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時(shí)間:2023-03-06 16:04:09
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【關(guān)鍵詞】:污水處理廠;綠化設(shè)計(jì);廠區(qū)環(huán)境
1污水處理廠對(duì)環(huán)境的影響
污水處理廠根據(jù)工藝處理方式有不同分類(lèi)。但處理步驟基本類(lèi)似。現(xiàn)行的污水處理一般通過(guò)進(jìn)水、粗格柵、提升水泵、細(xì)格柵、沉砂池、初沉池、污泥法(或者氧化溝)、二沉池、出水這一系列路徑,依靠水泵、水池,噴嘴等設(shè)備和工藝產(chǎn)生回流、跌落、翻騰實(shí)現(xiàn)水的清潔。這一污水處理路徑中,易產(chǎn)生空氣污染,噪聲污染等。
1.1污水處理廠的空氣污染
由于傳統(tǒng)污水處理廠脫味除臭的普遍方法是曝氣。即通過(guò)增大污水與空氣接觸的表面積,將污水中的臭氣揮發(fā)出去。這一環(huán)節(jié)主要是運(yùn)用機(jī)械對(duì)污水反復(fù)攪動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn),目前,已經(jīng)有不少污水處理廠建設(shè)時(shí)已加蓋并配備除臭系統(tǒng),空氣污染有一定控制。
1.2污水處理廠的噪聲污染
污水處理過(guò)程中污水翻騰、設(shè)備運(yùn)行都會(huì)產(chǎn)生很大的噪聲。加之24小時(shí)不停歇運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)近距離的人和建筑物干擾很大。尤其是夜間運(yùn)行時(shí),大功率的水泵往往還會(huì)產(chǎn)生震動(dòng)和共鳴。
2廠區(qū)環(huán)境的改善方法
通過(guò)綠地可對(duì)廠區(qū)的環(huán)境進(jìn)行改善。綠地具有改善城市生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、減弱噪音等功能,廠區(qū)綠化在污水處理廠的建設(shè)中是不可或缺的一部分。無(wú)論是生產(chǎn)區(qū)、還是辦公區(qū),好的綠化環(huán)境能減少污染,美化環(huán)境,給廠區(qū)帶來(lái)新的面貌與活力?!督o水排水設(shè)計(jì)手冊(cè)》第五冊(cè)《城鎮(zhèn)排水》第十章第六節(jié)《公用設(shè)施》中第8條規(guī)定,綠化面積不宜小于全廠的30%。通過(guò)充分發(fā)揮廠區(qū)綠化的功能,改善廠區(qū)內(nèi)的環(huán)境。
2.1污水處理廠區(qū)綠地特點(diǎn)
污水處理廠的平面布置與高程設(shè)計(jì)有一定的功能性要求,這使得廠區(qū)綠化也有自身的特點(diǎn),了解廠區(qū)的綠化特點(diǎn),有助于更好地進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)。
2.2綠地面積分散在污水處理廠的平面布置中,對(duì)應(yīng)有與工藝處理相關(guān)的各類(lèi)設(shè)施。如粗細(xì)格柵區(qū),初沉池、生物轉(zhuǎn)盤(pán)、二沉池、深度處理區(qū)、預(yù)留區(qū)、辦公區(qū)等區(qū)域。通常情況下,這些主體功能平面布置完畢之后,余下的部分才由綠地填充。因此,廠區(qū)綠地相對(duì)比較分散,散布于各主體設(shè)施平面之間。
2.3地下管線密集
在污水處理廠的高程設(shè)計(jì)中,為使得污水能在各個(gè)構(gòu)筑物間通暢流動(dòng),保證污水處理廠的正常運(yùn)行,各構(gòu)筑物之間通過(guò)管網(wǎng)相連,這些管網(wǎng)豎向一般較為復(fù)雜,且密集地分布在綠地中,給綠化設(shè)計(jì)帶來(lái)了一定的難度。
2.4異味、噪聲對(duì)植物生長(zhǎng)不利
污水處理廠的異味來(lái)自于揮發(fā)到空氣中的化學(xué)物質(zhì)和粉塵,化學(xué)物質(zhì)會(huì)使葉片受到損傷,粉塵中的微小粒子則會(huì)在植物葉片表面堵塞氣孔或者形成薄膜,降低光照水平,進(jìn)而降低植物光合作用的速率,而長(zhǎng)時(shí)間的噪聲會(huì)減緩植物的長(zhǎng)勢(shì),也不利于植物生長(zhǎng)。鑒于此,抗污染性較弱的植物,難以適應(yīng)污水處理廠的環(huán)境。
3綠化設(shè)計(jì)要點(diǎn)
3.1平面上合理分區(qū)
根據(jù)污水處理廠不同的平面布置,合理的綠化布局可形成防污染的綠帶。不同的功能區(qū)域采用不同的綠化手法。以某污水處理廠為例,生產(chǎn)區(qū)綠化應(yīng)以功能性為主起防護(hù)隔離的作用。主要運(yùn)用規(guī)則的修剪籬,植物組團(tuán),草坪為主,便于生產(chǎn),降低環(huán)境污染。如選用圓柏、杜仲、紫丁香、絲綿木、大葉黃楊、金y木等為主要植物,豐富植物層次,形成綠色屏障。對(duì)于泵房,應(yīng)設(shè)置喬灌草結(jié)合的復(fù)層種植方式,起到降噪的作用。對(duì)于異味常有發(fā)生的曝氣池,為了不影響通風(fēng),不宜種植過(guò)于高大郁閉的闊葉植物。可使用灌木、綠籬、草坪促使局部污染盡快擴(kuò)散。對(duì)于材料存儲(chǔ)區(qū)應(yīng)選擇枝葉郁閉、不易落葉的喬灌木,有吸附和滯塵的作用。預(yù)留區(qū)為方便后期施工及降低成本的需要,可以花灌木及地被為主,減少喬木的種植比例。辦公區(qū)則可考慮景觀性要求,采用較為精細(xì)的植物組團(tuán)。如建筑入口兩側(cè)規(guī)則的修剪籬層次性種植,修剪籬后方搭配葉色豐富的紫葉李、金葉槐等,還可配置芳香植物,打造色葉鮮艷芳香舒適的辦公景觀區(qū)。此外,污水處理廠區(qū)外部道路綠化隔離帶兼具功能性和景觀性的要求。選用枝葉茂密的植物品種,起到隔離吸聲防塵的作用,同時(shí)運(yùn)用喬灌草結(jié)合的方式種植。自道路至污水處理廠呈由低到高密植形成較好的外部迎視面。主要選用的樹(shù)種有毛白楊、皂莢、油松、榆樹(shù)、海棠、金銀木、連翹、紫葉李、紫葉小檗、大葉黃楊、沙地柏等。
3.2豎向上避讓管線
污水處理廠根據(jù)不同的廠址以及不同的工藝要求,會(huì)設(shè)置一系列復(fù)雜的地下管線系統(tǒng),這些管線通常位于綠地以下。綠化應(yīng)考慮地下管線的性質(zhì)、埋深對(duì)植物根系的影響,綠地中的這些位置常選用用淺根系植物,如檜柏、鋪地柏、臺(tái)灣草等,防止與管網(wǎng)沖突。
3.3見(jiàn)縫插綠增大綠視率
污水處理廠內(nèi)綠地散布于主體功能設(shè)施之間,單位綠化面積有限。綠化設(shè)計(jì)應(yīng)想方設(shè)法多途徑多形式的增加綠化面積,提高綠地率、綠視率。如化零為整,通過(guò)種植密葉植物將分散的綠地從視覺(jué)上聯(lián)接起來(lái),盡可能地增大綠視率?;蛘咭?jiàn)縫插綠,有條件還可設(shè)置垂直綠化爭(zhēng)取綠化用地,提高綠地率。
3.4選用抗污染樹(shù)種
各地抗污染樹(shù)種有所不同,需根據(jù)污水處理廠所在區(qū)域的具體情況進(jìn)行選擇。一般可通過(guò)查閱各地園林部門(mén)的植物抗性調(diào)查報(bào)告,選擇合適的種類(lèi)。以某污水處理廠為例,可有如下的選擇:(1)抗性強(qiáng)的如女貞、石楠、紫薇、銀杏、皂莢、石榴、玉蘭、絲棉木、樸樹(shù)、紫荊、木槿等。(2)反應(yīng)敏感的如紫藤、楓楊、懸鈴木、刺槐、芙蓉、薄殼山核桃、杜仲、小葉女貞等。(3)滯塵效果好的如臭椿、白楊、黃楊、石楠、麻櫟、海桐、珊瑚、樸樹(shù)、白榆、櫸樹(shù)、刺槐、冬青、枸骨、皂莢等。
3.5四季常綠美化香化
植物選擇除了滿足抗污染的要求,還應(yīng)盡可能使用四季常綠擇少落葉落花的樹(shù)種,以避免污水處理廠內(nèi)的水池管道堵塞。同時(shí),運(yùn)用芳香植物遮掩臭氣,也是污水處理廠的綠化設(shè)計(jì)趨勢(shì),如采用山楂、紫丁香、玫瑰、月季等低矮,芳香植物種植于四旁綠地中。另外,有條件的污水處理廠,還可以將再生水用于景觀水源方面。如先通過(guò)再生水深度處理控制水體富營(yíng)養(yǎng)化,以達(dá)到景觀用水標(biāo)準(zhǔn)。再將處理后的達(dá)標(biāo)的水作為景觀水源,同時(shí)在水體中配置千屈菜、鳶尾等水生植物,營(yíng)造水生植物景觀,從而達(dá)到改善廠區(qū)環(huán)境的目的。
結(jié)語(yǔ)
污水處理廠作為一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施在城市發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,但它同時(shí)也給周邊的環(huán)境帶來(lái)一定不利的影響。為減輕這些不利影響以及改善廠區(qū)環(huán)境,需了解污水處理廠的環(huán)境特點(diǎn),合理設(shè)置綠化,充分發(fā)揮廠區(qū)綠地的作用,最終形成防護(hù)效應(yīng)好,綠化景觀優(yōu)的污水處理廠區(qū)。
一、會(huì)議議定
(一)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
1、同意局群教辦制定的關(guān)于實(shí)踐活動(dòng)的各類(lèi)實(shí)施方案,并將方案按程序送督導(dǎo)審核;2、黨組書(shū)記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)同志牽頭,監(jiān)察室主任及局辦公室工作人員負(fù)責(zé)日常工作;3、抽調(diào)監(jiān)測(cè)站同志到辦公室工作;4、由辦公室編制專(zhuān)題學(xué)習(xí)資料并到農(nóng)業(yè)印刷廠印制。同時(shí)要求局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭按照局群教辦工作安排參見(jiàn)活動(dòng),要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真對(duì)待,確保活動(dòng)有力、有序、有效開(kāi)展。
(二)監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)問(wèn)題
1、申請(qǐng)財(cái)政局撥付污水處理廠建設(shè)資金350萬(wàn)元,從其中借出150萬(wàn)元用于業(yè)務(wù)用房建設(shè);2、由同志牽頭、協(xié)助,向縣政府申請(qǐng)舉債,融資200萬(wàn)元,同時(shí)向縣政府申請(qǐng)解決征地拆遷問(wèn)題。
(三)局督辦的10個(gè)問(wèn)題排污企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治問(wèn)題
1、由副局長(zhǎng)牽頭,執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),各片區(qū)負(fù)責(zé)人配合,形成專(zhuān)班對(duì)10個(gè)問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查。2、10日內(nèi)形成專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告。3、對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的企業(yè)及時(shí)立案查處。
(四)生態(tài)縣創(chuàng)建工作
1、由副局長(zhǎng)牽頭,自然生態(tài)股股長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),相關(guān)股室密切配合,速速制定方案,確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù);2、財(cái)股負(fù)責(zé)做好后勤保障。同時(shí)強(qiáng)調(diào)生態(tài)縣創(chuàng)建是市縣下達(dá)我局的2014年目標(biāo)任務(wù),全局領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。
(五)污水處理廠籌建工作
1、由楊局長(zhǎng)牽頭,督促彭凱能源污水處理設(shè)施同時(shí)開(kāi)工建設(shè)、同步投入使用;2、積極與省發(fā)改委和省環(huán)保廳對(duì)接,加快項(xiàng)目落地。
(六)領(lǐng)導(dǎo)干部AB角分工問(wèn)題
1、由主任負(fù)責(zé)起草局領(lǐng)導(dǎo)班子成員AB角工作制度,明確AB角的具體搭配、AB角的履職方式、AB角的職責(zé)權(quán)限,AB角的履職程序。
(七)政務(wù)值班工作
1、由主任負(fù)責(zé)起草政務(wù)值班工作制度,確定每周值班領(lǐng)導(dǎo)、值班股室和值班工作人員;2、值班人員必須到崗到位、落實(shí)崗位責(zé)人,并準(zhǔn)確填寫(xiě)值班工作記錄表;3、若出現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格責(zé)任追究。
(八)股室、隊(duì)、站負(fù)責(zé)人費(fèi)用墊支問(wèn)題
本著鼓勵(lì)職工務(wù)實(shí)苦干的前提,確因工作需要,在不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,經(jīng)請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)同意,可以產(chǎn)生生活費(fèi),其費(fèi)用由股室、隊(duì)、站負(fù)責(zé)人墊支。
(九)養(yǎng)殖區(qū)劃、及規(guī)范養(yǎng)殖工作
由書(shū)記牽頭,污控股周軍股長(zhǎng)負(fù)責(zé),結(jié)合相關(guān)法規(guī)制定方案。
(十)一季度開(kāi)門(mén)紅工作總結(jié)、二季度相關(guān)工作安排
1、由楊主任牽頭,各股室負(fù)責(zé)人提供相關(guān)資料,制成PPT,經(jīng)局長(zhǎng)審核后上報(bào);2、各股室就二季度開(kāi)門(mén)紅工作及時(shí)制定計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)。
(十一)縣城飲用水源應(yīng)急預(yù)案完善工作
由隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé),要求自來(lái)水公司落戶(hù),并抄送各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
(十二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地劃區(qū)保護(hù)問(wèn)題
由生態(tài)股負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的工作方案,發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并作為環(huán)保工作目標(biāo)考核重要內(nèi)容
(十三)排污費(fèi)收取工作
由副局長(zhǎng)負(fù)責(zé),及時(shí)規(guī)范收費(fèi)程序,依法依規(guī)收費(fèi)。
(十四)環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急演練工作
(十五)環(huán)保工作一崗雙責(zé)任工作
由王局長(zhǎng)牽頭,隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)起草環(huán)保一崗雙責(zé)目標(biāo)責(zé)任書(shū),送郭楠副縣長(zhǎng)審核后發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
由王局長(zhǎng)牽頭,制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練方案,待局討論通過(guò)后,開(kāi)展演練活動(dòng)。
二、會(huì)議傳達(dá)
(一)主任傳達(dá)縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。
要求:
1、各股室、隊(duì)、站要就水、電、氣等進(jìn)行全面排查。
2、由楊主任牽頭,康德軍和負(fù)責(zé)對(duì)全局安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,提出書(shū)面排查報(bào)告,經(jīng)局長(zhǎng)審批后,全面落實(shí)整改。
3、各股室、隊(duì)、站負(fù)責(zé)人要定期組織本部門(mén)職工召開(kāi)安全會(huì)議,提高職工安全防范意識(shí),杜絕發(fā)生一切安全責(zé)任事故。
要強(qiáng)化目標(biāo)考核,抓緊分解下達(dá)節(jié)能減排目標(biāo),建立嚴(yán)格責(zé)任制,切實(shí)抓好落實(shí)。要堅(jiān)持工程減排與結(jié)構(gòu)減排并舉,嚴(yán)格控制新增高能耗項(xiàng)目,牢牢把住關(guān)口,加大政策調(diào)控力度。要加快推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè),加大節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)、利用和推廣力度,積極推進(jìn)地?zé)?、風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源建設(shè),實(shí)現(xiàn)因地制宜、多能互用。要加強(qiáng)公共建筑能源管理,大力推廣住宅節(jié)能技術(shù),擴(kuò)大節(jié)能減排工作的覆蓋面。要加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍,使節(jié)能降耗成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。
建設(shè)生態(tài)城市,是實(shí)現(xiàn)城市定位,建設(shè)獨(dú)具特色的國(guó)際性、現(xiàn)代化宜居城市的重要途徑,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。各區(qū)縣、各部門(mén)要圍繞節(jié)能、減排、清水、綠化、凈化、循環(huán)利用等重點(diǎn)任務(wù),大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要圍繞生態(tài)城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,制訂實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化到工程項(xiàng)目。各職能部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)。
各級(jí)政府和政府各部門(mén)要時(shí)刻緊繃廉政這根弦,警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,不斷完善制度、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化監(jiān)管、跟蹤檢查。要健全體制機(jī)制,靠制度管人、管錢(qián),靠制度預(yù)防和遏制腐敗。要抓好懲防體系建設(shè),重點(diǎn)加大對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、工程質(zhì)量安全、土地開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)評(píng)估、招商引資等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,保證權(quán)力公開(kāi)透明干凈運(yùn)行。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要提高自身素養(yǎng),克己自律,守住道德底線,既要干凈做事,又要干凈做人,切實(shí)做到風(fēng)清、氣正、務(wù)實(shí)、廉潔。
生態(tài)城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃
市委、市政府把構(gòu)筑生態(tài)宜居高地,實(shí)現(xiàn)“天更藍(lán)、水更清、地更綠”作為總的目標(biāo)任務(wù),確定以三年為周期,滾動(dòng)實(shí)施生態(tài)城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。年第一輪生態(tài)城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái),成效顯著。建立了創(chuàng)建生態(tài)區(qū)縣的良好機(jī)制,西青區(qū)通過(guò)國(guó)家生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估;完成全部火電機(jī)組和10噸/時(shí)以上燃煤鍋爐煙氣脫硫工程;完成60座污水處理廠的新建、升級(jí)改造,新增污水處理能力77.5萬(wàn)噸/日;完成中心城區(qū)10條河道、環(huán)外29條農(nóng)村河道治理;開(kāi)展了鍋爐改燃并網(wǎng),全市環(huán)境空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定,二級(jí)良好天數(shù)保持在300天以上;城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率由年的86.6%提高到91%,工業(yè)固體廢物綜合利用率和危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處理處置保持全國(guó)領(lǐng)先水平;新建、提升綠地1.42億平方米,植樹(shù)造林71.7萬(wàn)畝。
從今年開(kāi)始,本市將啟動(dòng)實(shí)施第二輪生態(tài)城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,以改善環(huán)境質(zhì)量為立足點(diǎn),以嚴(yán)格控制主要污染物排放總量為主要手段,計(jì)劃圍繞改善大氣、水、自然生態(tài)環(huán)境和加強(qiáng)固廢噪聲治理、農(nóng)村環(huán)保、生態(tài)工業(yè)建設(shè)等方面,安排25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
主任,各位副主任、委員:按照主任會(huì)議安排,辦公室與有關(guān)委室以及部分常委會(huì)委員組成評(píng)議調(diào)查組,于11月12日至13日對(duì)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局城市建設(shè)工作情況進(jìn)行了視察調(diào)查。調(diào)查組聽(tīng)取了城建局局長(zhǎng)趙樹(shù)勛在機(jī)關(guān)全體干部及下屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議上的工作匯報(bào);與城建局班子成員、股(組)長(zhǎng)及下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談,征求了同城建工作有密切聯(lián)系的環(huán)保局、經(jīng)發(fā)局、長(zhǎng)線局、供水總站、創(chuàng)衛(wèi)辦等單位負(fù)責(zé)人的意見(jiàn);深入到蒲京花園、延安街、部分公廁、漫泉廣場(chǎng)、污水處理廠、東風(fēng)街改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地察看?,F(xiàn)將視察調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、對(duì)城建工作的基本評(píng)價(jià)
近年來(lái),縣城建局能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行城市規(guī)劃建設(shè)管理法律法規(guī)和縣人大及其常委會(huì)的決議決定,認(rèn)真辦理人大代表建議,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,全局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、作風(fēng)民主,帶領(lǐng)城建全體員工堅(jiān)持依法行政,積極履行工作職責(zé),使縣城面貌發(fā)生了很大變化,人居環(huán)境不斷改善,人文景觀逐步提高,城市吸納功能進(jìn)一步增強(qiáng),為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、城市建設(shè)的引導(dǎo)和調(diào)控作用明顯增強(qiáng)。針對(duì)原有城市規(guī)劃已不適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的要求,舊城改造成本大難以實(shí)施的實(shí)際,城建局堅(jiān)持規(guī)劃先行,積極采取先進(jìn)城市組團(tuán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),完成了蒲南新城專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制,為未來(lái)城市的發(fā)展提供了新的思路。同時(shí),還加快了新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。完成了《蒲城縣縣城村莊布局規(guī)劃》,并通過(guò)了評(píng)審。為全縣村鎮(zhèn)建設(shè)提供了科學(xué)規(guī)范的規(guī)劃依據(jù)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理,城建局及時(shí)成立城市規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì),加大了對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目的督查力度。平時(shí),積極開(kāi)展城市規(guī)劃宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了市民自覺(jué)遵守城市規(guī)劃,以主人公的態(tài)度關(guān)心支持城建工作的意識(shí)。
2、城市建設(shè)重點(diǎn)突出。前幾年,我縣城市建設(shè)取得了顯著成績(jī)。同時(shí),也帶來(lái)了建設(shè)資金欠賬多、拆遷戶(hù)上訪等問(wèn)題。對(duì)此,城建局及時(shí)調(diào)整工作思路,在鞏固提高城市建設(shè)成果的同時(shí),多方籌集資金,把建設(shè)重點(diǎn)放在群眾普遍關(guān)注的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施上。20__年共開(kāi)工城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、城市綜合開(kāi)發(fā)等城建工程項(xiàng)目16項(xiàng),總投資達(dá)4億元。城區(qū)污水處理一直是廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,也是歷年人代會(huì)代表提出的重復(fù)議案,為徹底解決這一問(wèn)題。今年,縣城建局投資7020萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)縣污水處理廠,目前已完成投資4200萬(wàn)元,預(yù)計(jì)明年5月完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。針對(duì)縣城部分主干道下水不暢,綠化不到位,且年久失修,給市民出行帶來(lái)不便的實(shí)際,城建局先后為朝陽(yáng)街投資1000萬(wàn)元、東風(fēng)街投資750萬(wàn)元、長(zhǎng)安街投資130萬(wàn)元、東環(huán)路投資460萬(wàn)元進(jìn)行全面改造。還投資150萬(wàn)元新建了五座現(xiàn)代化公廁,解決了群眾入廁難的問(wèn)題。并投資460萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)了漫泉廣場(chǎng)。目前,各項(xiàng)工程進(jìn)展順利,部分工程已完工并投入使用。
3、城市綜合服務(wù)功能進(jìn)一步提升。今年以來(lái),城建局以“大城建、大服務(wù)”的理念,把增強(qiáng)城市服務(wù)功能提升到優(yōu)化投資環(huán)境的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步規(guī)范市政公用行業(yè),大力開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)和城市客運(yùn)市場(chǎng)整頓活動(dòng)。處理房地產(chǎn)違法企業(yè)4家,非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛85臺(tái)次。為城市綠化工程投資230萬(wàn)元,新增城市綠化面積10000㎡。同時(shí),開(kāi)工建設(shè)了梅苑小區(qū)、紅旗小區(qū)、天酬小區(qū),實(shí)施了城區(qū)集中供熱工程,更換改造了部分街道的路燈,使亮度達(dá)到了城市照明標(biāo)準(zhǔn)。加上公廁、漫泉廣場(chǎng)等城市服務(wù)設(shè)施的建設(shè),使城市綜合服務(wù)功能得到進(jìn)一步提高。
4、市容環(huán)境衛(wèi)生治理取得新突破。去年以來(lái),縣城建局以全縣開(kāi)展創(chuàng)建“全國(guó)衛(wèi)生縣城”活動(dòng)為契機(jī),一是與創(chuàng)衛(wèi)辦、環(huán)保局等部門(mén)密切配合,充分調(diào)動(dòng)全縣各行各業(yè)和全體市民參與城市環(huán)境衛(wèi)生管理的積極性,實(shí)行專(zhuān)管與群管相結(jié)合,定段包干負(fù)責(zé)清掃責(zé)任制;二是加大市容管理投入,新增擺臂式垃圾車(chē)2臺(tái),垃圾斗200個(gè),環(huán)保車(chē)100輛,基本解決了城市垃圾清運(yùn)工作,做到了垃圾日產(chǎn)日清;三是堅(jiān)持文明執(zhí)法,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以解決市民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷完善巡查監(jiān)督制度
,整治了出攤占道、越門(mén)經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等違章違法行為,進(jìn)一步維護(hù)了城市正常秩序,保持了市容市貌整潔。二、存在的主要問(wèn)題和困難
我縣的城建工作雖然取得了顯著的成績(jī),但還存在一些不容忽視的問(wèn)題和困難。主要是:
一是城市規(guī)劃、建設(shè)、管理法律法規(guī)宣傳的廣度和深度還不夠,“人民城市人民建,人民城市人民管”的輿論氛圍還沒(méi)有完全形成。
二是城建部門(mén)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)方面問(wèn)題較為突出。各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才特別是工程管理方面的專(zhuān)業(yè)人才短缺,難以適應(yīng)當(dāng)前城市建設(shè)、管理工作的需要。
三是全方位的城市管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。出店、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,城鄉(xiāng)結(jié)合部亂搭亂建現(xiàn)象仍然存在,背街小巷環(huán)境衛(wèi)生存在臟點(diǎn)死角,污水外溢現(xiàn)象在有的地方仍比較突出。
四是城市建設(shè)資金嚴(yán)重短缺,加上歷史欠賬等因素,在一定程度上制約了城建工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展,影響了部分城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),導(dǎo)致城市服務(wù)功能不完善。
三、對(duì)今后城建工作的建議
隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展,城市居民物質(zhì)文化需求的不斷提高,現(xiàn)代、文明、和諧的城市模式必將成為城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。為此,建議城建局:
一是切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)、管理方面法律法規(guī)的宣傳、貫徹和實(shí)施,進(jìn)一步加大對(duì)城市建設(shè)違法行為的懲處力度,提高全民參與城市建設(shè)的積極性。
二是采取多渠道的融資方式方法,籌集城市建設(shè)資金,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,完善城市服務(wù)功能。
一、教學(xué)目標(biāo)
課程標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)“以學(xué)生為主體”,在教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)學(xué)生為主思想,通過(guò)教學(xué)活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、能力、情感態(tài)度等方面發(fā)生變化。具體教學(xué)目標(biāo)為:1.知識(shí)目標(biāo):會(huì)列舉出全球性環(huán)境問(wèn)題及危害。2.能力目標(biāo):通過(guò)學(xué)生對(duì)環(huán)境污染的調(diào)查,掌握生物學(xué)習(xí)的一種方法――調(diào)查法的基本方法和技能,培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)體精神和協(xié)調(diào)能力、組織能力、規(guī)范性語(yǔ)言表達(dá)能力、調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)能力。3.情感目標(biāo):通過(guò)對(duì)環(huán)境污染的調(diào)查,培養(yǎng)學(xué)生的辨證唯物觀和良好的生態(tài)保護(hù)意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生保護(hù)我們共同的家園的高尚情感,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育。
二、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)
教學(xué)重點(diǎn):全球性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及其危害環(huán)境污染的危害,本課教學(xué)設(shè)計(jì)需要學(xué)生利用較多課外時(shí)間和開(kāi)發(fā)社會(huì)資源開(kāi)展我縣城區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,調(diào)查分組、任務(wù)確定是否科學(xué)合理就是教學(xué)目標(biāo)能否達(dá)成的關(guān)鍵。
教學(xué)難點(diǎn):預(yù)防和治理生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的措施是本節(jié)課的難點(diǎn),主動(dòng)參與和自覺(jué)行為更是教學(xué)的最終目標(biāo)。
三、教學(xué)設(shè)計(jì)
(一)調(diào)查分組課前兩周明確調(diào)查方向,建立5個(gè)調(diào)查學(xué)習(xí)小組,在老師的指導(dǎo)下分別明確每個(gè)小組的調(diào)查任務(wù)。分別為:1.我縣城區(qū)空氣質(zhì)量狀況及成因;2.我縣城區(qū)飲用水源、水質(zhì)狀況及成因;3.我縣城區(qū)生活、工業(yè)固體垃圾生產(chǎn)處理狀況;4.調(diào)查我縣改革開(kāi)放二十年前后清溪河生態(tài)變化情況;5.我縣環(huán)境保護(hù)的具體措施、現(xiàn)狀和規(guī)劃。
(二)調(diào)查方法各組調(diào)查內(nèi)容和任務(wù),各小組利用課外時(shí)間分別到縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站調(diào)查我縣城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果及情況分析;到縣環(huán)保局了解我縣城區(qū)飲用水源、水質(zhì)來(lái)源、日用量、生活污水、工業(yè)污水的排放量及成因;到縣環(huán)衛(wèi)所,調(diào)查我縣城區(qū)生活垃圾、工業(yè)垃圾的日產(chǎn)量、處理方法及相關(guān)危害;查資料(環(huán)境污染的典型案例及相關(guān)后果,我國(guó)自然保護(hù)現(xiàn)狀)。
(三)調(diào)查資料的匯總、歸納整理、分析
1.第一小組獲取了我縣兩個(gè)空氣質(zhì)量狀況監(jiān)測(cè)點(diǎn)位空氣質(zhì)量年度報(bào)表,在相關(guān)專(zhuān)家指導(dǎo)下得出結(jié)論:我縣城區(qū)空氣質(zhì)量狀況大多良好.有時(shí)呈輕度污染,少數(shù)時(shí)間中度污染,其原因主要是交通、建筑揚(yáng)塵等。
2.第二組同學(xué)調(diào)查我縣城區(qū)飲用水源、水質(zhì)狀況及主要污染源的情況總結(jié)如下:我縣城區(qū)主要飲用水源來(lái)自?xún)蓚€(gè)水庫(kù)。主要污染源及現(xiàn)狀:①工業(yè)污染源:主要是鋼鐵廠、煤礦、屠宰場(chǎng),②生活污水,主要是兩個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)人產(chǎn)生,沼氣化率低;③養(yǎng)殖業(yè)因承包戶(hù)用磷肥、氮肥和動(dòng)物尸體進(jìn)行肥水養(yǎng)魚(yú)造成水質(zhì)惡化。④長(zhǎng)葫水庫(kù)集雨區(qū)工業(yè)污染源有鋼鐵廠,氣體廠,屠宰場(chǎng);業(yè)廢水中污染物有氨氮化合物、揮發(fā)酚、石油類(lèi)、懸浮物等。屠宰業(yè)生產(chǎn)廢水均未得到有效處理,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;⑤淀粉加工污染:集雨區(qū)中有14個(gè)淀粉加工點(diǎn);⑥水上運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)采砂船和抽砂作業(yè)造成油類(lèi)污染。
3.第三組同學(xué)到縣環(huán)衛(wèi)所調(diào)查縣城生活、工業(yè)固體垃圾的生產(chǎn)、處理情況整理如下:我縣城區(qū)生活垃圾、企業(yè)生產(chǎn)各種廢棄物,炭渣等主要是靠環(huán)衛(wèi)所垃圾車(chē)清運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋。填埋場(chǎng)周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重危害。
4.第四組的同學(xué)查詢(xún)環(huán)境污染的危害及實(shí)例,匯集材料整理如下:①臭氧層破壞:白內(nèi)障、皮膚癌等疾病發(fā)病率增高;②溫室效應(yīng):可使極地和高山冰川融化而引起海平面上升,③酸雨:可影響植物生長(zhǎng)、并造成植物死亡、導(dǎo)致魚(yú)卵不能孵化,它對(duì)建筑物和橋梁的腐蝕破壞也很大。④生物富集作用:有機(jī)氨農(nóng)藥在水中溶解度很低,但是通過(guò)水―水草―浮游植物―小魚(yú)―肉食性魚(yú),這樣一條鏈,可以成千上萬(wàn)倍的富集。⑤生物體富集作用:水質(zhì)惡化和魚(yú)群死亡的現(xiàn)象。如水花、赤潮。⑥白色污染:不易自然分解,降解周期長(zhǎng),降解會(huì)產(chǎn)生有毒物質(zhì),殘留于土壤、水源、空氣中,造成環(huán)境污染,而且危及人類(lèi)生存。
5.第五組到縣人大城建辦公室調(diào)查我縣近期縣城治理污染的主要措施,摘要如下:①已經(jīng)完成投資修建污水處理廠;②城區(qū)建立垃圾日清日除制度,垃圾分袋制度,加垃圾填埋場(chǎng)的清理、消毒、防疫工作、完善填埋場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。③城區(qū)公交車(chē)、出租車(chē)完全使用液化天然氣,嚴(yán)格車(chē)輛報(bào)廢制度和檢測(cè)制度。④強(qiáng)化職能部門(mén)的職責(zé),加強(qiáng)環(huán)保、衛(wèi)生、防疫、城建的部門(mén)的環(huán)保設(shè)備的建設(shè),完善相關(guān)制度,明確相關(guān)責(zé)任。⑤加強(qiáng)環(huán)保法律的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),充分利用好廣播、電視的覆蓋面,在學(xué)校、城區(qū)廣泛開(kāi)展各類(lèi)環(huán)?;顒?dòng)。
(四)教學(xué)實(shí)施
1.多媒體教學(xué)軟件《熱帶雨林》《非洲沙漠》《揮師三江》的片斷播放。獲得信息:熱帶雨林動(dòng)植物種類(lèi)多,營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境良好;沙漠生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)植物種類(lèi)甚少,營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、生態(tài)環(huán)境差;生態(tài)環(huán)境的破壞嚴(yán)重威脅著我們的家園;
2.分組匯報(bào)相應(yīng)調(diào)查報(bào)告:交通、建筑、工業(yè)揚(yáng)塵是造成縣城空氣污染的主要原因,其污染狀況隨季節(jié)變化因溫度、濕度的變化而變化;縣城城區(qū)生活用水水質(zhì)較差,有大量有害物質(zhì)進(jìn)入,主要原因是工業(yè)、生活污水進(jìn)入水源聚集區(qū),城區(qū)生活垃圾主要是外運(yùn)堆埋處理,造成垃圾場(chǎng)傳染病擴(kuò)散,空氣、水源污染。目前還存在全球性的臭氧層破壞、溫室效應(yīng)、酸雨、生物富集現(xiàn)象、富營(yíng)養(yǎng)化、白色污染、光污染等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,正嚴(yán)重威脅人類(lèi)的健康,毀壞我們的家園;隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加速和人們生活水平的提高,環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到人民群眾和各級(jí)政府的高度重視,一大批改善人居環(huán)境的措施正不斷地得以落實(shí)。學(xué)生分組匯報(bào)其他補(bǔ)充、評(píng)價(jià),教師最后完善補(bǔ)充給予激勵(lì)性評(píng)價(jià)。
3.環(huán)境污染的危害與預(yù)防措施:學(xué)生在自學(xué)教材和參與調(diào)查的基礎(chǔ)上,自主完成本節(jié)課知識(shí)目標(biāo):①環(huán)境污染的種類(lèi)、危害;②環(huán)境污染的預(yù)防措施與我們的責(zé)任。教師總結(jié)提升:全球性環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,我們得健康正受到威脅。
4.課后鞏固:學(xué)生自制宣傳小報(bào)一期,主題:《我愛(ài)我的家園》,內(nèi)容包括環(huán)境問(wèn)題及其危害、預(yù)防措施、倡議。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:地理學(xué)科;環(huán)境教育;中學(xué)地理
中圖分類(lèi)號(hào):G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1002-7661(2014)08-314-01
一、結(jié)合地理教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行環(huán)境教育教材是教學(xué)活動(dòng)的主要依據(jù)
努力挖掘教材中的環(huán)境教育內(nèi)容,做到地理知識(shí)教學(xué)、環(huán)境知識(shí)教學(xué)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)培養(yǎng)的有機(jī)統(tǒng)一,是發(fā)揮地理課環(huán)境教育作用的重要途徑。初中地理教材中多處滲透環(huán)境教育問(wèn)題,靈活運(yùn)用這些內(nèi)容對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育,能夠切實(shí)提高學(xué)生的環(huán)保意識(shí),激發(fā)他們熱愛(ài)地球、保護(hù)環(huán)境的熱情。如初一地理教材第五章《世界的自然資源》第二節(jié)“水資源”和第三節(jié)“森林資源”都涉及到環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題。教師在上課前,先利用課余時(shí)間組織學(xué)生參觀學(xué)校附近的“東門(mén)河”河水污染和“云島山”的森林破壞情況,了解水污染的原因和森林破壞的原因,在上課時(shí)又給學(xué)生播放有關(guān)這方面的錄像片,再讓學(xué)生聯(lián)系實(shí)際并結(jié)合課本內(nèi)容展開(kāi)討論,并提出治理水污染和制止亂砍濫伐的措施。最后讓學(xué)生看插圖《釣魚(yú)者的困惑》、《熟視無(wú)睹》、《小鳥(niǎo)的悲哀》等。學(xué)生通過(guò)看圖,分析圖就會(huì)知道由于水被污染,導(dǎo)致魚(yú)類(lèi)死亡,釣魚(yú)者感到困惑;就會(huì)知道水污染造成的嚴(yán)重后果:大樹(shù)被一砍而盡,原來(lái)快樂(lè)的小鳥(niǎo)失去了理想的生存環(huán)境,無(wú)處安身。學(xué)生便能深刻理解我國(guó)森林遭到亂砍濫伐造成的嚴(yán)重后果,從而增強(qiáng)他們愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
二、開(kāi)展以環(huán)境問(wèn)題為主題的課外活動(dòng)組織學(xué)生開(kāi)展以環(huán)境教育為主題的競(jìng)賽活動(dòng)
如:演講會(huì)、調(diào)查報(bào)告會(huì)、辯論賽等。在活動(dòng)中充分發(fā)揮學(xué)生的自主性,教師進(jìn)行正確恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),為他們提供資料和信息幫助,并加強(qiáng)指導(dǎo),鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)研活動(dòng),尋找新的環(huán)境事例來(lái)支持他們的論點(diǎn)。同時(shí)開(kāi)設(shè)環(huán)境專(zhuān)題講座也很有必要,環(huán)境專(zhuān)題講座既能豐富學(xué)生的環(huán)境知識(shí),又能進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí),講座內(nèi)容要結(jié)合教材的環(huán)境知識(shí),并用鄉(xiāng)土材料來(lái)做例證。這樣的講座能增加學(xué)生的感性認(rèn)識(shí),學(xué)生也容易接受。如講我國(guó)水資源不足時(shí),有的學(xué)生會(huì)認(rèn)為我們當(dāng)?shù)厮Y源豐富,用不著節(jié)約用水也能滿足人們生產(chǎn)和生活的需要。若是請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家介紹“我市的水資源狀況”,特別是“流沙巖”水庫(kù)的蓄水情況,學(xué)生會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源狀況有清醒的認(rèn)識(shí),從而增強(qiáng)節(jié)約用水的意識(shí)。
三、引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課外實(shí)踐活動(dòng)組織學(xué)生進(jìn)行環(huán)境問(wèn)題調(diào)查和參觀活動(dòng)
如:組織學(xué)生去調(diào)查學(xué)校附近的噪聲污染,污水處理廠,木材加工廠等嚴(yán)重污染的工業(yè)生產(chǎn)地等。學(xué)生將看到的、聽(tīng)到的、觀測(cè)到的記錄下來(lái),寫(xiě)成調(diào)查報(bào)告,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、提出建議,產(chǎn)生對(duì)環(huán)保重要性、緊迫性和必要性的體驗(yàn),增強(qiáng)學(xué)生進(jìn)行環(huán)保的自覺(jué)性。此舉有利于培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用已知理論去觀察、分析、解決實(shí)際問(wèn)題的創(chuàng)造性能力,更有利于培養(yǎng)學(xué)生逐步樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感,增強(qiáng)進(jìn)行環(huán)保的自覺(jué)性。
2008年工作目標(biāo):完成主要污染物指標(biāo)年度削減任務(wù),COD和SO2排放量在2007年的基礎(chǔ)上分別削減3%??諝赓|(zhì)量二級(jí)及好于二級(jí)天數(shù)西安不少于295天、寶雞、咸陽(yáng)、安康、楊凌不少于292天,銅川不少于256天,渭南不少于260天,延安不少于270天,榆林不少于250天,漢中不少于305天,商洛不少于290天;渭河水質(zhì)繼續(xù)好轉(zhuǎn);漢江、丹江出境水質(zhì)繼續(xù)保持在Ⅱ類(lèi)和Ⅲ類(lèi);集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo);核與輻射環(huán)境保持在控狀態(tài)。
主要工作任務(wù):
一、強(qiáng)化三大措施,全力打好污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)
1、結(jié)構(gòu)減排。年計(jì)劃關(guān)閉小焦化企業(yè)146家,淘汰產(chǎn)能1113萬(wàn)噸;關(guān)閉火電機(jī)組6臺(tái),淘汰產(chǎn)能25.5萬(wàn)千瓦;關(guān)閉小水泥生產(chǎn)線38條,淘汰產(chǎn)能388.8萬(wàn)噸。
2、工程減排。開(kāi)工建設(shè)寶雞第二發(fā)電有限公司、秦嶺秦華發(fā)電有限公司等電力企業(yè)脫硫工程,新建和改造燃煤電廠脫硫機(jī)組460萬(wàn)千瓦,形成削減二氧化硫能力10萬(wàn)噸;10個(gè)設(shè)區(qū)市在建城市污水處理廠爭(zhēng)取半數(shù)以上建成并投入試運(yùn)行,渭河流域未建成或未開(kāi)工建設(shè)污水處理廠的縣(市)爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè),陜北兩市和陜南三市半數(shù)左右縣級(jí)污水處理廠開(kāi)工建設(shè)。配合建設(shè)部門(mén)加快建設(shè)縣城垃圾處理廠,一半以上縣城開(kāi)工建設(shè)。建成并運(yùn)行省危險(xiǎn)廢物處理處置中心,漢中危險(xiǎn)廢物處理處置中心年內(nèi)完成土建工程,7個(gè)市級(jí)醫(yī)療垃圾處理廠部分建成并投入運(yùn)營(yíng)。
3、管理減排。按照國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法》和省委年度目標(biāo)責(zé)任考核制定的環(huán)保工作“一票否決”的規(guī)定,嚴(yán)格污染減排目標(biāo)責(zé)任考核。強(qiáng)化總量控制和容量管理相耦合的機(jī)制。圍繞減排中心工作,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加大對(duì)列入結(jié)構(gòu)減排和工程減排項(xiàng)目后督查力度,并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的監(jiān)管力度,提高企業(yè)達(dá)標(biāo)率。做好2006、2007年兩年關(guān)閉企業(yè)的核查工作;嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng),強(qiáng)化“三同時(shí)”監(jiān)管和重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境工程監(jiān)理;通過(guò)推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核、技術(shù)創(chuàng)新等促進(jìn)企業(yè)清潔發(fā)展;圍繞污染減排工作,有針對(duì)性的遴選先進(jìn)成熟的環(huán)??萍汲晒蛯?shí)用技術(shù),使規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖無(wú)害化處理、皂素、果汁加工、石油開(kāi)采和煉化企業(yè)廢水治理以及電石和有色冶煉等重點(diǎn)行業(yè)的有毒有害煙氣治理等工程科技水平和建設(shè)質(zhì)量得到提高。加大重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度,在繼續(xù)抓好5個(gè)區(qū)域(楊凌示范區(qū)、神木錦界開(kāi)發(fā)區(qū)、渭北生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、韓城龍門(mén)工業(yè)園區(qū)、西安高新區(qū))循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的同時(shí),再抓一批點(diǎn)、線、面相結(jié)合的示范,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少?gòu)U物排放。
二、緊緊圍繞民生,繼續(xù)解決“一山兩水三大區(qū)塊”的環(huán)境問(wèn)題
4、認(rèn)真貫徹《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和《陜西秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》,落實(shí)功能區(qū)劃,規(guī)范各種開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),大力整治秦嶺沿山采石和采礦企業(yè),基本控制秦嶺生態(tài)功能區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
5、推進(jìn)河流“休養(yǎng)生息”,著力打造“生態(tài)渭河”。嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染行業(yè)準(zhǔn)入。杜絕新上造紙、果汁等重污染項(xiàng)目鼓勵(lì)新上高科技項(xiàng)目,使渭河流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體上由高污染集中型向低污染環(huán)保型轉(zhuǎn)變;嚴(yán)格限制和規(guī)范入渭排污口,嚴(yán)格執(zhí)行造紙、果汁等重點(diǎn)行業(yè)的地方環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的排污企業(yè)實(shí)行限期治理、停產(chǎn)治理或掛牌督辦。抓好對(duì)排污企業(yè)的重點(diǎn)清潔生產(chǎn)審核;嚴(yán)格推行排污許可證制度,實(shí)施總量控制;定期公布水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。基本完成對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)建設(shè)水量水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控裝置,建成渭河流域河流和排污單位水質(zhì)水量監(jiān)控體系;推廣生態(tài)修復(fù)治理措施,提高渭河生態(tài)功能;結(jié)合實(shí)施國(guó)家水專(zhuān)項(xiàng),控制干流污染,加強(qiáng)支流整治,重點(diǎn)實(shí)施皂河、太平河、小韋河治理工程。
6、抓住國(guó)家實(shí)施丹江口庫(kù)區(qū)及上游治理工程機(jī)遇,推進(jìn)漢丹江流域污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè),抓好黃姜皂素、化肥、釀造、醫(yī)藥和選礦行業(yè)的水污染防治,提高中藥材、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),確保漢丹江出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
7、切實(shí)抓好陜北石油煤炭資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染治理。繼續(xù)開(kāi)展煤炭、石油企業(yè)開(kāi)發(fā)和高耗能企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整頓。抓好“關(guān)小上大”結(jié)構(gòu)調(diào)整,配合有關(guān)部門(mén)關(guān)?,F(xiàn)有小型蘭炭企業(yè),騰出環(huán)境容量,促使符合產(chǎn)業(yè)政策的高耗能企業(yè)逐步進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。提升電石、鐵合金等傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)水平,淘汰落后工藝、生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品;嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,繼續(xù)推行規(guī)劃環(huán)評(píng)、區(qū)域環(huán)評(píng);大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工藝,控制陜北能源化工基地生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;對(duì)榆林市電石、鐵合金、焦化、煤炭行業(yè)開(kāi)展一次執(zhí)法檢查,重點(diǎn)是小型蘭炭企業(yè)的關(guān)停工作,切實(shí)做好蘭炭企業(yè)關(guān)停后的污染治理工作;督促長(zhǎng)慶、延長(zhǎng)兩大石油集團(tuán)落實(shí)治理資金和項(xiàng)目進(jìn)度。
8、擴(kuò)大銅川水泥企業(yè)污染治理成果,逐步向渭北地區(qū)延伸,再淘汰一批落后產(chǎn)能,按新的產(chǎn)業(yè)規(guī)定和排放標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)新型企業(yè)。
9、以建立長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),鞏固渭南、韓城區(qū)域限批成果,抓好韓城龍門(mén)等區(qū)域的落后產(chǎn)能淘汰以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)韓城龍門(mén)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境綜合整治,嚴(yán)格按照《韓城市環(huán)境整改工作方案》、《韓城市焦化水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)對(duì)限批區(qū)域和督辦企業(yè)的后督查工作,確保落實(shí)焦化水泥行業(yè)關(guān)停計(jì)劃,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
三、建設(shè)生態(tài)文明,大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)
10、按照抓點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)的原則,積極開(kāi)展以生態(tài)示范縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村污染防治示范村為內(nèi)容的三級(jí)創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)指導(dǎo)支持寶雞市生態(tài)示范區(qū)建設(shè);在全省組織驗(yàn)收3-5個(gè)生態(tài)示范區(qū);爭(zhēng)取環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有所突破。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村污染防治行動(dòng)計(jì)劃,突出抓好農(nóng)村垃圾、污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染治理。積極發(fā)揮示范區(qū)帶動(dòng)作用,拓展示范區(qū)創(chuàng)建成果,努力改善農(nóng)村環(huán)境面貌。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理,開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)執(zhí)法檢查,督促落實(shí)保護(hù)措施,不斷提高管理水平。認(rèn)真做好夏秋兩季秸稈禁燒工作。
11、完成全省土壤污染調(diào)查第二階段工作,編制《陜西省土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》;繼續(xù)抓好楊凌土壤修復(fù)試點(diǎn)工程。
四、加強(qiáng)環(huán)境管理,把好污染控制“閘門(mén)”
12、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,由“重審批、輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鲗徟?、?yán)監(jiān)管、重驗(yàn)收”。通過(guò)提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)把總量控制指標(biāo),堅(jiān)持“以新帶老”等措施,嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,努力實(shí)現(xiàn)“增產(chǎn)不增污”和“增產(chǎn)減污”。違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入條件、清潔生產(chǎn)水平不高的建設(shè)項(xiàng)目一律不予審批;嚴(yán)格限制在漢丹江流域建設(shè)重污染項(xiàng)目;嚴(yán)格審批能源、資源開(kāi)發(fā)中涉及水資源利用和影響生態(tài)的項(xiàng)目。深入開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng),從決策源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞。以開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)為重點(diǎn),加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。
13、加強(qiáng)“三同時(shí)”監(jiān)管,完善建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程管理。加大對(duì)違反環(huán)評(píng)法行為的查處力度,狠抓一批未執(zhí)行環(huán)評(píng)制度的典型案件。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,依法查處未經(jīng)試生產(chǎn)批準(zhǔn)或未經(jīng)環(huán)??⒐を?yàn)收擅自投入生產(chǎn)的違法行為。
14、著力開(kāi)展工程環(huán)境監(jiān)理,對(duì)施工周期長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境影響大的水利、交通、電力、化工、礦產(chǎn)資源五個(gè)行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目全面開(kāi)展工程環(huán)境監(jiān)理。
五、加大執(zhí)法力度,著力解決各類(lèi)突出環(huán)境問(wèn)題
15、配合國(guó)家水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施,以治水為重點(diǎn),繼續(xù)加大對(duì)各地重點(diǎn)行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和區(qū)域、流域突出環(huán)境問(wèn)題的整治力度,加強(qiáng)重點(diǎn)縣(市)的環(huán)境監(jiān)察工作,確保環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境監(jiān)管,繼續(xù)做好飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口的清理、取締工作,環(huán)保重點(diǎn)城市要率先進(jìn)行了水質(zhì)全分析監(jiān)測(cè),每年要公布結(jié)果;健全飲用水源安全預(yù)警制度。
16、繼續(xù)加大對(duì)渭河流域重點(diǎn)水污染企業(yè)的日常監(jiān)管力度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)陜南黃姜皂素加工企業(yè)的執(zhí)法力度,做好陜南小水泥關(guān)停的調(diào)研工作,確保南水北調(diào)北線工程中線水質(zhì)穩(wěn)定。
17、確保輻射環(huán)境安全。鞏固2007年輸變電系統(tǒng)電磁輻射污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)對(duì)39家重點(diǎn)放射源應(yīng)用單位的監(jiān)督檢查,加大全省閑置放射源處置力度,消除安全隱患。繼續(xù)開(kāi)展全省輻射污染源普查。
18、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管,規(guī)范處置利用行為。深入貫徹宣傳《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》,在全省范圍組織開(kāi)展一次電子廢棄物環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。啟動(dòng)陜西省履行《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)蒙特利爾議定書(shū)》工作,完成全省淘汰臭氧層物質(zhì)調(diào)研摸底工作,加速淘汰全省消耗臭氧層物質(zhì)。
19、積極推行環(huán)境違法有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、責(zé)任追究制度、應(yīng)急處置制度。成立全省12369環(huán)境投訴指揮中心。
六、深化環(huán)境宣傳,開(kāi)展全民節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)
20、圍繞污染減排、生態(tài)文明、人與自然和諧等主題,配合全省環(huán)保重點(diǎn)開(kāi)展環(huán)境宣傳教育。充分發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢(shì),組織新聞媒體和《環(huán)保在線》欄目,跟蹤報(bào)道各地、各行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排行動(dòng)、進(jìn)程和做法。及時(shí)宣傳報(bào)道各地在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明工作中的新思路、新機(jī)制和所取得的新成就、新經(jīng)驗(yàn),做好先進(jìn)典型的樹(shù)立和宣傳。舉辦專(zhuān)題講座、短訓(xùn)班或綜合知識(shí)培訓(xùn)班,以專(zhuān)業(yè)的新理論、新思維、新理念武裝各級(jí)政府官員,企業(yè)經(jīng)理頭腦。
21、密切聯(lián)系相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、高校、非政府組織,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與環(huán)境宣傳,開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng),辦好“與綠色同行,與環(huán)境友好”環(huán)保交友沙龍。加強(qiáng)青少年、企業(yè)職工、社區(qū)居民、農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境教育,提高公眾參與程度,讓節(jié)能減排和生態(tài)文明走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),深入人心,成為全民的自覺(jué)行動(dòng)。
22、繼續(xù)推進(jìn)綠色文明示范工程和環(huán)境文化建設(shè),以點(diǎn)帶面推進(jìn)與國(guó)際計(jì)劃中國(guó)合作的WES項(xiàng)目,開(kāi)展“環(huán)保一條街”活動(dòng),推出一批感染人、激勵(lì)人的環(huán)境文學(xué)藝術(shù)精品,大力開(kāi)展各類(lèi)環(huán)境文化主題實(shí)踐活動(dòng),在中小學(xué)開(kāi)展環(huán)保行為習(xí)慣課題調(diào)研。
七、強(qiáng)化環(huán)保基礎(chǔ),基本完成三大戰(zhàn)略性任務(wù)
23、建成三大體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)保能力再提升。配備環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急有關(guān)設(shè)備,不斷提高基層環(huán)境監(jiān)管能力。加快全省環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);建成市級(jí)污染源在線監(jiān)控平臺(tái)、陜北5個(gè)河流水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、省內(nèi)國(guó)控、省控污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)70%污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備與省市平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng);進(jìn)一步完善減排的統(tǒng)計(jì)、考核體系。
24、認(rèn)真做好第一次污染源普查工作,認(rèn)真查清、全面掌握各類(lèi)污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),為科學(xué)管理、宏觀決策和污染減排提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。
25、完成《陜西環(huán)境承載能力和發(fā)展戰(zhàn)略研究》,努力推進(jìn)環(huán)境管理科學(xué)化、民主化。充分發(fā)揮“兩委”作用,加強(qiáng)環(huán)境重大課題調(diào)查研究,實(shí)施環(huán)??蒲谐晒臀廴痉乐蜗冗M(jìn)技術(shù)示范推廣工作,在重點(diǎn)行業(yè)污染治理方面建設(shè)一批示范典型。
八、弘揚(yáng)環(huán)保精神,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)黨的工作
26、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),弘揚(yáng)陜西環(huán)保精神,繼續(xù)開(kāi)展思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高適應(yīng)新時(shí)期環(huán)保工作的思想水平、政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng),加強(qiáng)環(huán)境政策等調(diào)查研究,不斷掌握統(tǒng)籌兼顧、踐行科學(xué)發(fā)展觀的根本方法和主動(dòng)權(quán);狠抓落實(shí),不斷取得工作實(shí)效,努力在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)歷史性轉(zhuǎn)變上邁出更大步伐,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)上做出更大成績(jī)。