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時(shí)間:2023-03-06 16:02:31
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇民生工程匯報(bào)材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)率,以發(fā)展改善民生為目的,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民生工程,堅(jiān)持“以報(bào)酬本,關(guān)注民生”,具體提拔民生工程程度,加強(qiáng)為民服務(wù)才能,具體完成2012年各項(xiàng)民生工程目的任務(wù),促進(jìn)調(diào)和建立。
二、獲得的成果
1、留守兒童之家建立
我校制訂留守兒童之家建立施行方案,堅(jiān)持留守兒童檔案和聯(lián)絡(luò)卡準(zhǔn)則,學(xué)校按期對(duì)留守孩子開展專題教育,學(xué)校堅(jiān)持了“留守兒童之家”活動(dòng)室,施行結(jié)隊(duì)幫扶準(zhǔn)則,健全各項(xiàng)治理準(zhǔn)則,增強(qiáng)日常治理,切實(shí)開展創(chuàng)新教育活動(dòng),表現(xiàn)對(duì)留守兒童的關(guān)喜歡,我校的五個(gè)留守兒童之家”的軟件材料、硬件設(shè)備根本達(dá)標(biāo)。學(xué)校成立了留守兒童之家建立自查評(píng)價(jià)督查小組,學(xué)區(qū)督導(dǎo)任組長(zhǎng),支部副書記負(fù)責(zé)駐點(diǎn)督查,教誨處負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)指導(dǎo);經(jīng)費(fèi)由中間小學(xué)出資,集中布置展室的安插,硬件建立由各校負(fù)責(zé)布置,保證到達(dá)硬件要求;任務(wù)落實(shí)到專人負(fù)責(zé),限日整改到位,完善材料建立。
2、校舍平安工程
積極推進(jìn)校安工程建立,認(rèn)真實(shí)行根本建立順序,嚴(yán)厲落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)則,保證工程質(zhì)量、平安和進(jìn)度。2012年我校校安工程為加固中間小學(xué)教育樓、油坊小學(xué)教育樓、白馬小學(xué)教育樓、單嶺小學(xué)教育樓,四個(gè)加固工程8月下旬已完工驗(yàn)收,簽證工作已完成,預(yù)備迎接審計(jì)部分的審計(jì)、決算工作。新建新安小學(xué)食堂樓,10月9日開標(biāo),12日開端施工,當(dāng)前基本分步已驗(yàn)收。學(xué)校增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員的治理,要求施工方排上班序倒排表,加速工程進(jìn)度,保證12月中旬完工驗(yàn)收。
3、任務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制變革
深化推進(jìn)任務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制變革,堅(jiān)持工作機(jī)制,管好用好教育經(jīng)費(fèi),發(fā)揚(yáng)教育經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用效益。貫徹執(zhí)行任務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)、無償使用教科書的有關(guān)政策。結(jié)合我校實(shí)踐狀況,我校任務(wù)教育階段的一切學(xué)生免去一切雜費(fèi),并完全供應(yīng)免費(fèi)教科書,讓學(xué)生能充分享用國(guó)家對(duì)任務(wù)教育階段學(xué)生的一切優(yōu)惠政策。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家對(duì)貧窮寄宿生的生活津貼政策,我校本學(xué)期一共有19邏輯學(xué)生享用生活費(fèi)津貼,給貧窮寄宿生送去了暖和。
三、不足之處
1、留守兒童之家建立:學(xué)校進(jìn)一步完善留守兒童包保責(zé)任制和關(guān)喜歡聯(lián)席準(zhǔn)則,要符合實(shí)踐;留守兒童提高生長(zhǎng)的記載冊(cè)填寫不全,留守兒童關(guān)喜歡活動(dòng)開展不夠,不足創(chuàng)新活動(dòng)的教育。學(xué)校還要自動(dòng)與本地縣政府共同,調(diào)動(dòng)一切可應(yīng)用的教育資本,要構(gòu)成縣政府、學(xué)校、家庭三級(jí)聯(lián)動(dòng)的教育收集,營(yíng)建出濃重關(guān)喜歡氣氛。學(xué)校要把關(guān)喜歡留守兒童的活動(dòng)做到常態(tài)化,把這一項(xiàng)工作做到實(shí)處,讓留守兒童能切實(shí)感觸到社會(huì)和學(xué)校送去的暖和。
2、校舍平安工程:因?yàn)楸灸甑?個(gè)加固工程的門窗損害嚴(yán)厲,水電要從新修復(fù),學(xué)校在這些方面投資較大,項(xiàng)目修復(fù)資金無法落實(shí)。別的,新安小學(xué)的食堂樓投標(biāo)比擬遲,報(bào)建立案手續(xù)復(fù)雜,直接影響工程的進(jìn)度。
3、任務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制變革:鑒于現(xiàn)行的經(jīng)費(fèi)保證規(guī)范所限,學(xué)校僅能在低程度上牽強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn),間隔規(guī)范化建立、現(xiàn)代教育資本的裝備等方面的要求,另有很大的差距。別的,學(xué)校暫時(shí)雇傭的代課教員和工勤人員工資等經(jīng)費(fèi),未歸入預(yù)算,沒有下落,確需處理。
四、保證辦法
1、增強(qiáng)指導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任。中間小學(xué)成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),遍地室負(fù)責(zé)人和完小校長(zhǎng)為成員的民生工程工作指導(dǎo)小組。做到首要指導(dǎo)親身抓,分擔(dān)指導(dǎo)詳細(xì)抓,細(xì)化分化目的,層層落實(shí)責(zé)任,明確詳細(xì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,詳細(xì)目的任務(wù)要求,詳細(xì)責(zé)任人,認(rèn)真抓好民生工程施行工作。
2、普遍宣傳,營(yíng)建氣氛。依據(jù)上級(jí)民生辦要求,結(jié)合學(xué)校開展“貼民意、聽民意、惠民生”的民生工程宣傳活動(dòng),有方案、有重點(diǎn)地組織開展民生工程專題宣傳,創(chuàng)新宣傳方法,進(jìn)步宣傳實(shí)效,讓教員實(shí)時(shí)、精確地調(diào)查民生工程的政策和發(fā)展?fàn)顩r和詳細(xì)政策,營(yíng)建全社會(huì)關(guān)懷、關(guān)注和支撐民生工程的優(yōu)越氣氛。
一、請(qǐng)示報(bào)告范圍
1、重大決策。各科室、各事業(yè)單位貫徹執(zhí)行上級(jí)重要會(huì)議精神、重要決定以及需向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng);制定半年、年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)、重要工作安排和需對(duì)外的數(shù)據(jù)、信息、宣傳材料等;重要管理規(guī)章制度的制定、修改及廢除;內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制以及對(duì)機(jī)構(gòu)、人員的調(diào)整方案;完成工作任務(wù)取得的突出成績(jī),或受市級(jí)以上(含市)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況;資產(chǎn)處置、廢舊物資處理;涉及單位和職工利益的重要事項(xiàng);可能引發(fā)和上訪事件的苗頭性問題及處理;重要的失密、泄密事件及處理;工作中的重大失誤、失職事件及處理;工作人員嚴(yán)重違法亂紀(jì)事件及處理;其他重大突發(fā)性事件及處理。
2、重要人事任免。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工;單位中層以上干部的選拔、推薦、任免、調(diào)動(dòng)、交流、解聘;單位錄(聘)用工作人員;受市級(jí)以上表彰人員的推薦,對(duì)干部職工違犯黨紀(jì)政紀(jì)情況的處理;其他重要的人事任免獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
3、重大項(xiàng)目。重要工程建設(shè)項(xiàng)目和大額度物資采購的招議標(biāo)、合同文本的簽定;交通工具、大宗辦公設(shè)施及其他重大設(shè)備的維修、改造和購置;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及重大投資、大型裝修項(xiàng)目;重大、關(guān)鍵性的設(shè)備引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目;服務(wù)價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定、調(diào)整;涉及開展重大民生工程的安排、驗(yàn)收;其他重大項(xiàng)目的安排等事項(xiàng)。
4、重要活動(dòng)和重要來賓。組織或承辦規(guī)模較大的會(huì)議、外出參觀考察活動(dòng);邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加的較大規(guī)模的表彰、剪彩、揭牌、開工、竣工、慶典等活動(dòng);上級(jí)組織的檢查、調(diào)研活動(dòng);上級(jí)新聞媒體在本科室(單位)開展的重大新聞采訪活動(dòng);上級(jí)重要領(lǐng)導(dǎo)、海內(nèi)外知名企業(yè)和重要客商;其他需要接待的重要來賓。
5、大額度資金使用。全年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、開支、審計(jì)、使用情況;單位年度財(cái)務(wù)預(yù)算、專項(xiàng)資金撥付、使用情況;執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰資金的收入和支出情況;大額度辦公經(jīng)費(fèi)支出情況;建設(shè)項(xiàng)目的投資情況。
6、其他需要請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)。
二、請(qǐng)示報(bào)告程序
各科室、各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人(或受主要負(fù)責(zé)人委托的副職)按程序向局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)。局主要領(lǐng)導(dǎo)直接聽取工作匯報(bào)的,由局辦公室按主要領(lǐng)導(dǎo)意見安排。一律不準(zhǔn)多頭越級(jí)請(qǐng)示、匯報(bào)。若有特殊情況和重要事件,可隨時(shí)直接向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。需向上級(jí)請(qǐng)示、匯報(bào)或向其他單位致函的,必須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可按程序辦理。
三、請(qǐng)示報(bào)告要求
1、各科室、各事業(yè)單位的請(qǐng)示、報(bào)告,必須由科室負(fù)責(zé)人、各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人把關(guān)審簽,以符合公文格式的打印稿報(bào)送局辦公室遞轉(zhuǎn)。凡以局名義上報(bào)、批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文,一律以請(qǐng)示、報(bào)告的形式送局辦公室,由局辦公室按照程序報(bào)批。凡組織重要會(huì)議、重要活動(dòng)和接待重要來賓都要在第一時(shí)間填寫《市人力資源和社會(huì)保障局重要事項(xiàng)報(bào)告單》(見附件)。
履行好社會(huì)責(zé)任支持新農(nóng)村建設(shè)
DYYS公司(2008年3月日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
很高興有今天這樣一個(gè)機(jī)會(huì),向大家匯報(bào)我公司近年來對(duì)口扶貧和支援新農(nóng)村建設(shè)方面所做的一些工作情況。
DYYS是始建于1953年的國(guó)有特大型銅聯(lián)合企業(yè),是國(guó)內(nèi)五大銅原料基地之一。公司本部地處市郊區(qū),部分廠礦地處市、縣境內(nèi),企業(yè)的生產(chǎn)和生活區(qū)域絕大多數(shù)都處于“農(nóng)村”包圍之中,有的甚至形成了“廠中村、礦中村”的奇特的混居現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來,我們?cè)趫?jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅的前提下,積極履行社會(huì)責(zé)任,支持周邊村鎮(zhèn)的建設(shè)??梢哉f,我們DYYS公司建廠幾十年來的改革發(fā)展的創(chuàng)業(yè)史,同時(shí)也是一部企業(yè)與周邊農(nóng)村和諧共處、共同繁榮的友誼史,我們始終不忘在公司創(chuàng)業(yè)階段,廠礦駐地農(nóng)村和廣大農(nóng)民兄弟曾給予了我們大力支持和無私幫助,公司也在農(nóng)村扶貧幫困和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等方面做了一些力所能及的工作,形成了政企農(nóng)三方共贏、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。
一、履行社會(huì)責(zé)任,支援地方建設(shè)。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。雖然DYYS公司現(xiàn)在不斷發(fā)展壯大,但我們始終不曾忘記在企業(yè)的創(chuàng)建初期,農(nóng)民兄弟舍家棄田為發(fā)展工業(yè)做出的巨大貢獻(xiàn)。我們也清醒地意識(shí)到,隨著時(shí)代的發(fā)展,由于種種原因,農(nóng)村發(fā)展暫時(shí)滯后了,大力支持“三農(nóng)”工作,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),積極促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,也是國(guó)有企業(yè)一項(xiàng)責(zé)無旁貸的義務(wù)。
1、幫助解決實(shí)際困難,提高村民生活水平。在支持新農(nóng)村建設(shè)問題上,公司領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成一致共識(shí):支援新農(nóng)村建設(shè)就是要從最基本的、農(nóng)民兄弟最盼望解決的事開始做起。在每年的防汛抗旱、抵御自然災(zāi)害過程中,公司對(duì)周邊村鎮(zhèn)提供了無私的援助:捐助防汛抗旱物資、提供化肥等農(nóng)資產(chǎn)品,每年在這方面的開支都在100萬元以上。在幫助解決溫飽問題的基礎(chǔ)上,我們又在改善村民生活質(zhì)量上做文章,近3來,我公司先后出資322萬元在下陸地區(qū)修建了汪家灣、北村一路和廠南公路等3條水泥公路,總長(zhǎng)2400米,平均路寬4.5米,解決了三個(gè)行政村的出行難題;參與援建了大冶石花村、馬叫村和陽新豐山村等9條農(nóng)村公路,共計(jì)出資42.2萬元、援助水泥等物資近180余噸。
2、扶植村辦企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。無糧不穩(wěn),無工不富。為了促進(jìn)周邊農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,公司不斷加大對(duì)村辦企業(yè)的扶持力度:多年來為下陸區(qū)長(zhǎng)樂村一企業(yè)提供冶煉爐渣,生產(chǎn)磨料產(chǎn)品,全年共計(jì)600余噸,值價(jià)約6萬余元;同時(shí)每年按市場(chǎng)最低價(jià)優(yōu)先為該村瑞清公司提供冶煉煙道灰1500余噸,用以提煉生產(chǎn)貴金屬鉛鉍合金;為街辦企業(yè)新宇公司每年優(yōu)先提供粗制硫酸鎳原料約1000噸;公司及下屬廠礦還將一部分基建工程發(fā)包給周邊村辦建筑工程隊(duì),每年合計(jì)工程造價(jià)約數(shù)百萬元;通過這些援助,使村辦企業(yè)得到了發(fā)展,擴(kuò)大了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)渠道和增收渠道,周邊村民開始走上小康富裕之路。
3、積極配合市政建設(shè),治理美化周邊環(huán)境。為了積極響應(yīng)黃石市政府關(guān)于建設(shè)潔綠亮美城市的號(hào)召,地處市郊的大冶有色公司迅速行動(dòng)起來,采取得力措施,不斷加大了對(duì)企業(yè)周邊城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的環(huán)境整治工作力度,先后出資20余萬元,更換了新下陸地區(qū)主干道兩旁的路燈150余盞,并在這些道路兩旁新栽樹苗152余株,還計(jì)劃結(jié)合下陸大道擴(kuò)建工程,對(duì)大道兩邊的居民樓進(jìn)行外墻面整修;為取締馬路市場(chǎng),公司結(jié)合平房改造,出資80萬元支持陸家鋪村興建銅花集貿(mào)市場(chǎng);此外,公司還贊助35萬元對(duì)廠礦周邊的6個(gè)村委辦公樓進(jìn)行了修繕。
二、做好對(duì)口扶貧,造福一方村民。多年來,公司一直按照黃石市委、市政府的安排,認(rèn)真做好對(duì)口扶貧工作。特別是從2004年4月開始,按照黃石市政府的安排,由市政府辦公室和我公司等8家責(zé)任單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成大冶市南山村扶貧工作隊(duì),進(jìn)駐南山村開展工作。我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),落實(shí)一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)具體銜接。近三年來,我們密切結(jié)合南山村實(shí)際情況,克服困難,不斷完善扶貧工作思路,做好扶貧開發(fā)工作,把黨的溫暖送進(jìn)老區(qū)千家萬戶。
南山村地處幕阜山脈尾端,位于鎮(zhèn)南山部山區(qū),平均海拔600米。全村轄10個(gè)村民小組,21個(gè)自然村,294戶,1300多人,村民分散居住在東西走向5.2平方公里的崇山峻嶺之間。“山高地貧,交通不便,水源匱乏,信息閉塞”是南山村的真實(shí)寫照。長(zhǎng)期以來,行路難、飲水難、通訊難、收視難、吃糧難、讀書難、就醫(yī)難“七難”問題嚴(yán)重阻礙了老區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
按照市扶貧工作隊(duì)的安排,我公司負(fù)責(zé)解決南山村21個(gè)自然村的“飲水難問題”。三年來我們先后將475噸水泥、200噸黃沙、300噸碎石以及近1
萬米水管等物資分批運(yùn)送到南山村,幫助下饒、下面馮、胡家宕等村組修建大水蓄水池四座,新增蓄水量1000多立方米,并配套建設(shè)了自來水管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了戶戶通自來水,解決了南山21個(gè)自然村群眾飲水難問題。由于水質(zhì)明顯改善,有的村民開始經(jīng)營(yíng)打豆腐等私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。下面馮村村民馮庭作高興地說:“如今有了方便潔凈的自來水,我們可以大興農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì),農(nóng)民增收有希望了?!苯鉀Q了群眾飲水難問題后,我們又著手解決群眾用水難問題。上饒灣是紅十二軍發(fā)源地,近140多人的用水是一個(gè)水塘堰,人畜共用極不衛(wèi)生。由于蓄不住雨水和山水,一到夏天干旱季節(jié)就干涸,村民洗衣洗菜要到較遠(yuǎn)有泉水的地方去洗,類似情況其它村組也存在。針對(duì)村民用水難的問題,2006年我們有計(jì)劃地對(duì)塘堰進(jìn)行了加固和維修,按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、模式一致的樣板工程進(jìn)行施工,現(xiàn)在上饒灣的塘堰已完工。村民饒惠銅深有感觸地說:“沒有上級(jí)政府到南山扶貧,維修塘堰我們做夢(mèng)都不敢想,現(xiàn)在終于實(shí)現(xiàn)了?!?/p>
三年來,我們每年投入資金20萬元,較好地解決了南山村群眾飲、用水問題,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。他們分別在蓄水池旁立了碑,敲鑼打鼓為公司送來了錦旗。我公司獲得了2004至2006年度黃石市模范幫扶單位的榮譽(yù)稱號(hào)。
三、實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改變農(nóng)村生產(chǎn)生活的落后局面?;A(chǔ)建設(shè),電力先行。國(guó)家近年來逐步實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)“百千萬”工程,最終實(shí)現(xiàn)戶戶通電的目標(biāo)。在這種大的背景條件下,我公司為推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè)也做了大量工作。由于歷史原因,我公司一直無償轉(zhuǎn)供周邊農(nóng)村的水、電。隨著周邊村鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和村民生活水平的提高、轉(zhuǎn)供水、電費(fèi)用逐年攀升,已經(jīng)到了企業(yè)無力承擔(dān)的地步,為了節(jié)省開支,只好采取定時(shí)限量供水供電的辦法。加之,周邊農(nóng)村水電管網(wǎng)設(shè)施陳舊,供電質(zhì)量低,許多家電不能正常啟動(dòng),水網(wǎng)跑冒滴漏嚴(yán)重,農(nóng)村轉(zhuǎn)供水電的現(xiàn)狀已經(jīng)越來越不能滿足廣大村民日益提高生活水平的迫切需要。
為了徹底改變解決這一歷史遺留問題,我公司在地方政府的大力支持配合下,成立了下陸地區(qū)和銅綠山地區(qū)兩個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造指揮部,采取“企業(yè)出一半、政府撥一半、逐步改到位”的辦法,從1997年10月開始,分階段、有重點(diǎn)的拉開了農(nóng)網(wǎng)改造工程的序幕。
首先,在銅綠山礦區(qū),歷時(shí)16個(gè)月,由我公司投資1050萬元的工農(nóng)用電分家改造工作于1999年2月18日正式完工,與此同時(shí),為了妥善解決過渡期的一系列問題,真正為村民把實(shí)事辦好,公司還出臺(tái)了按每月15KWH補(bǔ)助每戶村民用電的優(yōu)惠政策,并連續(xù)實(shí)行10年。銅綠山礦及周邊工農(nóng)用水分家則分兩步實(shí)施:第一步是先將礦區(qū)內(nèi)部工農(nóng)用水分家,公司共投資723萬元,并于2005年2月完工;第二步是將礦區(qū)周邊農(nóng)村的用水分家,計(jì)劃投資400萬元,其中已實(shí)際完成工程投資288萬元,與礦山有長(zhǎng)期密切聯(lián)系的5個(gè)自然村1856戶村民從中受益,目前還有合同造價(jià)為161萬元的后續(xù)工程仍在施工中。
其次,在公司下陸地區(qū),由動(dòng)力廠牽頭成立網(wǎng)改專班,公司投資183.7萬元,從2002年10月起至2004年12月止,對(duì)周邊10余個(gè)自然村的2450戶村民用電進(jìn)行了交割,轉(zhuǎn)為供電局直供用電。
實(shí)踐證明:實(shí)施企業(yè)工農(nóng)用水用電分家的農(nóng)網(wǎng)改造工作勢(shì)在必行,同時(shí)也惠及村民。實(shí)行一戶一表、單獨(dú)計(jì)量,水網(wǎng)電網(wǎng)的容量增大,供水供電質(zhì)量提高,可以絕對(duì)保證村民的家庭用電需要,也有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了政企農(nóng)三贏。
加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨。我們大冶有色金屬公司作為國(guó)有大型企業(yè),一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列重要工作部署,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,履行義務(wù),真抓實(shí)干,為創(chuàng)建一流銅業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
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萬米水管等物資分批運(yùn)送到南山村,幫助下饒、下面馮、胡家宕等村組修建大水蓄水池四座,新增蓄水量1000多立方米,并配套建設(shè)了自來水管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了戶戶通自來水,解決了南山21個(gè)自然村群眾飲水難問題。由于水質(zhì)明顯改善,有的村民開始經(jīng)營(yíng)打豆腐等私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。下面馮村村民馮庭作高興地說:“如今有了方便潔凈的自來水,我們可以大興農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì),農(nóng)民增收有希望了?!苯鉀Q了群眾飲水難問題后,我們又著手解決群眾用水難問題。上饒灣是紅十二軍發(fā)源地,近140多人的用水是一個(gè)水塘堰,人畜共用極不衛(wèi)生。由于蓄不住雨水和山水,一到夏天干旱季節(jié)就干涸,村民洗衣洗菜要到較遠(yuǎn)有泉水的地方去洗,類似情況其它村組也存在。針對(duì)村民用水難的問題,2006年我們有計(jì)劃地對(duì)塘堰進(jìn)行了加固和維修,按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、模式一致的樣板工程進(jìn)行施工,現(xiàn)在上饒灣的塘堰已完工。村民饒惠銅深有感觸地說:“沒有上級(jí)政府到南山扶貧,維修塘堰我們做夢(mèng)都不敢想,現(xiàn)在終于實(shí)現(xiàn)了?!?/p>
三年來,我們每年投入資金20萬元,較好地解決了南山村群眾飲、用水問題,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。他們分別在蓄水池旁立了碑,敲鑼打鼓為公司送來了錦旗。我公司獲得了2004至2006年度黃石市模范幫扶單位的榮譽(yù)稱號(hào)。
三、實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改變農(nóng)村生產(chǎn)生活的落后局面。基礎(chǔ)建設(shè),電力先行。國(guó)家近年來逐步實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)“百千萬”工程,最終實(shí)現(xiàn)戶戶通電的目標(biāo)。在這種大的背景條件下,我公司為推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè)也做了大量工作。由于歷史原因,我公司一直無償轉(zhuǎn)供周邊農(nóng)村的水、電。隨著周邊村鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和村民生活水平的提高、轉(zhuǎn)供水、電費(fèi)用逐年攀升,已經(jīng)到了企業(yè)無力承擔(dān)的地步,為了節(jié)省開支,只好采取定時(shí)限量供水供電的辦法。加之,周邊農(nóng)村水電管網(wǎng)設(shè)施陳舊,供電質(zhì)量低,許多家電不能正常啟動(dòng),水網(wǎng)跑冒滴漏嚴(yán)重,農(nóng)村轉(zhuǎn)供水電的現(xiàn)狀已經(jīng)越來越不能滿足廣大村民日益提高生活水平的迫切需要。
為了徹底改變解決這一歷史遺留問題,我公司在地方政府的大力支持配合下,成立了下陸地區(qū)和銅綠山地區(qū)兩個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造指揮部,采取“企業(yè)出一半、政府撥一半、逐步改到位”的辦法,從1997年10月開始,分階段、有重點(diǎn)的拉開了農(nóng)網(wǎng)改造工程的序幕。
首先,在銅綠山礦區(qū),歷時(shí)16個(gè)月,由我公司投資1050萬元的工農(nóng)用電分家改造工作于1999年2月18日正式完工,與此同時(shí),為了妥善解決過渡期的一系列問題,真正為村民把實(shí)事辦好,公司還出臺(tái)了按每月15KWH補(bǔ)助每戶村民用電的優(yōu)惠政策,并連續(xù)實(shí)行10年。銅綠山礦及周邊工農(nóng)用水分家則分兩步實(shí)施:第一步是先將礦區(qū)內(nèi)部工農(nóng)用水分家,公司共投資723萬元,并于2005年2月完工;第二步是將礦區(qū)周邊農(nóng)村的用水分家,計(jì)劃投資400萬元,其中已實(shí)際完成工程投資288萬元,與礦山有長(zhǎng)期密切聯(lián)系的5個(gè)自然村1856戶村民從中受益,目前還有合同造價(jià)為161萬元的后續(xù)工程仍在施工中。
其次,在公司下陸地區(qū),由動(dòng)力廠牽頭成立網(wǎng)改專班,公司投資183.7萬元,從2002年10月起至2004年12月止,對(duì)周邊10余個(gè)自然村的2450戶村民用電進(jìn)行了交割,轉(zhuǎn)為供電局直供用電。
實(shí)踐證明:實(shí)施企業(yè)工農(nóng)用水用電分家的農(nóng)網(wǎng)改造工作勢(shì)在必行,同時(shí)也惠及村民。實(shí)行一戶一表、單獨(dú)計(jì)量,水網(wǎng)電網(wǎng)的容量增大,供水供電質(zhì)量提高,可以絕對(duì)保證村民的家庭用電需要,也有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了政企農(nóng)三贏。
____年,____區(qū)殘聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市殘聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”的職能,充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)、街道殘聯(lián)工作人員及殘疾人專職委員的積極性,圍繞殘疾人的基本需求,切實(shí)做好全區(qū)殘疾人民生工程工作,現(xiàn)將完成情況匯報(bào)如下:
1、 貧困殘疾人生活特別救助
____年,市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困重度殘疾和貧困三級(jí)殘疾生活特別救助項(xiàng)目任務(wù)數(shù)分別為重度(一、二級(jí))救助人數(shù)1093人,三級(jí)救助人數(shù)275人,共計(jì)1368人。我區(qū)實(shí)際完成任務(wù)數(shù)為1404人,對(duì)救助對(duì)象,按照文件要求逐一核對(duì),其中重度(一、二級(jí))救助人數(shù)1110人,三級(jí)救助人數(shù)294人。貧困重度殘疾人超額完成任務(wù)17人,貧困三級(jí)殘疾人超額完成任務(wù)____人。
貧困殘疾人生活特別救助的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較原來有所提高,重度殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年726元提高到今年的每人每年800元,三級(jí)殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn)也由原來的每人每年360元提高到今年的每人每年400元標(biāo)準(zhǔn)。今年我區(qū)發(fā)放貧困殘疾人生活特別救助資金共計(jì)100.56萬元,其中六個(gè)街道重度殘疾人581人,資金46.48萬元,三級(jí)殘疾人143人,資金5.72萬元,合計(jì)資金52.2萬元,三個(gè)鄉(xiāng)重度殘疾人529人,資金42.32萬元,三級(jí)殘疾人151人,資金6.04萬元,合計(jì)資金48.36萬元。補(bǔ)助金已于8月15日全部發(fā)放到每位殘疾人賬戶中,并注明“殘補(bǔ)”字樣。
2、貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目
____年市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)任務(wù)數(shù)為33例,我區(qū)完成了33名貧困白內(nèi)障患者的免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。初次摸底共有270名白內(nèi)障患者,區(qū)殘聯(lián)分批次組織白內(nèi)障患者在市立醫(yī)院進(jìn)行篩查體檢,初篩合格人員80人,經(jīng)過復(fù)查,共有33名白內(nèi)障患者符合手術(shù)條件并成功完成免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。從篩查到復(fù)查再到最后的手術(shù)過程中,區(qū)殘聯(lián)派人全程跟蹤,服務(wù)到位,確保無意外發(fā)生,術(shù)后又進(jìn)行電話回訪,白內(nèi)障患者們的術(shù)后狀況良好,對(duì)此項(xiàng)民生工程表示高度滿意。
3、貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目
____年市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目任務(wù)數(shù)為211人,我區(qū)實(shí)際完成精補(bǔ)藥費(fèi)補(bǔ)助人數(shù)211人,其中六個(gè)街道救助人數(shù)153人,三個(gè)鄉(xiāng)救助人數(shù)58人。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也較原來有所提高,由原來的每人每年500元藥費(fèi)補(bǔ)助提高到今年的每人每年1000元藥費(fèi)補(bǔ)助,補(bǔ)助金將于7月底發(fā)放到殘疾人賬戶,并注明“精補(bǔ)”字樣。
4、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目
____年市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)數(shù)為33人,其中人工耳蝸1人,助聽器1人,矯形器4人,肢體矯治1人,孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練1人,智障兒童康復(fù)訓(xùn)練1人,腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練1人,四大類康復(fù)訓(xùn)練16人,輔助器具適配7人。我區(qū)不僅完成了任務(wù)數(shù)33人,另外還超額完成了8人,其中1名符合矯治手術(shù)條件的貧困致殘兒童現(xiàn)已在省中醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院完成了矯治手術(shù),孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練1人,智障兒童康復(fù)訓(xùn)練1人,腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練1人,四大類康復(fù)訓(xùn)練16人,人工耳蝸1人,助聽器1人,矯形器4人以及輔助器具適配7人都已經(jīng)在市殘聯(lián)的安排下在各個(gè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。
1、年初召開民生工程會(huì)議,將任務(wù)分解到鄉(xiāng)、街道辦事處,區(qū)殘聯(lián)與區(qū)政府簽訂民生工程工作目標(biāo)管理責(zé)任書,確保民生工程工作圓滿完成。
2、民生工程宣傳方面。____區(qū)殘聯(lián)采取豐富多樣的形式進(jìn)行宣傳,如發(fā)放宣傳材料、借助“全國(guó)助殘日”開展民生工程宣傳活動(dòng),以及下鄉(xiāng)、街道開展宣傳工作,確保惠殘民生工程政策深入人心。
3、貧困重度殘疾人生活特別救助工作實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,區(qū)殘聯(lián)借助民政低保平臺(tái)逐一核實(shí),救助對(duì)象隨低保對(duì)象的調(diào)整而調(diào)整,對(duì)新增符合條件的對(duì)象及時(shí)審核、審批,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些問題:有極個(gè)/:請(qǐng)記住我站域名/別救助對(duì)象出現(xiàn)資料不全的現(xiàn)象;有的救助對(duì)象由于殘疾證遺失,沒有及時(shí)補(bǔ)辦,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),馬上通知本人,要求其立即登報(bào)掛失并將補(bǔ)辦材料交至區(qū)殘聯(lián);有的農(nóng)村殘疾人的確享受最低生活保障,但是沒有低保證,出現(xiàn)這種情況,區(qū)殘聯(lián)要求其所在村委會(huì)補(bǔ)齊低保證;有的審批表沒有居委會(huì)或鄉(xiāng)、街道辦事處簽字蓋章,我們要求其重新到居委會(huì)或鄉(xiāng)、街道辦事處審核、審批,確保上報(bào)材料齊全。
4、資金打卡發(fā)放方面。區(qū)殘聯(lián)做到及時(shí)、足額。今年8月底前,貧困殘疾人生活特別救助和貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助兩項(xiàng)補(bǔ)助資金全部發(fā)放到位。
一是補(bǔ)缺補(bǔ)差,進(jìn)一步完善材料,做好各項(xiàng)民生工程的迎檢工作;
一、重視領(lǐng)導(dǎo),讓民生工程有人抓,有人管
為確保我鄉(xiāng)民生工程順利實(shí)施,鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)民生工程領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)民生工程的實(shí)施。同時(shí)制定了民生工程實(shí)施方案,對(duì)民生工程實(shí)施作了具體要求,并要求各部門分工負(fù)責(zé),通力協(xié)作,把民生工程當(dāng)做一件大事來抓,做到不忽視、不粗心、不敷衍、不松懈,扎實(shí)工作。為使我鄉(xiāng)民生工程任務(wù)順利完成,鄉(xiāng)成立了民生工程包保責(zé)任小組,將民生工程分解落實(shí),由包保責(zé)任人具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)民生工程的組織實(shí)施,確保完成民生工程的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、廣泛宣傳,讓民生工程深入人心
為加強(qiáng)民生工程政策的宣傳,提高民生工程的普及力和影響力,鄉(xiāng)黨委政府多次召開鄉(xiāng)村干部會(huì),黨員群眾會(huì),并利用廣播、宣傳標(biāo)語等多種形式,宣傳講解民生工程政策,布置安排民生工作。根據(jù)市、縣要求,將印發(fā)的《肥東縣三十二項(xiàng)民生工程政策解答》發(fā)放到每戶群眾手中,并在村務(wù)公開欄,鄉(xiāng)村主干道等醒目位置張貼,懸掛民生工程宣傳標(biāo)語,讓民生工程深入到群眾思想里,融入群眾生活中,為民生工程順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、明確任務(wù),讓民生工作落實(shí)到位
鄉(xiāng)民生工程領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)真組織全鄉(xiāng)民生工程的實(shí)施,按照各自分工負(fù)責(zé),把任務(wù)分解落實(shí)到位。對(duì)全鄉(xiāng)民生工程的實(shí)施情況進(jìn)行督查,對(duì)工作實(shí)施不力、進(jìn)展緩慢的,實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)度,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng),明確要求民生工程必須按上級(jí)規(guī)定的時(shí)間完成,全力推進(jìn)民生工程的實(shí)施。通過努力,09年,我鄉(xiāng)民生工程任務(wù)全部按上級(jí)的要求落實(shí)到位。
一是對(duì)全鄉(xiāng)五保、低保對(duì)象進(jìn)行核對(duì)。核實(shí)五保對(duì)象342戶,共345人,每季度發(fā)放五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)15.5萬元,年人均保障金額1800元;核實(shí)低保對(duì)象328戶,共1199人,每季度發(fā)放農(nóng)村低保金15.4萬元,人均年保障金額517元;核實(shí)城市低保對(duì)象12戶,共16人,人均月保障金額150元。
二是對(duì)全鄉(xiāng)殘疾和疑似殘疾人進(jìn)行了詳細(xì)的摸排登記。共摸排各類殘疾人2017名。鑒定重度殘疾人178名,對(duì)178名重度殘疾人實(shí)施了特別救助,民生工程資金已發(fā)放到位。
三是認(rèn)真開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。全鄉(xiāng)農(nóng)民參合率逐年提高,09年達(dá)99%,僅鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院達(dá)1291人次,報(bào)計(jì)金額2781945元,門診報(bào)補(bǔ)15302人次,報(bào)計(jì)金額127065元。投資新建了民兵、胡巷、張集三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室。全鄉(xiāng)有9個(gè)衛(wèi)生室與縣農(nóng)合辦聯(lián)網(wǎng),直接門診報(bào)補(bǔ),并運(yùn)行良好,多次受到縣衛(wèi)生局表彰。
四是認(rèn)真落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)扶制度。09年共獎(jiǎng)扶對(duì)象48人,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金32760元;特扶對(duì)象2名,兌現(xiàn)扶助資金2640元;兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)50640元。為我鄉(xiāng)計(jì)生工作打開局面創(chuàng)造了條件。
五是認(rèn)真實(shí)施大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目工程。在新華、薛集村完成了第三批總投資29萬元的三個(gè)移民項(xiàng)目工程,并完全按照項(xiàng)目要求,召開群眾會(huì),聽取群眾意見,選舉產(chǎn)生理事會(huì),由群眾自建完成。
六是投資興建了張集鄉(xiāng)自來水廠。在全鄉(xiāng)13個(gè)村、104個(gè)自然村鋪設(shè)了自來水管道。目前自來水廠已順利投入使用,從根本上解決了我鄉(xiāng)的飲用水安全問題。
七是按時(shí)完成“村村通”公路建設(shè)。09年我鄉(xiāng)完成11條路段建設(shè),建設(shè)里程20.834公里。并對(duì)全鄉(xiāng)06年以來50多公里水泥路路肩進(jìn)行了硬化。新修砂石路12公里,維修養(yǎng)護(hù)砂石路80多公里。進(jìn)一步改善了我鄉(xiāng)的道路交通狀況。
八是認(rèn)真開展了水稻、油菜、小麥農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)。累計(jì)印發(fā)了各種宣傳材料8000多份,農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)參保率100%,并對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶適時(shí)進(jìn)行理賠。
九是開展了農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)工程。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,根據(jù)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)、文化水平等方面,分別在張集、黃疃兩村開設(shè)了縫紉、計(jì)算機(jī)等技能培訓(xùn),并積極組織群眾參加縣農(nóng)民工培訓(xùn)工程。
十是建設(shè)鄉(xiāng)綜合文化站工程。該工程投入資金34萬元,建筑面積446平方米,目前已建成并投入使用;薛集、合意、胡巷和劉橋四村的“農(nóng)家書屋”也正式對(duì)外開放,極大的豐富了全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的精神文化需求。
十一是推進(jìn)農(nóng)村中、小學(xué)建設(shè)。09年我鄉(xiāng)在省婦聯(lián)、縣政府、縣婦聯(lián)的幫助下,與贊助企業(yè)共同規(guī)劃、建設(shè)了“燕之坊”春蕾小學(xué)綜合樓工程。建筑面積787平方米,投資75萬元。此項(xiàng)工程為深化我鄉(xiāng)教學(xué)建設(shè),提高教學(xué)水平提供了有力的保障。
十二是積極建設(shè)農(nóng)民健身工程。已經(jīng)竣工的黃疃水泥籃球場(chǎng)工程長(zhǎng)31米,寬28米,投資3.5萬元,已于09年8月竣工投入使用,為周邊村民健身提供了場(chǎng)地,創(chuàng)造了條件。
十三是農(nóng)村改廁工程不斷完善。我鄉(xiāng)把100座改廁工程任務(wù)合理分解到聯(lián)合、河灣、袁李三個(gè)行政村。并對(duì)建廁農(nóng)戶給予補(bǔ)償,對(duì)工作先進(jìn)村和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。目前已完成了10座三格化糞池建設(shè)。
十四是鄉(xiāng)“515工程”順利施工?!?15”敬老院工程總投資近300萬元,主體建筑面積3700多平方。四幢宿舍樓,一幢綜合樓。目前,除綜合樓完成基礎(chǔ)建設(shè)外,宿舍樓均已完成二層混凝土澆注,完成總工程量的60%。工程建設(shè)后將新增床位200張,五保入住后集中供養(yǎng)率將超過60%。
十五是“新農(nóng)保工程”有序推進(jìn),目前全鄉(xiāng)已登記新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人員18700余人,占應(yīng)參保農(nóng)民的78%。春節(jié)前,將有5000多享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的老人領(lǐng)到基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
四、規(guī)范管理,讓民生工程順利實(shí)施
同志們:
今天召開的全市文化局長(zhǎng)座談會(huì),主要任務(wù)就是認(rèn)真總結(jié)去年文化工作,研究部署今年各項(xiàng)任務(wù)。剛才,聽取了各縣區(qū)文化局長(zhǎng)的工作匯報(bào),深感大家做了大量富有成效的工作,呈現(xiàn)出許多好的做法和新的亮點(diǎn),給人以深刻啟示;少華局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,回顧總結(jié)了2009年度文化工作,對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的文化工作作了全面安排,我完全同意,請(qǐng)大家組織開展工作,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),正確把握當(dāng)前文化工作形勢(shì)
2009年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過文化戰(zhàn)線廣大干部職工的扎實(shí)工作,文化工作取得了顯著成績(jī),為全市突破發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。集中表現(xiàn)在六個(gè)方面:一是文化設(shè)施投入大幅度增長(zhǎng)。市文化藝術(shù)建成投入使用,文化資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家()書屋建設(shè)項(xiàng)目相繼建成,年度總投資突破了4000多萬元,是我市歷年來文化建設(shè)投入最大、增長(zhǎng)最快的一年。二是文藝創(chuàng)作勢(shì)頭強(qiáng)勁。文藝精品政府獎(jiǎng)發(fā)揮了積極作用,帶動(dòng)白河、旬陽、漢陰、寧陜等縣政府設(shè)立了當(dāng)?shù)匚乃嚲穭?chuàng)作政府獎(jiǎng),催生出了報(bào)告文學(xué)《安康精神》、電視《郎在對(duì)門唱山歌》等一批弘揚(yáng)時(shí)代主旋律的文藝作品,全市文藝創(chuàng)作整體實(shí)力擠入了全省前列。三是文化活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈。成功舉辦了漢陰第四屆油菜電視節(jié)、平利第三屆“茶之旅”文化節(jié)、第九屆中國(guó)安康漢江龍舟節(jié),開展了“西康高速通車”、“建國(guó)60周年”、“政協(xié)成立60周年”等系列慶典文化活動(dòng)和文化下鄉(xiāng)活動(dòng),極大豐富了全市人民精神文化生活。四是文化全方位服務(wù)旅游發(fā)展。中央電視臺(tái)精品欄目《歡樂中國(guó)行》成功在安康舉辦,旅游文藝專場(chǎng)《山水安康》、《蘭草花兒開》進(jìn)入舞臺(tái)創(chuàng)排階段,安康旅游文化蓬勃發(fā)展。五是文化遺產(chǎn)保護(hù)取得突破性進(jìn)展。第三次全國(guó)文物普野調(diào)查順利完成,安康文廟大成殿、旬陽黃州館、紫陽北五省會(huì)館、漢陰菩薩泉、嵐皋周氏武學(xué)等重點(diǎn)文物保護(hù)維修工程全面完工,全市四家博物館(紀(jì)念館)被國(guó)家批準(zhǔn)免費(fèi)開放,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查代表作名錄申報(bào)、公布工作力度加大,重點(diǎn)項(xiàng)目傳承活動(dòng)方興未艾,文化遺產(chǎn)保護(hù)工作處在歷史最好時(shí)期。六是文化市場(chǎng)穩(wěn)定規(guī)范。多部門合作機(jī)制基本建立,掃黃打非等專項(xiàng)整治行動(dòng)成效顯著,焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題得到有效遏制,文物市場(chǎng)布局和秩序日逐合理和規(guī)范。這些成績(jī)的取得,來之不容易,彌足珍貴,凝聚著全市文化系統(tǒng)干部職工搶抓機(jī)遇、服務(wù)大局、真抓實(shí)干、奮力拼搏的辛勤汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
文化是一個(gè)民族的精神支撐,是一個(gè)城市的魅力源泉。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,文化在社會(huì)生產(chǎn)生活中的地位和作用越來越突出,文化建設(shè)對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)綜合實(shí)力、參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、培育人文精神的特殊作用越來越明顯。盡管我市文化建設(shè)投入不足、文藝人才缺乏領(lǐng)軍人物、文化產(chǎn)業(yè)尚未破冰、文化產(chǎn)品供給較低、文化影響力和綜合拉動(dòng)力不強(qiáng),但從安康自身來講,發(fā)展文化事業(yè)機(jī)遇十分難得。一是中省加大了文化建設(shè)投入,相繼啟動(dòng)了文化資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程、村級(jí)文化室建設(shè)工程、農(nóng)家書屋建設(shè)工程、文化下鄉(xiāng)工程,為安康文化繁榮發(fā)展提供了強(qiáng)力的政策支持。二是安康文化積淀深厚,人文資源豐富,特別是全市品牌文化在省內(nèi)外的影響力不斷加強(qiáng),為安康文化繁榮發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。三是以安康青年作家群為代表的大批有影響的文藝家十分活躍,提升了我市在全省乃至全國(guó)文藝界的知名度和美譽(yù)度。四是形式多樣的傳統(tǒng)民間文藝演藝深受群眾喜愛,為安康文化繁榮發(fā)展奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。五是市文化藝術(shù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成,安康博物館、安康圖書館、安康大劇院遷建即將全面啟動(dòng),為安康文化繁榮發(fā)展提供了必要的硬件設(shè)施。因此,我們只有站在實(shí)現(xiàn)安康突破發(fā)展的高度,把繁榮文化事業(yè)作為改善民生的重要內(nèi)容,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要突破口,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,迎難而上,創(chuàng)新發(fā)展,才能努力開創(chuàng)我市文化事業(yè)的新局面,為推進(jìn)安康突破發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和文化支撐。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)做好今年各項(xiàng)文化工作
今年是全面完成“十一五”規(guī)劃的收官之年,在全市經(jīng)濟(jì)工作思路已經(jīng)明確、突破發(fā)展已邁出堅(jiān)實(shí)步伐的情況下,文化工作必須緊跟時(shí)代步伐,圍繞中心,服務(wù)大局,明晰思路,創(chuàng)新發(fā)展,更好地服務(wù)于人民群眾,服務(wù)于安康突破發(fā)展。
一是編好文化“十二五”規(guī)劃。各縣區(qū)和各級(jí)文化部門要牢固樹立精品意識(shí),高質(zhì)量編制文化“十二五”規(guī)劃。要謀劃基本思路,總結(jié)“十一五”文化發(fā)展的成果經(jīng)驗(yàn)和存在問題,分析“十二五”影響文化發(fā)展的有利條件和制約因素,提出文化發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)、空間布局、重大項(xiàng)目和政策措施。要研究重點(diǎn)問題,對(duì)文化藝術(shù)、出版發(fā)行、廣播影視、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、旅游休閑、電視網(wǎng)游、人才培訓(xùn)等文化及相關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及趨勢(shì)進(jìn)行研究,對(duì)創(chuàng)新公共文化服務(wù)、豐富文藝精品生產(chǎn)等文化事業(yè)開展前瞻性研究。要策劃重大項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的策劃論證,形成“十二五”文化及其相關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,并與全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目庫對(duì)接。
二是加強(qiáng)文化重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。項(xiàng)目是欠發(fā)達(dá)地區(qū)爭(zhēng)取資金投入、加快突破發(fā)展的重要抓手。但由于受國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀政策的影響,今年信貸規(guī)模壓縮,嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目,項(xiàng)目爭(zhēng)取將比往更具難度。我們既要正視困難,更要奮發(fā)有為,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,謀劃項(xiàng)目要快,上報(bào)項(xiàng)目要早,爭(zhēng)取項(xiàng)目要跑,直到項(xiàng)目落地開花,真正依靠項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。今年全市要確保市文化大廈建成投用,力促安康圖書館、安康博物館、安康大劇院盡早開工,繼續(xù)加強(qiáng)安康文廟復(fù)原、漢江古會(huì)館群保護(hù)等項(xiàng)目的包裝、策劃和爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)一批項(xiàng)目列入中、省投資計(jì)劃盤子,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。
三是加快文化民生工程實(shí)施步伐。文化民生工程是保障廣大群眾基本文化權(quán)益的重要載體。由于配套資金限制,文化民生工程建設(shè)難度大、進(jìn)度慢、效果差。今年全市要在措施上求實(shí),堅(jiān)持信息上報(bào)、督查通報(bào)、情況反映三管齊下,向各級(jí)政府做好專題匯報(bào)和積極爭(zhēng)取配套資金,加大項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)、評(píng)比和督辦力度,確保立得了項(xiàng)、開得了工、建設(shè)得好。要在行動(dòng)上求快,優(yōu)化文化資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋工程建設(shè)時(shí)間安排,加強(qiáng)施工環(huán)境協(xié)調(diào)和保障力度,保證全年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。要在機(jī)制上求新,不斷創(chuàng)新文化民生工程建設(shè)、管理、使用機(jī)制和方法,提升文化民生工程工作水平,使其真正成為群眾精神文化生活的主陣地。要在監(jiān)管上求嚴(yán),加強(qiáng)項(xiàng)目施工管理,確保工程組織實(shí)施規(guī)范、資金使用安全、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),營(yíng)造風(fēng)清氣正的建設(shè)環(huán)境。
四是擴(kuò)大文化對(duì)外宣傳交流活動(dòng)。文化是一個(gè)地方綜合實(shí)力的象征,是一個(gè)區(qū)域?qū)ν庑麄鳌⒄故拘蜗?、?zhēng)取支持、聚集人氣的名片。我們要繼續(xù)做好“漢水文化看安康”這塊金字招牌,充分利用安康友好城市、區(qū)域合作重大活動(dòng)、全國(guó)性文藝賽事、國(guó)際性博覽會(huì)等平臺(tái),加強(qiáng)文化對(duì)外宣傳交流活動(dòng),全面展示安康地域文化特色,拉動(dòng)招商引資和生態(tài)旅游發(fā)展。重點(diǎn)做好世博會(huì)、國(guó)際旅游日、川陜甘旅游年會(huì)、漢江龍舟節(jié)的文藝演出和安康文化電視行、安康對(duì)臺(tái)文化交流等活動(dòng),爭(zhēng)取一批節(jié)目拿得出、立得住、叫得響,產(chǎn)生廣泛的影響。
五是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展文化的重要載體,是滿足人民群眾多樣化、多層次和多方面精神文化需求的重要途徑,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。當(dāng)前,要緊緊圍繞《國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,以國(guó)有藝術(shù)表演團(tuán)體體制改革為契機(jī),以鼓勵(lì)社會(huì)資金投入文藝演出業(yè)為突破,重視支持發(fā)展多種所有制形式、適應(yīng)市場(chǎng)的藝術(shù)表演團(tuán)體、藝術(shù)表演場(chǎng)所、演出中介機(jī)構(gòu)和音像批發(fā)企業(yè)、網(wǎng)吧連鎖超市、圖書出版集團(tuán)等文化經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),打造一批展示現(xiàn)代風(fēng)貌、體現(xiàn)時(shí)代特色、在全省及至全國(guó)具有一定影響的、叫好又叫座的文藝精品和優(yōu)秀劇節(jié)目,擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模,催生新型消費(fèi),增強(qiáng)安康文化發(fā)展活力。
六是強(qiáng)化文化工作保障措施。近年來,中省市相繼出臺(tái)了一系列支持文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,各級(jí)文化部門要以當(dāng)好政府“文化參謀”和“文化大使”的角度,對(duì)中省市各類文化政策進(jìn)行梳理,并結(jié)合實(shí)際提出貫徹意見。對(duì)“硬性”政策要積極爭(zhēng)取政()府重視,確保落實(shí)到位;對(duì)不能落實(shí)到位的要及時(shí)向上級(jí)文化部門及相關(guān)部門溝通和匯報(bào),爭(zhēng)取得到重視和支持,保持文化項(xiàng)目和資金正常投入,把文化工作做實(shí)做好。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保完成文化工作目標(biāo)任務(wù)
一、上半年工作完成情況
(一)及時(shí)編制計(jì)劃,做好固定資產(chǎn)投資工作。年初,在對(duì)全市各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、經(jīng)開區(qū)投資項(xiàng)目摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,編制完成了全縣2020年固定資產(chǎn)投資及大項(xiàng)目初步計(jì)劃。本年固投計(jì)劃數(shù)257.2億元,全年增幅22%;本年新開億元以上項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)122個(gè),其中3億元以上項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)30個(gè),5億元以上項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)12個(gè),10億元以上項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)4個(gè)。會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局,按月召開全縣固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析會(huì),加強(qiáng)對(duì)全市固定資產(chǎn)的運(yùn)行監(jiān)測(cè),加強(qiáng)培訓(xùn)和計(jì)劃指導(dǎo)工作;按季度摸排上半年固投大項(xiàng)目入庫計(jì)劃,逐月調(diào)度;對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)主載體單位強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督查、調(diào)度;及時(shí)通報(bào)重點(diǎn)指標(biāo)完成情況,對(duì)存在的問題進(jìn)行剖析,提出對(duì)應(yīng)措施,及時(shí)報(bào)市委、市政府決策參考。1-5月份,全市完成固定資產(chǎn)投資82.4億元,增長(zhǎng)7.2%,高于市平均水平7.9個(gè)百分點(diǎn),列4縣(市)第3位。其中:5000萬元以上項(xiàng)目增長(zhǎng)10%,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)增長(zhǎng)5.1%。預(yù)計(jì)上半年完成固定資產(chǎn)投產(chǎn)108億元,增長(zhǎng)6%,力爭(zhēng)8%。其中:5000萬元以上項(xiàng)目增長(zhǎng)14%以上、工業(yè)投資增長(zhǎng)25%、技術(shù)改造投資增長(zhǎng)20%,民間投資占比達(dá)到77%,同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)認(rèn)真整理匯總,做好重點(diǎn)項(xiàng)目編報(bào)工作。一是全面摸排2020年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。經(jīng)與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及招商局的的反復(fù)對(duì)接摸底,2020年全市共摸排重點(diǎn)調(diào)度產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目125個(gè),總投資510.5億元,年度計(jì)劃投資121.38億元。其中:續(xù)建項(xiàng)目57個(gè),年度計(jì)劃投資79.11億元;新開工項(xiàng)目45個(gè),年度計(jì)劃投資42.27億元;儲(chǔ)備項(xiàng)目23個(gè),總投資222.47億元;并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目排出了分月推進(jìn)計(jì)劃,確保按計(jì)劃有序推進(jìn)。二是積極申報(bào)2020年省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。提前謀劃、精心篩選,全面摸排出2020年續(xù)建、新開工和儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并加強(qiáng)與上級(jí)發(fā)改委的溝通、銜接,積極準(zhǔn)備基礎(chǔ)材料,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省“高大新?!庇?jì)劃。經(jīng)過努力,2020年,我市列入省“高大新?!庇?jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目75個(gè),項(xiàng)目個(gè)數(shù)居全市第一,其中:續(xù)建項(xiàng)目50個(gè),計(jì)劃新開工項(xiàng)目19個(gè),儲(chǔ)備項(xiàng)目6個(gè)。項(xiàng)目總投資469.7億元,本年計(jì)劃投資112.9億元,年度計(jì)劃竣工項(xiàng)目24個(gè)。上報(bào)擬列入市重點(diǎn)項(xiàng)目建議計(jì)劃項(xiàng)目共121個(gè),項(xiàng)目總投資453.88億元,2020年計(jì)劃投資135.62億元,其中:續(xù)建項(xiàng)目48個(gè),新開工項(xiàng)目43個(gè),儲(chǔ)備項(xiàng)目30個(gè)。同時(shí),積極爭(zhēng)取比亞迪跨座式單軌鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目列入市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資15億元,年度計(jì)劃投資5億元。三是反復(fù)論證完成市本級(jí)政府投資計(jì)劃編制。按照“保三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保重點(diǎn)民生項(xiàng)目、保續(xù)建項(xiàng)目完工”的原則,2020年全市共安排政府投資項(xiàng)目136個(gè),總投資148.4億元;年度計(jì)劃投資61.26億元,其中:續(xù)建項(xiàng)目40個(gè),年度計(jì)劃投資28.43億元,市政府計(jì)劃投資1.58億元;新開工項(xiàng)目13個(gè),年度計(jì)劃投資10.93億元,市政府計(jì)劃投資2.29億元;備選項(xiàng)目83個(gè),年度計(jì)劃投資21.89億元。并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目排出了年度時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保今年的政府投資計(jì)劃有序推進(jìn)。四是積極推進(jìn)央企合作項(xiàng)目及省重點(diǎn)項(xiàng)目新增及謀劃工作。上半年,全市央企合作項(xiàng)目完成投資22.5億元;新增2020年省大新專項(xiàng)目庫謀劃項(xiàng)目12個(gè),總投資約21.5億元;入庫謀劃項(xiàng)目34個(gè),總投資66.2億元。
五是積極申報(bào)全省貫徹“六穩(wěn)”集中開工重大項(xiàng)目。上半年,我市參加省集中開工的重大項(xiàng)目共14個(gè),總投資46億元。7月份集中開工活動(dòng)將在我市舉行,目前已摸排集中開工項(xiàng)目16個(gè),總投資59.4億元。六是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃工作。上半年,①圍繞生態(tài)環(huán)保類謀劃西河防洪治理工程(馬口河治理工程)、花渡河防洪治理工程(環(huán)城河段治理工程)、城區(qū)雨污分流治理、環(huán)城河“活水”工程等重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),計(jì)劃總投資27.46億元;②圍繞疫情防控、衛(wèi)生健康、物資儲(chǔ)備等,謀劃市傳染病醫(yī)院、密切接觸者隔離中心、市急救中心、市中醫(yī)院高溝院區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè),計(jì)劃總投資28億元;③編制納入國(guó)家重大項(xiàng)目項(xiàng)目47個(gè),總投資105.6億元,擬爭(zhēng)取中央投資40.2億元。擬申報(bào)新增中央投資專項(xiàng)項(xiàng)目31個(gè),總投資89.03億元,擬申請(qǐng)中央投資33億元。④編制擬申請(qǐng)2020年第二批專項(xiàng)債項(xiàng)目清單共10個(gè),總投資25.53億元,資金需求14.4億元。⑤謀劃新基建項(xiàng)目18個(gè),總投資27.5億元;謀劃全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板重大項(xiàng)目29個(gè),總投資34.56億元;初步建立“十四五”謀劃項(xiàng)目庫,謀劃項(xiàng)目307個(gè),總投資1043億元;謀劃縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目76個(gè),總投資87億元。⑥編制2020年穩(wěn)投資重點(diǎn)項(xiàng)目119個(gè)(不含房地產(chǎn)項(xiàng)目),計(jì)劃總投資643億元,年度計(jì)劃投資96億元。其中:續(xù)建項(xiàng)目38個(gè),年度計(jì)劃投資61億元;新開工項(xiàng)目45個(gè),年度計(jì)劃投資35億元;儲(chǔ)備項(xiàng)目36個(gè),總投資220億元;謀劃上報(bào)省“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目77個(gè),總投資366億元。
(三)提前謀劃準(zhǔn)備,積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。積極與上級(jí)對(duì)口部門溝通銜接,通過多匯報(bào)、多交流的方式聯(lián)絡(luò)感情,項(xiàng)目爭(zhēng)取工作開展較為順利。截止目前,納入國(guó)家重大項(xiàng)目庫擬爭(zhēng)取新增中央投資項(xiàng)目12個(gè),總投資30.9億元,擬爭(zhēng)取新增中央投資9.19億元;上報(bào)2020年第一批棚戶區(qū)改造和公租房配套基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算資金需求項(xiàng)目9個(gè),計(jì)劃爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資0.79億元,其中:保障性安居工程獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目4個(gè),擬申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資6790萬元;保障性安居老舊小區(qū)改造項(xiàng)目5個(gè),擬申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1190萬元。已下達(dá)資金計(jì)劃的項(xiàng)目5個(gè),累計(jì)爭(zhēng)取資金3965萬元,分別是縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫、市森林語*錦苑、市東悅府小區(qū)棚改安置房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市安納小區(qū)改造項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市春蘭山莊改造項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),對(duì)已下達(dá)計(jì)劃的項(xiàng)目,督促項(xiàng)目單位抓緊完成前期手續(xù),確保項(xiàng)目按期開工。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)及日常調(diào)度,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)包保責(zé)任制。對(duì)續(xù)建和新開工重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目市發(fā)改委成立了10個(gè)包保責(zé)任組,政府投資項(xiàng)目成立了3個(gè)包保責(zé)任組,分別由委負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé),實(shí)行分單位、分項(xiàng)目的網(wǎng)格化管理,加快推進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工、復(fù)產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)。截止6月底,省重點(diǎn)項(xiàng)目均已復(fù)工;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目除1個(gè)項(xiàng)目暫停投資外,均已復(fù)工;政府投資項(xiàng)目應(yīng)復(fù)工項(xiàng)目42個(gè),已復(fù)工38個(gè),復(fù)工率90%。二是堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶推進(jìn)制,落實(shí)重大項(xiàng)目縣政府與責(zé)任單位“雙組長(zhǎng)”制,按照重點(diǎn)項(xiàng)目“六項(xiàng)機(jī)制”、“四督四保”的要求,狠抓推進(jìn)落實(shí)。按月對(duì)市政府投資項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全方位調(diào)度。每月形成問題清單,及時(shí)通報(bào),實(shí)行消帳式管理,并對(duì)問題項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,督促項(xiàng)目快投快建。市分管負(fù)責(zé)人也按期召開重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會(huì),加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)工作督導(dǎo),著力解決重大困難與問題,全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是按月召開固投及大項(xiàng)目入庫調(diào)度會(huì),分析全市固定資產(chǎn)投資形勢(shì)及大項(xiàng)目入庫完成情況,及時(shí)下達(dá)月度指導(dǎo)計(jì)劃,督促責(zé)任單位完成每月指定計(jì)劃任務(wù);按月通報(bào)固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)的完成情況,確保完成階段目標(biāo)任務(wù)及全年任務(wù)。四是加強(qiáng)爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金前期工作指導(dǎo)。主動(dòng)聯(lián)系爭(zhēng)項(xiàng)目責(zé)任單位,認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃、入庫及項(xiàng)目申報(bào)材料的編報(bào)工作,密切配合相關(guān)市直部門,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期審批手續(xù),確保申報(bào)項(xiàng)目和申報(bào)材料質(zhì)量,做到有的放矢,提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。五是開展“項(xiàng)目建設(shè)提效年”活動(dòng)。重點(diǎn)是確保省“高大新專”項(xiàng)目開工率、竣工率、投資完成率及轉(zhuǎn)化率四項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到100%;同時(shí),努力推進(jìn)波司登羽毛羽絨園中園項(xiàng)目、光隆水洗羽絨及制品項(xiàng)目開工建設(shè);超翔光伏電纜項(xiàng)目、東隆羽絨深加工項(xiàng)目等項(xiàng)目竣工投產(chǎn);比亞迪跨座式單軌鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地、金世紀(jì)五星級(jí)酒店項(xiàng)目、楚江年產(chǎn)30萬噸綠色智能制造高精高導(dǎo)銅基材料項(xiàng)目、溫氏禽養(yǎng)一體化項(xiàng)目等加快建設(shè)。六是圍繞疫情防控開展“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)。擬定全市《包容普惠創(chuàng)新提升行動(dòng)方案(送審稿)》;對(duì)2020年計(jì)劃實(shí)施的132個(gè)政府投資項(xiàng)目及125個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建立保責(zé)任制,明確項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任人及牽頭市領(lǐng)導(dǎo);強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目包保服務(wù),建立全市“四送一服”聯(lián)系包保重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目月走訪制度,及時(shí)下發(fā)工作提示單,按月調(diào)度收集企業(yè)反饋的問題,壓實(shí)包保責(zé)任人主體責(zé)任,幫助協(xié)調(diào)解決問題,并根據(jù)走訪情況下發(fā)走訪通報(bào)。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)政府投資項(xiàng)目管理。一是貫徹落實(shí)《政府投資條例》,修訂完善并出臺(tái)了《市政府投資管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理。二是繼續(xù)加強(qiáng)概算審查管理,上半年,共完成14個(gè)政府投資項(xiàng)目概算審查,上報(bào)總投資9.65億元,核減1.06億元,批復(fù)8.59億元,核減率11%,有效地節(jié)減了政府投資,充分提高了政府性資金的使用效益。
(六)完成委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)發(fā)改委以及兩辦交辦的其他工作。一是完成《加強(qiáng)政府投資管理實(shí)現(xiàn)投資效益最大化》調(diào)
研報(bào)告初稿;二是完成市縣委辦、政府辦《關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)情況的匯報(bào)》、《市多舉措加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)》等約稿材料;三是完成《市抓項(xiàng)目穩(wěn)投資增動(dòng)能確?!傲€(wěn)”、“六?!薄饭┦行麄鞑孔鹘?jīng)驗(yàn)介紹宣傳材料;四是完成縣政協(xié)魏先榮委員《關(guān)于加快實(shí)施S319(G347)通江大道市政化拓寬改造工程項(xiàng)目的建議》議案的回復(fù);五是按市央企辦要求,及時(shí)梳理上報(bào)全縣央企合作開展情況;七是按月匯總并及時(shí)向市委辦報(bào)送黨委書記“抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、增動(dòng)能”項(xiàng)目匯報(bào)材料;八是積極做好巡視整改相關(guān)工作。一是積極配合市巡查辦巡視工作需要,及時(shí)提供相關(guān)單位歷年實(shí)施的政府投資項(xiàng)目。九是按月開展政策研究。圍繞政策要點(diǎn)、爭(zhēng)取政策支持和落實(shí)重大改革的結(jié)合點(diǎn)、項(xiàng)目支撐情況及工作建議,形成政策研究送閱材料,供市委、市政府決策參考。
二、下半年工作安排
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理。一是繼續(xù)加快政府遺留問題的解決。督促建設(shè)單位盡快對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查,盡快報(bào)送。二是繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包扶推進(jìn)機(jī)制,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目月報(bào)制度和督查制度,及時(shí)通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,分析存在的問題,提出建議對(duì)策,幫助協(xié)調(diào)加快建設(shè)進(jìn)度,確保完成目標(biāo)任務(wù)。四是扎實(shí)推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目開竣工工作。確保開工率、竣工率兩項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)在下半年能達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。加快推進(jìn)“項(xiàng)目提效年”重點(diǎn)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目按期開工、竣工及快速推進(jìn)。五是針對(duì)已下達(dá)資金的項(xiàng)目,督促項(xiàng)目單位抓緊完善開工條件,盡快開工建設(shè),盡早形成實(shí)物工程量。按月完成網(wǎng)上調(diào)度工作,并定期督查,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,
(二)繼續(xù)做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。一是加強(qiáng)與省市發(fā)改委溝通銜接,督促住建局抓緊完善未申報(bào)的老舊小區(qū)項(xiàng)目前期手續(xù),做好后期申報(bào)準(zhǔn)備工作;督促住建局、水司、城管局等單位完善新增中央投資項(xiàng)目申報(bào)材料。二是對(duì)各類已謀劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步摸排明年擬爭(zhēng)取資金項(xiàng)目,督促項(xiàng)目單位做好前期工作。
(三)繼續(xù)做好固定資產(chǎn)投資及大項(xiàng)目日常調(diào)度工作。