(yán)格的軟件監(jiān)控管理體系、建立有效的桌面辦公安全管理規(guī)范和技術(shù)規(guī)范等。針對(duì)主機(jī)安全,需搭建統(tǒng)一的補(bǔ)丁測(cè)試環(huán)境,對(duì)電力典型業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)丁測(cè)試,建立統(tǒng)一的補(bǔ)丁測(cè)試、更新機(jī)制,建立主機(jī)平臺(tái)配置技術(shù)規(guī)范等。
監(jiān)控和審計(jì)可提高信息的安全性,提高問(wèn)題發(fā)生時(shí)的反應(yīng)速度,有效預(yù)防安全問(wèn)題的發(fā)生。應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,建立IT監(jiān)控平臺(tái)。目前廣東電網(wǎng)等省級(jí)電網(wǎng)公司都已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)。
備份恢復(fù)技術(shù)主要包括備份技術(shù)、冗余技術(shù)、容錯(cuò)技術(shù)和不間斷電源保護(hù)4個(gè)方面的內(nèi)容。備份恢復(fù)與容災(zāi)中心具有關(guān)聯(lián)性,建立容災(zāi)中心的單位應(yīng)每年至少進(jìn)行一次災(zāi)備恢復(fù)的演練,沒(méi)有容災(zāi)中心的單位應(yīng)將營(yíng)銷、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等核心數(shù)據(jù)定期進(jìn)行異地備份,并定期進(jìn)行備份恢復(fù)演練,提升應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。