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篇(1)

當(dāng)前會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)主要圍繞以下內(nèi)容開(kāi)展：其一是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制審計(jì)。由于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)大幅提高了會(huì)計(jì)舞弊和會(huì)計(jì)信息差錯(cuò)識(shí)別的難度，因而從內(nèi)部控制審計(jì)入手實(shí)施會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)就顯得尤為必要。也就是說(shuō)，企業(yè)內(nèi)部控制體系影響甚至決定著企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性和有效性，越是健全的內(nèi)部控制體系就越能避免和降低企業(yè)會(huì)計(jì)信息差錯(cuò)和舞弊風(fēng)險(xiǎn)，因而對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制體系的完整性、有效性和安全性進(jìn)行審計(jì)就成了目前會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)的重要內(nèi)容和前提保障。其二是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)用程序?qū)徲?jì)。其審計(jì)內(nèi)容主要圍繞軟件的應(yīng)用程序設(shè)計(jì)功能是否完善、標(biāo)準(zhǔn)是否可靠，是否具備必要的會(huì)計(jì)信息處理功能，是否符合相關(guān)法律法規(guī)要求，是否符合企業(yè)管理制度和企業(yè)會(huì)計(jì)政策，是否存在程序漏洞和程序錯(cuò)誤，是否人為故意地留有后門(mén)程序等。應(yīng)用程序的安全、可靠、高效同樣影響著企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性和效能，因而也是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)的重要內(nèi)容之一。其三是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、信息、資料的審計(jì)。同傳統(tǒng)審計(jì)內(nèi)容類(lèi)似，其途徑是通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)相關(guān)原始憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿等進(jìn)行審計(jì)，對(duì)信息資料進(jìn)行符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試，對(duì)數(shù)據(jù)采用動(dòng)態(tài)分析和比率分析等方法，確保電子數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠、完整和有效。另外，還應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行事前審計(jì)，即在信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)之初就要求審計(jì)人員介入，跟蹤前期的系統(tǒng)程序和硬件的設(shè)計(jì)、編寫(xiě)、建構(gòu)、實(shí)施，跟蹤系統(tǒng)實(shí)施過(guò)程中的運(yùn)營(yíng)、調(diào)試、維護(hù)、修正，以確保整個(gè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求、符合財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、符合公司會(huì)計(jì)政策和系統(tǒng)職能需求。

二、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀簡(jiǎn)析

自20世紀(jì)末開(kāi)始我國(guó)企業(yè)普遍實(shí)施會(huì)計(jì)信息化以來(lái)，我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)也應(yīng)運(yùn)而生，并在政府、企業(yè)及審計(jì)機(jī)構(gòu)的組織實(shí)施下有效開(kāi)展起來(lái)并取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。具體表現(xiàn)在：其一，初步建立了會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的相關(guān)準(zhǔn)則和規(guī)范，使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)人員能夠依據(jù)這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則更好地開(kāi)展會(huì)計(jì)信息審計(jì)工作。如中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)1999年頒布的第一個(gè)信息系統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)則《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第20號(hào)——計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計(jì)》，以及國(guó)務(wù)院辦公廳2001年的《關(guān)于利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)開(kāi)展審計(jì)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，都對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)的對(duì)象、方法、程序、內(nèi)容和范圍等進(jìn)行了初步界定和規(guī)范，明確了會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)中審計(jì)人和被審計(jì)人的權(quán)責(zé)范圍。2008年中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)頒布了具有里程碑意義的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)則《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第28號(hào)——信息系統(tǒng)審計(jì)》，更是將會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)納入到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的現(xiàn)代審計(jì)范疇，使之更為完善、全面和高效。其二，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)發(fā)揮了一定成效，推進(jìn)了企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展和企業(yè)信息化管理進(jìn)程。信息化發(fā)展是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的重要組成部分，也是企業(yè)現(xiàn)代化管理體系構(gòu)建的重要內(nèi)容，企業(yè)信息化即包括會(huì)計(jì)信息化，鑒于此，我國(guó)審計(jì)體系也同樣順應(yīng)時(shí)展潮流，針對(duì)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)制訂和實(shí)施了相適應(yīng)的審計(jì)模式，有效履行了審計(jì)職能，推進(jìn)了會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展進(jìn)程；與此同時(shí)，審計(jì)體系自身也開(kāi)始了信息化變革之路，構(gòu)建審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和審計(jì)信息平臺(tái)，審計(jì)信息化軟件也隨之興起并展現(xiàn)出高效能，極大地提升了審計(jì)效率。

三、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)存在的問(wèn)題

盡管我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)取得了一定成效，不僅促進(jìn)了企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展和企業(yè)信息化戰(zhàn)略發(fā)展的步伐，也直接促進(jìn)了審計(jì)體系自身的信息化發(fā)展。然而研究過(guò)程中也同樣發(fā)現(xiàn)，我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)還存在一定的問(wèn)題亟待改進(jìn)，具體如下。

（一）會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)法規(guī)制度不健全

先進(jìn)水平的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)需要建立在健全的審計(jì)制度體系之上，使審計(jì)工作在制度保障之下規(guī)范、高效運(yùn)行。然而我國(guó)在這一方面則存在較大差距，目前我國(guó)有關(guān)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)的相關(guān)制度法規(guī)十分零散，大多只針對(duì)某一方面做出具體規(guī)范，還沒(méi)有統(tǒng)一的、完整的、具有體系性的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)制度可以指導(dǎo)和保障實(shí)踐的有序、有效進(jìn)行。例如，目前還有沒(méi)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)則，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)的內(nèi)容、方法、技術(shù)、程序等都未能界定統(tǒng)一的實(shí)施規(guī)范。

（二）缺乏專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)人才

會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)審計(jì)人員的審計(jì)能力提出了更高要求。審計(jì)人員能力不足、審計(jì)工作準(zhǔn)備不充分都容易導(dǎo)致審計(jì)失敗。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)要求審計(jì)人員不僅需要具備審計(jì)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，還需要具備較高的信息技術(shù)能力。然而目前，我國(guó)大部分審計(jì)人員并不缺乏專(zhuān)業(yè)的審計(jì)知識(shí)，也有著豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)于會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)審計(jì)的信息技術(shù)能力要求普遍顯得力有不足，信息技術(shù)水平和計(jì)算機(jī)技術(shù)水平不能滿足信息系統(tǒng)審計(jì)的需要。

（三）信息化審計(jì)軟件效能不足

應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)的有效途徑是加快審計(jì)自身的信息化發(fā)展，目前開(kāi)發(fā)了眾多功能強(qiáng)大的審計(jì)軟件應(yīng)用于審計(jì)工作，提升了審計(jì)效率，確保了審計(jì)的準(zhǔn)確性和可靠性。然而目前的審計(jì)軟件其實(shí)用性、針對(duì)性和有效性還不能滿足會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)的需求。其中存在的問(wèn)題主要包括：一是軟件自身功能不足，無(wú)法滿足會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)的實(shí)際需求，軟件只能實(shí)現(xiàn)一些簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)查詢和計(jì)算功能，無(wú)法對(duì)復(fù)雜的企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行更為專(zhuān)業(yè)的處理和分析。二是有的軟件設(shè)計(jì)過(guò)于復(fù)雜，易用性較差。審計(jì)人員不易操作或者操作過(guò)程極為繁瑣，影響審計(jì)效率。

（四）會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)本身存在缺陷影響審計(jì)效能

在對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，通行的做法是需要會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)預(yù)留審計(jì)接口，審計(jì)人員通過(guò)接口對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行查閱、調(diào)取、審核。我國(guó)頒布的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審核相關(guān)規(guī)范也明確了會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中“應(yīng)具備標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口”。然而在具體實(shí)踐中，許多企業(yè)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)本身并未留置接口，使得一些審計(jì)軟件無(wú)法和被審計(jì)對(duì)象的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)接，也有一些會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)自身設(shè)置了復(fù)雜的權(quán)限驗(yàn)證、加密程序等，使審計(jì)軟件無(wú)法獲取需求數(shù)據(jù)，或加大數(shù)據(jù)獲取難度，影響了審計(jì)時(shí)效，甚至使審計(jì)無(wú)法操作。另外，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)本身的設(shè)計(jì)缺陷還包括一些軟件漏洞容易招致黑客攻擊篡改、增刪數(shù)據(jù)信息，或者軟件故障頻發(fā)導(dǎo)致數(shù)據(jù)損毀、滅失等，這在目前的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)工作中也較為常見(jiàn)，極大地影響了會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)的實(shí)施。

四、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)的治理策略

針對(duì)以上問(wèn)題，需要審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)行業(yè)組織和企業(yè)共同努力，多管齊下，對(duì)癥下藥，在順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的前提下確保會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)職能高效履行。

（一）進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)規(guī)范

盡管我國(guó)已經(jīng)初步確立了會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)相關(guān)規(guī)范體系，但同西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，或者同我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的審計(jì)需求相比，仍顯不足，需要進(jìn)一步完善。健全我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)規(guī)范應(yīng)基于以下原則：其一，與國(guó)際接軌。在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展背景下，審計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際接軌是必然要求，以確保審計(jì)結(jié)果能夠在更廣泛的范圍和空間發(fā)揮效用。其二，與國(guó)情相適。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)的相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定要基于國(guó)情，立足實(shí)踐，與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)。其三，關(guān)注細(xì)節(jié)。我國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)相關(guān)規(guī)范僅僅就基本原則和審計(jì)內(nèi)容、對(duì)象、范圍等做了闡釋?zhuān)狈徲?jì)具體流程和操作指南，還缺乏系統(tǒng)性和層次性，需進(jìn)一步完善。其四，前瞻性原則。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)規(guī)范的制定需立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)工作未來(lái)的發(fā)展趨向和工作重點(diǎn)、難點(diǎn)做出預(yù)測(cè)和判斷，在政策導(dǎo)向上予以規(guī)范和指引。

（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)

人才問(wèn)題是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)的突出問(wèn)題。近年來(lái)全球信息化發(fā)展迅猛，企業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略如火如荼，日新月異，凸顯了信息化人才不足帶來(lái)的制約，需要相關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)共同努力，加大人才培養(yǎng)力度，壯大會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)師人才隊(duì)伍。首先，要細(xì)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)資格認(rèn)證體系，打造階梯式人才隊(duì)伍，滿足不同審計(jì)需求。其次，要挖掘現(xiàn)有資源潛力，加強(qiáng)現(xiàn)有審計(jì)人員信息技術(shù)技能培訓(xùn)，提升會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)能力。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)將會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)人才培養(yǎng)納入教育體系，開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。最后，成立專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)行業(yè)組織。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)同傳統(tǒng)審計(jì)有著極大不同，需要成立專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)活動(dòng)及審計(jì)人才隊(duì)伍進(jìn)行有效指導(dǎo)和管理，設(shè)立從業(yè)資格認(rèn)證及審核機(jī)制，組織資格考試，提高會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平。

（三）提升專(zhuān)門(mén)審計(jì)軟件的有效性

目前市場(chǎng)存在的審計(jì)軟件還存在一定問(wèn)題，還應(yīng)持續(xù)創(chuàng)新、升級(jí)、強(qiáng)化軟件功能，在保障能以技術(shù)手段確保審計(jì)數(shù)據(jù)信息高效、順暢獲取的同時(shí)，還應(yīng)內(nèi)置數(shù)據(jù)分析、識(shí)別和處理功能模塊，降低審計(jì)工作量和難度，提高審計(jì)效率。就專(zhuān)業(yè)化發(fā)展而言，應(yīng)由信息技術(shù)人員和審計(jì)人員共同合作開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)軟件，代替目前市場(chǎng)上常見(jiàn)的功能單一、穩(wěn)定性差、操作復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)不一的審計(jì)軟件，使審計(jì)人員更加容易操作，使審計(jì)流程得以高效實(shí)施，同時(shí)降低工作難度和風(fēng)險(xiǎn)，以更好地履行審計(jì)職能。開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)應(yīng)本著“實(shí)用性”、“易用性”、“安全性”和“高效性”原則，由審計(jì)人員負(fù)責(zé)確保軟件的實(shí)用性和易用性，由信息技術(shù)人員負(fù)責(zé)確保軟件的安全性和高效性，以提升專(zhuān)門(mén)審計(jì)軟件的有效性。

（四）統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)軟件技術(shù)規(guī)范

篇(2)

一、信息系統(tǒng)審計(jì)概要

1）信息系統(tǒng)審計(jì)是一個(gè)獲取并評(píng)價(jià)證據(jù),以判斷信息系統(tǒng)是否能夠保證資產(chǎn)的安全、數(shù)據(jù)的完整,以及有效率地利用組織的資源并有效果地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程(國(guó)際信息系統(tǒng)審計(jì)與控制協(xié)會(huì)ISACA的定義。

2）目前審計(jì)機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)審計(jì)主要有兩種方式,一種是將信息系統(tǒng)審計(jì)作為常規(guī)審計(jì)的一部分,為實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目的總體目標(biāo)服務(wù),即數(shù)據(jù)審計(jì)、信息系統(tǒng)審計(jì)和系統(tǒng)內(nèi)部控制審計(jì)"三位一體"的結(jié)合方式.信息系統(tǒng)審計(jì)和系統(tǒng)內(nèi)部控制審計(jì)為數(shù)據(jù)審計(jì)服務(wù),通過(guò)審計(jì)數(shù)據(jù)得出結(jié)論.另一種是獨(dú)立立項(xiàng)的,直接審計(jì)信息系統(tǒng)本身的安全性、可靠性和有效性。

二、為什么要開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)

信息系統(tǒng)審計(jì)作為國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作,是信息化發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。

(一)開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)是控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的要求.近幾年,審計(jì)紙質(zhì)賬目時(shí),內(nèi)部控制也要審計(jì),不能假賬真審.同樣的道理也不能假電子數(shù)據(jù)真審,如果被審計(jì)單位運(yùn)載電子數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性出現(xiàn)了問(wèn)題,計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)審計(jì)就會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn),系統(tǒng)的可信與可靠程度是數(shù)據(jù)審計(jì)得以進(jìn)行的前提和最終實(shí)現(xiàn)的基本條件。

(二)開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)是全面履行審計(jì)職責(zé)的要求.信息化環(huán)境下的審計(jì),電子數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)、系統(tǒng)內(nèi)部控制審計(jì)必須"三位一體",在審計(jì)過(guò)程中,這三項(xiàng)內(nèi)容不能少.只有這樣,我們才能完成審計(jì)署黨組強(qiáng)調(diào)的"全面審計(jì),突出重點(diǎn)"的要求,全面履行審計(jì)職責(zé)。

三、信息系統(tǒng)審計(jì)與常規(guī)審計(jì)之間的區(qū)別與聯(lián)系

1）信息系統(tǒng)審計(jì)是常規(guī)審計(jì)的一部分，是以常規(guī)審計(jì)理論為理論基礎(chǔ)的，兩者之間有緊密的聯(lián)系，也存在一定的區(qū)別。

2）兩者的聯(lián)系是：信息系統(tǒng)審計(jì)繼承了常規(guī)審計(jì)的基本理論與方法，與常規(guī)的審計(jì)一樣。在立場(chǎng)上，要求信息系統(tǒng)審計(jì)師站在獨(dú)立的立場(chǎng)上，通過(guò)選擇特定的審計(jì)對(duì)象，采用詢問(wèn)、檢查、分析、模擬、測(cè)試等方法獲得客觀的審計(jì)證據(jù)，來(lái)判斷其與既定標(biāo)準(zhǔn)的符合程度。在程序上，信息系統(tǒng)審計(jì)一般也要經(jīng)過(guò)審計(jì)計(jì)劃、符合性測(cè)試與實(shí)質(zhì)性測(cè)試、審計(jì)報(bào)告等主要階段來(lái)進(jìn)行審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。

3）兩者的區(qū)別也比較明顯，主要表現(xiàn)在：首先，信息系統(tǒng)的審計(jì)對(duì)象不同于常規(guī)審計(jì)的財(cái)務(wù)領(lǐng)域，而是信息系統(tǒng)，包括基礎(chǔ)設(shè)施，軟硬件管理，信息安全，網(wǎng)絡(luò)管理合通信等；其次，信息系統(tǒng)審計(jì)提出了更多的審計(jì)法與審計(jì)程序，這都是常規(guī)審計(jì)所不具備的，比如對(duì)某軟件進(jìn)行審計(jì)時(shí)，要采用技術(shù)含量相當(dāng)高的測(cè)試，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)時(shí)要采用穿透性測(cè)試（模擬成黑客進(jìn)行各種攻擊以驗(yàn)證其安全性）；第三，信息系統(tǒng)審計(jì)不光是事后審計(jì)，主要關(guān)注系統(tǒng)的運(yùn)行現(xiàn)狀，在某種情況下，直接參與項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)或變更過(guò)程，以保證足夠的控制得以順利實(shí)施；最后，信息系統(tǒng)審計(jì)的咨詢價(jià)值顯得更高，信息化的風(fēng)險(xiǎn)很高，信息系統(tǒng)審計(jì)師可憑借其專(zhuān)門(mén)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，受托或主動(dòng)服務(wù)于被審計(jì)單位的管理者或其業(yè)務(wù)人員，在企業(yè)信息化過(guò)程中，幫助企業(yè)建立健全內(nèi)部控制制度，進(jìn)行系統(tǒng)診斷，根據(jù)企業(yè)需求，確定信息化的目標(biāo)和內(nèi)容，選擇合適的信息系統(tǒng)。

四．如何使信息系統(tǒng)審計(jì)與常規(guī)審計(jì)有機(jī)結(jié)合

1）在項(xiàng)目計(jì)劃上的相結(jié)合

信息系統(tǒng)通過(guò)選擇特定的審計(jì)對(duì)象，采用詢問(wèn)、檢查、分析、模擬、測(cè)試等方法獲得客觀的審計(jì)證據(jù)，來(lái)判斷其與既定標(biāo)準(zhǔn)的符合程度。在程序上，經(jīng)過(guò)信息系統(tǒng)審計(jì)，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、符合性測(cè)試與實(shí)質(zhì)性測(cè)試、審計(jì)報(bào)告等主要階段來(lái)進(jìn)行審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。

2）在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中相結(jié)合

（1）全面開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中電子數(shù)據(jù)的審計(jì)，包括會(huì)計(jì)電子數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)管理電子數(shù)據(jù)。采取的具體方法是：1.精確復(fù)核。運(yùn)用計(jì)算機(jī)，對(duì)各種項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行精確復(fù)核，既可以對(duì)全轄并表機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)報(bào)表與匯總報(bào)表進(jìn)行全面復(fù)核，又可以從會(huì)計(jì)流水賬逐級(jí)核對(duì)至總賬，還可以將業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核；2.編制計(jì)算機(jī)程序進(jìn)行輔助計(jì)算?？梢跃幹朴?jì)算機(jī)程序?qū)τ斜壤P(guān)系的項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算，然后與實(shí)際記錄進(jìn)行比較，找出產(chǎn)生差異的記錄；3.對(duì)一些異常會(huì)計(jì)記錄和交易進(jìn)行篩選和查詢，為審計(jì)人員提供審計(jì)線索，主要是根據(jù)某一特征進(jìn)行篩選分析，從不同角度分析可疑問(wèn)題線索。

（2）以信息系統(tǒng)審計(jì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，對(duì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的內(nèi)部控制情況進(jìn)行初步的調(diào)查和評(píng)價(jià)，重點(diǎn)是權(quán)限管理、參數(shù)表的設(shè)置和修改控制等是否有效，被審計(jì)單位對(duì)交易錄入的原始數(shù)據(jù)是否實(shí)施相應(yīng)的控制，信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流程是否吻合；3.通過(guò)系統(tǒng)日志等文件分析一些重大事件的原因，避免在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生不可預(yù)測(cè)影響。

3）在資源配制上相結(jié)合

常規(guī)審計(jì)在我國(guó)的審計(jì)實(shí)踐中，對(duì)項(xiàng)目資源存在的漏端很難察覺(jué)，原因主要是以下三大困難：一是審計(jì)人員難以在短時(shí)間內(nèi)透徹了解被審計(jì)單位的項(xiàng)目存在弊病。一般來(lái)說(shuō)，小型的數(shù)據(jù)管理，由專(zhuān)業(yè)的軟件公司開(kāi)發(fā)后打包在市場(chǎng)銷(xiāo)售，被審計(jì)單位人員僅僅是使用者，審計(jì)人員無(wú)法獲得開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)；而定制的系統(tǒng)多用于大型的數(shù)據(jù)管理，由軟件公司或內(nèi)部的開(kāi)發(fā)部門(mén)根據(jù)企業(yè)的應(yīng)用量身定做，這類(lèi)系統(tǒng)技術(shù)文檔和技術(shù)支持比較完善，但是由于系統(tǒng)過(guò)于龐大，細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)過(guò)于復(fù)雜，審計(jì)人員在有限的審計(jì)時(shí)間內(nèi)難以對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估。二是難以發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的瑕疵。從表面看，常規(guī)審計(jì)的各項(xiàng)令人眼花繚亂審計(jì)方法無(wú)論是從開(kāi)發(fā)文檔還是操作手冊(cè)都不會(huì)直接察覺(jué)系統(tǒng)的瑕疵，而且在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中，審計(jì)人員一般不允許對(duì)正在運(yùn)行的系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試，較難識(shí)別系統(tǒng)的問(wèn)題。三是難以評(píng)估系統(tǒng)瑕疵所導(dǎo)致的后果。在審計(jì)實(shí)踐中，即使審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)了常規(guī)審計(jì)存在的某些瑕疵，但是未發(fā)現(xiàn)該瑕疵導(dǎo)致的已經(jīng)存在的后果，常常使得審計(jì)結(jié)論缺乏直接證據(jù)。

信息系統(tǒng)審計(jì)作為一種全新的審計(jì)手段和審計(jì)理念，首先，審計(jì)人員可以通過(guò)整體評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的項(xiàng)目管理系統(tǒng)重要性的基礎(chǔ)上，確定審計(jì)重點(diǎn)。其次，審計(jì)人員應(yīng)用內(nèi)控測(cè)試和數(shù)據(jù)審計(jì)兩種方式對(duì)選定的項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行分析，一般能迅速找出項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)存在的瑕疵，尤其是人為舞弊的線索。第三，根據(jù)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行延伸，進(jìn)一步追查系統(tǒng)存在問(wèn)題所引致財(cái)務(wù)收支失真等方面的問(wèn)題?？梢暂^好地從信息系統(tǒng)的角度發(fā)現(xiàn)舞弊問(wèn)題和內(nèi)控漏洞，使得審計(jì)內(nèi)容不斷豐富完整，較好降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

五、在常規(guī)審計(jì)后，開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)的意義

1）信息系統(tǒng)審計(jì)是未來(lái)審計(jì)發(fā)展的必然，未來(lái)審計(jì)行業(yè)和審計(jì)技術(shù)的發(fā)展動(dòng)力將主要來(lái)自于信息系統(tǒng)審計(jì)的發(fā)展。

2）維護(hù)信息時(shí)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在信用基礎(chǔ)上的，信息系統(tǒng)審計(jì)應(yīng)當(dāng)充當(dāng)信息時(shí)代經(jīng)濟(jì)生活中公正的鑒證人起著維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的作用。信息時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)的加劇，信息流的電子傳播方式等，使市場(chǎng)對(duì)及時(shí)和相關(guān)信息的需求越來(lái)越多，現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告模式的局限性性日漸突出?，F(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告是以歷史成本為計(jì)量基礎(chǔ)的、周期性的向利益相關(guān)者報(bào)告。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，信息系統(tǒng)審計(jì)師應(yīng)能夠以在線、實(shí)時(shí)的信息為基礎(chǔ)提供鑒證，通過(guò)多種方式來(lái)保護(hù)公眾利益、提供鑒證服務(wù)并滿足投資公眾對(duì)決策有用信息的訪問(wèn)需要。提供實(shí)時(shí)報(bào)告鑒證對(duì)保護(hù)公眾利益和保護(hù)資本市場(chǎng)的有序發(fā)展是非常有意義的。

篇(3)

20世紀(jì)60年代，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)開(kāi)始運(yùn)用于企業(yè)的信息收集和整理中，會(huì)計(jì)信息處理逐漸無(wú)紙化，促使審計(jì)人員在執(zhí)行傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，必須關(guān)注以電子數(shù)據(jù)為載體的電子數(shù)據(jù)處理審計(jì)。20世紀(jì)70年代中期至80年代，電子數(shù)據(jù)處理和管理系統(tǒng)等在企業(yè)中逐漸普及，同時(shí)，計(jì)算機(jī)犯罪和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)失效的事件頻頻發(fā)生，使得信息系統(tǒng)審計(jì)日益得到重視并迅速發(fā)展。美國(guó)、日本先后成立了IT審計(jì)方面的協(xié)會(huì)組織，從事對(duì)IT審計(jì)規(guī)則的制定和實(shí)施指導(dǎo)。20世紀(jì)90年代，信息和信息系統(tǒng)已成為企業(yè)的重要資產(chǎn)，企業(yè)和社會(huì)對(duì)信息系統(tǒng)控制和審計(jì)的需求愈發(fā)強(qiáng)烈。發(fā)達(dá)國(guó)家的信息系統(tǒng)審計(jì)進(jìn)入普及期，許多國(guó)家的審計(jì)機(jī)關(guān)、學(xué)者和組織對(duì)計(jì)算機(jī)環(huán)境下的信息系統(tǒng)審計(jì)進(jìn)行了有益的探索。同時(shí)，東南亞各國(guó)也逐漸認(rèn)識(shí)到信息系統(tǒng)審計(jì)的重要性，開(kāi)始著手研究信息系統(tǒng)審計(jì)理論和實(shí)務(wù)。

目前，我國(guó)信息系統(tǒng)審計(jì)僅有十幾年的歷史，尚處于探索階段，既缺乏開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)的人才隊(duì)伍，也沒(méi)有形成專(zhuān)業(yè)規(guī)范體系，所進(jìn)行的一些計(jì)算機(jī)審計(jì)方面的探索和嘗試以及計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用還大都停留在對(duì)被審計(jì)單位電子數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的階段。存在的主要問(wèn)題有：信息系統(tǒng)審計(jì)觀念落后；信息系統(tǒng)審計(jì)相關(guān)的準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范尚不完善；信息系統(tǒng)審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才匱乏；信息系統(tǒng)審計(jì)軟件開(kāi)發(fā)工作滯后。1997年，廣州地鐵開(kāi)始公司“信息化”建設(shè)。最初，廣州地鐵經(jīng)營(yíng)審計(jì)采用“繞過(guò)計(jì)算機(jī)審計(jì)”的方法，即對(duì)導(dǎo)出數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)過(guò)程中，其逐漸意識(shí)到了運(yùn)用這種“黑箱原理”審計(jì)方法的風(fēng)險(xiǎn)。因此，2006年公司組建了專(zhuān)門(mén)的IT審計(jì)模塊，探索“如何利用計(jì)算機(jī)審計(jì)”和“通過(guò)計(jì)算機(jī)審計(jì)”。其后，廣州地鐵信息系統(tǒng)審計(jì)發(fā)展經(jīng)歷了借力、助力和自立三個(gè)階段。一是借力期：IT審計(jì)模塊成立初期，公司與外部顧問(wèn)共同開(kāi)展IT審計(jì)項(xiàng)目，通過(guò)外部專(zhuān)業(yè)人員向?qū)徲?jì)人員傳輸IT審計(jì)技能，同時(shí)制定《IT審計(jì)實(shí)施細(xì)則》，在人員技能儲(chǔ)備和制度上為IT審計(jì)模塊的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是助力期：審計(jì)人員參照審計(jì)手冊(cè)，利用從外部顧問(wèn)處學(xué)習(xí)到的審計(jì)技能，逐步開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)工作，將IT審計(jì)工作模式調(diào)整為以自身力量為主，外部咨詢服務(wù)為輔的模式。三是自立期：2009年，廣州地鐵IT審計(jì)已基本實(shí)現(xiàn)自主化，且IT審計(jì)模塊逐步走向成熟，同時(shí)其還建立了具有自身特色的信息系統(tǒng)審計(jì)框架。目前，IT審計(jì)已經(jīng)發(fā)展成為廣州地鐵內(nèi)部審計(jì)的一根“支柱”，連同“內(nèi)控審計(jì)”，作為基本的審計(jì)手段貫穿于各類(lèi)專(zhuān)業(yè)審計(jì)工作中，支持審計(jì)體系的鞏固與發(fā)展。

二、信息系統(tǒng)審計(jì)內(nèi)容

1、國(guó)內(nèi)外關(guān)于信息系統(tǒng)審計(jì)內(nèi)容的研究

開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)首先要明確審計(jì)內(nèi)容。國(guó)際信息系統(tǒng)審計(jì)協(xié)會(huì)規(guī)定，信息系統(tǒng)審計(jì)的主要內(nèi)容包括信息系統(tǒng)程序?qū)徲?jì)、信息技術(shù)（IT）治理、系統(tǒng)生命周期管理、IT服務(wù)的交付與支持、信息資產(chǎn)的保護(hù)、災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃。近十幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)的學(xué)者和組織也對(duì)信息系統(tǒng)審計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行了探索和研究。審計(jì)署在2012年頒布的《信息系統(tǒng)審計(jì)指南———計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)務(wù)公告第34號(hào)》中明確提出了：信息系統(tǒng)審計(jì)包括對(duì)應(yīng)用控制、一般控制和項(xiàng)目管理的審計(jì)。其中，應(yīng)用控制包括信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程，數(shù)據(jù)輸入、處理和輸出的控制，信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；一般控制包括信息系統(tǒng)總體控制、信息安全技術(shù)控制、信息安全管理控制；項(xiàng)目管理包括信息系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性、信息系統(tǒng)建設(shè)管理、信息系統(tǒng)績(jī)效。上述具有代表性的規(guī)定和研究成果對(duì)信息系統(tǒng)審計(jì)內(nèi)容的劃分，均是以對(duì)信息系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)的分析為基礎(chǔ)。全面分析信息系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)，可從信息系統(tǒng)的構(gòu)成要素、信息系統(tǒng)生命周期和信息系統(tǒng)管理三個(gè)維度進(jìn)行描述：從構(gòu)成要素來(lái)看，信息系統(tǒng)由人員、應(yīng)用（包括軟件平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)）、所采用的技術(shù)、硬件設(shè)備、數(shù)據(jù)文件運(yùn)行規(guī)則組成；信息系統(tǒng)生命周期可劃分為信息系統(tǒng)的規(guī)劃階段、開(kāi)發(fā)階段、運(yùn)行維護(hù)階段和更新階段；從信息系統(tǒng)管理的維度來(lái)看，對(duì)系統(tǒng)的管理與控制活動(dòng)貫穿于信息系統(tǒng)生命周期的始終，主要是通過(guò)有效執(zhí)行一系列健全有效的規(guī)章制度和管理規(guī)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2、廣州地鐵信息系統(tǒng)審計(jì)實(shí)施框架

結(jié)合廣州地鐵信息化項(xiàng)目多、系統(tǒng)更新快、數(shù)據(jù)集成度高、系統(tǒng)控制與手工控制并重等特點(diǎn)，圍繞信息系統(tǒng)構(gòu)成要素、信息系統(tǒng)生命周期和信息系統(tǒng)管理三個(gè)維度，廣州地鐵將信息系統(tǒng)審計(jì)的內(nèi)容劃分為整體計(jì)算機(jī)控制審計(jì)、應(yīng)用控制審計(jì)和系統(tǒng)建設(shè)效能評(píng)價(jià)三個(gè)方面。其中，整體計(jì)算機(jī)控制審計(jì)是對(duì)信息系統(tǒng)運(yùn)行中的控制活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，目的是合理保證由信息系統(tǒng)支持的業(yè)務(wù)流程控制是可靠的、生成的數(shù)據(jù)和報(bào)告是可信的。應(yīng)用系統(tǒng)控制審計(jì)是對(duì)業(yè)務(wù)流程中的自動(dòng)化控制活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，以合理保證交易的有效性、經(jīng)適當(dāng)授權(quán)和記錄、完成的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。項(xiàng)目及系統(tǒng)績(jī)效審計(jì)是對(duì)信息化項(xiàng)目的過(guò)程及成果對(duì)企業(yè)和業(yè)務(wù)產(chǎn)生的效益進(jìn)行審計(jì)，用來(lái)合理保證信息化項(xiàng)目的投資/產(chǎn)出比例符合建設(shè)的目標(biāo)，以及信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略起到的預(yù)期的支撐作用。圍繞上述三個(gè)方面，廣州地鐵內(nèi)部審計(jì)確立了以下的實(shí)施框架。

（1）確立整體計(jì)算機(jī)控制安全、操作、變更的三個(gè)評(píng)價(jià)維度，圍繞“信息系統(tǒng)全生命周期”，明確整體計(jì)算機(jī)控制十個(gè)流程。

廣州地鐵通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際信息系統(tǒng)技術(shù)管理和控制標(biāo)準(zhǔn)COBIT，建立起了一套自己的整體計(jì)算機(jī)控制審計(jì)框架?？蚣芸砂戳鞒毯涂刂祁?lèi)型兩種方式進(jìn)行劃分，兩種劃分方式在本質(zhì)上是一致的。在按流程劃分出的每個(gè)子流程中，信息系統(tǒng)審計(jì)人員需要從變更、安全、操作的角度去確認(rèn)和評(píng)估具體的控制點(diǎn)；在按控制職能所作的劃分中，審計(jì)人員需要圍繞信息系統(tǒng)的策略與計(jì)劃、信息系統(tǒng)操作、與外部供應(yīng)商關(guān)系、業(yè)務(wù)可持續(xù)計(jì)劃、應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)庫(kù)、軟件支持、網(wǎng)絡(luò)、硬件等十個(gè)子流程進(jìn)行審計(jì)。圍繞安全、變更、操作三個(gè)角度及十個(gè)子流程，廣州地鐵共梳理出有關(guān)整體計(jì)算機(jī)控制的41項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容，并針對(duì)每一項(xiàng)內(nèi)容明確了控制目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)，建立起了一套完整的整體計(jì)算機(jī)控制矩陣。例如，信息系統(tǒng)策略和計(jì)劃子流程中，廣州地鐵明確了整體計(jì)算機(jī)控制的三大目標(biāo)———信息系統(tǒng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和預(yù)算應(yīng)與實(shí)際業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致，計(jì)算機(jī)處理環(huán)境應(yīng)得到具有適當(dāng)技能和經(jīng)驗(yàn)的人員的充分支持和保證，以及計(jì)算機(jī)處理環(huán)境中的人員應(yīng)接受適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，審計(jì)人員在此基礎(chǔ)上針對(duì)各控制目標(biāo)，識(shí)別并歸納出廣州地鐵現(xiàn)行的9個(gè)控制活動(dòng)。在具體開(kāi)展信息系統(tǒng)整體計(jì)算機(jī)控制審計(jì)時(shí)，信息系統(tǒng)審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，選擇需要評(píng)價(jià)的子流程，再對(duì)照子流程的控制活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估及測(cè)試即可。

（2）從內(nèi)部控制目標(biāo)出發(fā)，將信息系統(tǒng)應(yīng)用控制劃分為訪問(wèn)控制、完整性控制及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制三大方面。

廣州地鐵將信息系統(tǒng)的應(yīng)用控制劃分為應(yīng)用系統(tǒng)訪問(wèn)控制、流程和系統(tǒng)完整性控制以及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制三大類(lèi)，并針對(duì)各類(lèi)控制分別設(shè)計(jì)了不同的審計(jì)內(nèi)容。一是應(yīng)用系統(tǒng)授權(quán)訪問(wèn)控制審計(jì)包括對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)證方式、授權(quán)機(jī)制、權(quán)限的分配管理以及不相容職責(zé)分離在系統(tǒng)中的實(shí)現(xiàn)情況的審計(jì)，目的在于保證經(jīng)過(guò)允許的人才能訪問(wèn)和操作系統(tǒng)。二是流程和系統(tǒng)完整性控制審計(jì)是對(duì)系統(tǒng)輸入、處理、輸出以及接口等各種系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則的審計(jì)，用以保證所有經(jīng)允許處理的數(shù)據(jù)均轉(zhuǎn)換到介質(zhì)上并被處理，且處理的結(jié)果可通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞郊右暂敵?，所有輸入、轉(zhuǎn)換、處理和輸出均在正常的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確地進(jìn)行。三是數(shù)據(jù)質(zhì)量控制審計(jì)則是指對(duì)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性和有效性所進(jìn)行的審計(jì)，旨在保證所有系統(tǒng)的輸出均反映為經(jīng)批準(zhǔn)的有效的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，所有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)真實(shí)、有效，且能滿足企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的使用要求。

（3）圍繞“信息化項(xiàng)目”和“信息系統(tǒng)”，綜合評(píng)價(jià)信息化建設(shè)的效益。

在開(kāi)展整體計(jì)算機(jī)控制審計(jì)和應(yīng)用控制審計(jì)的基礎(chǔ)上，廣州地鐵從企業(yè)經(jīng)營(yíng)和投資效益的視角出發(fā)，在信息系統(tǒng)審計(jì)中引入了3E審計(jì)的概念，嘗試對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的成效、建成后系統(tǒng)的應(yīng)用效能以及信息化對(duì)戰(zhàn)略的支撐效果進(jìn)行審計(jì)。為了全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目，廣州地鐵通常將對(duì)單個(gè)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的合規(guī)性審計(jì)與項(xiàng)目效能審計(jì)結(jié)合在一起開(kāi)展。一是信息系統(tǒng)建設(shè)成效審計(jì)旨在通過(guò)對(duì)系統(tǒng)建設(shè)全過(guò)程的審計(jì)，促進(jìn)信息系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)范性，提高信息系統(tǒng)建設(shè)的質(zhì)量。二是信息系統(tǒng)應(yīng)用效能審計(jì)包括對(duì)業(yè)務(wù)需求的實(shí)現(xiàn)情況、建成功能的使用情況的審計(jì)分析，以及對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用對(duì)業(yè)務(wù)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化提升作用的綜合評(píng)價(jià)，目的在于促進(jìn)系統(tǒng)使用價(jià)值的最大化，減少系統(tǒng)建設(shè)的投資浪費(fèi)。三是戰(zhàn)略支撐效果審計(jì)是從支持戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的角度，評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的建設(shè)效益，保證信息化建設(shè)在符合業(yè)務(wù)管理要求的同時(shí)，符合公司戰(zhàn)略的需要，支持公司戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

三、信息系統(tǒng)審計(jì)實(shí)施步驟

信息系統(tǒng)審計(jì)步驟（或流程），是審計(jì)工作從開(kāi)始到結(jié)束的整個(gè)過(guò)程。信息系統(tǒng)審計(jì)流程一般可劃分為四個(gè)階段：計(jì)劃階段、實(shí)施階段、報(bào)告階段和后續(xù)階段。計(jì)劃階段是信息系統(tǒng)審計(jì)流程的起點(diǎn)，此階段的主要工作包括了解被審計(jì)系統(tǒng)的基本情況，初步評(píng)價(jià)被審計(jì)單位信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制和外部控制，識(shí)別重要性和編制審計(jì)計(jì)劃。實(shí)施階段是根據(jù)計(jì)劃階段確定的審計(jì)范圍、重點(diǎn)、步驟和方法進(jìn)行有針對(duì)性的取證、評(píng)價(jià)，并形成審計(jì)結(jié)論的過(guò)程。實(shí)施階段是信息系統(tǒng)審計(jì)工作的核心，主要由符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試兩個(gè)部分構(gòu)成。在報(bào)告階段，信息系統(tǒng)審計(jì)人員需運(yùn)用專(zhuān)業(yè)判斷，整理、評(píng)價(jià)收集到的審計(jì)證據(jù)，以經(jīng)過(guò)核實(shí)的審計(jì)證據(jù)為依據(jù)，形成審計(jì)意見(jiàn)，出具審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告的出具并不意味著信息系統(tǒng)審計(jì)工作的終結(jié)。根據(jù)國(guó)際信息系統(tǒng)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，信息系統(tǒng)審計(jì)人員對(duì)于系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和漏洞，需要對(duì)被審計(jì)單位所采取的糾正措施及其效果進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。審計(jì)人員需要將后續(xù)審計(jì)納入計(jì)劃，并安排必要的人員和時(shí)間進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。廣州地鐵IT審計(jì)模塊成立之初，即明確了IT審計(jì)“對(duì)公司的系統(tǒng)流程與控制、項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)”和“提供有益于增加公司價(jià)值的咨詢服務(wù)”兩項(xiàng)核心職責(zé)，并圍繞公司戰(zhàn)略，以“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”、“服務(wù)戰(zhàn)略”理念為指導(dǎo)，從信息系統(tǒng)審計(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃和具體項(xiàng)目執(zhí)行兩個(gè)層面分別制定信息系統(tǒng)審計(jì)的流程。

1、以公司戰(zhàn)略為導(dǎo)向，制定信息系統(tǒng)審計(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃

一直以來(lái)，廣州地鐵奉行“源于戰(zhàn)略、服務(wù)于戰(zhàn)略”的現(xiàn)代審計(jì)理念。這一理念主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在制定內(nèi)審工作計(jì)劃時(shí)，從公司戰(zhàn)略出發(fā)，制定各個(gè)內(nèi)審業(yè)務(wù)及各專(zhuān)業(yè)審計(jì)模塊的戰(zhàn)略，并以業(yè)務(wù)戰(zhàn)略為指導(dǎo)，開(kāi)展具體的審計(jì)工作；二是在開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目的過(guò)程中，始終從保障公司戰(zhàn)略執(zhí)行的角度去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、評(píng)價(jià)問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)和落實(shí)整改。信息系統(tǒng)審計(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃來(lái)源于公司的戰(zhàn)略，以及以公司戰(zhàn)略指導(dǎo)制定的公司信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃和內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃；同時(shí)還須結(jié)合公司信息化現(xiàn)狀和IT審計(jì)模塊定位，明確廣州地鐵IT審計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

2、通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定各信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定層次分明、重點(diǎn)突出的信息系統(tǒng)循環(huán)審計(jì)計(jì)劃

為利用有限的審計(jì)資源掌握公司主要信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)情況，保障信息資源的有效利用，降低公司信息系統(tǒng)的整體風(fēng)險(xiǎn)，廣州地鐵建立了一套“根據(jù)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)制定差異化的審計(jì)策略”。

（1）梳理信息系統(tǒng)脈絡(luò)，全面掌握信息系統(tǒng)現(xiàn)狀。

廣州地鐵結(jié)合信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的情況及系統(tǒng)分類(lèi)梳理出被審計(jì)信息系統(tǒng)清單，并從系統(tǒng)構(gòu)成要素的角度收集系統(tǒng)相關(guān)的信息。這些信息包括系統(tǒng)名稱、功能模塊、采用產(chǎn)品等基本信息，以及項(xiàng)目的建設(shè)信息、系統(tǒng)的使用狀況和運(yùn)維的基本情況。這些信息是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分的依據(jù)，也為后續(xù)開(kāi)展具體審計(jì)工作時(shí)確定審計(jì)方案提供了指引。

（2）開(kāi)展信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，制定風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)計(jì)劃。

內(nèi)審人員從通用風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)和人員風(fēng)險(xiǎn)六大風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別出發(fā)，全面識(shí)別信息系統(tǒng)各類(lèi)構(gòu)成要素中存在的風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)得分將信息系統(tǒng)按優(yōu)先級(jí)分別劃分為高、中、低三類(lèi)。結(jié)合公司IT審計(jì)資源的情況，對(duì)優(yōu)先等級(jí)高的系統(tǒng)采用三年一審策略，中等級(jí)系統(tǒng)5—6年一個(gè)審計(jì)周期，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的系統(tǒng)則根據(jù)需要安排審計(jì)。在此審計(jì)策略的基礎(chǔ)上，再綜合考慮公司業(yè)務(wù)的十大風(fēng)險(xiǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注事項(xiàng)、上一年度內(nèi)控評(píng)價(jià)結(jié)果和審計(jì)項(xiàng)目成果、公司新一年的工作重點(diǎn)、公司信息系統(tǒng)的變動(dòng)情況，并制定出本年度的信息系統(tǒng)審計(jì)計(jì)劃。

3、以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)

在項(xiàng)目實(shí)施階段，審計(jì)人員必須從公司整體信息系統(tǒng)控制環(huán)境和被審計(jì)系統(tǒng)的狀況、流程與內(nèi)部控制兩個(gè)方面進(jìn)一步收集被審計(jì)系統(tǒng)的相關(guān)資料，了解和確認(rèn)被審計(jì)單位已建立的內(nèi)部控制措施，并對(duì)這些控制措施的設(shè)計(jì)是否達(dá)到控制目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。

（1）以“輪流循環(huán)+以點(diǎn)帶面”的方式開(kāi)展整體計(jì)算機(jī)控制審計(jì)。

公司的信息化業(yè)務(wù)采用統(tǒng)一集中管理的模式，整體計(jì)算機(jī)控制對(duì)各個(gè)系統(tǒng)具有一定的通用性。因此，在實(shí)務(wù)操作中，廣州地鐵采用“以點(diǎn)帶面”的策略，以單個(gè)信息系統(tǒng)整體計(jì)算機(jī)控制為切入點(diǎn)對(duì)整體計(jì)算機(jī)控制進(jìn)行審計(jì)，評(píng)價(jià)整體信息系統(tǒng)的安全性；同時(shí)，考慮到信息系統(tǒng)在一定時(shí)間內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定，因此在實(shí)施整體計(jì)算機(jī)控制審計(jì)時(shí)可采取輪流測(cè)試的方式，即每年從十個(gè)子流程中選取幾個(gè)進(jìn)行測(cè)試，經(jīng)過(guò)一定周期后，完成對(duì)整體計(jì)算機(jī)控制的全面審計(jì)。例如，在2011年開(kāi)展的信息安全審計(jì)項(xiàng)目中，審計(jì)人員就圍繞信息安全這個(gè)審計(jì)主題，從十個(gè)子流程中選取了與信息安全直接相關(guān)的信息系統(tǒng)操作、信息系統(tǒng)安全、業(yè)務(wù)可持續(xù)計(jì)劃、應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與實(shí)施、數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)與實(shí)施和系統(tǒng)軟件支持等六個(gè)流程進(jìn)行審計(jì)。分步、循環(huán)開(kāi)展整體計(jì)算機(jī)審計(jì)，在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，大大節(jié)省了審計(jì)資源，也使得審計(jì)人員能夠更加深入地挖掘和分析整體計(jì)算機(jī)控制方面所存在問(wèn)題以及問(wèn)題的成因，提出更為切實(shí)可行、同時(shí)又符合公司信息化業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和要求的整改措施。

（2）以風(fēng)險(xiǎn)為著眼點(diǎn)，確定應(yīng)用控制審計(jì)重點(diǎn)。

應(yīng)用控制是各個(gè)信息系統(tǒng)內(nèi)部所建立的控制機(jī)制，應(yīng)用控制審計(jì)必須針對(duì)某個(gè)具體信息系統(tǒng)開(kāi)展。在開(kāi)展應(yīng)用控制審計(jì)的過(guò)程中，審計(jì)人員應(yīng)緊緊圍繞“風(fēng)險(xiǎn)”這個(gè)著眼點(diǎn)，通過(guò)對(duì)原有業(yè)務(wù)成熟度和系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，選擇不同的審計(jì)側(cè)重點(diǎn)開(kāi)展應(yīng)用控制審計(jì)。例如，在合同管理系統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目中，由于合同管理系統(tǒng)是全新開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)，審計(jì)人員經(jīng)分析，判定系統(tǒng)在應(yīng)用系統(tǒng)訪問(wèn)控制方面的風(fēng)險(xiǎn)較高。而在進(jìn)行控制評(píng)估和測(cè)試后，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)人員在創(chuàng)建系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置機(jī)制時(shí)完全套用了公司辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的權(quán)限機(jī)制，而未針對(duì)合同業(yè)務(wù)流程中不同于公司組織架構(gòu)下的角色設(shè)立相應(yīng)的用戶組，導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)合同經(jīng)辦人與審批人職責(zé)的分離，存在重大的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。

四、信息系統(tǒng)審計(jì)方法

在信息系統(tǒng)審計(jì)中，可因地制宜，綜合運(yùn)用多種學(xué)科的技術(shù)方法，包括：傳統(tǒng)審計(jì)中內(nèi)部控制測(cè)評(píng)的基本方法和審計(jì)取證的基本方法（包括審閱、核對(duì)、監(jiān)盤(pán)、觀察、查詢、函證、計(jì)算、分析性復(fù)核）；計(jì)算機(jī)科學(xué)的技術(shù)方法，如數(shù)據(jù)測(cè)試法、程序編碼審查法、受控處理法、受控再處理法、整體測(cè)試法、平行模擬法、程序比較法、漏洞掃描、入侵檢測(cè)、嵌入審計(jì)程序法等等；行為科學(xué)的技術(shù)方法，如運(yùn)用組織發(fā)展的理論與方法、個(gè)體行為一般規(guī)律的理論和方法。這些方法與技術(shù)并不是孤立的，而是互相聯(lián)系的。目前，廣州地鐵在信息系統(tǒng)審計(jì)中所運(yùn)用的方法仍主要集中在傳統(tǒng)的內(nèi)控審計(jì)方法和信息系統(tǒng)管理的技術(shù)方法兩個(gè)領(lǐng)域，具體包括詢問(wèn)、觀察、文件復(fù)核、抽樣、重新執(zhí)行、使用計(jì)算機(jī)輔助軟件等。在部分項(xiàng)目中，也采用了一些計(jì)算機(jī)科學(xué)的技術(shù)方法。受限于審計(jì)資源不足，廣州地鐵較少采用程序比較法、平行模擬法、程序編碼審查法等高成本的審計(jì)方法，而傾向于選用一些較為高效的測(cè)試方法。但這些高效方法的運(yùn)用不能完全消除審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，這就需要審計(jì)人員根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)盡量避免。

1、傳統(tǒng)審計(jì)方法的運(yùn)用

廣州地鐵在開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)過(guò)程中較多運(yùn)用傳統(tǒng)審計(jì)的方法。例如，在對(duì)信息系統(tǒng)整體計(jì)算機(jī)控制進(jìn)行審計(jì)時(shí)，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)使用人員的訪談、調(diào)研和對(duì)系統(tǒng)各項(xiàng)操作的觀察，梳理出整體計(jì)算機(jī)控制相關(guān)的各種控制活動(dòng)。在沒(méi)有測(cè)試環(huán)境的情況下對(duì)生產(chǎn)在用信息系統(tǒng)的人機(jī)交互界面和功能進(jìn)行調(diào)查和確認(rèn)時(shí)，審計(jì)人員大量運(yùn)用了觀察的方法。在對(duì)固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)模塊進(jìn)行審計(jì)中，審計(jì)人員通過(guò)觀察物資采購(gòu)人員、資產(chǎn)管理人員、會(huì)計(jì)核算人員在系統(tǒng)中的操作界面、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)效果以及業(yè)務(wù)操作流程來(lái)了解系統(tǒng)功能的構(gòu)造。發(fā)現(xiàn)采購(gòu)中的供應(yīng)商信息在跨系統(tǒng)流程過(guò)程中丟失，導(dǎo)致財(cái)務(wù)系統(tǒng)和實(shí)物管理的MAXIMO系統(tǒng)的資產(chǎn)臺(tái)賬中均缺少供應(yīng)商信息，致使日后采購(gòu)?fù)?lèi)物資時(shí)，采購(gòu)人員無(wú)法獲取歷史采購(gòu)信息作為參考，增加了市場(chǎng)調(diào)研成本。除內(nèi)控矩陣和訪談、觀察等方法之外，編制流程圖、數(shù)據(jù)流圖和報(bào)表流圖也是信息系統(tǒng)審計(jì)經(jīng)常使用的方法。

2、計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)方法的運(yùn)用

計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)方法是信息系統(tǒng)審計(jì)特有的方法，來(lái)源于IT行業(yè)的信息技術(shù)的轉(zhuǎn)換應(yīng)用，主要包括基于數(shù)據(jù)分析的方法和基于程序分析的方法，這些方法的綜合使用使得對(duì)信息系統(tǒng)的審計(jì)更加有效。具體方法的選用需視被審計(jì)系統(tǒng)的實(shí)際情況而定。在一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中，廣州地鐵審計(jì)人員經(jīng)常將多種方法結(jié)合使用。例如，在票務(wù)收入系統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目中，審計(jì)人員首先采用數(shù)據(jù)測(cè)試法，使用正常及非正常的測(cè)試地鐵票搭乘地鐵，在系統(tǒng)中跟蹤測(cè)試票的處理情況，以驗(yàn)證系統(tǒng)處理與控制功能是否均有效；在對(duì)系統(tǒng)中后期內(nèi)部開(kāi)發(fā)的車(chē)站單程票售賣(mài)功能進(jìn)行審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員采用了程序編碼審查法，對(duì)系統(tǒng)的源程序編碼進(jìn)行審查，審查后發(fā)現(xiàn)單程票售賣(mài)金額統(tǒng)計(jì)報(bào)表在進(jìn)行數(shù)據(jù)處理時(shí)省略了小數(shù)點(diǎn)后的尾數(shù)，導(dǎo)致報(bào)表金額存在偏差；在對(duì)票務(wù)系統(tǒng)的清分報(bào)表進(jìn)行驗(yàn)證時(shí)，審計(jì)人員又采用了平行模擬法，抽取系統(tǒng)中一段時(shí)間內(nèi)的正式交易記錄，在系統(tǒng)外模擬系統(tǒng)的處理規(guī)則對(duì)交易記錄進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果與系統(tǒng)的報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)在數(shù)據(jù)傳遞和處理過(guò)程中，由于系統(tǒng)對(duì)于異常數(shù)據(jù)的審核過(guò)于嚴(yán)格，導(dǎo)致部分正常數(shù)據(jù)被當(dāng)作垃圾數(shù)據(jù)丟進(jìn)異常庫(kù)，給公司造成票務(wù)損失。

3、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件的應(yīng)用

計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件的應(yīng)用是信息系統(tǒng)審計(jì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，也是審計(jì)人員準(zhǔn)備階段需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一。目前，廣州地鐵對(duì)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

（1）對(duì)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和一致性的檢查。

例如，在合同管理系統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目中，為核對(duì)系統(tǒng)接口程序的可靠性，審計(jì)人員利用審計(jì)輔助軟件快速完成了對(duì)合同系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致性的核對(duì)，迅速查找出兩個(gè)系統(tǒng)中不一致的數(shù)據(jù)。經(jīng)過(guò)深入分析，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)由于財(cái)務(wù)核算人員在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中復(fù)核合同支付數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，將支付申請(qǐng)退回給合同系統(tǒng)再由合同經(jīng)辦人重新填報(bào)時(shí)，合同系統(tǒng)未對(duì)已生成的支付信息進(jìn)行更新，導(dǎo)致上述問(wèn)題的出現(xiàn)。針對(duì)海量數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，數(shù)據(jù)驗(yàn)證是審計(jì)的重點(diǎn)，計(jì)算機(jī)輔助軟件是“不可或缺”的審計(jì)工具。在地鐵票務(wù)收入保障審計(jì)項(xiàng)目中，審計(jì)人需要通過(guò)數(shù)據(jù)驗(yàn)證的方式對(duì)業(yè)務(wù)處理的核心系統(tǒng)———自動(dòng)售檢票（AFC）系統(tǒng)中的系統(tǒng)傳輸和處理機(jī)制進(jìn)行驗(yàn)證。為此，審計(jì)人員共設(shè)計(jì)了8大類(lèi)29子類(lèi)47個(gè)數(shù)據(jù)驗(yàn)證主題。審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)，在兩個(gè)月內(nèi)完成了對(duì)AFC系統(tǒng)中10天總計(jì)超過(guò)3億條運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的驗(yàn)證工作。

（2）利用計(jì)算機(jī)輔助軟件進(jìn)行對(duì)比測(cè)試。

即審計(jì)人員從信息系統(tǒng)中抽取某部門(mén)樣本數(shù)據(jù)，將樣本數(shù)據(jù)輸入到與計(jì)算機(jī)輔助軟件中進(jìn)行處理，把審計(jì)軟件輸出的結(jié)果與業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析，以判定業(yè)務(wù)系統(tǒng)的可靠性與準(zhǔn)確性。廣州地鐵在已開(kāi)展的運(yùn)營(yíng)票務(wù)收入保障審計(jì)項(xiàng)目中大量地使用了此種方式。審計(jì)人員將各車(chē)站站務(wù)人員在票務(wù)系統(tǒng)中錄入的售票數(shù)據(jù)導(dǎo)入到計(jì)算機(jī)輔助軟件中，按照業(yè)務(wù)規(guī)則對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，將處理結(jié)果和系統(tǒng)輸出的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比。經(jīng)對(duì)比，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)票務(wù)系統(tǒng)在處理異常數(shù)據(jù)時(shí)過(guò)于嚴(yán)格，導(dǎo)致部分非異常數(shù)據(jù)被系統(tǒng)當(dāng)作異常數(shù)據(jù)丟入異常庫(kù)中，給公司造成票務(wù)損失。

4、信息系統(tǒng)審計(jì)與業(yè)務(wù)內(nèi)控審計(jì)相結(jié)合

篇(4)

計(jì)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文要求總體上見(jiàn)《學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)周志》中的"哈爾濱工業(yè)

大學(xué)成人高等教育畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)要求",但在寫(xiě)作目的,選題等方面,應(yīng)符合以下要求

:

〖BT1〗一,畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的目的

1.提高學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的能力,探討會(huì)計(jì),財(cái)務(wù)管理前沿理論問(wèn)題;



2.運(yùn)用所學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高學(xué)生綜合分析問(wèn)題,解決問(wèn)題的能力,提出并

解決財(cái)務(wù),會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中存在的問(wèn)題;

4.培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,進(jìn)一步提高學(xué)生的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì).

〖BT1〗二,畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的選題

1.論文選題應(yīng)盡量理論結(jié)合實(shí)際,達(dá)到能運(yùn)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí),解決會(huì)計(jì)實(shí)踐中的問(wèn)題;

2.應(yīng)注意選題的創(chuàng)新性,題目應(yīng)盡量避免與往屆重復(fù);

3.選題的難易程度,工作量應(yīng)適當(dāng),避免過(guò)于簡(jiǎn)單,達(dá)不到本科畢業(yè)論文要求的工作量;

也盡量避免難度過(guò)大,影響完成質(zhì)量;更應(yīng)避免選題面過(guò)寬,過(guò)大,無(wú)法縱深探討.

以下論文寫(xiě)作方向和題目,可供大家在選題時(shí)參考:

1.標(biāo)準(zhǔn)成本法在企業(yè)中的應(yīng)用研究

2.目標(biāo)成本法在企業(yè)中的應(yīng)用研究

3.責(zé)任會(huì)計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用研究

4.作業(yè)成本法在企業(yè)中的應(yīng)用

5.企業(yè)成本控制體系的建立

6.企業(yè)責(zé)任成本管理問(wèn)題研究

7.企業(yè)成本管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

8.上市公司信息披露問(wèn)題研究

9.上市公司關(guān)聯(lián)方交易問(wèn)題的實(shí)證研究

10.激勵(lì)股票期權(quán)理論及應(yīng)用研究

11.上市公司利潤(rùn)操縱的行為與動(dòng)機(jī)

12.資產(chǎn)減值對(duì)上市公司的影響?yīng)?/p>

13.企業(yè)重組的會(huì)計(jì)問(wèn)題研究

14.上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表信息質(zhì)量管理

15.企業(yè)兼并中的財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)決策

16.企業(yè)財(cái)務(wù)控制機(jī)制研究

17.企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的建立

18.企業(yè)并購(gòu)的會(huì)計(jì)處理方法研究

19.企業(yè)存貨管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

20.資本結(jié)構(gòu)理論與應(yīng)用研究

21.優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的實(shí)證研究

22.激勵(lì)和約束機(jī)制在企業(yè)成本控制中的應(yīng)用

23.集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制在企業(yè)中的應(yīng)用

24.分權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制在企業(yè)中的應(yīng)用

25.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際比較

26.企業(yè)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理研究

27.企業(yè)成本核算系統(tǒng)設(shè)計(jì)

28.計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

29.會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)設(shè)計(jì)

30.計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)學(xué)中總賬的設(shè)計(jì)分析

31.企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善

32.獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量控制

33.會(huì)計(jì)師事務(wù)所的質(zhì)量管理

34.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

35.獨(dú)立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)證分析

36.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及防范的實(shí)證研究

37.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下的審計(jì)模式研究

38.電子商務(wù)下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及控制

39.人力資源會(huì)計(jì)研究

40.環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究

41.債轉(zhuǎn)股問(wèn)題及對(duì)策研究

42.風(fēng)險(xiǎn)投資問(wèn)題研究

43.商業(yè)銀行貸款資產(chǎn)管理

44.會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制研究

45.企業(yè)質(zhì)量成本管理研究

46.集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題探討?yīng)?/p>

47.企業(yè)對(duì)外投資財(cái)務(wù)控制研究

48.企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)控制研究

篇(5)

本論文的背景：當(dāng)今西方許多發(fā)達(dá)國(guó)家，將計(jì)算機(jī)應(yīng)用于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理，會(huì)計(jì)管理、財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)和會(huì)計(jì)決策，并且取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。在企業(yè)會(huì)計(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)一種新的局面，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員處處和計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)打交道，執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)人員需要參與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)并在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中使用計(jì)算機(jī);會(huì)計(jì)管理人員需要評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的使用狀況，利用會(huì)計(jì)信息分析企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，參與企業(yè)的決策;內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)人員需要審核和評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)信息處理的質(zhì)量，評(píng)價(jià)輸入和輸出會(huì)計(jì)信息的正確性;會(huì)計(jì)咨詢?nèi)藛T需要為企業(yè)提供會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、實(shí)施、評(píng)價(jià)和使用。隨著電子信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展會(huì)計(jì)電算化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的運(yùn)用越來(lái)越廣泛，隨之而來(lái)的如何發(fā)展我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化的問(wèn)題也越來(lái)越引起人們的關(guān)注。

本論文的意義：適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的思路及目標(biāo)，順應(yīng)了當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展潮流，面向加入世界貿(mào)易組織對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展作一展望，針對(duì)如何發(fā)展我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。

2.本論文的基本內(nèi)容

1.我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)狀

1.1我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展歷程

1.2我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展?fàn)顩r

2.我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展趨勢(shì)

2.1會(huì)計(jì)電算化程度將有很大提高

2.2會(huì)計(jì)電算化管理將更加規(guī)范

2.3商品化會(huì)計(jì)軟件將更加實(shí)用

3.今后我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展方向和目標(biāo)

3.本論文的重點(diǎn)和難點(diǎn)

本論文的重點(diǎn)：

1. 會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)的發(fā)展進(jìn)程以及當(dāng)前在我國(guó)存在的問(wèn)題

2. 分析和展望中國(guó)會(huì)計(jì)改革問(wèn)題與發(fā)展趨勢(shì)，以及如何進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)會(huì)計(jì)電算化

本論文的難點(diǎn)：

1. 如何將會(huì)計(jì)電算化與管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)相結(jié)合

2. Accounting personnel business level how to improve, and how to promote the development and reform of accounting itself

4.論文的撰寫(xiě)計(jì)劃

第一、二周(2019.8.29-2019.9.11)寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告

第三、四周(2019.9.12-2019.9.25)查資料

第五周(2019.9.26-2019.9.30)初稿

第六周(2019.10.8-2019.10.14)定稿

5.參考文獻(xiàn)

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[6]金美子,. 醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化軟件應(yīng)用問(wèn)題及若干見(jiàn)解[J]. 中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),2019,(2).

[7]黃海娟,. 淺談在會(huì)計(jì)電算化和企業(yè)信息化環(huán)境下的稅務(wù)稽查[J]. 中國(guó)稅務(wù),2019,(2).

[8]何群英,. 會(huì)計(jì)電算化專(zhuān)業(yè)工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式研究[J]. 財(cái)政監(jiān)督,2019,(2).

篇(6)

一、充分發(fā)揮審計(jì)教育界的智力優(yōu)勢(shì)

審計(jì)教育界集中了一大批審計(jì)、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、信息系統(tǒng)審計(jì)等專(zhuān)業(yè)的教授、學(xué)者。他們學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)，理論功底好，學(xué)術(shù)造詣高，具有智力優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，是推動(dòng)上海審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的寶貴資源。要采取有效措施，充分發(fā)揮審計(jì)教育界在審計(jì)理論研究、審計(jì)學(xué)術(shù)交流、審計(jì)人才培養(yǎng)等方面的重要作用，為上海審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供智力支持。

（一）審計(jì)理論研究方面。

一是吸收高校教師參加審計(jì)課題研究。就上海市審計(jì)局而言，目前承擔(dān)的課題研究包括審計(jì)署重點(diǎn)科研課題、上海市科技發(fā)展基金軟科學(xué)研究項(xiàng)目、上海市審計(jì)局審計(jì)科研課題;就上海市審計(jì)科學(xué)研究所而言，目前承擔(dān)的課題研究包括上海市人民政府決策咨詢研究重點(diǎn)課題、審計(jì)署審計(jì)科研所科研協(xié)作課題、上海市審計(jì)科學(xué)研究所課題;就上海市審計(jì)學(xué)會(huì)而言，目前承擔(dān)的課題研究包括中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)合作課題、上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)課題研究合作項(xiàng)目等。2014年，上海市審計(jì)局、上海市審計(jì)科學(xué)研究所、上海市審計(jì)學(xué)會(huì)共完成各類(lèi)審計(jì)科研課題41項(xiàng)。開(kāi)展審計(jì)課題研究，課題組成員要做到審計(jì)人員、審計(jì)科研人員、高校教授專(zhuān)家“三結(jié)合”，以提高課題研究水平，努力使上海審計(jì)科研工作走在全國(guó)前列。多年來(lái)，上海市審計(jì)局、浦東新區(qū)審計(jì)局、徐匯區(qū)審計(jì)局、松江區(qū)審計(jì)局等審計(jì)機(jī)關(guān)注重吸收高校教師參加審計(jì)課題研究，取得了良好效果。

二是鼓勵(lì)高校教師參加社會(huì)招標(biāo)審計(jì)課題研究。2014年起，上海市審計(jì)局和上海市人民政府發(fā)展研究中心聯(lián)合上海市人民政府決策咨詢研究審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)課題年度招標(biāo)，兩年共向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)“國(guó)家審計(jì)促進(jìn)政府自身建設(shè)的作用和途徑研究”、“自然資源資產(chǎn)負(fù)債表與領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)研究”、“大數(shù)據(jù)環(huán)境下的審計(jì)方式和技術(shù)創(chuàng)新研究”、“審計(jì)在法治政府建設(shè)中的作用和途徑研究”等課題4項(xiàng)，共有7個(gè)高校教授專(zhuān)家組成的課題組參加課題投標(biāo)。高校教師在社會(huì)招標(biāo)審計(jì)課題研究中嶄露頭角。

三是特邀高校教師擔(dān)任審計(jì)科研機(jī)構(gòu)特約研究人員。為加強(qiáng)審計(jì)科研隊(duì)伍建設(shè)，2008年12月和2013年3月，上海市審計(jì)科學(xué)研究所先后兩屆在全市審計(jì)機(jī)關(guān)聘任特約研究員37人和56人。特約研究員的主要任務(wù)是：以優(yōu)化組合的方式組成課題組，承擔(dān)審計(jì)署下達(dá)的重點(diǎn)審計(jì)科研課題研究和市審計(jì)局立項(xiàng)的部分重點(diǎn)審計(jì)科研課題研究;承擔(dān)市審計(jì)科學(xué)研究所委托的其他審計(jì)科研工作。今后可根據(jù)需要，聘請(qǐng)高校教師擔(dān)任上海市審計(jì)科學(xué)研究所特約研究員，進(jìn)一步發(fā)揮高校教師在審計(jì)理論研究中的重要作用。

四是特邀高校教師參加審計(jì)課題立項(xiàng)評(píng)審和結(jié)題評(píng)審。目前，上海市審計(jì)局已特邀高校教授參加上海市人民政府決策咨詢研究審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)課題立項(xiàng)評(píng)審和上海市審計(jì)局審計(jì)科研重點(diǎn)課題結(jié)題評(píng)審。今后可更多地特邀高校教師參加審計(jì)課題立項(xiàng)評(píng)審和結(jié)題評(píng)審，以加強(qiáng)課題研究質(zhì)量把關(guān)，促進(jìn)提高審計(jì)科研水平。

（二）審計(jì)學(xué)術(shù)交流方面。

一是特邀高校教師參加審計(jì)專(zhuān)題研討會(huì)或論壇。2012年12月，上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院、浦東新區(qū)審計(jì)局聯(lián)合舉辦“浦東審計(jì)創(chuàng)新論壇”，收到良好效果。2015年，中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)將舉辦“金融審計(jì)與區(qū)域性金融穩(wěn)定”等專(zhuān)題研討會(huì)。同時(shí)，還將舉辦以“加強(qiáng)審計(jì)創(chuàng)新，完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)”為主題的第三屆全國(guó)審計(jì)青年論壇。上述專(zhuān)題研討會(huì)和論壇將邀請(qǐng)各有關(guān)高校教學(xué)科研人員參加，以推動(dòng)深化審計(jì)理論研究，加快青年審計(jì)人才培養(yǎng)，為審計(jì)人員和高校教學(xué)科研人員建言獻(xiàn)策、展示風(fēng)采搭建平臺(tái)，促進(jìn)審計(jì)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二是鼓勵(lì)高校教師參加優(yōu)秀審計(jì)論文評(píng)選。為推動(dòng)群眾性審計(jì)理論研究，上海市審計(jì)學(xué)會(huì)堅(jiān)持每?jī)赡杲M織開(kāi)展優(yōu)秀審計(jì)論文評(píng)選。在2011年至2012年優(yōu)秀審計(jì)論文評(píng)選中，高校人員獲獎(jiǎng)?wù)撐挠?篇，占獲獎(jiǎng)?wù)撐目倲?shù)的29%;在2013年至2014年優(yōu)秀審計(jì)論文評(píng)選中，高校教師獲獎(jiǎng)?wù)撐挠?篇，占獲獎(jiǎng)?wù)撐目倲?shù)的22%。

三是特邀高校教授舉辦審計(jì)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)。為加強(qiáng)審計(jì)學(xué)術(shù)交流，2011年11月和2012年11月，上海市審計(jì)學(xué)會(huì)舉辦審計(jì)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，先后邀請(qǐng)復(fù)旦大學(xué)李若山教授、北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院秦榮生教授作“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與國(guó)家審計(jì)”、“關(guān)注云計(jì)算發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)的挑戰(zhàn)”學(xué)術(shù)報(bào)告。兩場(chǎng)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)作為上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)“學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)活動(dòng)月”系列活動(dòng)，受到聽(tīng)眾好評(píng)。

四是加強(qiáng)審計(jì)科研機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)交流。目前，除上海市審計(jì)局設(shè)有上海市審計(jì)科學(xué)研究所外，上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院也設(shè)有審計(jì)研究所。要加強(qiáng)審計(jì)科研機(jī)構(gòu)之間的學(xué)術(shù)交流，充分發(fā)揮審計(jì)教育界在審計(jì)理論研究方面的優(yōu)勢(shì)。

（三）審計(jì)人才培養(yǎng)方面

一是舉辦審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。2014年，依托上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院辦學(xué)條件和師資力量，浦東新區(qū)審計(jì)局在審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面作出了探索。2015年，上海市審計(jì)局將舉辦“行政事業(yè)單位新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與內(nèi)部控制規(guī)范”培訓(xùn)班，邀請(qǐng)上海經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院教授授課。為加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今后上海市審計(jì)培訓(xùn)中心可建立高校師資庫(kù)。

二是舉辦審計(jì)業(yè)務(wù)講座。近年來(lái)，上海市審計(jì)局有關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)處分別邀請(qǐng)復(fù)旦大學(xué)、上海大學(xué)、南京審計(jì)學(xué)院、上海交通大學(xué)等高校教師，為審計(jì)人員作“資源環(huán)境審計(jì)研究”、“高校審計(jì)研究”、“計(jì)算機(jī)審計(jì)”、“計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)培訓(xùn)”等業(yè)務(wù)講座，促進(jìn)提高審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。

三是舉辦內(nèi)部審計(jì)人員后續(xù)教育培訓(xùn)班。2014年，上海市審計(jì)培訓(xùn)中心邀請(qǐng)上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院教授，為內(nèi)部審計(jì)人員后續(xù)教育培訓(xùn)班學(xué)員講授“內(nèi)部控制與監(jiān)督”課程，促進(jìn)提高內(nèi)部審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。

四是舉辦審計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試考前輔導(dǎo)班和參加高級(jí)審計(jì)師資格評(píng)審。上海市審計(jì)培訓(xùn)中心每年邀請(qǐng)南京審計(jì)學(xué)院教授，為本市審計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試考前輔導(dǎo)班學(xué)員作初、中級(jí)審計(jì)師資格考試考前輔導(dǎo)和高級(jí)審計(jì)師資格考試考前輔導(dǎo)，受到好評(píng)。同時(shí)，上海市審計(jì)局聘請(qǐng)高校2名教授擔(dān)任上海市審計(jì)系列高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)委員。

二、充分發(fā)揮審計(jì)實(shí)務(wù)界的實(shí)務(wù)優(yōu)勢(shì)

上海審計(jì)實(shí)務(wù)界具有較為雄厚的審計(jì)力量。截止2014年底，在國(guó)家審計(jì)方面，除審計(jì)署駐上海特派員辦事處外，另有上海市審計(jì)局和17個(gè)區(qū)（縣）審計(jì)局，共有審計(jì)人員1 023人;在內(nèi)部審計(jì)方面，全市共有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)1 626個(gè)，配備專(zhuān)、兼職內(nèi)部審計(jì)人員5 421人;在社會(huì)審計(jì)方面，全市共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所322家，擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師5 830名。審計(jì)實(shí)務(wù)界的不少?gòu)臉I(yè)人員畢業(yè)于高校審計(jì)、會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)，努力報(bào)效母校是廣大審計(jì)實(shí)務(wù)界人員的心愿。審計(jì)實(shí)務(wù)界要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)在教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)、就業(yè)等方面的發(fā)展提供廣闊舞臺(tái)，努力做審計(jì)教育界的堅(jiān)強(qiáng)后盾，成為審計(jì)教育事業(yè)發(fā)展的重要基地。

（一）適當(dāng)參與審計(jì)教育活動(dòng)。高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育旨在培養(yǎng)具備良好的政治思想素質(zhì)和高尚的審計(jì)職業(yè)道德素養(yǎng)，系統(tǒng)掌握現(xiàn)代審計(jì)學(xué)基本理論及相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)和技能，具有開(kāi)闊的國(guó)際視野、較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)實(shí)戰(zhàn)能力、能夠創(chuàng)造性地從事政府審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)工作的高層次應(yīng)用型審計(jì)專(zhuān)門(mén)人才，為審計(jì)實(shí)務(wù)界補(bǔ)充人力資源。審計(jì)實(shí)務(wù)界擁有一大批實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的審計(jì)人員，每年完成審計(jì)項(xiàng)目數(shù)以萬(wàn)計(jì)。他們來(lái)自審計(jì)一線，掌握審計(jì)信息和動(dòng)態(tài)，了解審計(jì)實(shí)踐與需求。審計(jì)實(shí)務(wù)界人員適當(dāng)參與高校審計(jì)教學(xué)活動(dòng)，理論聯(lián)系實(shí)際，可以為審計(jì)教育注入動(dòng)力，增添活力。具體參與形式包括審計(jì)實(shí)務(wù)界人員參加高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)或擔(dān)任行業(yè)專(zhuān)家，為提高審計(jì)教學(xué)水平建言獻(xiàn)策;擔(dān)任研究生校外導(dǎo)師，指導(dǎo)研究生論文寫(xiě)作;開(kāi)設(shè)研究生講座，擔(dān)任研究生暑期學(xué)校或論壇師資，傳授審計(jì)知識(shí)和實(shí)務(wù)技能;參加研究生招生復(fù)試和畢業(yè)論文答辯，促進(jìn)提高審計(jì)教育質(zhì)量。

（二）為高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)提供參考資料。審計(jì)實(shí)務(wù)界有著強(qiáng)大的審計(jì)法規(guī)庫(kù)、鮮活的審計(jì)案例庫(kù)和有效的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)庫(kù)，可為高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)提供教學(xué)參考資料。近幾年來(lái)，上海市審計(jì)局先后編著和公開(kāi)出版了《審計(jì)案例集》、《審計(jì)案例選編》;浦東新區(qū)審計(jì)局先后編著和公開(kāi)出版了《畫(huà)說(shuō)審計(jì)》、《審計(jì)門(mén)診》、《案說(shuō)審計(jì)》。這些審計(jì)出版物深入淺出，通俗易懂，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，可供高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)參考。

（三）為高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生提供實(shí)踐基地。高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)是應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，只有注重實(shí)踐操作，學(xué)以致用，才能學(xué)有所成。審計(jì)實(shí)務(wù)界要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生提供實(shí)踐基地。以上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院為例，在國(guó)家審計(jì)方面，目前浦東新區(qū)審計(jì)局、松江區(qū)審計(jì)局成為其審計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地或?qū)嵙?xí)基地;在內(nèi)部審計(jì)方面，目前上海汽車(chē)集團(tuán)股份有限公司、上海市教育委員會(huì)審計(jì)中心成為其審計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)踐基地;在社會(huì)審計(jì)方面，目前立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所、滬港國(guó)際咨詢集團(tuán)成為其審計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生產(chǎn)學(xué)研基地或?qū)嵺`基地。通過(guò)高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生參與審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)帶教，使高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生接觸審計(jì)實(shí)踐，將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為審計(jì)技能，為增長(zhǎng)才干、實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件。

三、充分發(fā)揮審計(jì)學(xué)會(huì)的橋梁紐帶作用

上海市審計(jì)學(xué)會(huì)是本市審計(jì)科學(xué)研究的學(xué)術(shù)團(tuán)體，主要涉及全市國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域的理論和實(shí)務(wù)研究。市審計(jì)學(xué)會(huì)理事會(huì)已歷經(jīng)八屆，現(xiàn)有個(gè)人會(huì)員660人，單位會(huì)員7個(gè)。市審計(jì)學(xué)會(huì)內(nèi)設(shè)學(xué)術(shù)委員會(huì)和秘書(shū)處。學(xué)術(shù)委員會(huì)職責(zé)是協(xié)助秘書(shū)處組織、指導(dǎo)研究活動(dòng)，審定研究成果;學(xué)會(huì)秘書(shū)處具體負(fù)責(zé)學(xué)會(huì)日常工作。要充分發(fā)揮市審計(jì)學(xué)會(huì)的橋梁紐帶作用，為審計(jì)界“四路大軍”加強(qiáng)審計(jì)理論研究和學(xué)術(shù)交流，共同推進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展搭建平臺(tái)，搞好服務(wù)。

（一）加強(qiáng)市審計(jì)學(xué)會(huì)在高校的組織建設(shè)。2008年以來(lái)，市審計(jì)學(xué)會(huì)已發(fā)展高校人員95人為市審計(jì)學(xué)會(huì)個(gè)人會(huì)員，已吸納7所高校審計(jì)系（學(xué)院）為市審計(jì)學(xué)會(huì)單位會(huì)員。在市審計(jì)學(xué)會(huì)本屆理事會(huì)86人中，高校人員9人，占10.5%;在市審計(jì)學(xué)會(huì)本屆常務(wù)理事會(huì)23人中，高校教授3人，占13%;在市審計(jì)學(xué)會(huì)本屆學(xué)術(shù)委員會(huì)11人中，高校教授5人，占45.5%。今后要繼續(xù)大力發(fā)展高校中青年教師為市審計(jì)學(xué)會(huì)個(gè)人會(huì)員，切實(shí)加強(qiáng)市審計(jì)學(xué)會(huì)在高校的組織建設(shè)，發(fā)揮市審計(jì)學(xué)會(huì)的平臺(tái)作用，為審計(jì)教育界加強(qiáng)與審計(jì)實(shí)務(wù)界的聯(lián)系創(chuàng)造條件。

篇(7)

為做好高級(jí)審計(jì)師資格評(píng)審工作，根據(jù)《高級(jí)審計(jì)師資格評(píng)價(jià)辦法(試行)》(人發(fā)〔〕58號(hào))和《關(guān)于報(bào)送年度高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審材料有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明》(魯人職字〔〕6號(hào))、《關(guān)于做好2012年度專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的意見(jiàn)》(魯人社〔2012〕44號(hào))要求，現(xiàn)將報(bào)送2012年度高級(jí)審計(jì)師資格評(píng)審材料有關(guān)問(wèn)題通知如下。

一、申報(bào)條件

根據(jù)《高級(jí)審計(jì)師資格評(píng)價(jià)辦法(試行)》(人發(fā)〔2002〕58號(hào))規(guī)定，申報(bào)高級(jí)審計(jì)師資格須具備以下條件：

(一)遵守《中華人民共和國(guó)憲法》和各項(xiàng)法律，具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神，并符合下列條件之一者：

1.獲得博士學(xué)位，取得審計(jì)師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格(會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、工程師，下同)后，從事審計(jì)工作滿2年。

2.獲得碩士學(xué)位，取得審計(jì)師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格后，從事審計(jì)工作滿4年。

3.大學(xué)本科畢業(yè)，取得審計(jì)師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格后，從事審計(jì)工作滿5年。

4.大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)，取得審計(jì)師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格后，從事審計(jì)工作滿6年。

(二)申請(qǐng)參加評(píng)審的人員須同時(shí)具備以下條件：

1.具備有效期之內(nèi)的高級(jí)審計(jì)師資格考試成績(jī)合格證書(shū)。

2.具備有效期內(nèi)的職稱外語(yǔ)等級(jí)考試合格證或達(dá)到全國(guó)通用標(biāo)準(zhǔn)的職稱外語(yǔ)成績(jī)通知書(shū)。

3.具備規(guī)定的全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目(模塊)合格證。

4.取得中級(jí)資格以后各年度或任職期滿綜合考核“稱職”以上。

(三)取得審計(jì)師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格后，其審計(jì)工作經(jīng)歷符合下列條件之一：

1.擔(dān)任大中型審計(jì)項(xiàng)目的主審5次以上。

2.主持實(shí)施全國(guó)性行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查2項(xiàng)以上，或省級(jí)行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查3項(xiàng)以上，或地市級(jí)行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查4項(xiàng)以上。

3.擔(dān)任審計(jì)署或省級(jí)以上黨委、人民政府交辦的專(zhuān)案審計(jì)項(xiàng)目的主審2次以上，或擔(dān)任縣級(jí)以上黨委、政府及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的專(zhuān)案審計(jì)項(xiàng)目的主審3次以上。

4.主持或承擔(dān)由審計(jì)署、國(guó)務(wù)院其它有關(guān)部門(mén)或省級(jí)人民政府下達(dá)的審計(jì)科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題1項(xiàng)以上(如果僅參與課題研究，其排名須在前三位)，或由審計(jì)署、國(guó)務(wù)院其它有關(guān)部門(mén)所屬科研機(jī)構(gòu)、各省、自治區(qū)、直轄市審計(jì)部門(mén)或省級(jí)人民政府其它有關(guān)部門(mén)、地市級(jí)人民政府下達(dá)的前述課題2項(xiàng)以上。

(四)取得審計(jì)師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格后，其審計(jì)業(yè)務(wù)成果符合下列條件之一：

1.在擔(dān)任主審的大中型審計(jì)項(xiàng)目中，有1項(xiàng)以上在省部級(jí)審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選中被評(píng)為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，或有3項(xiàng)以上在地市級(jí)審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選中被評(píng)為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。

2.在承擔(dān)的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查工作中，所反映的問(wèn)題具有典型性或預(yù)見(jiàn)性，所提出的建議、意見(jiàn)對(duì)工作有指導(dǎo)意義，其中有1項(xiàng)以上被國(guó)務(wù)院采用，或有2項(xiàng)以上被審計(jì)署或國(guó)務(wù)院其它有關(guān)部門(mén)、省級(jí)人民政府采用，或有3項(xiàng)以上被省級(jí)審計(jì)部門(mén)或省級(jí)人民政府其它有關(guān)部門(mén)、地市級(jí)人民政府采用，或有4項(xiàng)以上得到被審計(jì)單位或委托單位采用，并取得顯著成效。

3.承擔(dān)有關(guān)部門(mén)交辦的專(zhuān)案審計(jì)工作，其審計(jì)結(jié)果成為司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢部門(mén)案件審理的重要依據(jù)。

4.在主持一個(gè)行業(yè)或一個(gè)大中型企業(yè)的審計(jì)工作期間，有過(guò)審計(jì)方法創(chuàng)新或先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，被省部級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門(mén)認(rèn)可，且相應(yīng)的審計(jì)機(jī)關(guān)已決定予以推廣或有材料表明已被其它單位正式采用。

5.作為主要執(zhí)筆人制定過(guò)地市以上行業(yè)或一個(gè)大中型企業(yè)的審計(jì)操作規(guī)程、審計(jì)工作制度或?qū)徲?jì)發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施。

6.主持或承擔(dān)的審計(jì)科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題(如果僅參與課題研究，其排名須在前三位)，有獨(dú)到見(jiàn)解或理論創(chuàng)新，對(duì)審計(jì)或相關(guān)工作具有指導(dǎo)意義，其成果經(jīng)同行專(zhuān)家鑒定，被認(rèn)為具有國(guó)內(nèi)較高水平。

(五)取得審計(jì)師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格后，其審計(jì)及相關(guān)理論研究成果經(jīng)兩位具有副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的專(zhuān)家鑒定為有較高學(xué)術(shù)價(jià)值，并符合下列條件之一：

1.在正式出版社出版過(guò)有統(tǒng)一書(shū)號(hào)(ISBN)的審計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)著作，本人獨(dú)立撰寫(xiě)5萬(wàn)字以上；或編寫(xiě)一部已正式出版的審計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)教材，本人獨(dú)立撰寫(xiě)8萬(wàn)字以上。對(duì)未注明作者所撰寫(xiě)章節(jié)的著作或教材，須由主編或出版社出具作者寫(xiě)作分工的證明。

2.在有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的核心類(lèi)報(bào)紙、期刊上或在有國(guó)際統(tǒng)一刊號(hào)(ISSN)的國(guó)外報(bào)紙、期刊上發(fā)表2篇以上(每篇不少于2000字，下同)獨(dú)立完成的論文、調(diào)查報(bào)告。

3.在有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的非核心類(lèi)報(bào)紙、期刊上發(fā)表3篇以上或在省級(jí)新聞出版部門(mén)認(rèn)定的有內(nèi)部刊號(hào)的報(bào)紙、期刊上發(fā)表4篇以上獨(dú)立完成的論文、調(diào)查報(bào)告。

(六)破格條件

對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷、從事審計(jì)工作年限，但確實(shí)有真才實(shí)學(xué)，取得審計(jì)師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格以來(lái)業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的人員，允許破格參加高級(jí)審計(jì)師資格評(píng)審。其破格條件按照《山東省高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件(試行)》(魯人發(fā)〔2005〕15號(hào))執(zhí)行。

二、申報(bào)程序和評(píng)審方式

(一)申報(bào)程序。申報(bào)高級(jí)審計(jì)師資格，實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、主管部門(mén)審核的辦法。

單位組織申報(bào)推薦時(shí)，要成立7人以上在相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的專(zhuān)家委員會(huì)(或?qū)W術(shù)委員會(huì))，對(duì)申報(bào)人的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出推薦名單。單位根據(jù)專(zhuān)家委員會(huì)(或?qū)W術(shù)委員會(huì))提出的推薦名單，綜合考慮申報(bào)人的品德、業(yè)績(jī)、工作能力和工作態(tài)度等情況，確定推薦人選，經(jīng)公示無(wú)異議后推薦上報(bào)。其中，事業(yè)單位申報(bào)推薦時(shí)，要結(jié)合崗位設(shè)置情況組織申報(bào)。具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)已超過(guò)按實(shí)施崗位設(shè)置管理規(guī)定應(yīng)設(shè)置的相應(yīng)崗位數(shù)15%的，要從嚴(yán)掌握，一般不再推薦申報(bào)。

申報(bào)人員要實(shí)事求是地填寫(xiě)申報(bào)材料和提供各種證明材料，所在單位認(rèn)真審核后報(bào)經(jīng)主管部門(mén)審查；主管部門(mén)簽署意見(jiàn)，負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋印鑒后及時(shí)送呈報(bào)部門(mén)；呈報(bào)部門(mén)審核同意并簽署呈報(bào)意見(jiàn)后，報(bào)送高級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)(省審計(jì)廳人事處)。

(二)評(píng)審方式。繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化評(píng)審，統(tǒng)一使用《山東省職稱評(píng)審管理系統(tǒng)》進(jìn)行申報(bào)、呈報(bào)、審核及匯總。系統(tǒng)包括個(gè)人申報(bào)、審核管理、評(píng)審管理三個(gè)子系統(tǒng)，申報(bào)人使用個(gè)人申報(bào)系統(tǒng)采集基本信息；呈報(bào)部門(mén)使用審核管理系統(tǒng)，進(jìn)行審查、修正上報(bào)數(shù)據(jù)信息等工作；評(píng)審委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)使用評(píng)審管理系統(tǒng)，進(jìn)行申報(bào)信息的整理、匯總。申報(bào)人可登陸山東經(jīng)貿(mào)網(wǎng)()的職稱評(píng)定、軟件下載、普通個(gè)人申報(bào)版等欄目，下載安裝《個(gè)人申報(bào)子系統(tǒng)》，并與本市審計(jì)局聯(lián)系申請(qǐng)軟件序列號(hào)，按有關(guān)要求進(jìn)行填報(bào)。

三、呈報(bào)的材料及填表說(shuō)明

(一)須提供的評(píng)審材料類(lèi)別和數(shù)量

1.有效期內(nèi)的高級(jí)審計(jì)師資格考試成績(jī)合格證書(shū)(原件)。

2.《高級(jí)審計(jì)師任職資格評(píng)審表》1份(原件。此表在各市審計(jì)局領(lǐng)取，不得使用單頁(yè)自行裝訂的表格)。

3.《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審簡(jiǎn)表》一式3份(原件)。

4.《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱情況一覽表》(以下簡(jiǎn)稱《一覽表》)一式3份(原件。由評(píng)審管理系統(tǒng)生成并打印，A3紙型)。

5.反映本人任現(xiàn)職以來(lái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的業(yè)務(wù)工作總結(jié)報(bào)告1份；代表性著作、論文、作品，成果及獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)等(原件)。其中：《一覽表》中“任現(xiàn)職以來(lái)取得的成果及受獎(jiǎng)情況”欄填報(bào)數(shù)量不超過(guò)5件；“任現(xiàn)職以來(lái)發(fā)表、出版的論文、著作、作品等”欄填報(bào)數(shù)量不超過(guò)5件，其中代表性著作不超過(guò)2部。

6.學(xué)歷及學(xué)位證書(shū)(原件。如學(xué)歷證書(shū)丟失，須提交畢業(yè)生登記表原件，或經(jīng)單位人事部門(mén)審核，負(fù)責(zé)人簽字，單位蓋章的畢業(yè)生登記表復(fù)印件)。

7.現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)、單位公布聘任的文件或聘書(shū)(原件)。

8.有效期內(nèi)的職稱外語(yǔ)考試合格證書(shū)或有效職稱外語(yǔ)考試成績(jī)通知書(shū)(原件)。符合《關(guān)于海外留學(xué)回國(guó)等部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格免于外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的通知》(魯人發(fā)〔〕7號(hào))、《關(guān)于完善職稱外語(yǔ)考試有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯人發(fā)〔2007〕19號(hào))規(guī)定的免試條件的人員，須提供有效的《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語(yǔ)考試審核表》；符合放寬外語(yǔ)成績(jī)要求的，須提供外語(yǔ)考試成績(jī)通知書(shū)和有效的《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語(yǔ)成績(jī)要求審核表》。

9.全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目(模塊)合格證書(shū)(原件)。符合《關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯人發(fā)〔2002〕9號(hào))第六、七條暫不參加考試或免考部分科目(模塊)規(guī)定的人員，須由設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障局或省直主管部門(mén)、高等院校人事處出具《申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格暫不參加全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試或免考部分科目(模塊)審核表》。其中屬免考部分科目(模塊)的人員，須將免考部分科目(模塊)審核表、考試科目(模塊)的合格證同時(shí)上報(bào)。符合《關(guān)于海外留學(xué)回國(guó)等部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格免于外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的通知》(魯人發(fā)〔〕7號(hào))規(guī)定免于計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的人員，須提供《山東省海外留學(xué)回國(guó)等部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格免于外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試審核表》。

10.根據(jù)評(píng)審條件呈報(bào)的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)通知書(shū)等有關(guān)材料(原件)。

11.《“六公開(kāi)”監(jiān)督卡》1份(原件)。

申報(bào)人員按以上順序整理排放評(píng)審材料。

(二)填表說(shuō)明

1.申報(bào)表格中的項(xiàng)目不能漏填，無(wú)需填寫(xiě)或沒(méi)有的填“無(wú)”，不能置空。

2.申報(bào)材料中的“單位”、“呈報(bào)單位”一律使用法定全稱?！八鶑氖聦?zhuān)業(yè)”須按專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例中規(guī)定的專(zhuān)業(yè)名稱填寫(xiě)，如沒(méi)有明確規(guī)定的，據(jù)實(shí)填寫(xiě)規(guī)范名稱。

3.“學(xué)歷”應(yīng)填報(bào)國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷。應(yīng)填報(bào)與申報(bào)專(zhuān)業(yè)相關(guān)或相近的學(xué)歷(后學(xué)歷須滿三年)，其他學(xué)歷僅作參考。

4.“任現(xiàn)職以來(lái)各年度考核結(jié)果”欄應(yīng)按實(shí)際考核確定的等次填寫(xiě)。

5.《一覽表》中“成果及受獎(jiǎng)”欄的填寫(xiě)：

(1)要填寫(xiě)取得審計(jì)師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格以來(lái)的成果和獎(jiǎng)項(xiàng)，應(yīng)按要求填寫(xiě)“核心提綱、解決問(wèn)題、效果”等內(nèi)容；

(2)同一成果的不同獎(jiǎng)項(xiàng)只填寫(xiě)最高獎(jiǎng)項(xiàng)；

(3)“時(shí)間”填寫(xiě)證書(shū)落款時(shí)間，×年×月；

(4)“位次”填寫(xiě)：成果、受獎(jiǎng)等系個(gè)人獨(dú)立完成的填寫(xiě)“獨(dú)立”；與他人合作完成的，采用申報(bào)人位次/合作人數(shù)的填法，如：申報(bào)人為第1位完成人，系3人合作完成的，填寫(xiě)：1/3，依此類(lèi)推。

6.“論文、著作、作品”欄的填寫(xiě)：

(1)要填寫(xiě)取得審計(jì)師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格以來(lái)的論文、著作、作品，應(yīng)按要求填寫(xiě)“刊號(hào)、提綱、觀點(diǎn)、文章字?jǐn)?shù)”等內(nèi)容；

(2)“時(shí)間”填寫(xiě)報(bào)刊或著作的出版時(shí)間：×年×月；

(3)“題目”的填寫(xiě)，先注明“論文”、“著作”，然后寫(xiě)作品名稱；

(4)“報(bào)刊或出版社”填寫(xiě)報(bào)刊或出版社的法定全稱。

7.“成果及受獎(jiǎng)”和“論文、著作、作品”欄，要有選擇性地提供取得審計(jì)師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格以來(lái)最能反映其業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的代表作。

四、呈報(bào)要求

(一)所在單位、主管部門(mén)、呈報(bào)部門(mén)對(duì)申報(bào)材料要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，確無(wú)異議的，在申報(bào)材料的相應(yīng)意見(jiàn)欄中簽署意見(jiàn)，負(fù)責(zé)人簽字，加蓋印鑒后，連同其他申報(bào)材料，按規(guī)定時(shí)間及時(shí)報(bào)送高級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，辦事機(jī)構(gòu)將組織專(zhuān)人對(duì)呈報(bào)的材料逐一進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)不符合評(píng)審條件和呈報(bào)要求的材料一律退回。

(二)符合《山東省高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件》的申報(bào)人員，須由單位和有關(guān)主管部門(mén)出具破格推薦報(bào)告1份，并由呈報(bào)部門(mén)核準(zhǔn)簽署意見(jiàn)，并加蓋印鑒；

(三)需委托評(píng)審的，按分級(jí)管理原則，由相應(yīng)的人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)出具委托函；

(四)個(gè)人、呈報(bào)部門(mén)一律使用《職稱評(píng)審管理系統(tǒng)》進(jìn)行填報(bào)、審核、呈報(bào)，并上報(bào)系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)盤(pán)1份，連同《2012年度高級(jí)審計(jì)師資格申報(bào)材料上報(bào)情況統(tǒng)計(jì)表》(附件1)和《2012年度高級(jí)審計(jì)師資格申報(bào)人員情況表》(附件2)及用EXCEL制表數(shù)據(jù)盤(pán)1份，按規(guī)定時(shí)間報(bào)送高級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。

(五)呈報(bào)材料時(shí)，呈報(bào)單位要將材料一次性整理好，過(guò)期不再受理和補(bǔ)報(bào)任何材料，一律不予受理個(gè)人報(bào)送的材料。

(六)將職稱外語(yǔ)考試合格證或達(dá)到全國(guó)通用標(biāo)準(zhǔn)的成績(jī)通知書(shū)(免試審核表)、全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目(模塊)合格證(暫不參加考試或免試有效證明)，依次夾放在《高級(jí)審計(jì)師任職資格評(píng)審表》封面和首頁(yè)之間。將《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審簡(jiǎn)表》(一式3份)夾放在《高級(jí)審計(jì)師任職資格評(píng)審表》尾頁(yè)和前一頁(yè)之間。

(七)將學(xué)歷證書(shū)、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)、成果證書(shū)等原件單獨(dú)集中放在一個(gè)文件袋內(nèi)。

(八)上報(bào)材料所用的盒(袋，不用塑料的)要結(jié)實(shí)、統(tǒng)一，封面要標(biāo)注呈報(bào)人姓名、單位及材料目錄；

(九)申報(bào)材料必須手續(xù)完備，內(nèi)容齊全，填寫(xiě)打印要正規(guī)，字跡工整、清晰，不得涂改、漏字、缺頁(yè)。

五、呈報(bào)時(shí)間和地點(diǎn)

2012年度高級(jí)審計(jì)師資格評(píng)審材料呈報(bào)時(shí)間為年5月3日至5月28日。請(qǐng)各市、省直各部門(mén)(單位)按規(guī)定時(shí)間,派專(zhuān)人將呈報(bào)材料報(bào)送省審計(jì)廳人事處(濟(jì)南市共青團(tuán)路88號(hào)，聯(lián)系人：劉曉敏，聯(lián)系電話：)。有關(guān)文件和表格式樣，可在山東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站()職稱評(píng)審欄目和山東省審計(jì)廳網(wǎng)站()文件下載欄目下查詢、下載。

六、其他有關(guān)事項(xiàng)

(一)取得審計(jì)師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格以后又獲得大學(xué)本科學(xué)歷或碩士學(xué)位的,所學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)是審計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè),取得學(xué)歷后需繼續(xù)從事審計(jì)工作滿3年以上。

(二)任職年限以及從事審計(jì)工作年限,呈報(bào)的論文、著作等資料的截止日期為年3月底。

(三)高級(jí)審計(jì)師資格評(píng)審收費(fèi)按照省物價(jià)局、財(cái)政廳魯價(jià)費(fèi)發(fā)〔2002〕235號(hào)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，評(píng)審收費(fèi)360元。

(四)對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員,省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)頒發(fā)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)。證書(shū)由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一印制、編號(hào)，各市、各部門(mén)(單位)統(tǒng)一到當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)辦理。