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時(shí)間:2023-03-14 15:12:35
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇化工企業(yè)節(jié)能工作計(jì)劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
【關(guān)鍵詞】化工企業(yè);環(huán)保管理;經(jīng)濟(jì)要素
化工企業(yè)作為具有獨(dú)特性質(zhì)的企業(yè)發(fā)展,在環(huán)保意識(shí)不斷提升的大背景下,通過采用現(xiàn)代化的技術(shù)處理,從化工企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),尤其是圍繞化工企業(yè)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展相適應(yīng)的角度,從防腐材料的選取、環(huán)保意識(shí)的建立、環(huán)境保護(hù)措施的應(yīng)用等多方面,形成化工企業(yè)良性發(fā)展的良好模式。
1 簡(jiǎn)述化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要性
1.1 民生福祉的客觀需要
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下,環(huán)境保護(hù)成為了一個(gè)重要的研究課題?;て髽I(yè)擔(dān)負(fù)著重要的職能,尤其是在企業(yè)個(gè)性化發(fā)展的前提下,環(huán)保問題成為了民眾最關(guān)心的話題,其中,化工企業(yè)廢水、廢氣、廢料的處理問題,更加是民生問題,因此,加強(qiáng)化工企業(yè)的環(huán)保管理,是關(guān)乎民生的重要因素。
1.2 企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要
對(duì)于化工企業(yè)來說,處理好環(huán)境保護(hù)的問題,是尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化的有效途徑。
化工企業(yè)只有更好的處理好在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣等問題,在構(gòu)建良性發(fā)展的氛圍中樹立更好的發(fā)展環(huán)境,采用各種技術(shù)手段進(jìn)行處理,將能收到更好的效果。因此,只有從環(huán)保的角度出發(fā),才能更好的促進(jìn)化工企業(yè)的快速發(fā)展。
2 分析化工企業(yè)環(huán)保管理的現(xiàn)狀
2.1 意識(shí)不濃厚
在一些化工企業(yè)中,主要將追求經(jīng)濟(jì)效益作為主要指標(biāo),對(duì)于環(huán)境保護(hù)的投入不夠,也沒有形成濃厚的環(huán)保意識(shí),尤其是在具體的措施運(yùn)用,沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制,知識(shí)敷衍形式的采取一些措施,對(duì)于企業(yè)的環(huán)保發(fā)展和現(xiàn)代化的技術(shù)處理水平等沒有全面的運(yùn)用,一些企業(yè)主對(duì)環(huán)保的意識(shí)沒有形成,造成環(huán)境保護(hù)在企業(yè)生產(chǎn)中的負(fù)面效應(yīng)增加,影響企業(yè)的良性發(fā)展空間。
2.2 不合理建筑節(jié)能產(chǎn)品的滋生
隨著低能耗建筑節(jié)能等新能源技術(shù)的推廣,很多產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生,人們通過利用低能耗建筑節(jié)能理念來達(dá)到公司利益的最大化,卻忽略了投入產(chǎn)出的比例,造成資源的浪費(fèi)。在生產(chǎn)建筑節(jié)能產(chǎn)品的時(shí)候,產(chǎn)品的作用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于所消耗的資源,雖然從資金方面看,可利用的資源在資金使用上比較低,但是從一定程度影響了新能源的作用發(fā)揮。
3 探討環(huán)保管理方法在化工企業(yè)中的運(yùn)用
3.1 依托科技改進(jìn)環(huán)保
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,環(huán)境也要保護(hù)。在改進(jìn)環(huán)境的措施上,思考如何提升科技水平來降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的破壞程度,并把先進(jìn)的環(huán)保成果轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的生產(chǎn)力,構(gòu)建規(guī)范有序的環(huán)境技術(shù)研發(fā)體系,讓環(huán)境保護(hù)作為新興的科技技術(shù)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的加快增長(zhǎng)。積極推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,逐步規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),打破地方與部門分割,實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和污染治理設(shè)施資質(zhì)運(yùn)營(yíng)制度,積極推動(dòng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化,逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、競(jìng)爭(zhēng)有序的環(huán)保產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控和運(yùn)行體系,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
3.2 高溫和隔熱部位的防腐蝕涂料系統(tǒng)構(gòu)建
火電廠的碳鋼管道會(huì)涉及到高溫部位,需要使用耐高溫涂料進(jìn)行防護(hù)。新建火電廠的碳鋼管道可能會(huì)涉及到不同的溫度范圍,可選用相應(yīng)的耐高溫涂料。化學(xué)固化類涂料,如環(huán)氧樹脂涂料和聚氨酯涂料產(chǎn)品,最大可以耐120℃的高溫,因此,在120℃以下,可以采用通常的防腐蝕涂料系統(tǒng)。需要注意的是丙烯酸聚氨酯面漆在100℃以上,淺色的涂膜會(huì)發(fā)黃,不過這并不影響其防腐蝕性能。醇酸鋁粉耐熱漆以及有機(jī)硅酸改性的醇酸樹脂漆可以耐200℃的高溫。
3.3 構(gòu)建綠色環(huán)保管理模式
在化工企業(yè)的環(huán)保管理中,既要形成全面化的環(huán)保管理意識(shí),對(duì)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)重視,同時(shí)也要從實(shí)際發(fā)展的客觀條件出發(fā),圍繞環(huán)境保護(hù)與化工企業(yè)的個(gè)性需求,在充分考慮節(jié)能與環(huán)保的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)代化的信息處理能力,在環(huán)境保護(hù)的設(shè)備更新、人才投入等方面,加強(qiáng)資金的使用,構(gòu)建環(huán)保的發(fā)展空間。并在環(huán)境保護(hù)的具體措施上,將經(jīng)濟(jì)效益的追求與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)兩者的共贏。
3.4 形成強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制
要想實(shí)現(xiàn)對(duì)化工企業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理,還需要有嚴(yán)格的管理機(jī)制,尤其是在發(fā)揮環(huán)境保護(hù)職能部門的作用下,將化工企業(yè)的環(huán)境保護(hù)納入常規(guī)性的工作監(jiān)管,融入輿論監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的管理模式,深入到化工企業(yè)的每一個(gè)工程環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化對(duì)化工企業(yè)每一道程序的全面管理。建立聯(lián)動(dòng)整治機(jī)制。對(duì)于環(huán)境污染問題,在監(jiān)督檢查的同時(shí),進(jìn)行專項(xiàng)任務(wù)以及排污征收等工作,制定監(jiān)察工作計(jì)劃,在環(huán)境監(jiān)測(cè)的配合下,提供各項(xiàng)環(huán)境破壞的真實(shí)性數(shù)據(jù)。并形成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)有嚴(yán)重超標(biāo)、產(chǎn)品不合格、污染嚴(yán)重等一些現(xiàn)象的,及時(shí)做好記錄,監(jiān)察部門在收到有關(guān)環(huán)境污染的舉報(bào)或者問題時(shí),可提前1天通知環(huán)境監(jiān)測(cè)部門,在環(huán)境監(jiān)測(cè)的迅速監(jiān)測(cè)下,給予嚴(yán)格執(zhí)法,做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。
4 結(jié)語
從當(dāng)前化工企業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展來看,環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)重要的課題,與企業(yè)的發(fā)展是息息相關(guān)的,化工企業(yè)要從環(huán)保的角度出發(fā),圍繞環(huán)境保護(hù)的每一個(gè)環(huán)節(jié),突出運(yùn)用常規(guī)化、常態(tài)化的環(huán)保管理方式,時(shí)刻將環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)重要的管理因素,實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共同進(jìn)步的良性模式。
【參考文獻(xiàn)】
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在獲得“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”的稱號(hào)之后,我市繼續(xù)堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則,加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,提升生態(tài)文明水平,以鞏固和深化“創(chuàng)?!背晒麨槠鯔C(jī),實(shí)施“創(chuàng)模”鞏固提高計(jì)劃,強(qiáng)力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況,制定2012年市國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市鞏固提高行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)
全面推進(jìn)市“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ鳎黜?xiàng)考核指標(biāo)較有所提高,環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
二、工作進(jìn)度安排
(一)完成“創(chuàng)模”持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃編制工作
按照《創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃編制大綱》和《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則(第六階段)》、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市示范帶頭作用的通知》要求,修訂完善《市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃》,組織相關(guān)專家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審,提請(qǐng)環(huán)保部進(jìn)行最終評(píng)審。爭(zhēng)取6月底前通過環(huán)保部評(píng)審,報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)實(shí)施并掛網(wǎng)公示。
(二)成立“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組
按照《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則(第六階段)》要求,成立市“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)和工作力度,明確責(zé)任分工,建立統(tǒng)一高效的指揮體系和工作機(jī)制,強(qiáng)化督辦考核。按照規(guī)劃和指標(biāo)要求,制定“創(chuàng)模”目標(biāo)責(zé)任書和各項(xiàng)工作計(jì)劃。
(三)分解“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ髂繕?biāo)任務(wù)
按照《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》要求,根據(jù)《市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃》制定《市“創(chuàng)?!背掷m(xù)改進(jìn)規(guī)劃實(shí)施方案》,分解任務(wù),明確各項(xiàng)工作的責(zé)任單位、責(zé)任人、進(jìn)度要求和落實(shí)措施,與各責(zé)任單位簽訂“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ髂繕?biāo)責(zé)任書,將各部門的指標(biāo)具體化,并要求各有關(guān)部門按照“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ髂繕?biāo)責(zé)任書制定相應(yīng)的工作計(jì)劃。
(四)組織實(shí)施
按照“創(chuàng)?!钡诹A段指標(biāo)全面開展鞏固提高工作。(各單位具體任務(wù)分工詳見本文第四部分)
(五)檔案整理和總結(jié)階段
各有關(guān)部門對(duì)照“創(chuàng)?!钡诹A段指標(biāo)和2012年工作計(jì)劃進(jìn)行全面總結(jié),完成2012年工作總結(jié)報(bào)告及年度檔案、資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集和整理工作,報(bào)“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市創(chuàng)模辦對(duì)各部門工作完成情況進(jìn)行全面檢查、考核。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》要求,創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)模”)周期為5年,為做好我市創(chuàng)模復(fù)審工作,進(jìn)一步鞏固和深化“創(chuàng)?!惫ぷ鞒晒?,鞏固提高我市環(huán)境質(zhì)量,不斷提升環(huán)境管理水平,充分發(fā)揮環(huán)保模范城市示范作用,特成立市“創(chuàng)模”鞏固提高工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作任務(wù)及分工
市環(huán)保局:
1、編制《市“十二五”減排規(guī)劃》。制定并公布2012年總量控制和污染減排計(jì)劃或?qū)嵤┓桨福⒔M織實(shí)施,將總量控制目標(biāo)分解落實(shí)到各縣(市)區(qū)政府、各相關(guān)部門;完成啟元藥業(yè)、泰瑞制藥、伊品生物自備電廠爐外脫硫改造;實(shí)施電投西夏熱電有限公司脫硝改造和煙氣旁路取消;完成美潔紙業(yè)廢水處理工程提標(biāo)改造項(xiàng)目;完成賽馬水泥2500噸/日熟料生產(chǎn)線低氮燃燒改造及賽馬水泥、瀛海天琛水泥4000噸/日以上熟料生產(chǎn)線脫硝改造前期準(zhǔn)備工作;完成2012年自治區(qū)下達(dá)的總量控制和污染減排任務(wù)。
2、完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度。檢點(diǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告與應(yīng)急處理制度執(zhí)行情況,對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查;完善企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;按照《市環(huán)保局應(yīng)急裝備管理規(guī)定》的要求,建立健全環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系;制定市突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案并開展2次演練;做好輻射源的排查和管理。
3、完成2012年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作,繼續(xù)保持全區(qū)第一的水平。
4、實(shí)施大氣聯(lián)防聯(lián)控行動(dòng)計(jì)劃,深化工業(yè)顆粒物污染控制。全面排查火電、水泥、化工企業(yè)粉塵治理設(shè)施運(yùn)行情況,對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)施限期治理;與市建設(shè)局聯(lián)合開展建筑工地?fù)P塵專項(xiàng)治理;與城管局聯(lián)合開展道路揚(yáng)塵治理;拆除禁煤區(qū)范圍內(nèi)燃煤小鍋爐;嚴(yán)格執(zhí)行《市高污染燃料控制辦法》,清理違建煤場(chǎng),嚴(yán)格控制新建燃煤鍋爐;強(qiáng)化賀蘭山沿線采石場(chǎng)、采沙場(chǎng)的治理,降低區(qū)域揚(yáng)塵污染。
5、加大水環(huán)境綜合整治力度。鞏固永寧縣水環(huán)境治理成果,加大賀蘭縣水環(huán)境治理力度,主要排污溝水質(zhì)進(jìn)一步改善。
6、深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建設(shè)農(nóng)村污水設(shè)施7座,增加農(nóng)村污水處理能力1000噸/日;建立和完善農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管體系,加大監(jiān)察力度。
7、進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力。建立完備的水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)全監(jiān)測(cè)、全分析;完成黃河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站項(xiàng)目建設(shè);每半年開展1次農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè);做好空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的升級(jí)改造工作,具備監(jiān)測(cè)PM2.5、臭氧及一氧化碳的監(jiān)測(cè)能力。
8、做好建筑施工噪聲污染防治和餐飲業(yè)油煙噪聲監(jiān)管。針對(duì)市民投訴熱點(diǎn),集中開展專項(xiàng)整治,打造餐飲環(huán)保達(dá)標(biāo)街區(qū),重復(fù)投訴率下降5%以上。
9、對(duì)涉重金屬企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和檢查力度。每?jī)赡赀M(jìn)行1次強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核;10月底前完成華夏電源有限公司污水處理擴(kuò)建工程、靈武市制革廢水集中處理工程等4項(xiàng)重金屬綜合治理項(xiàng)目;建立涉重金屬企業(yè)環(huán)境信息公開制度。
10、完善在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),充分發(fā)揮重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的作用。配齊污水處理廠進(jìn)、出口氨氮在線監(jiān)測(cè)設(shè)備及造紙企業(yè)氨氮在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。
11、協(xié)調(diào)工信局大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。對(duì)10家企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收并進(jìn)行公示,督點(diǎn)企業(yè)中高費(fèi)方案的落實(shí)情況。
12、協(xié)調(diào)公安交管部門深入實(shí)施《市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》。強(qiáng)化實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理與區(qū)域限行制度,實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理;推進(jìn)高排放機(jī)動(dòng)車限期治理工作;完成機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),建立公安、交通與環(huán)保部門的機(jī)動(dòng)車共享數(shù)據(jù)庫(kù);規(guī)范機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理,并監(jiān)督執(zhí)行,對(duì)委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性審核。
13、強(qiáng)化固體廢物管理。健全生活垃圾分類回收網(wǎng)絡(luò);繼續(xù)完善固廢信息管理與交易平臺(tái),培育固體廢物集中處置與利用企業(yè),提高工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用率,按時(shí)年度固體廢物信息公報(bào);做好工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理。
14、落實(shí)環(huán)境質(zhì)量公告制度,定期各類應(yīng)的環(huán)境信息。
15、嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、空間準(zhǔn)入與容量準(zhǔn)入,嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè);堅(jiān)持工業(yè)入園、居住入?yún)^(qū),促進(jìn)分散型中小企業(yè)集聚;把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,對(duì)已超總量、超負(fù)荷的工業(yè)區(qū),予以區(qū)域限批;建立新建項(xiàng)目與污染減排、淘汰落后產(chǎn)能相銜接的審批機(jī)制,落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換制度。
16、按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求進(jìn)一步開展市本級(jí)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息、宣教能力建設(shè)及兩縣一市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
17、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等載體的作用開展“創(chuàng)模”宣傳。
市發(fā)改委:
制定清潔能源發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、措施。
市財(cái)政局:
積極支持“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ?,保證“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ髡=?jīng)費(fèi)和各項(xiàng)重點(diǎn)工程經(jīng)費(fèi)開支。
市統(tǒng)計(jì)局:
1、做好城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP用水量、清潔能源使用率統(tǒng)計(jì)工作。
2、完成年度能源平衡表和定量效果圖。
市工信局:
1、制定2012年節(jié)能計(jì)劃和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃并組織實(shí)施;健全完善社會(huì)能耗分析預(yù)警及調(diào)控預(yù)案管理系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施實(shí)時(shí)能耗監(jiān)測(cè);對(duì)超過行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)強(qiáng)制實(shí)施節(jié)能改造;實(shí)施重大節(jié)能技改項(xiàng)目20個(gè);定期開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察,加大對(duì)重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)察力度。
2、大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,對(duì)10家企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收,督點(diǎn)企業(yè)中高費(fèi)方案的落實(shí)情況。
3、繼續(xù)推行合同能源管理,完成5戶重點(diǎn)用能企業(yè)的能源審計(jì)評(píng)審。
4、開展水煤漿替代燃煤技術(shù)試點(diǎn)工作。
市水務(wù)局:
1、督促落實(shí)2012年節(jié)水指標(biāo);完成6家節(jié)水型企業(yè)建設(shè);封填自備井15眼。
2、全力打造塞上江南、西北水鄉(xiāng)景觀,深入研究城市水系延伸、加快連通城市水系。
市公安局:
1、擴(kuò)大和完善市區(qū)內(nèi)交通禁鳴區(qū)域和路段。加強(qiáng)禁鳴區(qū)的管理,做好交通噪聲污染防治工作。
2、深入實(shí)施《市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》,強(qiáng)化實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理與區(qū)域限行制度。
3、配合環(huán)保局完成機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。
市園林局:
提升城市園林綠化檔次和水平,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市生態(tài)景觀林帶(綠地),新建及改造綠化面積500公頃。
市建設(shè)局:
1、加強(qiáng)第一、二、三、四污水處理廠的運(yùn)行管理。啟動(dòng)第一、二、三、四污水處理廠升級(jí)改造工作,完成初設(shè)和可研。
2、完成第五污水處理廠的驗(yàn)收,并投入正常運(yùn)行。加快第六污水處理廠建設(shè)進(jìn)度。
3、制定中水利用規(guī)劃。完善城市中水管網(wǎng)建設(shè),啟動(dòng)第五污水處理廠中水回用項(xiàng)目建設(shè),在園林綠化、湖泊濕地及工業(yè)、熱電廠冷卻用水方面積極推廣中水使用,拓寬中水使用范圍,提高中水使用率。
4、強(qiáng)化新建建筑的節(jié)能監(jiān)管。城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100%;實(shí)施太陽能采暖建筑示范工程,新建12層以下居住建筑及有熱水需求的公共建筑實(shí)施太陽能熱水系統(tǒng),年內(nèi)推廣應(yīng)用面積240萬平方米,有力推動(dòng)可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用。
市城管局:
1、加強(qiáng)對(duì)垃圾填埋場(chǎng)的運(yùn)行管理,完成垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理系統(tǒng)的建設(shè)。
2、加快市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
3、做好醫(yī)療垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)和安全處置。
4、加強(qiáng)全國(guó)衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理,加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),做好城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理(市愛衛(wèi)辦)。
市衛(wèi)生局:
1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物院內(nèi)收集、分類暫貯工作的監(jiān)督管理,做到醫(yī)療廢物零排放。
2、督促做好全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的收集工作,負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢棄物的流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的緊急處理工作。
3、加強(qiáng)對(duì)全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢水的治理和監(jiān)督管理,做到達(dá)標(biāo)排放,并督促不能達(dá)標(biāo)排放的醫(yī)院積極整改。對(duì)長(zhǎng)期不能達(dá)標(biāo)排放的醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
市教育局:
1、將環(huán)境教育納入全市中小學(xué)課程,采用統(tǒng)一的環(huán)境教育專題教材,保證每學(xué)年12課時(shí)以上,確保全市中小學(xué)環(huán)境教育普及率85%以上。
2、開展綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)作用,加大“創(chuàng)模”的宣傳力度。
市房管局:
1、進(jìn)一步推進(jìn)集中供熱,實(shí)施煤改氣工程,聯(lián)合環(huán)保局拆除小鍋爐。
2、完成30萬平米既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。
3、完成70萬平米既有建筑供熱計(jì)量改造。
市農(nóng)牧局:
落實(shí)《關(guān)于印發(fā)“十二五”畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作方案的通知》要求。做好農(nóng)業(yè)減排工作,完成10家養(yǎng)殖企業(yè)(園區(qū))畜禽糞便綜合利用項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)。
市商務(wù)局:
加快廢舊商品回收體系示范城市建設(shè)。健全生活垃圾分類回收網(wǎng)絡(luò),建設(shè)再生資源回收信息平臺(tái),完成西夏區(qū)社區(qū)再生資源回收站項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)垃圾分類回收。
市工商局:
1、制定“限塑”政策、措施,開展“限塑”宣傳活動(dòng)。
2、配合環(huán)保局做好餐飲業(yè)油煙噪聲治理工作。
市政府督查室:
全年開展2次督查,督辦各縣(市)區(qū)政府及市直各責(zé)任單位“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ鬟M(jìn)展。對(duì)工作不力的縣區(qū)和部門下達(dá)督查整改要求。
三區(qū)兩縣一市政府:
1、完成市下達(dá)的2012年總量控制任務(wù);組織實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)污染減排項(xiàng)目,完成年度減排任務(wù)。
2、制定突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案并開展2次演練。檢點(diǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告與應(yīng)急處理制度執(zhí)行情況,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢查;完善企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;按照《市環(huán)保局應(yīng)急裝備管理規(guī)定》的要求,建立健全環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系。
3、制定2012年節(jié)能計(jì)劃和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃并組織實(shí)施,完成節(jié)能任務(wù)。
4、加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)力度,提高環(huán)保投資指數(shù)。
5、加大轄區(qū)水環(huán)境治理力度,主要排污溝水質(zhì)進(jìn)一步改善。
6、加大農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)察力度。
7、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、空間準(zhǔn)入與容量準(zhǔn)入,嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè);堅(jiān)持工業(yè)入園、居住入?yún)^(qū),促進(jìn)分散型中小企業(yè)集聚。
8、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按期完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。
9、按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求開展環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
10、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等載體的作用開展創(chuàng)模宣傳。
11、加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)取水許可審批和全額收費(fèi)制度。
12、啟動(dòng)賀蘭縣、永寧縣、靈武市污水處理廠升級(jí)改造工作,完成初設(shè)和可研。
一、工作目標(biāo)
到年,區(qū)域大氣環(huán)境管理機(jī)制基本形成,全市大氣污染防治能力顯著增強(qiáng),主要大氣污染物排放總量大幅下降,酸雨、灰霾等污染明顯減少,區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。
(一)全面完成“十二五”大氣主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)。
(二)火電、建材、印染、化工、合成革、制藥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染物排放實(shí)現(xiàn)排氣口與廠界“雙達(dá)標(biāo)”。
(三)建成覆蓋全市的機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)和監(jiān)管體系,機(jī)動(dòng)車年審排氣污染同步檢測(cè)率達(dá)到100%,加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車的油氣排放達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)清潔能源使用率金華市區(qū)建成區(qū)達(dá)70%以上,縣(市)城區(qū)達(dá)50%以上。
(五)城市市區(qū)餐飲業(yè)油煙凈化裝置配備率達(dá)到100%,并建立運(yùn)行維護(hù)制度;城市市區(qū)所有建筑工地現(xiàn)場(chǎng)施工達(dá)到揚(yáng)塵控制要求。
(六)農(nóng)村秸稈綜合利用率達(dá)90%以上,基本杜絕秸稈野外焚燒現(xiàn)象;“煙塵控制區(qū)”覆蓋城市市區(qū);完成綠色礦山創(chuàng)建任務(wù),需治理與修復(fù)的廢棄礦山治理率達(dá)98%以上。
(七)全市森林覆蓋率達(dá)61%以上,力爭(zhēng)一批城市林木覆蓋率達(dá)30%以上。
(八)全市大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系建成投運(yùn),環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系逐步完善。
(九)全市城市空氣質(zhì)量年均值達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),酸雨率和酸度均有所下降,灰霾和光化學(xué)煙霧污染出現(xiàn)頻率明顯下降。
二、實(shí)施步驟
(一)啟動(dòng)階段。初步建立區(qū)域大氣環(huán)境管理與協(xié)調(diào)機(jī)制;開展大氣污染源排放清單調(diào)查,確定重點(diǎn)整治名單,編制清潔空氣行動(dòng)實(shí)施方案和下一階段工作計(jì)劃。
(二)推進(jìn)階段。全面開展區(qū)域空氣污染治理工作,完成年度大氣污染物減排任務(wù);實(shí)施重點(diǎn)城市大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)體系建設(shè)方案,逐步建立環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。到年,主要大氣污染物排放總量控制制度進(jìn)一步健全,大氣環(huán)境污染防治能力得到增強(qiáng),環(huán)境空氣質(zhì)量趨于改善。
(三)深化階段。鞏固和深化工業(yè)、交通物流等領(lǐng)域的污染治理成果,確保到年全面完成“十二五”大氣主要污染物減排任務(wù),大氣污染重點(diǎn)問題基本解決,酸雨、灰霾和光化學(xué)煙霧污染明顯減少,環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
三、實(shí)施內(nèi)容
(一)實(shí)施工業(yè)大氣污染防治工程。
1.優(yōu)化城區(qū)工業(yè)布局。加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治,通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),及時(shí)搬遷對(duì)城市大氣污染嚴(yán)重和群眾反映強(qiáng)烈的高污染企業(yè)。同時(shí),嚴(yán)格限制新建鋼鐵、建材、焦化、有色、化工等廢氣高排放企業(yè)。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì),市發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局。
2.完成火電企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高除塵效率。新建和在建燃煤發(fā)電機(jī)組、熱電鍋爐應(yīng)同步配套建設(shè)高效除塵、脫硫和脫硝設(shè)施。現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組在確保除塵、脫硫設(shè)施高效運(yùn)行的基礎(chǔ)上,開展煙氣脫硝治理或低氮燃燒改造。到年,現(xiàn)役35噸以上燃煤鍋爐煙氣脫硫率與脫硫設(shè)施投運(yùn)率分別達(dá)90%和95%以上。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府,市發(fā)改委,金華電業(yè)局,市經(jīng)委、環(huán)保局。
3.加強(qiáng)水泥行業(yè)大氣污染整治。完善水泥企業(yè)除塵設(shè)施,通過燃燒器改造等技術(shù),逐步降低水泥回轉(zhuǎn)窯氮氧化物排放。到年,全市所有水泥回轉(zhuǎn)窯實(shí)現(xiàn)氮氧化物減排,所有水泥廠(含粉磨站)、水泥制品廠生產(chǎn)設(shè)備排放的粉塵及無組織排放的粉塵均達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府,市環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)委。
4.推進(jìn)有機(jī)廢氣污染控制。有機(jī)廢氣排放企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù),減少有機(jī)溶劑使用量。加強(qiáng)對(duì)有機(jī)廢氣的收集,增強(qiáng)廢氣凈化效果,做到污染物排氣筒排放濃度和廠界濃度雙達(dá)標(biāo)。所有印染企業(yè)必須在年底前完成定型機(jī)廢氣整治并確保穩(wěn)定運(yùn)行?;?、醫(yī)藥、農(nóng)藥、印刷、家具(玩具)制造、噴漆、涂料、塑料、橡膠以及合成革等行業(yè)在年底前完成有機(jī)廢氣整治。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì),市環(huán)保局、經(jīng)委。
5.控制工業(yè)鍋爐窯爐污染。所有工業(yè)鍋爐窯爐使用單位均要配備符合要求的污染治理設(shè)施,確保各種污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。禁止直接使用含硫量超過0.5%的煤炭。鼓勵(lì)4噸/時(shí)(含)以上、20噸/時(shí)(含)以下的燃煤鍋爐逐步分批進(jìn)行清潔能源改造或煤氣化、水煤漿等潔凈燃燒技術(shù)改造。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì),市發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局、質(zhì)量技監(jiān)局。
6.加快淘汰落后產(chǎn)能。關(guān)閉石灰窯土窯和不符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的采石生產(chǎn)企業(yè),淘汰工藝落后的生產(chǎn)稀釋劑、涂料、油墨、黏合劑等小化工企業(yè)和污染嚴(yán)重的鑄造沖天爐、單段煤氣發(fā)生爐的生產(chǎn)工藝及設(shè)備。年底前,淘汰綜合電耗大于200千瓦時(shí)/千克的多晶硅產(chǎn)能。年底前,淘汰窯徑3米以下的水泥磨機(jī)(生產(chǎn)特種水泥的除外)。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì),市發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局、國(guó)土資源局。
(二)實(shí)施綠色交通物流工程。
1.加強(qiáng)新機(jī)動(dòng)車排氣污染控制。全市新車注冊(cè)登記嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),并力爭(zhēng)提前執(zhí)行國(guó)家下一階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府,市公安局、環(huán)保局。
2.實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志管理。對(duì)“黃標(biāo)車”實(shí)行區(qū)域限行。同時(shí),加快“黃標(biāo)車”和低速載貨車淘汰進(jìn)程。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府,市貿(mào)易糧食局、公安局、交通局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局。
3.加快建設(shè)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)體系。建設(shè)完善機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測(cè)線。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的技術(shù)規(guī)范與檢測(cè)方法對(duì)在用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行檢測(cè)。環(huán)保部門要依法加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,并視需要向檢測(cè)機(jī)構(gòu)派駐監(jiān)督員。責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))政府,市環(huán)保局、公安局、交通局。
4.建立在用機(jī)動(dòng)車檢測(cè)與維修制度。在用機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測(cè)按國(guó)家規(guī)定的車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)期限同期進(jìn)行,同步檢測(cè)率達(dá)到100%。建立省、市、縣機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))政府,市環(huán)保局、公安局、交通局。
5.切實(shí)提高油品質(zhì)量。自年月日起,全市統(tǒng)一供應(yīng)符合國(guó)家第三階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油。加強(qiáng)油品供應(yīng)升級(jí)后的市場(chǎng)監(jiān)管,確保車用成品油達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),積極推廣新型能源,鼓勵(lì)使用甲醇汽油。責(zé)任單位:中石油、中石化金華分公司,各縣(市、區(qū))政府,市貿(mào)易糧食局、經(jīng)委、發(fā)改委、質(zhì)量技監(jiān)局。
6.加快油氣回收工作進(jìn)程。對(duì)現(xiàn)有加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車開展油氣綜合治理,新建加油站、儲(chǔ)油庫(kù)須按國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。自年月日起,全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車油氣排放執(zhí)行相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任單位:中石油、中石化金華分公司,各縣(市、區(qū))政府,市環(huán)保局、質(zhì)量技監(jiān)局、安全監(jiān)管局。
7.構(gòu)建快速便捷的交通系統(tǒng)。加快建設(shè)以城市為中心的快速便捷交通系統(tǒng),優(yōu)先發(fā)展大容量的城市公共交通,完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)交通管理現(xiàn)代化建設(shè),保障道路安全暢通,減少因道路擁堵造成的機(jī)動(dòng)車排氣污染。鼓勵(lì)發(fā)展和推廣使用節(jié)能環(huán)保型汽車,探索建立電動(dòng)汽車商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì),市交通局、公安局、建設(shè)局。
8.發(fā)展“綠色”物流。加強(qiáng)對(duì)貨物裝卸、物料堆場(chǎng)、化工原料儲(chǔ)罐的管理,大力整治粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物污染。強(qiáng)化對(duì)低速貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械的環(huán)境管理,督促物流企業(yè)使用綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的貨物運(yùn)輸車,規(guī)范交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)制度,減少因交通運(yùn)輸及事故造成的環(huán)境污染。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì),市交通局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局。
(三)實(shí)施城市“藍(lán)天工程”。
1.推行清潔能源。加強(qiáng)“高污染燃料禁燃區(qū)”劃定工作,逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍,結(jié)合西氣東輸、川氣東輸?shù)戎攸c(diǎn)工程,大力推進(jìn)清潔能源替代傳統(tǒng)能源工作。到年,金華市區(qū)建成區(qū)清潔能源使用率達(dá)70%以上,縣(市)城區(qū)達(dá)50%以上。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì),市發(fā)改委,金華電業(yè)局,市經(jīng)委、環(huán)保局。
2.防治建筑工地?fù)P塵污染。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制規(guī)定。建筑工地采取道路硬化、主體結(jié)構(gòu)施工外腳手架密目網(wǎng)全封閉、車輛出工地進(jìn)行沖洗等措施,確保施工工地內(nèi)外環(huán)境整潔。建筑物拆除必須邊拆除、邊灑水、邊清運(yùn)渣土,渣土、垃圾應(yīng)在拆除完成后3天內(nèi)清運(yùn)完畢,暫時(shí)不能清運(yùn)出場(chǎng)的,要采取相應(yīng)的防塵措施。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì),市行政執(zhí)法局、環(huán)保局、建設(shè)局。
3.加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治。城區(qū)內(nèi)排放油煙的所有餐飲企業(yè)和單位食堂必須安裝油煙凈化裝置,并建立運(yùn)行維護(hù)制度,按要求定期對(duì)油煙凈化裝置進(jìn)行清洗,確保油煙達(dá)標(biāo)排放。城區(qū)內(nèi)的居民住宅或者以居住為主的商住樓內(nèi)不準(zhǔn)新批產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì),市行政執(zhí)法局、環(huán)保局、工商局、衛(wèi)生局。
4.開展服裝干洗業(yè)污染治理。新(改、擴(kuò))建干洗店應(yīng)使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機(jī)?,F(xiàn)有洗染店使用開啟式干洗機(jī)的,須限期更新為全封閉式干洗機(jī)或進(jìn)行改造,增加壓縮機(jī)制冷回收系統(tǒng),強(qiáng)制回收干洗溶劑,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì),市工商局、環(huán)保局。
5.整治污水、垃圾處理設(shè)施產(chǎn)生的廢氣。對(duì)工業(yè)企業(yè)的污水治理設(shè)施和城鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施所產(chǎn)生的惡臭廢氣進(jìn)行收集和凈化。鼓勵(lì)回收利用廢水處理過程中產(chǎn)生的沼氣,禁止直接排入空氣。逐步開展垃圾填埋場(chǎng)廢氣治理,采取氣體導(dǎo)排、處理和利用措施及除臭措施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)垃圾焚燒設(shè)施的廢氣治理設(shè)施建設(shè),確保廢氣治理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行,并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì),市建設(shè)局、環(huán)保局。
6.控制地面和道路揚(yáng)塵。積極開展植樹造林,減少城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部地面。加大道路和地面的改造投入,逐步改造低質(zhì)材料路面。增加高壓沖洗車、噴灑車等設(shè)備投入,有效減少城市道路揚(yáng)塵。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì),市建設(shè)局、林業(yè)局。
(四)開展農(nóng)村大氣污染防治工程。
1.鼓勵(lì)農(nóng)作物秸稈綜合利用。力爭(zhēng)到年,基本形成秸稈還田和多元利用的格局,秸稈綜合利用率達(dá)90%以上。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì),市農(nóng)業(yè)局、經(jīng)委。
2.禁止露天焚燒秸稈等廢棄物。廣泛開展宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,建立健全禁止露天焚燒秸桿的長(zhǎng)效管理機(jī)制。各地要對(duì)遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒點(diǎn),及時(shí)快速響應(yīng)。到年全市基本杜絕露天焚燒秸稈。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì),市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局。
3.加強(qiáng)煙塵控制。城市市區(qū)“煙塵控制區(qū)”覆蓋率達(dá)到100%。城郊結(jié)合部、鐵路、高速公路以及國(guó)道、省道兩側(cè)1000米范圍內(nèi)要全面創(chuàng)建“煙塵控制區(qū)”。各類爐窯灶排放的煙塵、粉塵和林格曼黑度均應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì),市環(huán)保局。
4.控制農(nóng)業(yè)氨污染。大力開展化肥農(nóng)藥污染防治,積極推行測(cè)土配方施肥和減量增效技術(shù),減少農(nóng)田化肥施用量,減少氨逸出和揮發(fā)。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì),市農(nóng)業(yè)局。
5.加快推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)。按期完成綠色礦山創(chuàng)建任務(wù),到年,符合創(chuàng)建條件的生產(chǎn)礦山70%以上創(chuàng)建綠色礦山。加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù),到年,全市廢棄礦山治理率達(dá)95%以上;到年達(dá)98%以上。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府,市國(guó)土資源局、環(huán)保局。
6.實(shí)施森林碳匯工程。大力開展綠化造林和中幼林撫育,實(shí)施闊葉化改造和生物防火林帶建設(shè),著力提高林木質(zhì)量,增加森林碳匯功能。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì),市林業(yè)局、建設(shè)局。
(五)建設(shè)大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系。
1.建設(shè)大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站位,增加大氣臭氧、細(xì)顆粒物、一氧化碳、有機(jī)污染物、大氣能見度和灰霾等監(jiān)測(cè)設(shè)備,建設(shè)覆蓋全市的大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。到年,基本完成區(qū)域大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)體系建設(shè);到年,完成監(jiān)測(cè)站位建設(shè)。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府,市環(huán)保局、氣象局、財(cái)政局。
2.提高特殊污染因子的監(jiān)測(cè)水平。加強(qiáng)對(duì)大氣特殊污染因子的監(jiān)測(cè)能力建設(shè),全面掌握全市大氣污染重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)排放的揮發(fā)性有機(jī)物等特殊污染因子。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府,市環(huán)保局。
3.完善空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。把臭氧、細(xì)顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、有毒有害廢氣等因子逐步納入城市空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)范圍,使空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果能夠更加客觀地反映大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。責(zé)任單位:市環(huán)保局、氣象局。
4.逐步開展低能見度和灰霾等天氣預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作。建立區(qū)域大氣能見度、灰霾天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系,盡量降低其危害性。突發(fā)性大氣污染事件根據(jù)應(yīng)急處置方案實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)響應(yīng)。建立大氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息服務(wù)系統(tǒng),依托環(huán)境質(zhì)量、氣象信息等系統(tǒng)有關(guān)信息。責(zé)任單位:市氣象局、環(huán)保局。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立金華市清潔空氣行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員由發(fā)改、經(jīng)委、科技、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、貿(mào)易糧食、行政執(zhí)法、安全監(jiān)管、工商、質(zhì)量技監(jiān)、氣象、電業(yè)、中石化、中石油等部門(單位)負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市環(huán)保局),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施全市清潔空氣行動(dòng),并與周邊地市共同推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè),制訂年度工作計(jì)劃。各縣(市、區(qū))政府也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,層層落實(shí),共同推進(jìn)大氣污染防治工作。
(二)健全工作機(jī)制。
各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視大氣污染防治,明確任務(wù),完善措施,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位、資金保障到位。進(jìn)一步形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的大氣污染防治機(jī)制,進(jìn)一步健全環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。將清潔空氣行動(dòng)實(shí)施情況納入各級(jí)生態(tài)建設(shè)考核體系,對(duì)整治工作完成情況及城市環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行考核??己私Y(jié)果與生態(tài)縣(市、區(qū))、環(huán)保模范城市創(chuàng)建以及主要污染物減排考核、城市環(huán)境綜合整治定量考核掛鉤。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。
加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制,并將處罰信息納入信用評(píng)價(jià)體系,作為企業(yè)資信評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。各地要逐步完善環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策,用價(jià)格、信貸和土地等要素推動(dòng)大氣污染防治工作。對(duì)沒有完成治理任務(wù)且空氣質(zhì)量狀況惡化的區(qū)域,要實(shí)行“掛牌”督辦;對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、工作進(jìn)度滯后造成重大污染事件的地區(qū)和部門,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。