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篇(1)

全縣任務(wù)目標(biāo)

2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%，節(jié)能建筑占比比去年提高2個(gè)百分點(diǎn)，為“十二五”節(jié)能工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、責(zé)任分解

（一）分行業(yè)明確目標(biāo)責(zé)任

1、工業(yè)。編制并組織實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃，切實(shí)抓好全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。將工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)分解下達(dá)，并作為對企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的評價(jià)考核內(nèi)容。重點(diǎn)監(jiān)控全縣18家年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)，縣工信局要與重點(diǎn)企業(yè)簽訂并落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任層層分解，落實(shí)到車間、班組和個(gè)人。堅(jiān)持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴(yán)格準(zhǔn)入相結(jié)合，抓好新上項(xiàng)目節(jié)能評估關(guān)口，堅(jiān)決完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)。組織實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗“對標(biāo)先進(jìn)、強(qiáng)化技改”專項(xiàng)行動，在全縣工業(yè)企業(yè)中推廣30項(xiàng)節(jié)能應(yīng)用技術(shù)，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品單耗水平明顯降低。在重點(diǎn)能耗企業(yè)引進(jìn)推廣能源管理師和能源管理員制度，在年耗能10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備2名以上能源管理師和能源管理員，年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備1名以上能源管理師和能源管理員，大幅度提升全縣節(jié)能管理專業(yè)化水平。充分利用市場機(jī)制推進(jìn)節(jié)能工作，年內(nèi)引進(jìn)合同能源管理模式，實(shí)施工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目5項(xiàng)。按照省“雙三十”要求，加大對區(qū)域內(nèi)列入省“雙千企業(yè)工程”的重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控力度，確保完成“十二五”節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)；高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年下降；當(dāng)年實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目和淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目形成的節(jié)能減排能力占本行政區(qū)域當(dāng)年節(jié)能量的比例有明顯提升。確保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)保局）

2、建筑。編制并組織實(shí)施建筑領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。以提高節(jié)能建筑比重為目標(biāo)，研究制定部門規(guī)章和政策措施，完善建筑節(jié)能工作制度。積極推進(jìn)實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，推進(jìn)實(shí)施建筑節(jié)能試點(diǎn)示范小區(qū)2個(gè)。加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，嚴(yán)格執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在建和新建建筑全部安裝熱計(jì)量裝置；強(qiáng)化建筑工程節(jié)能設(shè)計(jì)、施工圖審查、開工許可、節(jié)能產(chǎn)品檢測、在建工程稽查、建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收、節(jié)能產(chǎn)品使用等環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管力度，確保全縣城鎮(zhèn)500平方米以上新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%以上；大力發(fā)展新型墻體材料，新型墻體材料推廣應(yīng)用率達(dá)到90%以上；積極推進(jìn)地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術(shù)應(yīng)用和普及。全年實(shí)現(xiàn)節(jié)能建筑占比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住建局）

3、交通運(yùn)輸。編制并組織實(shí)施交通領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。大力推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具，推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，積極構(gòu)建節(jié)能、高效運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸效率；嚴(yán)格落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》；嚴(yán)格控制各類新增運(yùn)力，客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新運(yùn)力；優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快淘汰老舊汽車，鼓勵使用節(jié)能和新能源車輛。2011年，更新雙燃料出租車30部，更新其他車型出租車23部；淘汰老舊客車18部，更新節(jié)能環(huán)保型客車18部。（責(zé)任單位：縣交運(yùn)局）

4、商業(yè)和公用事業(yè)。編制并組織實(shí)施商業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。對大型商場、公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實(shí)施節(jié)能改造示范工程，推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品，完成2.4萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。發(fā)揮流通服務(wù)業(yè)對消費(fèi)行為的引導(dǎo)作用，在超市、商場等場所推行節(jié)能標(biāo)簽制度，減少使用一次性用品。引進(jìn)合同能源管理模式，組織實(shí)施商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗示范工程5項(xiàng)。進(jìn)一步完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能管理的規(guī)章制度，深入開展節(jié)能宣傳教育，年內(nèi)組織全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)場會1次。有計(jì)劃地對城市供水、排水、供熱、照明單位進(jìn)行節(jié)能升級改造；2011年縣內(nèi)建設(shè)天然氣加氣站1座；在全縣主要路段啟動太陽能照明燈示范工程，代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈；加快推進(jìn)城市集中供熱工程，繼續(xù)完善供熱價(jià)格形成機(jī)制，實(shí)行按用熱量計(jì)量收費(fèi)制度。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣社、縣住建局、縣發(fā)改局、縣物價(jià)局）

5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。編制并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能降耗推進(jìn)力度和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。重點(diǎn)建設(shè)15個(gè)節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村，力爭使我縣節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村累計(jì)達(dá)到50個(gè)以上；嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染，以集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程，推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化，污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處；示范推廣4種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，普及6類循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)；在新農(nóng)村、新民居建設(shè)中大力推廣太陽能利用等節(jié)能新技術(shù)，推廣太陽能熱水器2000個(gè)，節(jié)柴灶2000個(gè)，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上；推廣新型農(nóng)機(jī)具200臺（套），農(nóng)機(jī)化新技術(shù)實(shí)施面積達(dá)到3萬畝，以降低農(nóng)機(jī)作業(yè)用油消耗。（責(zé)任單位：縣農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局、縣農(nóng)機(jī)局）

6、公共機(jī)構(gòu)。編制并組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。建立完善各級各部門公共機(jī)構(gòu)節(jié)能基本工作制度、組織協(xié)調(diào)機(jī)制和量化考核評價(jià)體系。切實(shí)抓好公共機(jī)構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能，利用市場機(jī)制引進(jìn)合同能源管理模式，組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范項(xiàng)目2項(xiàng)。全面落實(shí)《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》，2011年全縣各級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)電率、節(jié)水率、節(jié)油率均達(dá)到5%以上，評選縣級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位5家。（責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

7、教育、衛(wèi)生、水利等其他領(lǐng)域。編制并組織實(shí)施本系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。大力建設(shè)節(jié)能型學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、體育場等公共設(shè)施，積極采用高效節(jié)能空調(diào)、電腦、節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能燈覆蓋率達(dá)到95%以上。開展本系統(tǒng)節(jié)能降耗先進(jìn)單位評選活動，培樹本行業(yè)節(jié)能環(huán)保示范試點(diǎn)。大力開展植樹造林，增加森林碳庫容量，年內(nèi)完成6.5萬畝造林綠化任務(wù)，其中人工造林2萬畝，封山育林4.5萬畝。（責(zé)任單位：縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文廣新局）

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標(biāo)責(zé)任

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌計(jì)劃安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)把節(jié)能降耗擺到政府工作的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。按照《節(jié)能法》和縣政府有關(guān)節(jié)能管理的要求，健全機(jī)構(gòu)、理順職能、明確責(zé)任。按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化、分解、落實(shí)節(jié)能指標(biāo)，制定和實(shí)施本轄區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。

2、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，督促、檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作開展情況。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)造性地謀劃實(shí)施一批節(jié)能工程項(xiàng)目，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為推動我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)措施

（一）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，健全考核體系。一是細(xì)化分解責(zé)任。由縣節(jié)能減排辦牽頭，組織縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、工信局等部門，按照省、市下達(dá)的工作目標(biāo)，結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況，細(xì)化分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、重點(diǎn)企業(yè)具體任務(wù)和推進(jìn)目標(biāo)，由縣政府與其簽訂責(zé)任狀，建立橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系，做到“目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、獎懲”五明確，確保全縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。堅(jiān)持年初部署、年中督導(dǎo)、年底考核制度，每季度通報(bào)各責(zé)任單位節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)完成情況。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。堅(jiān)持把節(jié)能目標(biāo)完成和措施落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容，納入政府績效管理，依規(guī)嚴(yán)格獎懲。

（二）加大增量控制，調(diào)整優(yōu)化存量。一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)能評制度，對“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標(biāo)的項(xiàng)目，一律不得審批、核準(zhǔn)、備案。所有新上工業(yè)項(xiàng)目必須采用國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)工藝，必須按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，必須達(dá)到同行業(yè)能耗、排污先進(jìn)水平，必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內(nèi)。對違規(guī)建設(shè)的“兩高”項(xiàng)目責(zé)令停止建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。二是強(qiáng)力開展淘汰落后產(chǎn)能行動。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能及落后裝備整體實(shí)施方案，圓滿完成市政府下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)行處罰力度，促進(jìn)各企業(yè)加快淘汰中小型落后設(shè)備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化服務(wù)，鼓勵企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產(chǎn)出大的項(xiàng)目，對低能耗、高產(chǎn)出項(xiàng)目實(shí)行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，建立節(jié)能支撐。一是大力謀劃實(shí)施節(jié)能減排類項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要把謀劃實(shí)施節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用類項(xiàng)目做為項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)，作為本區(qū)域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的抓手，全力謀劃實(shí)施推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排類項(xiàng)目謀劃實(shí)施情況將列入全縣節(jié)能考核的主要內(nèi)容。對今年安排實(shí)施的70個(gè)縣重點(diǎn)節(jié)能降耗、資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包和部門負(fù)責(zé)制，一月一通報(bào)，竣工抓驗(yàn)收，重點(diǎn)見成效；列入市重點(diǎn)的12個(gè)節(jié)能項(xiàng)目確保按期完成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目年節(jié)能能力14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二是加大對節(jié)能減排項(xiàng)目的支持。全年推廣30項(xiàng)節(jié)能重大技術(shù)，縣科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要側(cè)重支持重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)力度，資金、項(xiàng)目占比達(dá)到1/4以上。

（四）實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，控制能耗總量。一是實(shí)施能耗總量控制。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗實(shí)行總量控制，對能源消費(fèi)和碳排放總量進(jìn)行動態(tài)管理。對超過限定指標(biāo)的，及時(shí)下達(dá)預(yù)警通知并采取“兩高”企業(yè)限產(chǎn)等措施。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、質(zhì)量高且節(jié)能指標(biāo)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，適當(dāng)調(diào)增能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)，使有限的容量發(fā)揮最大效益。二是繼續(xù)施行每月會商制度。定期召開由縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對龍山電廠、崇利制鋼等重點(diǎn)企業(yè)能源消耗、碳排放情況和建筑、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能工作開展情況進(jìn)行調(diào)度和分析，及時(shí)解決全縣節(jié)能減排工作中存在的問題和難題。

（五）發(fā)揮市場功能，加大杠桿調(diào)控。一是健全市場促進(jìn)機(jī)制。積極推行合同能源管理模式，培育壯大一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，加速推廣節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。邀請國內(nèi)鋼鐵、建材、化工等行業(yè)專家，到全縣年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的18家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能巡診行動，幫助企業(yè)查找節(jié)能漏洞，同時(shí)推介合同能源管理服務(wù)。二是強(qiáng)化電價(jià)杠桿調(diào)控。組織高耗能設(shè)備、產(chǎn)品大檢查，加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度。三是加強(qiáng)資金投入。積極爭取國家、省、市節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的節(jié)能信息溝通、共享，探索實(shí)行節(jié)能成效與企業(yè)信用等級評定、貸款相掛鉤。

（六）實(shí)行能效對標(biāo)，落實(shí)激勵機(jī)制。一是深入推進(jìn)能耗大戶對標(biāo)。采取內(nèi)部對標(biāo)、競爭性對標(biāo)和同業(yè)對標(biāo)等方式，分行業(yè)樹立標(biāo)桿，及時(shí)為企業(yè)提供服務(wù)信息。二是建立對標(biāo)核查制度。把對標(biāo)行動開展情況納入節(jié)能監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察的重要內(nèi)容。督導(dǎo)企業(yè)建立能源管理師制度。三是落實(shí)激勵約束措施。將節(jié)能技改作為工業(yè)技改貼息資金重點(diǎn)投入方向，對積極開展技改對標(biāo)且取得顯著成效的企業(yè)，在項(xiàng)目審批、資金安排、要素供應(yīng)等方面優(yōu)先支持；對不參加對標(biāo)行動或措施不力、進(jìn)展不快的企業(yè)，責(zé)令限期整改。

篇(2)

 

根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》《廣東省節(jié)約能源條例》《廣東省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》《節(jié)能監(jiān)察辦法》（國家發(fā)展改革委2016年第33號令）《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展改革委2016年第44號令)等有關(guān)規(guī)定，按照《廣東省能源局關(guān)于印發(fā)2021年節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際制定本計(jì)劃。

     一、監(jiān)察計(jì)劃

（一）高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。一是鋼鐵、化工、電力、非金屬制造（水泥、玻璃、陶瓷等）、造紙、紡織等工業(yè)行業(yè)年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，我市現(xiàn)場監(jiān)察36家（名單詳見附件1）。二是年耗電量500萬千瓦時(shí)以上數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，我市現(xiàn)場監(jiān)察約45家（名單詳見附件2）。

（二）非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察。非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察以交通運(yùn)輸、大型商建（商場、賓館飯店等）、公共機(jī)構(gòu)（醫(yī)院、學(xué)校及政府機(jī)關(guān)辦公樓等）等用能單位為主，我市現(xiàn)場監(jiān)察不少于2家，具體名單結(jié)合我市節(jié)能工作實(shí)際抽選。

（三）能源利用狀況報(bào)告節(jié)能監(jiān)察。能源利用狀況報(bào)告節(jié)能監(jiān)察以未按時(shí)、按規(guī)定在省、市能源管理信息平臺報(bào)送能源利用狀況報(bào)告（月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)）的企業(yè)為主。通過調(diào)取省、市能源管理信息平臺信息確定企業(yè)名單，全覆蓋進(jìn)行書面監(jiān)察。

二、監(jiān)察內(nèi)容

（一）高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。一是依據(jù)國家強(qiáng)制性單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，檢查企業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求；依據(jù)國家有關(guān)用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝淘汰目錄和強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)，檢查用能單位是否使用國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝。二是依據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》，檢查高耗能行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，項(xiàng)目是否符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能審查意見落實(shí)情況（時(shí)間從2010年節(jié)能審查制度實(shí)施以來）。被列入監(jiān)察名單之列的高耗能行業(yè)企業(yè)需自查形成企業(yè)用能臺帳（模版詳見附件3），并確保臺帳信息完整準(zhǔn)確。

（二）非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察。依據(jù)國家能耗限額（定額）標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，檢查用能單位執(zhí)行情況和夏季室內(nèi)空調(diào)溫度控制情況。

（三）能源利用狀況報(bào)告監(jiān)察。依據(jù)《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》，檢點(diǎn)用能單位是否按時(shí)、按規(guī)定在省、市能源管理信息平臺填報(bào)能源利用狀況報(bào)告（月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)）。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是各行業(yè)節(jié)能主管部門要高度重視，加強(qiáng)對本行業(yè)節(jié)能工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，并對節(jié)能監(jiān)察工作給予大力支持。二是各區(qū)節(jié)能主管部門應(yīng)加強(qiáng)對區(qū)重點(diǎn)用能單位監(jiān)督管理，完成不少于2家區(qū)監(jiān)管重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)察，進(jìn)一步督促重點(diǎn)用能單位按照法律法規(guī)要求開展節(jié)能工作，形成全市節(jié)能監(jiān)察工作合力。

（二）嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格按照《節(jié)能監(jiān)察辦法》（國家發(fā)展 改革委2016年第33號令）等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)執(zhí)法流程，填寫相關(guān)執(zhí)法文書，規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為。加大對違法違規(guī)用能行為的處罰力度，對存在未通過節(jié)能審查擅自開工建設(shè)或投產(chǎn)、未落實(shí)節(jié)能審查意見、超限額標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)用能行為的單位，依法發(fā)出整改文書限期整改；逾期不整改或者無法整改的，依法辦理關(guān)停退出手續(xù)。對節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)不合理用能行為提出改進(jìn)建議，鼓勵企業(yè)積極參與節(jié)能診斷，并根據(jù)節(jié)能診斷結(jié)果實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。

(三）加強(qiáng)能源利用狀況監(jiān)測。各區(qū)要利用市能源管理信息平臺，要求區(qū)監(jiān)管重點(diǎn)用能單位按相關(guān)要求按月上報(bào)能源利用狀況報(bào)告，做好對區(qū)監(jiān)管重點(diǎn)用能單位的能源利用狀況監(jiān)測，并及時(shí)做好審核工作。

(四）增強(qiáng)服務(wù)意識。各區(qū)節(jié)能主管部門開展節(jié)能監(jiān)察工作時(shí)要把指導(dǎo)服務(wù)與執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合，主動向監(jiān)察對象宣傳節(jié)能法律法規(guī)和政策要求，指導(dǎo)幫助監(jiān)察對象挖掘節(jié)能潛力、科學(xué)合理使用能源。

（五）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各區(qū)節(jié)能主管部門要做好節(jié)能監(jiān)察后續(xù)跟蹤工作，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察結(jié)果的匯總分析工作，向社會公開節(jié)能監(jiān)察工作情況，依法公布違規(guī)企業(yè)名單。

（六）要依法配合節(jié)能監(jiān)察工作。被監(jiān)察單位應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，節(jié)能管理負(fù)責(zé)人要親自參加配合節(jié)能監(jiān)察工作；任何單位不得以各種理由拒絕接受節(jié)能監(jiān)察。

     

附件：1. 2021年工業(yè)高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察企業(yè)名單（36家）

          2. 2021年數(shù)據(jù)中心專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察企業(yè)名單（45家）

          3. 2021年高耗能行業(yè)企業(yè)用能臺賬（模板）

 

 

 

 

 

 

附件1

2021年工業(yè)高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察企業(yè)名單

序號

監(jiān)察企業(yè)名稱

行業(yè)

備注

1

廣州恒運(yùn)熱電（D）廠有限責(zé)任公司

電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

 

2

廣州珠江天然氣發(fā)電有限公司

電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

 

3

廣州協(xié)鑫藍(lán)天燃?xì)鉄犭娪邢薰?/p>

電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

 

4

廣州越威紙業(yè)有限公司

電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

 

5

華電福新廣州能源有限公司

電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

 

6

廣州大學(xué)城華電新能源有限公司

電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

 

7

廣州恒運(yùn)東區(qū)熱力有限公司

電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

 

8

互太(番禺)紡織印染有限公司

紡織業(yè)

 

9

廣州錦興紡織漂染有限公司

紡織業(yè)

 

10

廣州市白云區(qū)新生實(shí)業(yè)有限公司

紡織業(yè)

 

11

廣州市越堡水泥有限公司

非金屬礦物制品業(yè)

 

12

廣州市珠江水泥有限公司

非金屬礦物制品業(yè)

 

13

廣州麗天防水材料有限公司

非金屬礦物制品業(yè)

 

14

廣州忠信世紀(jì)玻纖有限公司

非金屬礦物制品業(yè)

 

15

廣州市富明玻璃有限公司

非金屬礦物制品業(yè)

 

16

廣州福耀玻璃有限公司

非金屬礦物制品業(yè)

 

17

洛科威防火保溫材料（廣州）有限公司

非金屬礦物制品業(yè)

 

18

廣州華寶玻璃實(shí)業(yè)有限公司

非金屬礦物制品業(yè)

 

19

鞍鋼聯(lián)眾（廣州）不銹鋼有限公司

黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)

 

20

廣州JFE鋼板有限公司

黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)

 

21

廣州市番禺裕豐鋼鐵有限公司

黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)

 

22

廣東南方堿業(yè)股份有限公司

化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)

 

23

空氣化工產(chǎn)品(廣州)有限公司

化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)

 

24

大成（廣州）氣體有限公司

化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)

 

25

樂金化學(xué)（廣州）信息電子材料有限公司

化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)

 

26

廣州泛亞聚酯有限公司

化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)

 

27

普萊克斯(廣州)工業(yè)氣體有限公司

化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)

 

28

廣州誠恒化工有限公司

化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)

 

29

東曹（廣州）化工有限公司

化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)

 

30

建滔（廣州）高新材料有限公司

化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)

 

31

廣州立白(番禺)有限公司

化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)

 

32

廣州環(huán)峰能源科技股份有限公司

石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)

 

33

廣州江銅銅材有限公司

有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)

 

34

雪松銅業(yè)（廣州）有限公司

有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)

 

35

廣州造紙實(shí)業(yè)有限公司

造紙和紙制品業(yè)

 

36

廣州造紙股份有限公司

造紙和紙制品業(yè)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

2021年數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察企業(yè)名單

序號

監(jiān)察企業(yè)名稱

運(yùn)營主體

備注

1

廣州觀達(dá)路數(shù)據(jù)中心

中國聯(lián)通

 

2

瑞發(fā)路基地

中國聯(lián)通

 

3

中國聯(lián)通廣東云數(shù)據(jù)中心廣州名美基地

廣東科華乾晟云計(jì)算科技有限公司/中國聯(lián)通

 

4

中國聯(lián)通廣東云數(shù)據(jù)中心廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地（1號樓）

中興通訊股份有限公司/中國聯(lián)通

 

5

中國聯(lián)通廣東云數(shù)據(jù)中心廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地（2號樓）

中國聯(lián)通

 

6

中國聯(lián)通廣東云數(shù)據(jù)中心廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地4號樓

中國聯(lián)通

 

7

中國聯(lián)通廣東云數(shù)據(jù)中心廣州南沙基地（華章廣州一號云中心）

中國聯(lián)通/華章數(shù)據(jù)（廣州）科技有限公司

 

8

太陽城IDC機(jī)房

中國聯(lián)通

 

9

工業(yè)園IDC機(jī)房

中國聯(lián)通

 

10

中國聯(lián)通科學(xué)城機(jī)房

中國聯(lián)通

 

11

中國聯(lián)通廣東廣州白云通信機(jī)房新建工程

中國聯(lián)通

 

12

中國移動（廣州）博浩數(shù)據(jù)中心

廣州市祥云網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

 

13

南航信息大樓數(shù)據(jù)中心機(jī)房

中國南方航空股份有限公司

 

14

南航股份辦公大樓信息中心機(jī)房

中國南方航空股份有限公司

 

15

開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)中心

廣州電力通信網(wǎng)絡(luò)有限公司

 

16

中國移動（廣州）華新園G3數(shù)據(jù)中心

廣州市維騰網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

 

17

中國移動（廣州）華新園G6數(shù)據(jù)中心

廣州市維騰網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

 

18

中國移動（廣州）華新園G16數(shù)據(jù)中心

廣州市維騰網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

 

19

寅午數(shù)據(jù)廣州科學(xué)城數(shù)據(jù)中心

廣州寅午數(shù)據(jù)科技有限公司

 

20

廣州金發(fā)數(shù)據(jù)中心

廣東奧飛數(shù)據(jù)科技股份有限公司/廣東奧維信息科技有限公司

 

21

廣州神舟數(shù)據(jù)中心

廣東奧飛數(shù)據(jù)科技股份有限公司/廣東奧維信息科技有限公司

 

22

中國移動（廣州）旗銳數(shù)據(jù)中心

廣州誠云信息科技有限公司

 

23

中國移動（廣州）南翔數(shù)據(jù)中心（一期）

廣州市羿資互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司

 

24

中國移動（廣州）中能數(shù)據(jù)中心

中國移動

 

25

中國移動（廣東廣州）數(shù)據(jù)中心一期一階段項(xiàng)目

中國移動

 

26

中國移動（廣東廣州）數(shù)據(jù)中心一期項(xiàng)目二階段項(xiàng)目

中國移動

 

27

中國移動南方基地

中國移動

 

28

廣州超算中心（基于“天河二號”超級計(jì)算機(jī)）

中山大學(xué)

 

29

廣州開發(fā)區(qū)瑞和路數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目

廣東瑞和云科技有限公司

 

30

鵬博士廣州云計(jì)算中心（一期）

鵬博士大數(shù)據(jù)有限公司廣州分公司

 

31

七星崗數(shù)據(jù)中心

中國電信

 

32

石基數(shù)據(jù)中心

中國電信

 

33

亞太信息引擎數(shù)據(jù)中心

中國電信

 

34

廣州電信（沙溪）云計(jì)算中心

中國電信

 

35

人民中數(shù)據(jù)中心

中國電信

 

36

較場西數(shù)據(jù)中心

中國電信

 

37

中國電信廣州蓮花山數(shù)據(jù)中心

中國電信

 

38

南沙云谷數(shù)據(jù)中心

中國電信

 

39

中國電信廣州起云數(shù)據(jù)中心

中國電信

 

40

加速器數(shù)據(jù)中心

中國電信

 

41

永順數(shù)據(jù)中心

中國電信

 

42

東涌數(shù)據(jù)中心

中國電信

 

43

云埔數(shù)據(jù)中心

中國電信

 

44

連云數(shù)據(jù)中心

中國電信

 

45

中國電信創(chuàng)新孵化（南方）基地建設(shè)項(xiàng)目

中國電信

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公開方式：主動公開

 

篇(3)

省發(fā)改委和省工業(yè)和信息化廳，擬在全省開展年度重點(diǎn)用能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和高耗能落后機(jī)電設(shè)備淘汰情況的監(jiān)督檢查工作。省節(jié)能監(jiān)察中心根據(jù)省發(fā)改委和省工業(yè)和信息化廳工作安排及各市工作任務(wù)情況，委托市節(jié)能監(jiān)察中心對我市59家主要產(chǎn)品列入國家和省能耗限額標(biāo)準(zhǔn)目錄重點(diǎn)用能企業(yè)的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和使用落后機(jī)電設(shè)備情況實(shí)施專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。按照省文件要求，現(xiàn)就我市進(jìn)行專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察工作事宜安排如下：

一、監(jiān)察范圍、內(nèi)容和方式

(一)監(jiān)察范圍。本次專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察的范圍是：年耗能五千噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤主要產(chǎn)品列入國家和省能耗限額標(biāo)準(zhǔn)目錄的重點(diǎn)用能企業(yè)。

（二）監(jiān)察內(nèi)容。一是單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。對轄區(qū)內(nèi)涉及國家和省能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，列出超國家和本省能耗限額標(biāo)準(zhǔn)限定值企業(yè)名單及具體情況；超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)限定值的企業(yè)整改情況；對改造無望或經(jīng)過改造仍不達(dá)標(biāo)的應(yīng)將其列入淘汰名單；2010年度專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)情況，是否落實(shí)了節(jié)能技改措施，是否落實(shí)了懲罰性電價(jià)。二是高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰情況。對轄區(qū)內(nèi)列入監(jiān)察對象的各工業(yè)企業(yè)高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）情況進(jìn)行一次全面檢查，列出仍在使用的高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）明細(xì)表及企業(yè)名單，核查是否采取限期整改或淘汰等措施；2010年度專項(xiàng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)情況。

（三）監(jiān)察方式和工作程序。本次專項(xiàng)監(jiān)察采用書面監(jiān)察和部分企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察的方式。先由企業(yè)填寫相關(guān)表格，各縣（市、區(qū)）發(fā)改局審核匯總整理報(bào)市節(jié)能監(jiān)察中心，市節(jié)能監(jiān)察中心審核匯總報(bào)市發(fā)改委審核，再報(bào)省節(jié)能監(jiān)察中心。

二、監(jiān)察依據(jù)

國家22項(xiàng)單位產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及省能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第一批）》及《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》等。

三、時(shí)間安排和報(bào)送要求

（一）時(shí)間安排。

9月1日-10日，為重點(diǎn)用能企業(yè)自查填寫表格時(shí)間。

9月11日—15日，為縣（市區(qū)）發(fā)改局審核匯總上報(bào)時(shí)間。

9月20前市節(jié)能監(jiān)察中心匯總，經(jīng)發(fā)改委審核后報(bào)省節(jié)能監(jiān)察中心。

（二）報(bào)送要求。各縣（市、區(qū)）發(fā)改局收到文件后，請盡快通知本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，按照省、市文件要求迅速及時(shí)開展工作。確保按時(shí)完成工作任務(wù)。

（三）報(bào)送方式。企業(yè)所報(bào)表格要企業(yè)蓋章領(lǐng)導(dǎo)簽字一式2份報(bào)市節(jié)能監(jiān)察中心。各縣（市、區(qū)）匯總表要運(yùn)用EXCEL電子表格格式，報(bào)送市節(jié)能監(jiān)察中心電子版一份。本文件及所附表格，可到市節(jié)能監(jiān)察中心網(wǎng)站下載中心下載。

四、監(jiān)察要求

（一）高度重視。承擔(dān)監(jiān)察任務(wù)的市節(jié)能監(jiān)察中心和縣（市、區(qū)）發(fā)改局要高度重視本次節(jié)能監(jiān)察工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，要制定周密的監(jiān)察工作計(jì)劃，認(rèn)真細(xì)致的完成這次監(jiān)察任務(wù)。

篇(4)

為了有效實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，建立和完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，調(diào)動全市各方面策劃包裝重大項(xiàng)目的積極性，確保重大項(xiàng)目建設(shè)接替有序，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)就促進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作提出如下實(shí)施意見：

一、明確前期工作內(nèi)容。重大項(xiàng)目前期工作主要包括項(xiàng)目建議書（預(yù)可研）、可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目申請報(bào)告）、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的編制、論證、審核，以及發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)用地、環(huán)境影響評價(jià)、節(jié)能評估、資金籌措等開工前的各個(gè)環(huán)節(jié)。做好項(xiàng)目前期策劃包裝工作，是實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要基礎(chǔ)。各縣市區(qū)、各部門要積極主動策劃包裝項(xiàng)目，鼓勵各類中介機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、科研院校、企事業(yè)單位和個(gè)人參與項(xiàng)目策劃包裝。

二、把握前期工作原則。各縣市區(qū)、各部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，依據(jù)我市中長期發(fā)展規(guī)劃和城市空間規(guī)劃，結(jié)合本縣市區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，以爭取中省投資、招商引資和財(cái)源建設(shè)為目標(biāo)，不斷籌劃對發(fā)展全局有重要影響的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、能源化工、電子工業(yè)、裝備制造、旅游開發(fā)、食品加工、建材工業(yè)、現(xiàn)代物流等重大項(xiàng)目。提出的項(xiàng)目，要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，與各項(xiàng)規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)相一致，與規(guī)劃的總體空間布局相一致，并能夠達(dá)到項(xiàng)目建議書的深度要求。

三、建立項(xiàng)目儲備庫。各縣市區(qū)、各部門要根據(jù)“提高產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)約資源能源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的要求，在充分論證的基礎(chǔ)上，精心篩選一批大項(xiàng)目，建立各自的重大項(xiàng)目儲備庫。對總投資3億元以上的產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和總投資1億元以上的社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化項(xiàng)目納入市重大項(xiàng)目前期儲備庫。對國家發(fā)改委認(rèn)定的高新技術(shù)、在行業(yè)中有先導(dǎo)地位和龍頭帶動作用的項(xiàng)目，以及對推動我市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展有較大影響的項(xiàng)目可適當(dāng)降低投資額度。

四、編制年度項(xiàng)目計(jì)劃。市發(fā)改委要根據(jù)重大前期項(xiàng)目推進(jìn)情況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，從市重大前期項(xiàng)目儲備庫中篩選項(xiàng)目編制全市重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，下達(dá)各縣市區(qū)和各有關(guān)部門具體實(shí)施。各縣市區(qū)和有關(guān)部門每年10月底前將下一年度擬啟動前期工作的重大項(xiàng)目向市發(fā)改委申報(bào)，符合申報(bào)條件的列入市重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃。對市重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃實(shí)施過程中確需追加的項(xiàng)目，由發(fā)改委研究審核報(bào)市政府審定后予以追加。

五、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。對列入全市前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目，要分階段協(xié)調(diào)督促推進(jìn)，按照輕重緩急和條件成熟程度，及時(shí)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，抓緊做好項(xiàng)目規(guī)劃、用地、環(huán)保、節(jié)能等方面的審核，履行前期手續(xù)，確保每年都有一批前期項(xiàng)目轉(zhuǎn)入開工，形成“成熟一批，推出一批，建設(shè)一批”的梯次滾動機(jī)制。

六、實(shí)行項(xiàng)目咨詢評估制度。成立市重大前期項(xiàng)目決策專家咨詢委員會，參與項(xiàng)目的提出、策劃、評估和項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的論證。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目申請報(bào)告）、初步設(shè)計(jì)須由具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢和研究機(jī)構(gòu)編制，必要時(shí)組織專家或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，確保提出的每一個(gè)項(xiàng)目都符合用地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

七、加大資金投入。市政府每年從市本級財(cái)政預(yù)算中安排800萬元重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于重大項(xiàng)目前期工作。各縣市區(qū)政府，高新區(qū)、涇渭新區(qū)、灃渭新區(qū)管委會要根據(jù)各自財(cái)力情況，每年安排100-300萬元的前期費(fèi)，確保各重大項(xiàng)目前期工作順利開展。各部門、項(xiàng)目單位也要從自有資金、專項(xiàng)資金和其他資金中籌集前期經(jīng)費(fèi)，保證重大項(xiàng)目前期工作的需要。

篇(5)

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持節(jié)約能源資源基本國策，深入貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》，根據(jù)我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃要求，積極推行合同能源管理模式，淘汰低效照明產(chǎn)品、推廣使用高效節(jié)能照明技術(shù)、產(chǎn)品，開發(fā)應(yīng)用太陽能光電等自然資源照明技術(shù)。把綠色照明工程作為完成“十二五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的重要抓手，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。在海南文明生態(tài)省和國際旅游島建設(shè)中切實(shí)發(fā)揮示范和表率作用。

二、工作目標(biāo)

到年底前，全市各級公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)高效光源使用率100%；

到年底前，全市公共機(jī)構(gòu)中的文化場館、體育場館、科技場館、禮堂及會議場所等大型建筑高效光源使用率100%；

年前，LED等國體光源及太陽能光電等可再生能源使用率10%以上。

三、改造范圍及技術(shù)、產(chǎn)品

（一）綠色照明改造范圍。全市各級公共機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的綠色照明改造包括：室內(nèi)辦公照明、室內(nèi)公用場所照明（大廳、樓道、衛(wèi)生間等）、辦公區(qū)庭院照明（路燈、草坪燈、建筑物泛光照明）、文化場館、體育場館、科技場館、禮堂及會議場所、各級學(xué)校、各級醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂照明等。

（二）綠色照明技術(shù)、產(chǎn)品。

高效光源包括：緊湊型熒光燈、直管熒光燈、高壓鈉燈、金屬鹵化物燈、發(fā)光二級管（LED）等；

高效設(shè)備技術(shù)：反射式燈具、智能控制裝置等；

可再生能源技術(shù)：太陽能光電設(shè)備等；

自然光采用技術(shù)：主要指部分禮堂、會議場所，通過在房頂安裝自然采光設(shè)備管理滿足室內(nèi)會議或工作需要。

四、運(yùn)作模式

（一）單位投資模式。對于數(shù)量較少、規(guī)模不大的照明改造項(xiàng)目，可由本單位拿出部分資金或財(cái)政專項(xiàng)撥款更換節(jié)能燈具。以國家和我省每年推廣使用節(jié)能燈工作為契機(jī)，充分利用國家和本省的財(cái)政補(bǔ)貼政策，及時(shí)進(jìn)行更換。

（二）合同能源管理模式。對于數(shù)量較多、規(guī)模較大的照明改造項(xiàng)目，各級公共機(jī)構(gòu)要積極采取合同能源管理模式，按規(guī)定程序通過招標(biāo)方式確定合同能源管理服務(wù)公司，充分利用社會節(jié)能服務(wù)公司資金及技術(shù)對公共機(jī)構(gòu)照明設(shè)備及燈具進(jìn)行節(jié)能改造，落實(shí)綠色照明改造工作任務(wù)。

在綠色照明改造過程中，應(yīng)充分利用中央財(cái)政政策的支持，積極爭取國家對建筑節(jié)能改造的財(cái)政支持或財(cái)政獎勵資金。

五、責(zé)任分工

（一）市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：為全市公共機(jī)構(gòu)綠色照明改造的主管部門，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，并對改造實(shí)施的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織完成市直辦公大樓辦公區(qū)綠色照明節(jié)能改造任務(wù)，合署辦公單位要積極配合改造工作。

（二）市級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)單位、東方工業(yè)園區(qū)、住建局（路燈站）、教育（包括中專院校、科研所、中小學(xué)校等）、交通運(yùn)輸局（包括車站、碼頭、公路等）、科技、文體（包括各大廣場、圖書館、電視臺、體育館等）、印刷廠、衛(wèi)生局等系統(tǒng)負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)綠色照明改造工作方案并組織實(shí)施，對本系統(tǒng)的綠色照明改造方案的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）市直獨(dú)立辦公單位負(fù)責(zé)本單位綠色照明改造工作，要根據(jù)本單位實(shí)際制定綠色照明工作計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，按規(guī)定要求和時(shí)間，完成綠色照明改造任務(wù)。

六、建設(shè)進(jìn)度

年月前，市直公共機(jī)構(gòu)完成辦公區(qū)室內(nèi)綠色照明燈具的更換工作；

年月前，市直公共機(jī)構(gòu)完成辦公區(qū)室外照明設(shè)備的改造工作；

年月前，市直各系統(tǒng)完成各類場館等大型建筑的室內(nèi)外照明改造工作；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級教育、科技、文體、衛(wèi)生等系統(tǒng)及有下屬單位的主管部門可根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的實(shí)際自行制定綠色照明改造工作計(jì)劃，但必須在市政府總體建設(shè)進(jìn)度時(shí)限內(nèi)完成。

全市公共機(jī)構(gòu)綠色照明改造工作從現(xiàn)在開始全面展開，改造工作可以邊部署、邊進(jìn)行，建設(shè)進(jìn)度在總體時(shí)間要求內(nèi)可根據(jù)各級公共機(jī)構(gòu)實(shí)際作適當(dāng)調(diào)整。綠色照明改造工作必須按照《建筑綠色照明示范省總體方案》（瓊府辦128號）的規(guī)定，在年底前完成。

七、相關(guān)政策及措施

公共機(jī)構(gòu)綠色照明改造工作的相關(guān)政策及措施參照《綠色照明示范省總體方案》執(zhí)行。

（一）綠色照明節(jié)能改造形成的節(jié)能量將依據(jù)《節(jié)能專項(xiàng)資金使用管理辦法》、《合同能源管理財(cái)政獎勵資金管理暫行辦法》、《城鎮(zhèn)公用事業(yè)（照明）附加費(fèi)收支管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

（二）“十二五”期間，市政府加大財(cái)政資金對推行合同能源管理建設(shè)綠色照明工程的支持力度，推廣30萬只財(cái)政補(bǔ)貼節(jié)能燈（視需要可適當(dāng)增加推廣數(shù)量），優(yōu)先支持各責(zé)任單位實(shí)施照明節(jié)能改造計(jì)劃。

（三）綠色照明改造工作完成情況將作為公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作專項(xiàng)檢查和考核評價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。

市推進(jìn)合同能源管理領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對綠色照明改造情況進(jìn)行一次檢查考核。

八、工作要求

（一）各單位要加強(qiáng)對綠色照明改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照責(zé)任分工和工作進(jìn)度安排抓好落實(shí)，同時(shí)做好宣傳培訓(xùn)工作。

（二）各單位應(yīng)于年月日前將公共機(jī)構(gòu)綠色照明改造方案（計(jì)劃）和工作進(jìn)度安排表報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。綠色照明改造進(jìn)展情況按季度報(bào)送市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，匯總后報(bào)市推進(jìn)合同能源管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）要認(rèn)真做好能耗分類、分戶、分項(xiàng)計(jì)量，以及相關(guān)線路和控制系統(tǒng)的改造工作，為考核評估和推廣合同能源管理奠定基礎(chǔ)。

（四）實(shí)施合同能源管理模式，采取公共招投標(biāo)的方式選擇在市級積案或省備案的節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)項(xiàng)目施工任務(wù)。對項(xiàng)目改造使用產(chǎn)品的質(zhì)量、節(jié)能效果進(jìn)行嚴(yán)格評審。

（五）要全面淘汰國家禁止使用的照明產(chǎn)品，淘汰不符合國家照明節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及本市節(jié)能要求的照明設(shè)施和照明系統(tǒng)，采用先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品對照明系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造和建設(shè)新的照明系統(tǒng)。

篇(6)

關(guān)鍵詞 供電；電網(wǎng)建設(shè)；節(jié)能減排；措施

中圖分類號TM77 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674—6708（2012）76—0036—02

供電事業(yè)作為我市高水平崛起戰(zhàn)略的重要技術(shù)支撐，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到舉足輕重的地位?！白龊镁C合工作計(jì)劃是精細(xì)過程管理和控制的有效手段[1]?！泵鎸π滦蝿荩嘘P(guān)部門雖然大力發(fā)展城市電網(wǎng)，把電網(wǎng)建設(shè)納入市政府“三重”工程，計(jì)劃年內(nèi)建成投產(chǎn)主變?nèi)萘?0.7萬千伏安、輸電線路92.6km及配網(wǎng)項(xiàng)目一批，爭取500kV縱江輸變電、海豐電廠送出線路（東莞段）等重大項(xiàng)目，但供電網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展仍未能跟上城市用電的發(fā)展速度，而且，由于土地資源緊缺的現(xiàn)狀為供電網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展感帶來諸多瓶頸。

1 當(dāng)前我市線損情況分析

改革開放30年，東莞從一個(gè)珠三角的小城市搖身一變成為聞名全球的“世界工廠”，星羅棋布的制造業(yè)分布，對東莞的供電系統(tǒng)提出極高要求。隨著現(xiàn)代工業(yè)與現(xiàn)代城市的發(fā)展，與日俱增的供電需求、2 456km2內(nèi)的電網(wǎng)擴(kuò)張、用電量的急速增長以及社會環(huán)境的變化，造成了我市日漸增長的供電線損率與嚴(yán)重的電力資源浪費(fèi)。

目前我市線損管理存在的困難和問題主要有如下方面：

一是線損波動較大，預(yù)控能力不足。由于早期電網(wǎng)管理不夠規(guī)范，沒有及時(shí)、詳細(xì)地記錄變電站更換電能表、損失電量的參數(shù)，以及計(jì)量回路異常等情況；沒有實(shí)地實(shí)時(shí)記錄關(guān)口電量，為應(yīng)付過關(guān)而捏造數(shù)據(jù)；未同時(shí)抄錄售電電量與關(guān)口電量；欠缺良好的供、售電量實(shí)時(shí)跟蹤能力；過快增長的負(fù)荷導(dǎo)致不斷增加滯留電量；

二是網(wǎng)架結(jié)構(gòu)單一，配置規(guī)劃不善。變電站建設(shè)滯后于現(xiàn)代生產(chǎn)及市民供應(yīng)需求，配網(wǎng)線路運(yùn)行不科學(xué)，存在過于集中或過于分散問題，造成個(gè)別鎮(zhèn)街出現(xiàn)供電線路過長等局面；不及時(shí)清理高損耗變壓器，造成電能資源浪費(fèi)；部分線路存在老化、破損等現(xiàn)象；

三是執(zhí)法不到位，人員素質(zhì)低下。我市整體供電系統(tǒng)工作人員素質(zhì)良好，但仍有水平參差不齊的人員存在。尤其在基層鎮(zhèn)街，個(gè)別地區(qū)部分工作人員存在作風(fēng)散漫，得過且過混日子的消極心理，在日常工作中沒有嚴(yán)格按照抄表計(jì)劃進(jìn)行抄表，或者沒有現(xiàn)場抄錄電能表應(yīng)抄的信息；在執(zhí)行電網(wǎng)線損管理制度過程中，由于管轄地劃分不清，出現(xiàn)管理流程不暢和責(zé)任推卸現(xiàn)象，造成時(shí)有規(guī)章制度執(zhí)行不到位的情況發(fā)生；

四是不規(guī)范用電和竊電情況嚴(yán)重。一些用戶為降低商業(yè)經(jīng)營成本，擅自繞表接線，更換低壓表箱，直接影響了供電企業(yè)的線損率和經(jīng)濟(jì)利益。另外，由于供用電背后潛在巨大的利益誘惑，一些不法分子想方設(shè)法竊電。由于我市常住及流動人口構(gòu)成復(fù)雜，竊電主體往往來路不明，其中不乏地方勢力的介入，形成了極為隱蔽的買方和賣方市場，造成打擊困難；

五是電器大增長率及用電浪費(fèi)。隨著生活水平的不斷好轉(zhuǎn)，各類電器產(chǎn)品快速增長，其中家用電器增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于供電增長速度，再加上市民節(jié)約用電意識不足，造成資源的極大損耗。而且我市個(gè)別配網(wǎng)的無功補(bǔ)償設(shè)備選擇不合理和使用不當(dāng)，造成供電系統(tǒng)電壓波動增大，導(dǎo)致線損率持續(xù)升高，無法滿足現(xiàn)代供電需求。

2 電能“開源節(jié)流”措施探討

展望將來，我市必須通過完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提升電網(wǎng)運(yùn)行效益、提高供電質(zhì)量、優(yōu)化技術(shù)設(shè)備等一系列有效措施，克服線損帶來的問題?！安扇『线m的節(jié)能降耗技術(shù)措施，提高供電系統(tǒng)、供電電能質(zhì)量水平和供電可靠性，降低電能消耗率，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就尤為重要[2]?！?/p>

在減損方面，一是要積極開展線損分區(qū)管理工作。根據(jù)我市特色的市管鎮(zhèn)行政區(qū)域特點(diǎn)，一是進(jìn)一步梳理線損管理流程，設(shè)法增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識，合理分配工作，將工作事項(xiàng)細(xì)化到個(gè)人，設(shè)立崗位責(zé)任承包制，以實(shí)際記錄的工作表現(xiàn)參加年終工作考評。核實(shí)區(qū)域管理，進(jìn)一步摸清低壓損失電量的根源，制定更富針對性的降損計(jì)劃；二是做好時(shí)段線損報(bào)告。要求工作人員在線損分析報(bào)告中認(rèn)真做好次月供電量、售電量、線損率等情況預(yù)測，確保線損管理數(shù)據(jù)的清晰可見，做到有據(jù)可查；強(qiáng)化線損上報(bào)、錄入數(shù)據(jù)的管理，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)，確保有效完成線損率指標(biāo)。供電系統(tǒng)將工作人員每月的指標(biāo)完成情況納入績效考核，按月獎懲，并納入年終工作考評中；三是加強(qiáng)電表計(jì)量管理。全面排查我市電表使用情況，全部更換國家已明令淘汰的電能表，加大計(jì)量裝置投入，提高精度，保證計(jì)量準(zhǔn)確性；針對竊電現(xiàn)象，加大計(jì)量裝置的防竊電改造，可采取表箱或?qū)Ｓ糜?jì)量柜安裝電能表的方法進(jìn)行防盜；根據(jù)實(shí)際電用情況安裝不同電表，如一般家庭用戶、企業(yè)用戶使用380/220V低壓用電設(shè)備，大企業(yè)、大工廠等用戶使用高壓計(jì)量箱，減少用電損耗。四是不定期開展用電普查活動。采取突擊查與定期查、互查與自查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)查偷漏、查賬卡、查倍率、查電表及接線。通過核查相關(guān)資料，檢查對臨時(shí)用電和常用電的管理，確保破舊電表及時(shí)更換，失靈電表及時(shí)校修，新?lián)Q電表按時(shí)檢測等要求。除此以外，工作人員還應(yīng)通過現(xiàn)場監(jiān)測用戶電能表，核查電能表底數(shù)，檢查電壓和電流互感器的變化，電能表接線等工作，來發(fā)現(xiàn)、消滅用電管理上的漏洞，并對用戶進(jìn)行定期和專項(xiàng)的用電稽查并提出改進(jìn)意見，給予技術(shù)指導(dǎo)，盡快清除用電不安全因素。五是深入開展反竊電工作，對竊電行為根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。供電系統(tǒng)在具體工作中必須建立起相互監(jiān)督、相互制約的管理體制。

在錯峰用電方面，要通過全力配合政府推動調(diào)峰認(rèn)購工作，爭取激活東莞休眠機(jī)組，截至今年，激活休眠機(jī)組后可增加電力供應(yīng)77萬kW，相當(dāng)于可使廣大用電客戶每周錯峰輪休減少一天。同時(shí)，電力部門還通過合理安排地方機(jī)組檢修時(shí)間，確保機(jī)組在負(fù)荷低谷期間檢修，優(yōu)化停電檢修計(jì)劃等措施，多管齊下，盡力減少錯峰。

此外，有關(guān)部門還必須充分做好便民利民服務(wù)體系建設(shè)，從而爭取群眾的支持。今年以來，為保證節(jié)能減排工作落實(shí)到位，我市供電局成立了節(jié)能服務(wù)中心，利用專業(yè)技術(shù)幫助企業(yè)改造耗電項(xiàng)目，向客戶提供節(jié)能用電指導(dǎo)，免費(fèi)為客戶開展節(jié)能診斷；為客戶提供專業(yè)節(jié)能服務(wù)，推廣合同能源管理項(xiàng)目，引導(dǎo)客戶開展各項(xiàng)節(jié)能改造工作；舉辦節(jié)能技術(shù)推廣會，大力推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能模式。活動開展以來，共召開69次客戶座談會，對597戶工商業(yè)客戶開展節(jié)電建議、節(jié)能診斷工作，完成了240家企業(yè)共24 500萬千瓦時(shí)用電規(guī)模的工商業(yè)客戶的節(jié)能診斷工作。通過各類活動，將節(jié)能減排的理念帶給千家萬戶，從而全面提高市民的節(jié)約用電意識。

參考文獻(xiàn)

篇(7)

一、20*年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢及其特點(diǎn)

今年以來，*市經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了積極的變化，工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長，投資需求保持旺盛，財(cái)政收入難中求進(jìn)，招商引資成效顯著。同時(shí)生產(chǎn)總值增速小幅度回暖，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）285億元，比去年同期增長13.8%。

在國家宏觀調(diào)控影響加深的背景下，我市的工業(yè)企業(yè)克服原材料價(jià)格上漲、成本提高、利潤空間縮小等困難，保持穩(wěn)定增長，并且總體利潤不斷回升。20*年，*市共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值665.46億元，同比增長18.7%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值468.26億元，同比增長19.6%；實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值442.99億元，產(chǎn)銷率94.6%，產(chǎn)銷銜接良好。全年工業(yè)用電達(dá)15.46億千瓦時(shí)，同比增長23%；金融系統(tǒng)貸款余額209.84億元，同比增長13.1%。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入31.46億元，同比增長16.4%。各項(xiàng)指標(biāo)顯示*市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上保持較快發(fā)展勢頭。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些深層次的矛盾和問題依然存在，都需要引起重視和加以解決，以確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

二、市經(jīng)貿(mào)局主要工作

（一）深入調(diào)研，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。今年伊始，本著加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，以破解工業(yè)“低小散”為課題，市政府成立以市經(jīng)貿(mào)局為主力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)課題小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并由黃正強(qiáng)市長帶隊(duì)參加虹橋和柳市兩次中小企業(yè)家座談會。在認(rèn)真貫徹落實(shí)*市工業(yè)發(fā)展“12345工程”動員大會精神的前提下，結(jié)合調(diào)研結(jié)果，市委、市政府相繼出臺了《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（新“五十條”）、《關(guān)于在全市開展以“優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)投入、解難題、提層次、求實(shí)效”為主題的為企業(yè)服務(wù)年活動的實(shí)施意見》、《關(guān)于做好工業(yè)性投資統(tǒng)計(jì)工作的通知》等一系列政策措施。為加強(qiáng)對先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市于20*年6月建立*市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，潘孝政市長任組長，吳建華副市長任副組長，成員包括發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、科技局等22個(gè)相關(guān)單位，下設(shè)辦公室，由經(jīng)貿(mào)局臧國華副局長任辦公室主任。出臺《20*年*市建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，考核對象包括全市31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分三組進(jìn)行考核，考核項(xiàng)目包括保障體系、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、企業(yè)培育發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量五大類，實(shí)行量化評分制。

（二）大力開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，緩解生產(chǎn)要素制約。一是深入開展以“優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)投入、解難題、提層次、求實(shí)效”為主題為企業(yè)服務(wù)年活動，實(shí)行四套班子聯(lián)系企業(yè)制度，著重圍繞提高辦事效率、抓好用地供給、加大工業(yè)投入、提升產(chǎn)業(yè)層次等為工作重點(diǎn)，對一批事關(guān)大局的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和困難進(jìn)行專題研究協(xié)調(diào)解決。積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過內(nèi)聯(lián)外合、上市融資等方式進(jìn)一步做大做強(qiáng)。實(shí)施中小企業(yè)扶持工程，加快建設(shè)一批面向中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，擇優(yōu)篩選一批科技型中小企業(yè)和項(xiàng)目入戶科技孵化創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地，推進(jìn)中小企業(yè)投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸投入，大力改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。另外，由市經(jīng)貿(mào)局組織于6月21日在北白象鎮(zhèn)舉辦了企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)操作規(guī)程實(shí)務(wù)知識培訓(xùn)班，參加人數(shù)達(dá)130人；于7月14日在柳市舉辦*市企業(yè)信息化講座，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)實(shí)用的服務(wù)。二是推進(jìn)評優(yōu)評先活動。開展了對20*年度*市“功勛企業(yè)”、“十佳雁蕩杯”、“明星企業(yè)”的評選，開展了浙江省第二批誠信示范企業(yè)、*市第二批現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范單位和*市創(chuàng)建信用企業(yè)先進(jìn)單位以及省成長型企業(yè)的評選。經(jīng)過企業(yè)申報(bào)，我們的仔細(xì)調(diào)查、嚴(yán)格審核，20*年我市企業(yè)榮譽(yù)不斷。3家企業(yè)被評為省第二批誠信示范企業(yè)，7家企業(yè)被評為*市第二批現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范單位，13家企業(yè)被評為首批*市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)中小企業(yè)誠信守法示范單位，8家企業(yè)被評為20*年度*市創(chuàng)建信用企業(yè)先進(jìn)單位，28家企業(yè)被評為省成長型企業(yè)、3家企業(yè)被評為最具成長性中型企業(yè)、1家企業(yè)被評為最具成長潛力中小企業(yè)、171家企業(yè)被評為*市成長型企業(yè)，1家企業(yè)被評為省級農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)。企業(yè)誠信建設(shè)掀起。

（三）積極引導(dǎo)，加大技改力度。20*年，全市完成社會固定資產(chǎn)投資68.5億元，同比增長11%，其中：投資規(guī)模500萬元以上的投資項(xiàng)目累計(jì)完成投資56.88億元，同比增長80.3%。其中工業(yè)性投資迅速回暖，全年限額以上工業(yè)投資完成28.88億元，同比增長101.5%，呈逐步加快態(tài)勢，扭轉(zhuǎn)了年連續(xù)負(fù)增長的局面。今年新增技改項(xiàng)目共173項(xiàng)，總投資額達(dá)到54.24億元，比20*年增加1*.54%。其次通過發(fā)動5000萬元以上工業(yè)性投資項(xiàng)目上報(bào)工作。全市共上報(bào)111個(gè)5000萬元以上工業(yè)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資達(dá)199.73億元，預(yù)計(jì)新增稅收33.8億元，預(yù)計(jì)新增出口創(chuàng)匯32.6億美元，項(xiàng)目總用地共需10969.84畝。如果這些項(xiàng)目在三年內(nèi)實(shí)施完畢，*經(jīng)濟(jì)將會跨上新的臺階。

（四）積極開展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。為貫徹落實(shí)市委市政府提出的走新型工業(yè)化路子、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，建設(shè)“綠色*”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一，全面提高企業(yè)的競爭能力，在發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面做了大量工作：

1、以廢棄資源利用為重點(diǎn)，發(fā)展綜合利用事業(yè)。針對生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資開展資源綜合利用，充分利用國家的稅收優(yōu)惠政策，積極組織企業(yè)認(rèn)定工作。至今年12月份，我市共有資源綜合利用企業(yè)49家，今年新批資源綜合利用企業(yè)3家，重新認(rèn)定5家，年利用廢舊資源200多萬噸，綜合利用產(chǎn)品銷售額達(dá)到11多億元，有力促進(jìn)了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，嚴(yán)把審批關(guān)和加強(qiáng)了平時(shí)的監(jiān)督檢查，對不符合要求的企業(yè)予以嚴(yán)格糾正或關(guān)閉，今年注銷企業(yè)10家。

2、為促進(jìn)*全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)促進(jìn)企業(yè)從粗放型增長向效益型增長的轉(zhuǎn)變。按照*市有關(guān)創(chuàng)建綠色企業(yè)（清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)）和清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)的要求，結(jié)合*市生態(tài)市建設(shè)工作計(jì)劃，我們下發(fā)了《關(guān)于開展提倡資源綜合利用創(chuàng)建*市綠色企業(yè)活動的通知》，去年確定雁蕩山金獅啤酒有限公司和樂斯化學(xué)有限公司為我市第一批清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)，并已通過省經(jīng)貿(mào)委和環(huán)保局組織的驗(yàn)收。目前我市已有正泰集團(tuán)、德力西集團(tuán)，雁蕩山金獅啤酒有限公司三家綠色企業(yè)，樂斯化學(xué)有限公司正在驗(yàn)收中。今年確定人民集團(tuán)、新豐電鍍有限公司為試點(diǎn)企業(yè)。

3、積極開展節(jié)能宣傳活動、全民動員、共建節(jié)能型社會。今年6月我們?nèi)蟹秶鷥?nèi)開展節(jié)能宣傳活動，組織供電局、環(huán)保局等部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立節(jié)能宣傳點(diǎn)，向市民宣講節(jié)能知識，共發(fā)放：便民服務(wù)手冊1500份，95588服務(wù)簡介1600份，還走訪了100戶高能耗企業(yè)，向他們發(fā)放節(jié)能宣傳手冊、灌輸節(jié)能知識。同時(shí)通過廣播、電視臺、*日報(bào)大力向社會宣傳節(jié)能環(huán)保知識，通過一系列節(jié)能宣傳活動，市民節(jié)能意識有了很大提高，形成了良好的節(jié)能氛圍。

4、根據(jù)浙江省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《關(guān)于加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》要求，我們*市被確定為全省首批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣（市）。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府“4121”示范工程，推進(jìn)我市生態(tài)市建設(shè)步伐，組織人員到循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，草擬《*市工業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見》，制訂了*市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。

（五）加強(qiáng)能源工作監(jiān)管力度。

1、加強(qiáng)有序用電管理。今年我市供電形勢依然嚴(yán)峻，供需缺口較大，為了確保我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，盡可能滿足全社會用電需求，我們會同供電局一起制訂了全市錯鋒用電方案，用電高峰期間，配合各供電所對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行用電錯峰指標(biāo)及企業(yè)用電情況進(jìn)行巡查，通過合理的錯峰、移峰，最大限度地減少電力缺口所造成的負(fù)面影響，確保我市電網(wǎng)安全、有序運(yùn)行。為鼓勵企業(yè)高峰期間自備發(fā)電，依據(jù)《*市工業(yè)企業(yè)自備發(fā)電機(jī)管理辦法》的要求，至今年12月累計(jì)對252家企業(yè)（發(fā)電容量為13.28萬千瓦）補(bǔ)助發(fā)電資金398.41萬元，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

2、認(rèn)真做好煤炭經(jīng)營市場的監(jiān)管工作。今年，新批煤炭經(jīng)營企業(yè)1家。為加強(qiáng)我市煤炭經(jīng)營監(jiān)管，保障我市煤炭供應(yīng)，根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于編制“十一五”煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局和總量調(diào)控規(guī)劃的要求，制訂了《*市“十一五”煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局和總量調(diào)控規(guī)劃》。同時(shí)，平時(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)有的煤炭經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，按要求對其進(jìn)行年檢，保證了我市煤炭經(jīng)營企業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。

3、認(rèn)真做好成品油市場的監(jiān)管工作。配合省成品油市場管理信息系統(tǒng)的建立，對我市的成品油市場進(jìn)行了調(diào)查摸底，規(guī)范成品油市場流通秩序，掌握成品油市場的基本情況，問題和發(fā)展趨勢。對按省經(jīng)貿(mào)委換發(fā)新證的要求，組織各加油站按規(guī)定換領(lǐng)新證。

（六）加強(qiáng)商貿(mào)管理和市場規(guī)范工作。一是做好商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)測工作。根據(jù)上級文件精神對節(jié)日消費(fèi)情況及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析并上報(bào)。其中今年任務(wù)的重點(diǎn)在于千鎮(zhèn)連鎖超市工程建設(shè)。5月份，*市政府與*市政府簽訂了責(zé)任狀，要求我市今年新發(fā)展連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，到年底時(shí)全市建有連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)要達(dá)到18個(gè)。與此同時(shí)，*市政府也將連鎖超市發(fā)展工作作為今年市政府為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一。我局對全市現(xiàn)有的連鎖超市情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，基本掌握了我市連鎖超市發(fā)展動態(tài)。在推進(jìn)連鎖超市工作中，我局多次與*現(xiàn)有連鎖企業(yè)如人本、聯(lián)華、發(fā)聯(lián)等進(jìn)行接觸與溝通，聽取他們的意見。在此基礎(chǔ)上，我局制定了今年的工作計(jì)劃，將大荊鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)、淡溪鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)、蒲岐鎮(zhèn)、象陽鎮(zhèn)、翁垟鎮(zhèn)、七里港鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、石帆鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、天成鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為今年擬發(fā)展連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)根據(jù)市政府的要求，擬定了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)的實(shí)施方案》（討論稿），為下一步工作打好基礎(chǔ)。到目前為止，已新發(fā)展連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，有連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到18個(gè)，已完成今年年度工作任務(wù)。二是根據(jù)國家、省有關(guān)文件精神，會同有關(guān)部門制訂“20*年*規(guī)范與整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序工作目標(biāo)”，開展*市汽車市場專項(xiàng)整治和農(nóng)村商店銷售商品質(zhì)量狀況專項(xiàng)抽查工作。同時(shí)協(xié)調(diào)好各部門在整頓工作中的關(guān)系，并及時(shí)做好月報(bào)和有關(guān)匯報(bào)工作。